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第一章 绪论一、 园林工程施工与管理(概念):园林工程施工与管理是对园林工程项目组织施工并对施工全过程进行的综合性管理活动。即园林施工企业,或其授权的项目经理部,采取科学方法对施工全过程包括投标签约、施工准备、施工、验收、竣工结算和后续服务等阶段所进行的决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育和激励等措施的综合事务性管理工作。二、 园林工程施工项目的控制目标分为:进度控制目标、质量控制目标、成本控制目标、安全控制目标、施工现场控制目标。三、 工程项目管理的技术性1、 工程项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标。2、 项目建设的直接管理可分为项目评价、项目直接目标管理、项目过程管理、项目综合管理四个部分。(1) 项目评价:项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价。经济评价主要采用指标分析、必选方法。(2) 项目直接目标管理:(考) 进度管理:也称时间管理。进度管理的主要方法是网络计划,网络计划以网络图为基础、 投资管理:即费用管理。费用管理主要用费用估算(是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额)和偏差分析法(是通过实际完成的工程与计划相比较,分析是否存在偏差并找出偏差原因,以便合理控制费用的方法)。 质量管理:质量管理的原则是全面实施质量管理,即以质量为中心,项目全员参与,以达到预期目标。具体的控制方法有ABC分析法、因果分析法、控制图法、直方图法等。(3) 项目过程管理(考) 合同管理;人力资源管理;采购管理;沟通管理;风险管理。(4) 项目综合管理:项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行,而不是只对某一个别目标和过程。第二章 园林工程施工概述及施工程序一、 园林工程的特点1、 生物性与生态性;2、 艺术性与技术性;3、 广泛性与综合性;4、 安全性;5、 后续性与体验性。第三章 园林土方工程施工方法与技术一、 土方工程的雨季、冬季施工1、 土方工程的雨季施工(1) 在雨季施工前要做好必要的准备工作: 保证挖方、填方及弃土区排水系统的完整和畅通,并在雨季前修成; 对运输道路要加固路基,提高路拱,路基两侧要修好排水沟,以利泄水; 路面要加铺炉渣或其他防滑材料,并要有足够的抽水设备。(2) 施工组织与施工方法:集中力量分段突破的施工方法;晴天做低处,雨天做高处,在挖土到距离设计标高2030cm时,预留垫层或基础施工前临时再挖。2、 土方工程的冬季施工(1) 冬季土方的开挖 机械开挖(适用于冻土层在25cm以内的土壤); 粉碎法(分人力与机械两种); 爆破法(适用于松解冻结厚度在50cm以上的冻土); 解冻法(常用的方法有热水法、蒸汽法和电解法等)。第五章 园路铺装工程与假山工程的施工方法与技术一、 硬质景观施工中的常见问题(重点考,上课说过是重点)(1) 车行道在与行人道或健康步道交叉口处路面出现纵向和斜向裂缝,进而下馅(2) 车行道路面在靠近立缘石处开裂,并随着车辆的碾压出现翻浆和下陷(3) 雨后广场地面积水时间过长,局部地面和排水口周边塌陷,影响舒适度和安全性。(4) 在休闲和游戏场地上的涉水池、沙坑等常有池壁和隔壁,池壁、隔壁等构件断面形式、连接方式存在锐角尖刺等危险隐患,构件的尺寸或色彩不当,易造成忽视和错觉而发生危险。(5) 当地面有较大高差和设花坛时常会设置挡土墙,清水砖墙表面出现泛碱,风化,混水砖墙饰面空鼓剥落等问题。