2016年上半年税收工作情况报告

1 / 11 2016 年上半年税收工作情况报告 2016 年上半年 县国税工作以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中四中全会以及中央经济工作会议、省委八届八次全会精神，紧紧围绕云南国税 “ 和谐发展年 ” 工作部署和我县经济发展目标，深入贯彻落实科学发展观， “ 四个坚持 ” 即：坚持以科学发展观为统领，坚持以和谐发展为主题，坚持以组织收入为中心，坚持以信息管税和人才强税为重点。把组织收入作为首要的中心工作不放松，确保各项工作任务与时俱进，顺利完成。 2016 年上半年工作情况 一、强化组织收入，积极开展各项征管工作 2016 年 1 6 月累计组织税收收入 8236 万元，较上年同期 5752 万元相比增收 2484 万元，增长，完成 2016年度计划 10100 万元的。其中： “ 两税 ” 累计完成 6264万元 , 较上年同期 4057 万元相比增收 2207 万元，增长，完成年度计划 8030 万元的。国内增值税累计完成 6228 万元，较上年同期 4031 万元相比增收 2197 万元，增长；国内消费税累计完成 36 万元，较上年同期 26 万元相比增收 10万元， 增长；企业所得税累计完成 1797 万元，较上年同期 1482 万元相比增收 315 万元，增长，完成年度计划 1630万元的；利息所得个人所得税累计完成 14 万元，较上年2 / 11 同期 44 万元相比减收 30 万元，下降，完成年度计划 40万元的；车购税累计完成 161 万元，较上年同期 169 万元相比减收 8 万元，下降，完成年度计划 400 万元的。 2016年全球经济复苏为我局税收收入工作带来有利因素，在全县国税干部的共同努力下，提前 72 天实现任务过半的目标，创历史最好水平。 增值税、消费税、企业所得税 “ 三税 ” 累计完成8061 万元，占县政府下达任务 9000 万元的。 （一）进一步夯实信息管税基础，抓好重点税源监控。不断加强信息化基础平台建设维护，着力推进基础设施管理的规范化。推进信息安全防护体系建设，做好目前全省正在应用的 60 个信息系统补丁升级、数据修改与上传、健康检查、服务器设备维护工作，提高系统的安全性。完善推广应用 “ 重点税源网上直报系统 ” 、税收管理员辅助信息系统。截至 2016 年 6 月，全县共有管户 1727 户，与去年同期 1225 户相比新增 502 户，其中：企业 163 户，；个体及其他登记户 1564 户。个体工商户 中达到增值税起征点的个体纳税户 353 户，未达增值税起征点个体纳税户 1139 户。增值税一般纳税人 72 户，增值税小规模企业及其他纳税企业91 户。 （二）巩固 “ 两个系统 ” 高质高效运行，推动征管质量不断提高。强化税源管理，巩固 “ 两个系统 ” 高质高3 / 11 效运行和税收征管工作 “ 三高一降一无 ” 的成果。充分发挥现有信息化管理手段的作用，按照 “ 科学化，精细化 ” 管理的要求，进一步加大数据监控分析力度，研究完善征管的办法、措施，不断提高税收征管质量，努力实现 “ 零差错 ” 的工作目标。 2016 年上半年全县准期申报率、累计申报率、 累计入库率均为 100%；圆满完成了 县纸箱纸板厂等企业自1996 年以来形成的死欠税款万元的确认核销上报事宜；无新欠税款产生，工作实绩体现了依法治税的原则，提高了纳税人的税法遵从度。 （三）着力推进税收执法责任制，规范税收执法行为。着重强化重点环节执法监督，充分发挥税务行政审批、税务案件审理、税务案件听证、税务行政复议等内部监督机构的监督制约作用。一是充分应用税收执法管理信息系统预警功能，把税收执法过错行为杜绝在萌芽状态，上半年共发生业务总量为 7642 项，预警提示执法过错 14 条，及时做了纠正， 实现了税收执法考核零过错，低于省局明确的万分之五的控制目标。二是抓实重大税务案件审理。 2016 年 1 6月份共受理并审理重大税务案件 2 件，审理案件查补税款、罚款和滞纳金计万元。三是抓实税务政审批。 2016 年 1 6月份共受理审批 46 件税务行政审批项目，均按照规定的程序、审批的时限、审批的权限等政策依据受理审批。 （四）纳税评估工作。根据省局、市局年初的有4 / 11 关工作要求，我局按月对指定企业和其它企业进行了纳税评估，并对运输发票进行了专项评估。上半年对选取的 高原电力有限公司、 县丝缘丝绸有限公司 2 户 企业进行了评估。