萧山机场辅助用房弱电系统工程招标文件(第二次定稿).doc

杭州萧山国际机场二期项目杭州萧山国际机场二期项目 辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）工程辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）工程 招招 标标 文文 件件 招标项目：弱电系统工程招标项目：弱电系统工程 招标编号：招标编号：CTZB-G090109ANB 招招 标标 人：杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部人：杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部 招标代理机构：招标代理机构：浙浙江江省省成成套套招招标标代代理理有有限限公公司司 二二九年三月九年三月 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司i 目目 录录 一、投标须知前附表 1 二、投标须知.3 （一）总 则 3 1、工程说明.3 2、工程范围及工期3 3、资金来源.3 4、合格的投标人4 5、投标费用.4 6、踏勘现场.4 （二）招标文件.4 7、招标文件的组成4 8、招标文件的澄清5 9、招标文件的修改5 （三）投标文件的编制5 10、 投标文件的语言及度量衡单位.5 11、 投标文件的组成5 12、 投标文件格式7 13、 投标报价.7 14、 投标货币.8 15、 投标文件有效期8 16、 投标保证金 .8 17、 投标文件的份数和签署 .9 （四）投标文件的递交9 18、 投标文件的密封与标志 .9 19、 投标截止时间9 20、 迟交的投标文件10 21、 投标文件的补充、修改与撤回.10 （五）开 标 10 22、 开标10 23、 投标文件的初步审查.11 （六）评 标 11 24、 评标会议.11 25、 评标过程的保密11 26、 投标文件的澄清12 27、 评标办法.12 28、 错误的修正 .12 （七）合同授予.13 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司ii 29、 合同授予.13 30、 招标人拒绝任何或所有投标的权利 .13 31、 中标通知书 .13 32、 合同的签订 .13 33、 履约保证金 .13 34、 未尽事宜.14 三、评标办法.15 四、合同条款.20 五、投标文件格式43 六、招标资料（另册）.60 七、技术规范和要求 61 浙江省重点建设工程招标公告浙江省重点建设工程招标公告 项目编号：2006-137 杭州萧山国际机场二期扩建项目经国家发展和改革委员会国发改交运20061745 号核准同意建设， 并已列为浙江省重点建设项目。项目建设规模为辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）工程建筑 面积：21628 平方米、总投资约为 0.47 亿元人民币，建设地址位于杭州萧山国际机场内，计划于 2009 年底建成。项目业主为杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部，资金来源为自筹。 本次招标的投标资格审查采用后审方式，招标人为杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部（委托浙 江省成套招标代理有限公司为代理单位）。 现将本次招标内容和投标资格条件等公告如下： 辅助生产设施弱电系统工程辅助生产设施弱电系统工程 1、标段内容：杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统 项目的深化设计及供货安装。 2、资格条件： （1）投标人具有建设部建筑智能化工程专业承包壹级资质和建设部建筑智能化系统集成工程设计 专项甲级资质证书；或具有建设部建筑智能化工程设计施工一体化壹级资质； （2）投标人具有安全生产许可证，其企业主要负责人（共四个岗位：企业法定代表人、企业 经理、企业分管安全生产的副经理及企业技术负责人，企业分管安全生产的副经理须提供企业任职文件） 具有“三类人员”A 类证书；拟派项目经理具有“三类人员”B 类证书；项目安全生产专职管理人员具有“三 类人员”C 类证书； （3）投标人近三年（2006 年 1 月 1 日以后竣工）具有大型公共建筑单项工程签约合同价 1800 万 元及以上的建筑智能化系统工程业绩； （4）投标人具有完整的 2007 年度或 2008 年度经中介机构审定出具的无保留意见的财务审计报告； 没有在杭州萧山国际机场以往工程建设过程中存在违法或犯罪行为而致使机场员工受到刑罚制裁； （5）投标人或拟派项目经理无行贿犯罪记录（根据省国资委、省检察院、省监察厅、省审计厅、 杭州萧山国际机场有限公司联合发文浙国资委办20086 号文，经检察机关确认，有行贿犯罪记录 的单位或个人，不得参加杭州萧山国际机场二期工程建设）； （6）拟派项目经理具有机电工程一级建造师注册证书（需出具“建造师注册证书”或“建造师临时执 业证书”或建设部门相关公告名单的复印件或建设部门相关证明原件，若网上发布的需提供下载的纸质公 告并同时提供网址） ，具有近三年（2006 年 1 月 1 日以后竣工）以项目经理身份参与的大型公共建筑单 项工程签约合同价 1200 万元及以上的建筑智能化系统工程业绩； 3、投标文件递交截止时间：2009 年 4 月 9 日 9 时 00 分； 4、投标文件递交地点：浙江省招标投标交易中心总服务台； 招标人将派人于 2009 年 3 月 19 日至 2009 年 3 月 25 日工作日的上午 9：0011：30、下午 2：00 4：30，在浙江省招标投标交易中心集中出售招标文件，每本招标文件收取工本费 800 元，售 后不退，逾期不再出售。凡符合资格条件并有投标意向的独立法人，请持浙江省重大建设工程交易登 记手册，按本公告要求的时间、地点购买招标文件。 