(6) 在造景中,为遮挡视线、屏蔽噪声常设置景墙,墙体多呈独立状态,四面临空,容易出现粗糙的墙体表面污染严重、在贴面类饰面中饰面层空鼓剥落等问题。第六章 一、园林绿化工程施工中的常见问题(重点考,上课说过)(1)雨天栽植 (2)带袋栽植 (3)垃圾地上栽植(4)栽植过深或过浅(5)未能及时浇透水第八章 园林工程施工组织设计一、园林工程施工组织设计的作用1、园林工程施工组织设计:以园林工程为对象编写的用来指导工程施工的技术性文件。其核心内容是如何科学合理地安排好劳动力、材料、设备、资金和施工方法这5个主要的施工因素。根据园林工程的特点和要求,以先进的、科学的施工方法与组织手段使人力和物力、时间和空间、技术和经济、计划和组织等诸多因素合理优化配置,从而保证施工任务依质量要求按时完成。2、作用:(1) 根据施工条件,拟定合理施工方案,确定施工顺序、施工方法、劳动组织及技术措施等;(2) 按施工进度,搞好材料、机具、劳动力等资源配置;(3) 根据实际情况,布置临时措施、材料堆置及进场实施;(4) 通过组织设计,协调好各方面的关系,统筹安排好各个施工环节,做好必要的准备和及时采取相应的措施,确保工程顺利进行。二、园林工程施工组织设计的分类(一般可分为投标前施工组织设计和中标后施工组织设计两大类)1、 投标前施工组织设计l 是作为编制投标书的依据,其目的是为了中标。l 主要内容: 施工方案、施工方法的选择,对关键部位、工序采用的新技术、新工艺、新机械、新材料以及投入的人力、机械设备等的决定等; 施工进度计划,包括网络计划、开竣工日期及说明; 施工平面布置,水、电、路、生产、生活用地及施工的布置,与建设单位协调用地; 保证质量、进度、环保等项计划必须采取的措施; 其他有关投标和签约的措施。2、 中标后施工组织设计(1) 园林工程施工组织总设计以整个工程为编制对象,依据已审批的初步设计文件拟定的总体施工规划。一般由施工单位组织编制,目的是对整个工程的全面规划和有关具体内容的布置。其中,重点是解决施工期限、施工顺序、施工方法、临时设施、材料设备以及施工现场总体布局等关键问题。(2) 单位园林工程施工组织设计l 根据经会审后的施工图,以单位工程为编制对象,由施工单位组织编制的技术文件。l 要求: 单位工程施工组织设计编制的具体内容,不得与施工组织总设计中的指导思想和具体内容相抵触; 按照施工要求,单位工程施工组织方案的编制深度,以达到工程施工阶段即可; 应附有施工进度计划和现场施工平面图; 编制时要做到简练、明确、实用,要具有可操作性。(3) 分项园林工程作业设计l 多由最基层的施工单位编制,一般是对单项工程中某些特别重要部位或施工难度大、技术要求高、需采取特殊措施的工序,才要求编制出具有较强针对性的技术文件。其设计要求具体、科学、实用并具有可操作性。四、 园林工程项目施工总设计编制依据(了解一下)(1) 园林建设项目基础文件;(2) 工程建设政策、法规和规范资料;(3) 建设地区原始调查资料;(4) 类似施工项目经验资料。五、 园林单项工程施工组织设计编制依据(了解一下)(1) 单项工程全部施工图纸及相关标准图;(2) 单项工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网;(3) 单项工程预算文件和资料;(4) 建设项目施工组织总设计对本工程开竣工的时间、质量和成本控制的目标要求;(5) 承包单位年度施工计划对本工程开竣工的时间要求;(6) 有关国家方针、政策、规范、规程和工程预算定额;(7) 类似工程施工经验和技术新成果。六、 园林工程施工组织设计编制程序(要求熟悉)(1) 熟悉园林施工工程图,领会设计意图,收集有关资料,认真分析、研究施工中的问题;(2) 将园林工程合理分项并计算各自工程量,确定工期;(3) 确定施工方案、施工方法,进行技术经济比较,选择最优方案;(4) 编制施工进度计划(横道图或网络图);(5) 编制施工必须的设备、材料、构件及劳动力计划;(6) 布置临时施工、生活设施,做好“三通一平”工作;(7) 编制施工准备工作计划;(8) 绘出施工平面布置图;(9) 计算技术经济指标,确定劳动定额、加强成本核算;(10) 拟定技术安全措施;(11) 成文报审。