重大研一政治论文重庆市生态文明建设评价指标体系的构建.docx

重庆市生态文明建设评价指标体系的构建摘要生态文明建设是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的基础。但是一心搞建设是不够的，对于怎样才能把生态文明建设好，必须建立一定的评价指标体系来知道我们的建设。本文通过数学建模的方法在搜集各类数据的前提下就针对重庆市的生态文明建设构建评价指标体系，目的在于指导重庆市的生态文明建设。关键词：生态文明，评价指标体系引言2012年11月，党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策，从10个方面绘出生态文明建设的宏伟蓝图。十八大报告不仅在第一、第二、第三部分分别论述了生态文明建设的重大成就、重要地位、重要目标，而且在第八部分用整整一部分的宏大篇幅，全面深刻论述了生态文明建设的各方面内容，从而完整描绘了今后相当长一个时期我国生态文明建设的宏伟蓝图 1。一、指标选取通过阅读文献2，可以知道对于生态文明建设评价体系的指标通常可以取以下三个指标：一是生态质量指标；二是经济和谐因素指标；三是社会发展指标。生态环境质量是指生态环境的优劣程度，它以生态学理论为基础，在特定的时间和空间范围内，从生态系统层次上，反映生态环境对人类生存及社会经济持续发展的适宜程度，是根据人类的具体要求对生态环境的性质及变化状态的结果进行评定3。目前，基本是在大气环境质量、水环境质量及土壤环境质量三个方面。通常的生态质量指标有森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、自然保护区的有效保护、湿地有效保护、地表水体质量、环境空气质量、水土流失率、农药施用程度等。在考虑到整个重庆市的实际情况下，选取以下四个指标来评价重庆市的生态质量：(1)、森林覆盖率；(2)、地表水资源量；(3)、主城区环境优良天数比例；(4)、财政支出中环境保护财政支出。和谐经济，是指将和谐主线贯穿于生产、营销、消费和分配诸环节以及诸环节之间的经济形态 4。生态文明建设是为社会主义建设服务的，而经济建设时社会主义建设的重要内容，在进行经济建设的时候带来的负面影响很大程度上表现为生态参数，所以经济和谐指标就是这样一些反映经济发展与生态环境关系的指标。通常的经济和谐指标有工业固体废物综合利用率、工业污水达标排放率、城市生活垃圾无害化率、环境污染治理投资占GDP比重、单位GDP能耗、单位GDP水耗、单位GDP二氧化硫排放量、农林牧渔人均总产值、煤油气能源自给率、用水自给率、人口密度等。在考虑重庆市的整个情况后，选取以下四个指标来评价重庆市的经济和谐程度：(1)、工业固体废物综合利用率；(2)、城市生活垃圾无害化率；(3)、单位GDP能耗；(4)、人口密度。社会发展，指以个人为基础的社会关系出现从个人到社会总体的自由延伸，个人的自由延伸到社会整体关系面。包涵个人的物质及精神自由发展到社会层面，并取得社会化的一致。这其中包含经济、人文、政治等一系列的社会存在的总体发展5。评价社会发展的指标通常有人均GDP、服务业产值占GDP比例、城镇化率、人均预期寿命、人均教育经费投入、农村改水率等指标，针对重庆市的具体情况，选取以下指标评价重庆市的社会发展情况：(1)、人均GDP；(2)、城镇化率；(3)、财政用于教育的支出；(4)、居民消费价格指数。二、统计数据在查阅中国统计年鉴、重庆市统计年鉴、四川统计年鉴等各数据库后，现将各项指标统计数据列表如下。考虑到我国近年来的经济发展与生态发展，以及经济发展与社会发展关系，在考虑到建模分析的数据量问题，只统计分析近10年的数据。表一：重庆市生态质量指标数据指标年份（年）森林覆盖率（%）地表水资源量（亿立方米）主城区环境优良天数比例（%）财政支出中环境保护财政支出(万)200327.1590.774.5*200427.1558.873.7*200530509.872.9*200632380.378.6271918200732663.079.2386191200834576.981.1529297200935455.983.0500481201037464.385.2690101201139514.688.81008122201242.1*92.9*表中：*表示数据不明。