未取得交易登记手册的投标申请人，应先办理承包单位交易档案登记手续，并请在投标截止前 3 个 工作日交纳开标日当月的交易席位费，否则，交易管理系统将无法接受你的投标文件。交易档案登记申 办事项，请登陆浙江重大工程交易网（ 或 ）。 集中受理地址：浙江省杭州市曙光路 140 号 302 室 号位 招标人地址：杭州萧山国际机场 联 系 人：王一欣、张春涛 联系电话：87631121杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部 浙江省成套招标代理有限公司 2009 年 3 月 18 日 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司1 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 序号 条款 号 项 目说明与要求 11.1工程名称 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车 库）弱电系统工程 21.1建设地点杭州萧山国际机场内 31.1 建设规模 及工程说明 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车 库）工程包括同时具备机务和地面两种功能的外场区 A 楼（建筑面积 为 11934 平方米，包括地下建筑面积 1463 平方米）和内场区 B 楼 （建筑面积为 8901 平方米）及特种车库（建筑面积 793 平方米） 。 41.1承包方式包工包料 51.1质量要求质量标准：合格。 62.1招标范围 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车 库）弱电系统工程的深化设计及供货安装。 72.2工期要求 总包计划工期： 443 日历天 总包开工日期：2008 年 10 月 15 日 计划竣工日期：2009 年 12 月 31 日 弱电系统工程需配合总包进度要求，跟随建安工程的进度要求，现场 安装工程工期要求 09 年 4 月 1 日09 年 11 月 30 日。 83.1资金来源自筹资金 94.1 投标人资质等 级 具有建设部建筑智能化工程专业承包壹级资质和建设部建筑智能化系 统集成工程设计专项甲级资质证书；或具有建设部建筑智能化工程设 计施工一体化壹级资质 104.2资格审查方法资格后审 1113.1投标报价方式综合单价法 1215.1投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 1316.1投标保证金 人民币 15 万元，采用转帐支票、银行汇票或电汇，应在投标截止时 间前汇入： 开 户 名：杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部 开户银行：建行杭州航空港支行 帐 号：33001616181053000113 联系人：杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部财务室（物业楼 320 房） 王娟 电话 86665825 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司2 序号 条款 号 项 目说明与要求 146.1踏勘现场不集中踏勘，由投标人自行组织。 158.1投标答疑 本工程不进行集中答疑，请投标人于 2009 年 3 月 27 日下午 16 时 00 分前以书面形式将疑问传真至招标代理机构处。 1617.1投标文件份数正本 1 份、副本七份、光盘 1 张 1719.1 投标书递交地 点及截止日期 地点：浙江省招标投标交易中心总服务台（杭州市曙光路 140 号） 时间：2009 年 4 月 9 日 9 时 00 分 1822.1开标会 地点：浙江省招标投标交易中心开标室（杭州市曙光路 140 号） 时间：2009 年 4 月 9 日 9 时 00 分 1927 评标标准及办 法、定标 综合评分法 2033.1履约保证金额合同价的 10% 21联系方式 招标人：董霄雷、王娟86665825 招标代理机构：张樱、张春涛 0571- 8763123713805787914 传 真地址：杭州市黄龙体育中心西内环道 6 号 邮编：310007 22备注 1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化， 其余未提及的内容将不作变动。其余未提及的内容将不作变动。 2、如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种、如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种 含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止三日含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止三日 前同时向招标管理机构、招标人、招标代理机构书面反映，逾期不得前同时向招标管理机构、招标人、招标代理机构书面反映，逾期不得 再对招标文件的条款提出质疑。再对招标文件的条款提出质疑。 3、本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属浙江省成套招标、本招标文件及相应的补充文件、通知等解释权属浙江省成套招标 代理有限公司。代理有限公司。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司3 二、投标须知二、投标须知 （一）（一）总总 则则 1、工程说明工程说明 1.1 工程说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第 1 项至第 5 项所述。 1.2 本次招标按照中华人民共和国招标投标法 、 评标委员会和评标方法暂行规定 、 工程建设 项目施工招标投标办法 、 浙江省招标投标条例及浙江省重点工程发包承包管理办法组织和实施。 