七、 园林工程施工组织设计的主要内容(考选择、填空,看一看)l 园林工程施工组织设计包括工程概况、施工方案、施工进度计划表和施工现场平面布置图等,简称“一图一表一案”。(1) 工程概况:是对拟建工程的基本性描述,目的是通过对工程的简要说明,了解工程的基本情况,明确任务量、难易程度、质量要求等,以便合理制定施工方法、施工措施、施工进度计划和施工现场布置图。(2) 施工准备工作:是指对设计图纸和施工现场确认核实后进行的施工准备。按准备工作范围可分为:全场性施工准备、单位(或单项)工程施工条件准备和分部(或分项)工程作业条件准备。(3) 施工方法和施工措施:(施工方案的技术经济分析方法有定性分析和定量分析两种)l 拟定施工方法的原则 内容重点突出,简明扼要,做到施工方法在技术上先进,在经济上合理,在生产上实用有效; 要特别注意结合施工单位的现有技术力量、施工习惯、劳动组织特点等; 必须依据园林工程工作面大的特点,制定灵活易操作的施工方法,充分发挥机械作业的多样性和先进性; 对关键工程的重要工序或分项工程,比较先进的复杂技术,特殊结构工程及专业性强的工程等均应制定详细、具体的施工方法。(4) 施工计划:施工计划中的关键是施工进度计划,它是以施工方案为基础编制的。以最低的施工成本为前提,合理安排施工顺序和工程进度,并保证在预定工期内完成施工任务。它的主要作用是全面控制施工进度,为编制基层作业计划及各种材料供应计划提供依据。l 一般工程项目划分不宜过多,园林工程中不宜超过25个,应包括施工准备阶段和工程验收阶段。l 工程项目的合理工期应满足三个条件,即最小劳动组合、最小工作面和最适宜的工作人数。(5) 施工现场平面布置图:设计主要依据工程施工图、本工程施工方案和施工进度计划。布置比例一般采用1:2001:500.l 施工现场平面布置图设计的原则: 在满足现场施工的前提下应布置紧凑,使平面空间合理有序,尽量减少临时用地; 在保证顺利施工的条件下,为节约资金,减少施工成本,应尽可能减少临时设施和临时管线; 最大限度减少现场运输,尤其避免场内多次搬运; 要符合劳动保护、技术安全和消防的要求;l 现场施工布置图设计方法: 现场勘察,认真分析施工图、施工进度和施工方法; 布置道路出入口,临时道路做成环形设计,并注意承载能力; 选择大型机械安装点,材料堆放处等; 设置施工管理和生活临时用房; 供水供电管网布置l 施工现场平面布置图的内容: 工程临时范围和相邻的部位; 建造临时性建筑的位置、范围; 各种已有的确定建筑物和地下管道; 施工道路、进出口位置; 测量基线、监测监控点; 材料、设备和机具堆放场地、机械安置点; 供水供电线路、加压泵房和临时排水设备; 一切安全和消防设计的位置等。(注:书本P96页案例分析,看)第九章 园林工程施工管理一、 园林工程施工管理的五大管理:(1) 工程现场管理(宏观整体管理,由项目经理具体负责)(2) 质量和技术管理(单项管理,由技术人员具体负责)(3) 安全管理(单项管理,由后勤人员具体负责)(4) 成本管理(单项管理,由营销、预算人员具体负责)(5) 劳动管理/生产要素的管理(单项管理,由项目工长具体负责)l 施工管理包括了工程管理、质量管理、安全管理、成本管理和劳动管理。l 工程管理:宏观总体管理,由项目经理具体负责l 质量管理、安全管理、成本管理和劳动管理是单项管理;l 质量管理:由技术人员具体负责l 安全管理:由后勤人员具体负责l 成本管理:由营销、预算人员具体负责管理l 劳动管理:由项目工长具体负责管理二、园林工程施工现场管理的概念: 园林工程施工现场管理是园林施工企业对施工项目进行的综合性管理活动。