表二：重庆市经济和谐指标 指标年份（年）工业固体废物综合利用率（%）城市生活垃圾无害化率（%）单位GDP能耗(等价值)（吨标准煤/万元）人口密度（人/平方公里）200368.4314.61.392379.85200470.9349.11.334381.57200572.0754.81.425384.59200673.758.91.371390.06200776.7182.31.333394.5200879.0788.41.267393.24200979.8095.91.181395.48201080.298.81.127351.8201176.8699.550.953356.0201281.699.30.886354.0表三：重庆市社会发展指标 指标年份（年）人均GDP（元）城镇化率（%）财政用于教育的支出（万元）居民消费价格指数（以上年同期为100）（均取全年数据）2003720941.9429462100.62004960843.5497847103.720051098245.2606598100.820061393946.7786380102.420071466048.341215466104.720082049049.991534951105.620092292051.6190281898.720102759653.02404608103.2201134500553187008105.320123891457.04714875105三、利用已知数据建模分析先将各数据归一化，也即无量纲化，这样做的目的是方便分析。归一化公式如下：式中： 表示各年的指标数据；归一化后乘以100是方便作图。然后进行曲线拟合，以期对今后的各项指标进行预测，拟合方法，这里选取最简单的多项式拟合方式进行曲线拟合6，拟合公式如下：式中： 表示将要拟合的曲线系数； 表示拟合曲线的阶数，通常来说阶数越高代表的拟合精度越高，但并不是说越大越好，因随之产生的数据分析复杂度也随之增加，本文采用 拟合； 表示拟合变量，也即各项指标。1、对生态质量指标进行归一化和拟合分析作图7图1 生态环境各项指标数据趋势图 图2 生态环境各项指标数据趋势拟合图 2、对经济和谐指标进行归一化和曲线拟合 图3 经济和谐指标趋势图 图4 经济和谐指标趋势拟合图3、对社会发展指标进行归一化和拟合分析 图5 社会发展指标趋势图 图6 社会发展指标趋势拟合图四、构建生态文明建设评价体系指标利用上述分析数据，我们来构建一个生态文明建设评价体系指标函数 。现令生态质量指标为函数为 ，经济和谐指标为函数 ，社会发展指标函数为 。由已知数据的建模分析可得到： 式中：可以从附录中的代码运行结果得到；式中：可以从附录中的代码运行结果得到；式中：可以从附录中的代码运行结果得到。从参考文献8可以看出，作者从资源能源禀赋、经济发展、环境友好、经济结构调整和居民幸福度五个方面构建生态文明评价指标体系；而参考文献9却提出了一种更为有效的量化的生态文明建设评价指标体系，即基于绩效评价的区域生态文明指标体系构建；借鉴参考文献10里“整体最优”的思想，以及文献89里各项指标权值思想，我们把重庆市的生态文明建设评价体系指标函数构建如下： 式中：，代表各项子评价指标函数的权值。现在的问题转化为函数最优的问题，也就是求解的最优解问题。根据中共中央总书记胡锦涛提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的原则11，我们选取以下参数作为构建生态文明建设评价体系指标函数参数权值。取，即此时我们构建的生态文明建设评价指标函数为：五、生态文明建设评价体系指标函数的评价及结果分析 现在对以上构建的评价体系指标函数进行评价。这里我们利用我国现阶段的数据来进行分析。这里我们在上述三大指标项里各取一个子指标来进行验证分析。这里我们生态质量指标取环境污染治理投资总额占GDP比重，这里选取与上面不同的生态质量指标的目的就是验证这个生态文明建设评价体系指标函数是否合理以及该函数的容错性（也即鲁棒性12）；经济和谐指标选取城市生活垃圾无害化处理率；社会发展指标选取人均GDP；各项数据见表4。表4 各项指标数据统计 指标年份生态质量（环境污染治理投资总额占GDP比重（%）经济和谐（城市生活垃圾无害化处理率（%）社会发展（人均GDP（元）20031.2050.81054220041.1952.11233620051.3051.71410320061.2252.21650020071.3662.02016920081.4966.82370820091.3371.42557520101.6677.92999220111.5079.73518120121.5984.838420这里将各项数据带入公式这里里的系数取森林覆盖率的拟合系数进行带入运算，的系数直接取城市生活垃圾无害化处理率的拟合系数，而直接取人均GDP的拟合系数。此时上述公式具体为： 带入上述统计数据，作我国生态建设趋势图图7如下。