民政局社会救助工作总结汇报——建立家庭经济状况核查机制 提升社会救助管理水平

1 / 6 民政局社会救助工作总结汇报 建立家庭经济状况核查机制 提升社会救助管理水平 民政局社会救助工作总结汇报 建立家庭经济状况核查机制 提升社会救助管理水平 根据会议安排，我就 妥之处，请批评指正。 X 区自被民政部确定为第二批申请救助家庭经济状况核查试点城市以来，区委、政府高度重视，把此项工作作为提升社会救助水平、着力保障和改善民生的一项基础性工作，从区情出发，积极探索实践，从高位推进、完善机制、破解难题入手不断丰富和创新核查工作方法，建立健全收入核 查机制。一年来，我区家庭经济状况核查工作开展情况良好，成效显著，我们的具体做法是： 一、建立了家庭经济状况核查基本模式 X 区围绕 “ 建立一个机构、落实一支队伍、建立一个中心、健全一个机制、打造一个平台 ” 的 “ 五个一 ” 模式，扎实推进居民家庭经济状况核查工作：一是成立了领导小组。由政府分管领导任组长，民政局局长任副组长，人力资源和社会保障、公安、工商、税务、房产、交通等部门负责人为成员的居民收入信息核查机制建设领导小组，形成政府主管、民政牵头、相关部门密切配合的良好工作格局；二是组2 / 6 建了核查工作队伍，按街道抽 调分管领导和民政专干参与核查工作，建立了民政局、街道、社区三级参与的核查队伍。统一协调各部门、统一部署、统一行动，在申请救助时，救助申请人以家庭为单位填写声明书，核查工作人员分小组到各单位用人工核查的方式进行信息收集，通过核查要求各单位出具核查报告，直接作为救助审批的依据；三是临时成立了以民政局低保中心为主体的核查工作中心，负责协调信息比对、数据整合交换、检查监督和统筹职能；四是建立了核查机制。我局积极与 积金、房产、车辆、工商、税务、银行等单位联系，积极宣传国务院及自治区核查政策， 取得相关部门的理解、支持和配合，在核查上采取手工核对的方式即通过数据的人工导入和导出进行相关信息的核对。对申请人的车辆、社会保险、房产、公积金、银行存款、税务登记、个体经营等信息进行查询。查询时间采取每月、每季度或者临时查询，核查机制的建立向社会传递出救助机关有能力全面查询申请人家庭经济状况的信息。五是打造了以社会救助信息系统为依托的综合管理平台。在实际工作中我们着眼于 “ 民政牵头、部门联动、资源共享 ” 的原则，目前已与 安、房产、车辆、工商、国税、地税、社保、公积金、 对平台，实现社会救助管理的一体化。 二、建立了家庭经济状况核查工作整体框架 3 / 6 搭建 “ 政府主导为前提，以政策支持为保障，以应用信息技术为手段，以部门资源共享为支撑 ” 的整体框架。重点抓住三个方面工作：一是制定工作推进方案。信息比对涉及多个部门，获得相关部门的支持是开展好核查工作的关键所在。根据国务院 治区 文件，我区及时出台了 X 区社会救助家庭经济状况核查试点工作实施方案的通知，带着相关文件，我们多次深入 X 市社保局、车管所、公积金中心、银行等市级单位，详细介绍核查工作的重要意义和作用，一个 单位、一个单位的跑，一个部门、一个部门的做工作。刚开始有的部门领导不支持，我们就反复上门，锲而不舍，直到问题得到解决，为核查工作的如期开展提供了较好基础；二是严密核查工作手续。为了依法规范核查工作，确保数据的真实、保密、合法，提前准备核查的各种要件，申请人要填写家庭收入财产申报表，声明书、委托书，并按手印确认，授权相关部门调查和公示其家庭收入和财产状况，民政部门要与相关部门签订保密协议同时出具核对申请证明等，从法律程序上符合相关部门特别是金融证券部门的要求，保护居民的个人隐私，体现了权利与义务的对等，为核查 工作扫清了法律障碍，确保核查工作合法性；三是初步规范核查工作流程。每季度以街道为单位向民政局提交核查名册，民政局将电子版的核查名册汇总后交给工作人员连同核查清单、授权书、声明书一并带到核查部门，核查部门4 / 6 出具正规的核查结果，同时做到 “ 谁受理，谁核查，谁负责 ” ，核查工作人员要在核查单上签字，对核查结果真实性与保密性负责。核查工作每季度进行一次，制定了详细的核查工作安排推进表。在核查工作开展前召开会议强调不准核查与工作无关信息，不得向其他任何单位和个人透露，不得擅自扩大使用范围。 三、家庭经济状况核查工作不断 完善有序推进 社会救助家庭经济状况核查是一项全新的工作，涉及部门多，覆盖面广，技术要求高，程序相对复杂。为此在核查中我们遵循先易后难、先人工后网络、先单项后推广的原则，推进核查工作全面开展。对数据能直接对接的信息先进行对比；先从低保入手，再扩大到其他救助项目；先核查新增户，再核查原有大批量救助对象。将核对中心电话向社会公开，使社会救助工作得到社会各界监督。对来电反映的问题，调查落实后，及时反馈给来电群众，做到信息准确、结果真实、反馈迅速，各类救助对象 “ 进口 ” 严格、出口 “ 宽敞 ” ，进退有序，得到群众普遍认可 。 四、家庭经济状况核查取得的实效 开展社会救助家庭状况核查使我区低保工作实现了“ 三升三降 ” ：工作效率明显提升，错保率明显下降；管理水平明显提升，骗保率明显下降；群众满意率明显提升，上访量明显下降。 我区家庭经济状况核查工作开展后，5 / 6 对全区 户城乡低保对象进行了一次集中核查，涉及单位， 次，获得数据 条，最终核查出有问题的 ，我局出于人性考虑，针对不同情况，家庭有特殊原因的给予保留低保，对不符合的救助条件的一千余人进行了停发，为政府结余资金 元 。 五、家庭经济状况核查存在的问题及建议 存在问题：一是信息比对系统建立难度大，缺乏长效保障机制。有些市级单位难以协调到位，金融、证券、保险等信息数据获取不全面，相应的工作人员和成本没有同步增加。二是由于我区还未建立起电子核查系统，仅依靠目前的手工操作费时费力，况且申报家庭如有在我区以外就业或者在外市有财产的，对比系统无法对其收入和财产进行核实。三是对比相关法律保障尚未跟上，民政部门开展信息比对的法律风险较大。对比结果应用广泛，因信息外泄或信息失准造成的相关责任难以划分。 建议：建议自治区层面成 立核查中心和电子核对信息平台，使家庭经济状况核查工作进一步规范，实现资源共享。 社会救助家庭经济状况核查工作是一