即园林施工企业,或其授权的项目经理部,采取科学方法对施工全过程包括投标签约、施工准备、施工、验收、竣工结算和后续服务等阶段所进行的决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育和激励等措施的综合事务性管理工作。三、园林工程施工现场管理的全过程及主要内容(看一看,填空,选择)l 施工项目管理具体可以分为五个阶段,即投标签约阶段、施工准备阶段、施工阶段、验收交工与结算阶段和竣工后期服务阶段。(1) 投标签约阶段l 主要管理目标:中标签订工程承包合同l 具体执行机构:园林企业经营部(2) 施工准备阶段l 主要管理目标:从组织机构、人力、物力、技术、施工条件等方面确保施工项目具备开工和连续施工的基本条件。l 具体执行机构:园林企业项目经理部(3) 施工阶段l 主要管理目标:完成工程承包合同固定的全部施工任务,达到验收交工标准。l 具体执行机构:园林企业项目经理部(4) 验收交工与结算阶段l 主要管理目标:对竣工工程验收交工,总结评价;对外结清债权债务关系,使建设项目能尽快向社会开放。l 具体执行机构:园林企业项目经理部(5) 竣工后期服务阶段l 主要管理目标:充分发挥园林建设项目的功能,反馈信息,改进今后工作,提高企业信誉。l 具体执行机构:园林企业项目工程管理部和公关部四、园林工程施工(工期)进度管理l 概念:园林工程建设施工进度管理是指施工项目经理部根据合同规定的工期、要求编制施工进度计划,并以此作为进度管理的目标,对施工的全过程进行经常检查、对照、分析,及时发现实施中的偏差,采取有效措施,调整园林工程建设施工进度计划,排除干扰,保证工期目标实现的全部活动。五、园林工程施工进度计划的实施(1)影响施工项目进度的因素相关单位因素影响项目经理内部因素影响(对施工进度起决定性作用) 可预见因素的影响(2) 园林工程施工进度计划实施的管理措施(了解) 组织措施 合同措施 技术措施 经济措施 信息管理措施六、园林工程施工人力资源管理l 物质生产的3个要素:劳动者、劳动工具和劳动对象l 概念:园林工程人力资源管理是项目经理部把参加园林施工项目生产活动的人员作为生产要素,对其所进行的劳动、计划、组织、控制、协调、教育等工作的总称。其核心是按着建设项目的特点和目标要求,合理地组织、使用和管理劳动力,培养提高人力资源的素质,提高劳动生产率,全面完成工程合同,获取更大效益。1) 园林工程施工人力资源组织管理(1) 人力资源组织类型及其管理方式 外部人力资源(管理方式:项目经理通过与其签订外、分包劳务合同进行管理) 内部人力资源(管理方式:项目经理提出要求、标准,负责检查、考核,方式分为以下三种:对提供的人力资源以个人、班级、施工队为单位直接管理;与劳务原属组织部门共同管理;由劳务原属组织部门直接管理。) 混合人力资源(管理方式:外部人力资源与内部人力资源管理方式的综合)(2) 园林工程施工人力资源管理的内容(不是考点) 对外包、分包劳务的管理内容 由项目管理部门直接组织的管理 与企业人力资源管理部门共同管理(3) 园林工程施工人力资源的特点 园林工程施工的主要对象是植物,人力资源具有较强的季节性; 园林工程施工以手工操作为主,工种繁多,且性质差异性大,在安排人力资源技术培训中,应该注意这个特点; 园林工程施工基本都是露天操作,对人力资源的安排和评价,要注意客观因素的影响; 园林工程施工获得的园林景观效益周期长,在实行人力资源管理、考核劳动生产率的时候,要注意既要从阶段上考核它的成果,又要从全局上考核它的效益。2) 园林工程施工人力资源的劳动定额与定员劳动定额:指在正常生产条件下,为完成单位工作所规定的劳动消耗的数量标准。其表现形式有两种:时间定额和产量定额。时间定额指完成合格工程所必需的时间。