采取公开招标方式，坚持平等投标、公正评标、择优定标的原则，维护招投标双方的合法权益。本次招 标由浙江省招标投标办公室监督和指导。 1.3 有关单位： （1）建设单位：杭州萧山国际机场二期工程建设指挥部，即本招标项目的招标人 （2）招标管理机构：浙江省招标投标办公室 （3）设计单位：浙江省建筑设计研究院 （4）建筑智能化设计单位：民航机场电子工程设计所 （5）招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 1.4 建设依据：浙江省发展和改革委员会关于杭州萧山国际机场扩建项目二阶段辅助生产设施 （机务、地面用房及特种车库）初步设计的批复 ，文号：浙发改设计200826 号。 1.5 现场情况：0.000 以下基础结构基本完成。 1.6 施工用水电：由总包单位提供水电接口。 2、工程范围及工期工程范围及工期 2.1 工程范围 2.1.1 本次招标的招标范围见前附表第 6 项所述。 2.1.2 具体工程内容详见招标图纸。 2.2 工期要求 2.2.1 本工程的工期要求见前附表第 7 项所述。 3、资金来源资金来源 3.1 本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第 8 项所述的方式获得，并将部 分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司4 4、合格的投标人合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求见前附表第 9 项所述。 4.2 本工程采用前附表第 10 项所述的资格审查方法确定合格投标人。 5、投标费用投标费用 5.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人 在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。 6、踏勘现场踏勘现场 6.1 招标人将按前附表第14项所述时间组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获 取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承 担。 6.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的但须投标人自行评估与利用的 资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。 6.3 投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员 不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、 人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。 6.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将视情况决定是否予以许可和支持，费用由投 标人自理。 （二）（二）招标文件招标文件 7、招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文 件的组成部分，对投标人起约束作用。 招标文件包括下列内容： 7.1.1 投标须知前附表 7.1.2 投标须知 7.1.3 合同条款 7.1.4 技术规范和要求 7.1.5 图纸 7.1.6 投标文件格式 7.2 投标人购取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后 3 日 内向招标人或招标代理提出，否则，由此引起的投标损失由投标人自负；投标人同时应认真审阅招标文 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司5 件中所有的事项、格式、条款、技术规范等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资 料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其 投标有可能被拒绝。 8、招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标 人，均应在前附表第 15 项规定的时间前以书面形式（传真）向招标代理机构提交，不论是招标人根据 需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截 止日期 7 天前以书面形式予以答复，同时将书面答复以传真形式发送给所有投标人。投标人应确保留 存于招标人处的通信方式的准确、真实、有效，并尽快以书面形式（传真）通知招标人确定已收到澄清 纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9、招标文件的修改招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在投标截止日 7 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或 在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 9.2 招标文件的修改将以书面形式（传真）发给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成 部份，具有约束作用。投标人应尽快以书面形式（传真）通知招标人确定已收到修改文件。 9.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。 当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改 文件为准。 9.