图7 我国生态建设总体趋势图从我国生态文明建设的10年足迹中13，我们可以看出，我国的生态文明建设良好局面正在形成，并将继续加强建设，使我国得以更好地发展。这从图7中也正好反映了这一点，说明我们的生态文明建设评价体系指标函数的构建是合理的，是正确的。 结论与展望本研究旨在对生态文明指标体系进行较为系统完整的研究，但限于作者水平有限，构建生态文明指标体系难免存在不足之处，还需进一步改进与完善。但生态文明理论研究是一个由浅入深、不断升华的动态发展过程，随着生态文明理论研究的不断深入，生态文明指标体系研究也将不断成熟和日臻完善，从而为生态文明从理论研究到实际应用、从定性研究到定量研究、从宏观管理到微观决策提供科学依据。参考文献：1 /link?url=4E_W_K_STYVxPa-sBhdNpzrkbU9QQJdCo-hE7jEE4aiR7fLqCrz_OoWiDmm5BkRStwMfN4f2mHYMUez6WdNhiq#refIndex_2_97156752 魏晓双.中国省域生态文明建设评价研究D.北京林业大学,2013.3 /link?url=KG9MOggk2WiZ44aIMgeOxZFQZEhQlDbrFwgObmDyguniRTsib_dkUnflCw00u0y4 /link?url=AgGlKbCzWZWvLx9NCzsWWaZ3UdgUDN87kG2IuJ4QHFdHvkFk83J_Gh7Zp9aJx9iZOWhRN6x0yld70ounT0X7QK5 /link?url=wiuHSH_trnUncbT4a7tsNSnSzMGi20EfUDAOhuIJHkJGO0cVXqMglk4Jkw6l5ZhUB3PL532qZyz0z1k09Vf29vWwiwOSP1h5_iGXrGi2eq-jPlf-Auwgmag9N1YGfYRs6 /link?url=6hFLVfpUL3IFYMzt6Zep1x2oC9xFvkTdkn3L0qx_QSNgtjtruiGodk76Y8yRDxopHozqmTCS9-5HcWuqmRUZfq7 /blog/static/63679880201191144512398/8 成金华,陈军,易杏花. 矿区生态文明评价指标体系研究J. 中国人口.资源与环境,2013,02:1-10.9 高珊,黄贤金. 基于绩效评价的区域生态文明指标体系构建以江苏省为例J. 经济地理,2010,05:823-828.10 蒋小平. 河南省生态文明评价指标体系的构建研究J. 河南农业大学学报,2008,01:61-64.11 胡锦涛. 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告N.人民日报，20121118(1).12 /link?url=UwAxN2DWlwdJfc1DoAJY4bL_rDQGS0nLNWJE61frNFf2HIqgPHK1y-QLj6zf9ifY13 /politics/2012-10/23/c_123859416.htm附录-MATLAB源代码：clearclc%生态质量指标分析%建立x矩阵，代表各项生态指标x=27.1 27.1 30 32 32 34 35 37 39 42.1; 590.7 558.8 509.8 380.3 663.0 576.9 455.9 464.3 514.6 0; 74.5 73.7 72.9 78.6 79.2 81.1 83.0 85.2 88.8 92.9; 0 0 0 271918 386191 529297 500481 690101 1008122 0;y=2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012;%归一化各项数据，方便观测趋势x1=x(1,:);x2=(x(2,:)/sum(x(2,:)*100;x3=(x(3,:)/sum(x(3,:)*100;x4=(x(4,4:9)/sum(x(4,4:9)*100;%作图观测plot(y,x1,-r,y,x2,-g,y,x3,:,y(4:9),x4,-.);text(2007,36,森林覆盖率(红);text(2007,25,财政支出中环境保护财政支出比例);text(2004,15,地表水资源量比例（绿）);text(2007,7,主城区环境优良天数比例(蓝);xlabel(年份（年）)ylabel(指标比例（%）)%曲线拟合，方便预测a1=polyfit(y,x1,5);a2=polyfit(y,x2,5);a3=polyfit(y,x3,5);a4=polyfit(y(4:9),x4,5);%画出拟合后图像t=2003:0.1:2012;Stx1=a1(6)+a1(5)*t+a1(4)*t.2+a1(3)*t.3+a1(2)*t.4+a1(1)*t.5;Stx2=a2(6)+a2(5)*t+a2(4)*t.2+a2(3)*t.3+a2(2)*t.4+a2(1)*t.5;Stx3=a3(6)+a3(5)*t+a3(4)*t.2+a3(3)*t.3+a3(2)*t.4+a3(1)*t.5;Stx4=a4(6)+a4(5)*t+a4(4)*t.2+a4(3)*t.3+a4(2)*t.4+a4(1)*t.5;figure,plot(t,Stx1,-r,t,Stx2,-g,t,Stx3,:,t,Stx4,-.)axis(2003 