对高原电力有限公司变卖处理车辆收入未做纳税申报进行补缴增值税元。 （五）认真抓好 2016 年度内外资企业所得税汇算清缴工作。全面完成 2016 年度全县 61 户企业所得税汇算清缴工作，补缴入库企业所得税万元，纳税调整增加净额万元，纳税调整减少净额万元，实现应纳所得税额万元，其中：减免所得税额万元，实际应纳所得税额万元。继续巩固非居民税收管理。上半年在去年工作基础上，共预提入库非居民企业所得税 211 万元。 （六）以查促管，规范税收秩序。上半年，我局认真贯彻国家税收政策，紧紧 围绕 “ 内促征管，外反偷税 ”的工作职能，进一步加大了税务执法力度，按照年初工作安排开展各项稽查、检查工作，发出自查告知书 12 户，发现有问题户 4 户，自查补缴税款万元，加收滞纳金万元。检查纳税户户，结案 1 户，查处有问题 1 户，调整减亏所得额万元，罚款 1 万元已入库处理完毕。纳税评估入库万元。 认真按照保山市国家税务局转发关于认真贯彻落实国务院打击发票违法犯罪活动工作方案的通知文件精神的要求，及时成立工作领导小组，在全县范围内组织实施5 / 11 了发票检查工作。到 6 月 30 日已处理有问题户 5 户，罚款2510 元 。 （七）有效开展税收宣传月活动，建立税法宣传长效机制。一是开展以网络信息为平台的宣传形式，通过建立企业 开展税收辅导，及时发送国家新出台税收政策法规、纳税申报提醒、纳税辅导、解答纳税问题等业务。利用政府信息公开网站，向社会主动公开各种信息，进一步提高国税工作透明度，促进依法行政。二是开展抗旱减灾支农惠农税收宣传活动。年初，云南遭受 60 年一遇的严重旱灾， 山区大部分自然村出现严重人畜饮水困难，为此， 县国税局积极响应县委、县政府号召，抽调人员驻扎在村，与村干部一起指导抗旱减灾工作，同时 向农户宣传国家支农惠农税收优惠政策、家用电器下乡、购置农用车补贴等支农惠农政策，让灾区群众了解支农惠农税收优惠政策。三是到学校开展税法宣传活动。 4 月 13 日， 县国税局到县职业高级中学开展 “ 税收 民生 ” 宣传主题活动，给 250 多名在校学生讲解税收理论、增值税政策、消费税政策、发票知识等税收政策，让学生对税收基本知识有了初步认识，懂得了纳税是每位公民应尽的义务。四是举办税收政策业务培训班。重点从纳税人的权利与义务、税收征管法、统一发票管理办法、增值税现行政策、企业所得税现行政策等 6 个方面对全县 28 户一般纳 税人进行了培训辅导，收到良好效果。6 / 11 五是结合整顿家电下乡行业税收秩序，开展行业税法宣传。与经贸局、财政局等有关部门紧密联系，召开了全县 52 户家电下乡业户会议，广泛宣传税法，同时向家电行业公布税收咨询电话。积极配合财政局、经贸局等多家相关部门联合开展专项整治工作，共同打击家电下乡行业中存在的 “ 本地销售商品，异地开具发票 ” 的偷逃税收行为，整顿纳税环境。 二、认真抓好队伍建设，不断强化综合素质 按照省局 “ 和谐发展年 ” 目标要求，开拓创新，求真务实，紧紧围绕组织税收中心工作，全面落实科学发展观，切实加强国税干部队伍建设。 （一）切实开展 “ 爱读书读好书善读书 ” 活动。通过开展 “ 三读 ” 活动，培育国税干部读书习惯，营造国税机关学习氛围，引领国税系统全员读书活动，坚定国税干部理想信念，通过读书活动改进国税干部作风，丰富国税干部文化生活，增强国税干部队伍素质，树立国税系统形象，促进和谐国税系统建设。按照学习要求积极组织征订提问2016中国百姓关注的十大民生问题、云南读本、世界是平的等 12 类书籍 15 套共 180 册，确保了县局机关股室、分局都能有一套好书读。为促进 “ 三读 “ 活动的有序开展，我局结合国税系统工作实际，推荐出好书信心与希望（温家宝总理访谈实录）。全县国税干部共写出心得体会文章 21篇、约 2 万字，从县局机关到分局税干参与各种网上互动达7 / 11 5 人次。 （二）加强学习培训，不断提高业务技能。一是针对增值税政策调整及新企业所得税法的实施，及时举办不同层次的业务培训班，进而提高干部职工的整体素质。二是为进一步提高公文处理的业务素质和质量效率，在市局培训的基础上进一步强调学习在公文处理中经常遇到的一些常见问题及解决方法。三是认真做好业务能手竞赛选拔工作。县局党组高度 重视此项工作，把省、市局业务能手竞赛作为推动和促进学习、提高干部队伍素质的强劲动力，组建 国税代表队 6 人认真备战参加上级局业务竞赛。四是加强学历教育培训力度，提高队伍学历层次和业务水平。