某县教育卫生系统开展党的群众路线教育实践活动的工作方案.doc

/sundae_meng关于全县教育卫生系统开展党的群众路线教育实践活动的工作方案根据赣群组发20146号、奉字20147号等有关群众路线教育实践活动文件精神，突出分类指导要求，结合我县实际，对教育行政部门、职业学校、中小学、幼儿园，医疗卫生行政部门、医院、卫生院、保健院、疾控中心等教育卫生单位开展教育实践活动，制定如下工作方案。一、把握解决的主要问题教育系统单位重点查找的问题：（1）学校重教书轻育人，一切向考分看、以升学率论英雄的问题；（2）老师思想品德不正，进取精神不强，课堂教学不够认真的问题；（3）执教不廉，接受吃请，收受钱物，有偿家教、有偿办班、推销教辅资料等问题；（4）学校资源师资不平衡，存在择校热、大班额的问题；（5）农村和进城务工人员子女入学难的问题。卫生医疗系统单位重点查找的问题：（1）群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度不好，全局意识不强；（2）职业道德观念不强，医疗诚信滑坡，对患者态度冷漠的问题；（3）看病难、看病贵，过度检查、过度医疗，开单提成，索要回扣，收受“红包”等问题；（4）医疗卫生资源分配不均衡，基层医疗机构人才匮乏，服务能力水平不高的问题；（5）医务人员收入分配激励机制不健全，积极性调动不充分的问题；（6）部分医务人员不钻研业务，技术水平差等问题。二、主要措施教育系统单位：一是开展社会主义核心价值观学习讨论活动。围绕“四个为了”（为了国家、为了社会、为了家庭、为了学生），开展“学党章，比一比谁义务履行的更好；学理论，比一比谁理想信念更坚定；学先进，比一比谁职业操守更好”学习讨论活动，加强党员干部的理想信念、宗旨意识、党性修养和社会主义核心价值观教育，增强党员干部解决“四风”问题的自觉意识。二是开展作风整改活动。各教育系统单位要结合实际，针对“四风”方面查找出的问题，开展作风整改活动，做到立查立改，立改立成，并作为制度固定下来，形成常态化、长效化管理机制，切实加强思想政治素质，进一步提高贯彻党的教育方针的自觉性；加强领导班子建设，进一步提高办学能力；加强教学专业素养，进一步提高教育教学质量；加强师德师风修养，进一步提高教书育人水平。三是开展“正学风、严教风、立校风”主题活动。以“正学风、严教风、立校风”为主题，开展系列切实管用的活动，着力解决学校现行工作中存在的突出问题，使学校管理更趋规范、科学，使学校的运转更趋健康，真正做到“校风正，教风严，学风浓”，创办人民满意的教育学校，努力提高人民群众对教育的满意度。同时，要进一步加强学生思想品德、社会公德、文明道德以及交通安全知识教育，学校要开设相应的课程，原则每星期不少于一课时。卫生医疗系统单位：一是开展“正医德、树医风”作风整改活动。围绕查找出的“四风”问题，开展“正医德、树医风”作风整改活动，努力打造一支医德好、医术精、医风正的高素质医疗卫生队伍，为群众提供满意的医疗健康服务。二是开展 “换角色、尝体验”活动。组织党员领导干部以患者或服务对象的身份，从首道程序开始办一次事或看一次病，全程体验工作作风和服务质量；或者以普通医护人员、普通干部的身份，到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、面对服务对象的实际工作，切身体会当前的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。三是开展“医疗服务下基层”活动。县级医疗服务机构要以组建党员医疗服务队的形式，统筹安排青年党员医生深入乡镇卫生院、社区医疗所、村级卫生所驻点义诊，进一步强化服务意识，贴近群众增进感情，让广大人民群众切实感受到群众教育实践活动带来的实惠。三、明确各个环节的重点工作教育卫生单位要按照部署要求，以单位领导班子及党员领导干部为重点，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。1、认真抓好学习教育，确保学习效果。要以强化宗旨意识、增强群众观念、提高服务能力为重点，以“三学三找三提高”（学党章、学讲话、学先进，找“四风”、找差距、找根源、提高党性、提高认识、提高能力）为载体，在组织党员、干部认真学习奉字20147号文件规定内容的同时，紧密结合教育卫生工作实际，注重加强医德师德、职业道德、业务知识、政策法规的学习，增强群众观念、服务意识和服务能力。采取集中学习与个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，专题辅导与互动讨论相结合等多种形式，加强党员、干部的学习教育。提倡鼓励撰写学习心得体会。要组织开展“学习龚全珍，我该怎么做”、“向好人学习，差距在哪里”、“换位思考”等专题讨论，组织开展服务竞赛、岗位技能大练兵等活动，引导党员、干部在直接联系服务群众中受教育、强素质、转作风。集中学习和专题讨论时间不少于一周。2、以工作对象、服务对象为重点深入听取意见。通过召开座谈会、发放问卷、个别征询等方式，教育单位主要征求老教师、老党员、教代会代表、教学科研骨干、学生家长等对领导班子、党员干部“四风”方面的意见建议；医疗卫生单位主要征求本系统本单位职工、患者或服务对象、相关单位、社会群众等对领导班子、党员领导干部“四风”方面的意见建议，并认真梳理归纳，建立整改台账，实行销号管理。普通党员也要通过适当方式，听取所在支部党员、所在单位群众以及工作对象和服务对象的意见建议。县委督导组要督促教育卫生单位开门听意见，切实增强听取意见的广泛性、针对性和实效性，防止搞形式、走过场。3、找准找实联系群众和服务群众等方面存在的突出问题。深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照党政机关厉行节约反对浪费条例等有关规定进行检查。4、聚焦行风、作风突出问题撰写对照检查材料。要按照奉字20147号文件的有关要求，聚焦“四风”问题，认真撰写对照检查材料，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是行风、师德师风或医德医风、医患关系等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。乡镇基层学校、医院等基层党组织应撰写对照检查材料。县委督导组和上级主管部门要严格审核把关，对不符合要求的，提出修改意见。5、开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会，要邀请3-5名党员群众代表列席，原则上，会期不少于1天，上级督导组全程参加。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会后要在一定范围通报会议情况。党员人数较多的基层单位，其党总支（支部）委员会要召开专题民主生活会。其他基层党组织都要召开专题组织生活会，针对民主评议党员工作中反映的问题提出改进措施和办法，主要负责同志要代表班子进行对照检查。6、结合部门职能、行业特点和作风建设实际抓好整改落实。一是建立整改工作台账。各单位从活动一开始，就要针对群众提出的意见建议，逐一进行梳理汇总，建立整改工作台账，明确整改的内容、目标、时限、责任，实行动态管理和销号管理。二是制定整改方案。领导班子要认真制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划。要针对查找出来的问题，列出清单，明确具体的整改措施。整改方案、整改进度要通过一定方式及时向群众公开，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样，接受群众的监督和评判。三是开展专项整治。认真抓好中央、省委、市委和县委确定的专项整治任务，并结合部门、单位和行业实际，确定专项整治重点，尤其要把群众反映强烈的问题作为重中之重。四是认真解决群众诉求。对群众反映的具体问题、个体诉求，要即知即改、立行立改，能够解决的要及时解决，一时难以解决的要创造条件逐步解决，因政策不允许或条件不许可的要作出解释说明，做到件件有回音、事事有着落。四、切实加强督导指导县委督导组要强化督导责任，切实加强对各个环节的督导，做到“六个不放过”，即思想认识不提高的不放过，征求意见不深入的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，解决问题群众不满意的不放过