2012 0 50);text(2007,36,森林覆盖率(红);text(2007,25,财政支出中环境保护财政支出比例);text(2004,15,地表水资源量比例（绿）);text(2007,7,主城区环境优良天数比例(蓝);xlabel(年份（年）)ylabel(指标比例（%）)%经济和谐指标分析x=7209 9608 10982 13939 14660 20490 22920 27596 34500 38914; 41.9 43.5 45.2 46.7 48.34 49.99 51.6 53.0 55 57.0;429462 497847 606598 786380 1215466 1534951 1902818 2404608 3187008 4714875;100.6 103.7 100.8 102.4 104.7 105.6 98.7 103.2 105.3 105;y=2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012;%归一化各项数据，方便观测趋势x1=(x(1,:)/sum(x(1,:)*100;x2=x(2,:);x3=(x(3,:)/sum(x(3,:)*100;x4=(x(4,:)/sum(x(4,:)*100;%作图观测figure,plot(y,x1,-r,y,x2,-g,y,x3,:m,y,x4,-.k);xlabel(年份（年）)ylabel(指标比例（%）)%曲线拟合，方便预测b1=polyfit(y,x1,5);b2=polyfit(y,x2,5);b3=polyfit(y,x3,5);b4=polyfit(y,x4,5);%画出拟合后图像t=2003:0.1:2012;Jjx1=b1(6)+b1(5)*t+b1(4)*t.2+b1(3)*t.3+b1(2)*t.4+b1(1)*t.5;Jjx2=b2(6)+b2(5)*t+b2(4)*t.2+b2(3)*t.3+b2(2)*t.4+b2(1)*t.5;Jjx3=b3(6)+b3(5)*t+b3(4)*t.2+b3(3)*t.3+b3(2)*t.4+b3(1)*t.5;Jjx4=b4(6)+b4(5)*t+b4(4)*t.2+b4(3)*t.3+b4(2)*t.4+b4(1)*t.5;figure,plot(t,Jjx1,-r,t,Jjx2,-g,t,Jjx3,:m,t,Jjx4,-.k)axis(2003 2012 0 50);xlabel(年份（年）)ylabel(指标比例（%）)%社会发展指标分析x=7209 9608 10982 13939 14660 20490 22920 27596 34500 38914; 41.9 43.5 45.2 46.7 48.34 49.99 51.6 53.0 55 57.0; 429462 497847 606598 786380 1215466 1534951 1902818 2404608 3187008 4714875;100.6 103.7 100.8 102.4 104.7 105.6 98.7 103.2 105.3 105;y=2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012;%归一化各项数据，方便观测趋势x1=(x(1,:)/sum(x(1,:)*100;x2=x(2,:);x3=(x(3,:)/sum(x(3,:)*100;x4=(x(4,:)/sum(x(4,:)*100;%作图观测figure,plot(y,x1,-r,y,x2,-g,y,x3,:m,y,x4,-.k);xlabel(年份（年）)ylabel(指标比例（%）)%曲线拟合，方便预测c1=polyfit(y,x1,5);c2=polyfit(y,x2,5);c3=polyfit(y,x3,5);c4=polyfit(y,x4,5);%画出拟合后图像t=2003:0.