培养高素质紧缺人才，目前在职人员中，有大学本科以上学历 22 人（其中研究生 1 人），占；大专学历 30 人，占；具有大专以上学历的共有 52 人，占；中专及以下学历的 12 人，占。有党员 49 人，占。 （三）加强文明创建工作和创先争优活动，进一步提升国税形象。一是积极开展 “ 共产党员抗旱先锋活动 ” 。 县国税局充分发 挥各级党组织和共产党员在抗旱救灾工作中的战斗堡垒和先锋模范带头作用，全县国税系统共产党员身体力行 “ 一面旗、一团火、一盘棋 ” 要求，发扬“ 一方有难，八方支援 ” 人道主义精神，心装群众民生，情系灾区所需，共捐款 13100 元，其中：单位捐款 5500 元，8 / 11 个人捐款 7610元（其中党员捐款 5800元，非党群众捐款 1400元、工会会员捐款 410 元），以实际行动支援灾区抗旱救灾。积极参加 “ 青年突击队 ” ，投身抗旱救灾工作。为应对旱情带来的困难，充分发扬 “ 党有号召，团有行动 ” 的光荣传统，发挥共青团组织在抗旱救灾中的突击队和生力军作 用，我局有一人参加县委组织的 “ 青年突击队 ” ，积极投身到抗旱救灾、森林防火、 “ 两烟生产 ” 、产业发展等领域开展专项活动。二是按照先进基层党组织 “ 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 ” 和优秀共产党员“ 带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气 ” 的基本标准，在全系统开展以 “ 创建先进基层党组织、争当优秀共产党员 ” 为内容的创优争先活动。在 “ 七一 ” 建党节来临之际，县局党总支表彰了 10 名优秀共产党员，广大党员以此为榜样，积极投身到此次创优争先活动中来，努力增强党性、提高素质， 更好地发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。共同推进党建和各项工作迈向新台阶，推动国税事业又快又好发展。 （四）坚持警示教育宣传，筑牢道德防线。严格纪检日活动，强化宣传教育。通过日常的警示教育和组织学习，一是使广大党员干部对党风廉政建设工作有了更深刻的认识，算清自己的人生账，上半年全局干部职工共拒吃请 21人次（其中：科级 13 次、股所级 5 次、一般干部 3 次）。二9 / 11 是让干部职工引以为戒，筑牢拒腐防变的思想防线；三是提高自律能力，树立 “ 廉洁之心静如水 ” 的良好心态，努力做到 “ 心不动于微利之诱，目不眩于 五色惑 ” 。 总之， 县国税局在上级局和县委政府的领导下，全体干部职工始终做到 “ 一团火、一面旗、一盘棋 ” ，克服重重困难，真抓实干，狠抓落实，紧紧围绕 “ 和谐发展年 ” 的工作主题，切实推动 国税事业又好又快发展，确保全年各项工作任务的圆满完成。 存在的问题和困难 一、收入目标责任制考核任务系统内外不统一。2016年市国税局考核我局的 “ 三税 ” 收入任务是 9660万元；县政府考核我局的 “ 三税 ” 收入任务 9000 万元，不得突破9300 万元；省局要求我县今年的税收收入要突破亿元大关 。系统内外考核任务的矛盾不统一，不利于税收工作的开展。提议国税系统与地方政府统一收入目标考核任务数。 2016 年工作计划 2016 年，我局将一如既往的贯彻落实党的十七大精神，以 “ 三读 ” 、 “ 三查三看 ” 活动为指导，以组织收入工作为主线，积极开展各项税收工作，确保各项工作任务的圆满完成。 一是与时俱进，继续深入学习贯彻党的十七大精神。认真开展 “ 三读 ” 活动，统筹安排，制定系统的学习计10 / 11 划，精心组织广大党员和干部职工认真学习深刻领会十七大精神，积极参与 “ 三读 ” 做到学习内容、时间 、人员三落实。 以 “ 五个坚持 ” 、 “ 五个努力 ” 的原则抓好学习，即坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。要做到学以致用，以用促学，紧密结合国税工作的实际，学理论，找差距，谋发展，定措施，抓落实，促进国税事业又好又快的发展。 二是克服困难，力保国税收入任务的完成。前期税收 任务进度较快，但后几个月的组织收入我们仍然不能掉以轻心，我局将按照上级局和县委、县政府的整体部署和工作要求，努力完成全年税收收入任务。 三是加强教育，强化监督，切实加强党风廉政建设。党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系到人心向背和党的生死存亡，要求全党一定要充分认识反腐败斗争的长期性、