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文档简介

信用再担保风险控制及日本、韩国再担保风险管理模式,中小企业信用再担保有限公司,第一部分 信用再担保风险控制,一、再担保公司为何要实施风险控制?,(一)尽可能减少赔偿损失,保持再担保公司可持续发展 担保公司对再担保项目的选择性特点和再担保公司的风险与收益 极度不对称矛盾,要求再担保公司必须适当控制风险损失,以保证持 续经营能力和再担保能力。 (二)规范担保公司经营管理,防止系统性风险发生 目前担保市场存在的资本金不实、治理结构不完善、短期行为过 重、经营管理不规范以及人才匮乏等问题要求再担保必须在前期审核 和后期跟踪管理等方面加强风险控制。 (三)维系、拓展银担之间的业务合作关系 银行不仅关注再担保公司有多少资本金、是否有无政府的政策支 持,更关心再担保公司如何有效防范控制风险。这是保障银行信贷资 金安全、增强银担合作意愿和扩大合作规模的关键。尤其是在缺少财 政补偿政策或仅设置有限补偿政策情况下,风险控制在增强银行合作 信心方面尤为重要。,二、再担保公司实施风险控制的核心是什么?,(一)明确再担保政策 对外公示再担保公司能做什么、不能做什么;支持什么、不支 持什么,以此划定再担保公司承担责任的边界。 (二)充分解决信息不对称问题 尽可能做到担保公司与企业、担保公司内部、担保公司与再担 保公司以及再担保公司内部信息的透明。 (三)坚持风险共担原则 (四)实行差异化再担保方式 对不同类型、不同发展阶段以及不同信用等级的担保公司应采 用不同的再担保方式和风险控制措施。 (五)重在担保公司能力的提升 帮助担保公司开拓有效市场、规范经营管理、提高人员素质, 从源头控制风险。,三、再担保风险控制方式,(一)构筑再担保风险管理体系 1、制订明确的再担保政策 在再担保业务范围、支持的对象及条件、担保公司应具备的资 质与基本条件、保证方式、收费标准以及免责条款等方面做出明 确的政策规定。 2、建立完善内部业务流程 建立完善从业务受理、评审、决策、签约,到保后管理、代偿 赔偿、追偿、代偿补偿以及损失核销等各个环节的制度规范。 3、建立担保机构评价系统 - 重在信息的采集与核实; - 重在治理结构的分析判断; - 重在风险管理能力和市场开拓能力的分析判断; - 重在对现有与开发客户质量分析判断; - 重在对资产质量的分析判断。,三、再担保风险控制方式,(一)构筑再担保风险管理体系 4、建立内部风险补偿制度 足额提取风险准备金,增加再担保公司内部补偿能力。 5、建立外部风险补偿机制 促请财政部门设立有限风险补偿政策,增加再担保公司外部补偿能 力,提高再担保公司的社会公信力。 6、营造良好的外部发展环境 信用建设; 司法援助; 中介服务。,三、再担保风险控制方式,(二)建立完善客户服务体系 1、政府 设计政策性业务,获取优质客户资源; 以政策服务换取补贴和补偿资金支持。 2、担保公司 加强与主管部门和行业协会的紧密联系,推荐+监管; 扩大服务功能(技术支持、业务培训、信息共享等); 为担保公司争取更多的政策与市场资源; 与担保公司开展深度的业务合作,开发新产品。 3、金融机构 突出再担保在防范风险、保证金融市场安全方面的作用; 介绍再担保公司的内部风险防范措施和外部风险补偿机制; 配合金融机构设计既体现风险控制又体现效率和效益的融资 产品。,第二部分 日本、韩国再担保风险管理模式,一、日、韩信用再担保体系模式比较,(一)相同点 1、均由政府相关部门主导; 2、在明确的法律框架下运作; 2、构建中央、地方两级再担保业务体系; 3、采用的再担保方式为比例再担保; 4、政府设置资本金补充和风险补偿机制。 (二)不同点 1、再担保架构; 2、再担保服务对象; 3、承担的再担保责任比例; 4、政府资金支持的方式。,二、日本再担保风险管理方式,(一)代政府部门行使部分行业监管职能 1、制订统一的业务流程和制度规范; 2、加强对地方信用保证协会的监管。 (二)根据业务发展状况及时调整担保政策和风控措施 1、调整担保对象; 2、引入信用评级; 3、调整担保费率; 4、调整反担保抵押政策; 5、调整银行合作策略。,二、日本再担保风险管理方式,(三)加强内部风险管理 1、信用风险管理部 负责控制因被担保人财务状况恶化导致的信用风险;负责控制因预期代偿率、追偿回收率波动导致的承保风险。 2、会计与财务部 负责控制因利息率、证券价格和汇率变动以及其他市场风险导致的市场风险;负责控制因公库财务状况恶化使现金流难以为续、或被迫通过高于市场利息率融资给予公库带来的流动性风险。 3、综合管理部 负责控制公库内部因官员或雇员未有效履行职责导致的操作风险。 4、系统管理和计算机服务部 负责控制因系统发生问题或不当使用数据和系统造成的系统风险。,三、韩国再担保风险管理方式,(一)制定再担保支持政策 1、对象:微型企业; 2、行业:雇佣人数在10人以下的采矿、制造、建筑和运输业以 及雇佣人数在5人以下的批发、零售、酒店和饭店等 服务业; 3、额度:每笔担保额度最高一般不超过4亿韩元(约200万元人 民币

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