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 7 日前 以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究， 招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 （三）（三）投标文件的编制投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标文件及投标人与招标人之间、与招投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文（汉语） 。 10.2 除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司6 11、投标文件的组成投标文件的组成 投标文件由资格标、商务标和技术标三部分文件组成。 11.1 资格标主要包括下列内容： （1）表 1-1 强制性资格条件表（附要求的有关证明文件的复印件） （2）表 1-2 投标人一般情况表（附营业执照、ISO 证书等有关证书复印件） （3）表 1-3 项目经理简历表（附有关证书和业绩证明文件复印件） （4）表 1-4 主要施工管理人员表 （5）投标人认为需要提供的其他资料（产品质保保证书） 11.2 商务标主要包括下列内容： （1）法定代表人身份证明书（格式一） （2）法定代表人授权委托书（格式二，需单独准备一张在开标时使用） （3）投标函（格式三） （4）投标总价封面（格式四） （5）投标报价编制说明 （6）表 2-1 工程投标报价汇总表 （7）表 2-2 工程量清单及计价表 （8）表 2-3 措施项目清单及计价表 （9）表 2-4 其他项目清单及计价表 （10）表 2-5 综合单价工料机分析表 （11）表 2-6 主要材料（设备）价格表 （12）表 2-7 主要加工、安装机械及质量检测设备表 （13）EXCEL 格式的商务报价电子版光盘（内容应为 11.2 条款中第（6）（12）条规定的全部 内容） 11.3 技术标主要包括下列内容： （1）深化设计方案； （2）相关技术内容阐述： 系统设置和设计原则； 系统功能和技术要点阐述； 所投产品性能、功能特点、指标详细说明，并附产品说明书（样本） ，主要设备和材料需附制造 商提供的技术参数及说明； 按第七章按第七章“技术规范及要求技术规范及要求中要求提供的相关说明和资料；中要求提供的相关说明和资料； （3）施工组织设计，包括（不限于）： 工程施工组织设计方案： 工程概况及系统总体要求； 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司7 现场技术和施工工艺的保障措施； 质量控制手段，质量目标，达到质量目标的措施； 安全施工及文明施工措施； 网络进度计划，确保工期措施及主要阶段的工期控制点； 配合总包单位总进度的具体措施； 不停航工程施工应注意事项及防护措施； 工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划。 （3）售后服务承诺。 （4）招标文件要求提供的其他资料。 12、投标文件格式投标文件格式 12.1 投标文件包括本须知第 11 条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标 文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 12.2 投标文件必须按照本须知第 11 条中规定的内容与顺序编排目录。 12.3 投标文件技术部分中的施工组织设计必须简练、精干，控制篇幅。 13、投标报价投标报价 13.1 本工程的工程量清单的投标单价采用本须知前附表第 11 项所规定的方式进行报价；综合单价 指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、设备材料费、机械使用费、管理费和利润， 并考虑材料价格变化等风险因素。由投标人根据现行预算定额依据和企业内部定额测算，结合市场价格 信息，企业管理技术水平，综合测定自主报价。 13.2 合同的施工地点为本须知前附表第 2 项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价 格均包括完成该工程项目的直接费（含设备购置费） 、间接费、利润、税金、保险费用、风险费、地方 或行业部门收取的相关费用等。 投标人应按照招标文件的要求和招标人所提供的施工图纸、资料，以及本工程实际情况和自身的综 合实力，自由竞报投标报价并承担相应的风险责任。工程总报价用人民币元表示，保留整数。 13.3 清单项目、工程量由投标人根据招标人图纸、招标文件要求及投标深化设计，自行计算得出， 投标报价表中每单项必须填写单价和合价，对投标单位没有填写单价或合价的项目费用，或者其他属于 招标内容范围内而实际发生的费用和项目未列入工程量清单子目内的，均视为已分摊在已列项目的报价 内，不再另行计取。 13.4 投标人的投标如被接受，最终报价（合同承包价）除合同条款另有规定外，即使是投标人的差 错、遗漏或定额的修改调整等原因，其单价或总价均不得调整或追加。 13.5 措施项目清单及计价表所列项目，投标人可结合实际情况补充措施项目，总价一次性包干，费 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司8 用单列，计入总价。不发生的措施项目金额以“0”计价。 （1）安全生产、文明施工和环境保护的要求：安全防护、文明施工措施项目（环境保护费、文明 施工费、安全施工费、临时设施费）的报价合计金额，不得低于分部分项工程量清单与技术措施项目清 单人工费合计金额的 9.495%；否则，作为无效标处理。 （2）大型构件、机械运杂费（包括进退场、安拆费）：中标单位不论实际用于本工程的机械设备 是否增加或变动，机械运杂费均不予调整，一次包死。 （3）建设工程质量检验试验费：不得低于分部分项工程量清单与技术措施项目清单人工费合计金 额的 0.8%；否则，作为无效标处理。 （4）公共费用（如交通、过路过桥、市容、环保、噪音、排污、治安等费用）由投标人自行调研 作为单项费用计入措施项目费中，否则视作优惠。 （5）投标人技术投标文件中所列的施工组织、技术措施，其费用均应包含在投标报价中。 （6）施工期间由于工程条件发生变化或投标人原因造成施工方案的更改，所增加的措施费用及工 期一概不予调整，相应的费用投标人应在投标报价中充分考虑，招标人不另支付。 13.6 总承包服务费和总包配合费由招标人直接支付给总包单位，弱电系统工程的中标人与总包另 行签订总分包协议。 13.7 其他项目清单及计价表所列项目，投标人可结合实际情况补充项目，总价一次性包干，费用单 列，计入总价。 （1）建设工程质量专项检测由招标人委托有资质的第三方进行检测，其费用不需要含在投标报价 中。 13.8 农民工工伤保险、规费、税金按照国家、浙江省、杭州市有关规定计取，费用单列，不得优惠， 计入投标总价。 13.9 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足 以影响投标总价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 14、投标货币投标货币 14.1 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示。 15、投标文件有效期投标文件有效期 15.1 投标有效期见本须知前附表第 12 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投 标文件均保持有效。 15.2 在不可抗力或其他正当、合理且为招标人所需的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以 根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投 标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金，但其投标将失效。同意延长投标有效期的投标 人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司9 关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。作出同意延长投标有效期的投标人，同时已作出同意放 弃和/或豁免招标人因延长投标有效期而导致投标人现实和/或有损害的任何赔偿、补偿责任。 16、投标保证金投标保证金 16.1 投标人应在递交投标文件前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第 13 项所规定数额的投标 保证金，并作为其投标的一部分。招标人可根据本须知第 16.6 条规定的条件予以没收投标保证金。 16.2 投标保证金可以采用本须知前附表第 13 项所指定的形式递交，并在投标截止时间前汇入本须 知前附表第 13 项所指定的帐户。 16.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.4 未中标的投标人，招标人将于发出中标通知书后 14 日以内尽快退还其投标保证金（不计利息） 。 16.5 中标人的投标保证金，在中标人按招标文件有关规定签订合同并按规定递交了履约保证金后 3 日内予以退还（不计利息） 。 16.6 投标人有下列情况者，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；或 （2）投标人拒绝本须知第 28 条规定修正；或 （3）中标单位未能在规定期限内递交履约保证金或签订合同；或 （4）投标人实施出借或借用他人资质；在投标中实施虚假承诺、隐瞒或虚构事实等弄虚作假行为； 有串通投标；向招标人或评标委员会成员行贿等不正当行为。 17、投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 17.1 投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第 16 项规定份数的投标文件。 17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投 标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 17.3 投标文件封面或扉页应加盖投标人法人单位公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 17.4 招标文件附表中要求由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章、并加盖法人单位公章的， 投标人均按要求签字或盖章。 17.5 除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改 处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司10 （四）（四）投标文件的递交投标文件的递交 18、投标文件的密封与标志投标文件的密封与标志 18.1 投标人应将投标文件按规定密封，并注明项目名称、投标人名称及标函名称。 18.2 密封要求：密封袋封口处加盖投标人法人单位公章或法定代表人或其委托代理人签字或盖章。 18.3 投标文件的资格标、技术标和商务标必须采取单独密封。 19、投标截止时间投标截止时间 19.1 投标人应按前附表第 17 项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。 19.2 若招标人按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式而酌情延长递交投标文件的截止日期，则 在此情况下，投标人与递交投标文件截止日期相关的的所有权利及义务、责任和制约，均须以延长后新 的投标截止日期为准。 19.3 投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于法定数，或者，评标委员会认为存在缺乏竞争性 等其他情况的，招标人有权决定终止本次招标及依法重新组织招标；在该等情形下，本次招标的投标人 同意放弃和/或豁免招标人因终止本次招标而导致投标人现实和/或有损害的任何赔偿、补偿责任。 20、迟交的投标文件迟交的投标文件 20.1 招标人在本须知第 19 条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝并返回给投标人。 21、投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回 21.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提 交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 21.2 投标人的补充、修改或撤回通知，应按本须知第 18 条有关规定密封、标志和递交并在投标文 件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。 21.3 投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到满足下列条件的该传 真件： （1）传真件上具有符合投标文件的投标人名称、地址、电话并有投标人印章； （2）具有本须知第 18.1 款所要求的标注； （3）明白无误并无附加条件地标明了“撤回”字样； （4）具有符合投标文件的法定代表人或其委托代理人的签字。 21.4 根据本须知第 20 条规定，在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件。 21.5 根据本须知第 16.6 款规定，自投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期（包括投 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司11 标人同意延长的投标有效期）期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 （五）（五）开开 标标 22、开标开标 22.1 本招标工程招标人将于投标截止时间的同一时间（即按照本须知前附表第 18 项所规定的时间 或按本招标文件得以延长后的投标截止时间）和地点公开举行开标会议，所有投标人的代表应按本条的 规定参加开标会议。 22.2 投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人身份证（原件）和参加开 标会议的授权委托书以证明其身份，签字确认；否则不予开标，视为投标单位自动放弃投标，投标文件 将退还与投标人。 22.3 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还与投标人；按本须知第 23 条规定宣 布为被拒绝的投标文件，不予以开封，并退还与投标人。 22.4 开标会议由招标人主持： （1）由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第 22.2 款规定； （2）由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况； （3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主 要内容。 22.5 招标人在招标文件（包括其修改后补充通知）所要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文 件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 22.6 招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人代表签字确认后存档备查；投标人代表不 在开标记录上签字的，视为对开标结果予以默认。 23、投标文件的初步审查投标文件的初步审查 23.1 当投标人出现下列情形之一，招标人将拒绝其投标文件： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）没有按照招标文件要求提交投标保证金的； （3）未按招标文件要求标志、密封、签字或盖章的； （4）投标人的法定代表人或投标文件中授权的委托代理人未参加开标会议的； （5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个 或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （6）法律、法规、规章或招标文件规定的其他投标无效的情况。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司12 （六）（六）评评 标标 24、评标会议评标会议 24.1 开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。 24.2 评标委员会由招标人依据有关法律规定组织。 25、评标过程的保密评标过程的保密 25.1 公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关 资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。 25.2 在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和 评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 25.3 合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不 得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。 26、投标文件的澄清投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义 不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价 和实质性的内容不得更改。根据本须知第 28 条发现的错误进行核实的修改不在此列。 27、评标办法评标办法 本次招标工程按投标须知前附表第 19 项规定的办法进行评标，详见“三、评标办法”。 28、错误的修正错误的修正 28.1 评标委员会将对进入商务标评审的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的 错误，修正错误的顺序如下： （1）针对投标人的报价组价（除投标函外）进行复核及评审，如发现有计算前后不一致时，以计 算前的数据为准，调整计算后数值；除非评标委员会认为计算前的数据有明显的差错或遗漏，此时应以 计算后的数据为准来调整计算前的数据。如发现投标人的表格内容与招标文件不一致时，评标委员会将 按招标文件表格的内容调整； （2）除投标函外，如果结转前与结转后的数据不一致，以结转前的数据为准，调整结转后的数据 （结转过程中，小数点后保留二位小数，第三位四舍五入） ； （3）投标函中的文字表示的量和以数字表示的量不一致时，以文字表示的量为准； （4）校核投标函中的投标总报价和投标报价汇总表的报价合计，如不一致时，在总报价不变的前 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司13 提下，通过调整分部分项工程量清单报价合计使其一致，然后按比例调整分部分项工程量清单及计价表 各项使其与投标报价汇总表一致。 28.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标 报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将 被没收，并不影响评标工作。 28.3 投标书中在评标委员会评标时或是招标人决标时未发现的错误，而这些错误有可能引起投标人 潜在获利，或者明显对其他投标人不公允的，招标人将要求评标委员会复议。 28.4 于本次招标投标过程中，无论中标通知书发出前后，投标人均应按招标人的要求补充提供招标 人所要求的有关资料，配合招标人所要求的调查；有关资料或调查涉及投标人商业秘密的，招标人知悉 该等商业秘密后应予严格保密；有关资料或调查涉及国家机密而依法不得向招标人公开的，投标人应向 招标人提供履行国家机密监管、保障职责的有关行政主管部门的书面证明或意见。 （七）（七）合同授予合同授予 29、合同授予合同授予 29.1 本工程的施工合同将授予按“三、评标办法”所确定的中标人。 30、招标人拒绝任何或所有投标的权利招标人拒绝任何或所有投标的权利 30.1 招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束，招标人在发出中标通知书前任何时 候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。 31、中标通知书中标通知书 31.1 在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。 31.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 32、合同的签订合同的签订 32.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订 建设工程施工合同，对于建设工程施工合同中的本次招标投标实质条件以外的任何补充、更改或修订， 中标人同意按招标人的要求确定；中标人向招标人提供公司章程 1 份、经会计师事务所审核的年度会计 报表及近期财务报表 1 份、技术标书 2 套、商务标书 5 套及电子版本（以上内容要求在领取中标通知书 同时向招标代理机构提交） 。 32.2 中标人如不按本投标须知第 32.1 款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除 授标，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿， 同时依法承担其他相应法律责任。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司14 32.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给 他人；分包必须获得招标人事先书面同意。中标人违反该等规定，招标人将有权没收其履约保证金以及 终止合同，若给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担 其他相应法律责任。 32.4 工程建设项目承发包双方在签订施工合同的同时，必须签订治安责任承包协议书、安全文明施 工协议、廉政责任合同，明确作出该等合同所要求的承诺。 33、履约保证金履约保证金 33.1 合同签署同时，中标人应按前附表第 20 项规定的金额向招标人提交履约保证金（以转帐支票、 银行汇票或电汇形式提交） 。 33.2 如果中标人不能按本须知第 33.1 款的规定执行，招标人将有充分的理由撤销中标通知书和/或 解除合同，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以 赔偿。 34、未尽事宜未尽事宜 34.1 本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司15 三、评标办法三、评标办法 为规范浙江省重点建设工程招标的评标工作，根据中华人民共和国招标投标法、浙江省招标 投标条例、浙江省重点建设工程发包承包管理办法等有关规定，制定本办法。 一、 评标原则 评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 二、评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为 5 人及以上单数，其中三分之二 以上的成员在浙江省综合性评标专家库中随机选聘。评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室（以下 简称省招标办）备案。 评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。 三、在投标截止时间后，投标文件当众验收，如无误者即行拆封商务标开出商务报价，当最低投标 价低于次低投标价 8%时，评标委员会对投标报价由低到高的第 2 至 11 名（如少于 11 名，除最低投标 价外全部进入评审）投标人的投标文件进行评审；当最低投标价没有低于次低投标价 8%时，评标委员 会对投标报价由低到高的第 1 至 10 名（如少于 10 名，全部进入评审）投标人的投标文件进行评审；没 有进入评审范围的投标文件按无效标处理。 以下的“投标人”和“投标文件”指进入评审范围的投标人及其投标文件。 四、评标程序和内容 1、评标的一般程序为： （1）熟悉招标文件和评标办法； （2）投标文件的符合性审查； （3）投标文件的商务标评审； （4）投标文件的技术标评审； （5）必要时对投标文件中的问题进行询标； （6）根据评标办法对投标文件进行评分、排序； （7）完成评标报告，推荐中标候选人。 2、投标文件的符合性审查 符合性审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文 件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。 资格审查按通过和未通过二种方法进行评定，投标人所有作为资格审查通过的强制性资格条件（见 “强制性资格条件表”） ，经核实有一项不符合要求的，则投标人的资格为未通过。 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司16 强制性资格条件表中写明的“原件备查”项目，投标人应准备好备查的原件，评标委员会根据评标的 顺序，有可能要求进入符合性审查的投标人提供相应的原件，如届时投标人未能及时提供，则被视为未 提供相关原件证明，作符合性审查未通过处理。 在中标候选人公示期间，招标人将赴中标候选人所在地考察和核实资料，如发现中标候选人存在弄 虚作假的，招标人将向评标委员会提出复议，并没收其投标保证金。 投标人不得通过补充、修改或撤销投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截 止以后不得提交任何资料作为评标依据。 投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再 进行后续评审： （1）投标人的投标资格不满足国家有关规定的； （2）投标人的资质、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的； （3）未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖 章和投标报价编审人员签字或盖章）； （4）不响应招标文件规定的实质性要求的； （5）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金； （6）投标文件中有修改或行间插字、增删现象且没有盖修正章（或单位公章或法定代表人签字） 的； （7）存在法律、法规、规章以及招标文件规定的其它无效投标情况的。 对于发现有二份及以上投标文件的相互之间错漏之处一致或报价呈规律性变化，且经询标澄清投标 人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认，认定有串通投标嫌 疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。 3、投标文件的商务标评审 评标委员会的商务专家应对通过符合性审查的投标文件进行商务标评审。评标委员会的商务专家应 对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及 存在的问题。 报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约 定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因 投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。 投标报价中，如有以下情况之一的，按商务标评审不合格处理： （1）投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正错误，拒绝提供报价分析说明和证 明材料的； （2）当通过符合性审查的最低评标价低于通过符合性审查的次低评标价 8%，且评标委员会认为投 标人的投标报价有可能低于其个别成本的，要求该投标人作出书面说明时，投标人对其报价不能充分说 明理由或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的； 杭州萧山国际机场二期项目辅助生产设施（机务、地面用房及特种车库）弱电系统工程招标文件 浙江省成套招标代理有限公司17 （3）改变招标文件规定的投标暂定价的或不按招标文件规定的备选品牌之一进行报价的； （4）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。 商务标评审不合格的投标文件不再进入后续评审。 4、投标文件的技术标评审 评标委员会的技术专家应对通过符合性审查且商务标评审合格的投标文件进行技术标评审，专家评 审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。 如投标文件