产量定额指单位时间内应完成合格工程的数量。两者在数值上互为倒数。制定劳动定额的方法:l 估工法l 试工法l 技术测定法l 劳动定额的修订(分为定期修订和不定期修订两种)劳动定员:指根据施工项目的规模和技术特点,为保证施工的顺利进行,在一定时期内项目必须配备的各类人员的数量和比例。劳动定员的方法l 按劳动效率定员l 按机器设备定员l 按岗位定员l 按比例定员l 按照业务分工定员七、园林工程施工的质量管理 1)基本概念(1) 质量管理:确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。(施工项目的质量管理的首要任务是确定质量的方针、目标和职责,核心是建立有效的质量体系,通过质量策划、质量控制、质量保证、质量改进,确保质量方针、目标的实施和实现。质量管理由项目经理负责。)(2) 全面质量管理:一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。(3) 质量控制:为达到质量要求所采取的作业技术和活动。3) 全面质量管理的程序四个阶段(通常采用PDCA循环方法)l 四个阶段:质量计划(P)、执行(D)、检查(C)、处理(A)l 四个阶段又可具体分为八个步骤:(1) 第一阶段为质量计划(P)阶段 确定任务、目标、活动计划和拟定措施,可分为四个步骤:第一步,分析现状,找出存在的质量问题,并用数据加以说明;第二步,掌握质量规格、特性,分析产生质量问题的各种因素,并逐个进行分析;第三步,找出影响质量问题的主要因素,通过抓主要因素解决质量问题;第四步,针对影响质量问题的主要因素,制定计划和活动措施。计划和措施应该具体明确,有目标、有期限、有分工。(2) 第五步,即第二阶段,为质量计划执行(D)阶段 按照计划要求及制定的质量目标、质量标准、操作规程去组织实施,进行作业标准教育,按作业标准施工。(3) 第六步,即第三阶段,为处理(C)阶段 通过作业过程、作业结果将实际工作结果与计划内容相比,通过检查,看是否达到预期效果,找出问题和异常情况;(4) 第七步,即第四阶段,为处理(A)阶段 处理检查结果,按检查结果总结成败两方面的经验教训,成功的纳入标准、规程,予以巩固;不成功的,出现异常时,应调查原因,消除异常,总结经验,改正缺点,吸取教训,引以为戒,防止再次发生;(5) 第八步,处理本循环尚未解决的遗留问题,转入下一循环中去,通过再次循环求得解决。4) 园林工程建设施工全面质量管理的步骤(熟悉)第一步,制定推进规划;第二步,建立综合性的质量管理机构;第三步,建立工序管理点;第四步,建立质量体系;第五步,开展全过程的质量管理。5) 施工准备阶段的质量管理的内容(熟悉)(1) 研究和会审图纸及技术交底;(2) 施工组织设计;(3) 现场勘察“三通一平”和临时设施的搭建;(4) 物资准备;(5) 劳动力准备。6)施工阶段的质量管理(1) 施工工艺的质量控制;(2) 施工工序的质量控制;(影响工程质量的五个因素:人、材料、机具、方法、环境。工序记录的主要内容:质量特性的实测记录和验证签证。)(3) 人员素质的控制;(4) 设计变更与技术复核的控制。7)竣工验收阶段的质量控制(1) 工序间的交工验收工作的质量控制:要求班组实行保证本工序、监督前工序、服务后工序的自检、互检、交接检和专业性的“中间”质量检查,保证不合格工序不转入下道工序。出现不合格工序时,做到“三不放过”(“三不放过”:原因未查清不放过、责任未明确不放过、措施未落实不放过);(2) 竣工交付使用阶段的质量控制:单位工程或单项工程竣工后,由施工项目的上级部门按照设计图纸、施工说明书及竣工验收标准,对工程的施工质量进行全面鉴定,评定等级,作为竣工交付的依据。工程进入交工验收阶段,应有计划、有步骤、有重点地进行收尾工程的清理工作,通过交工前的预验收,找出漏项项目和需要修补的工程,并及早安排施工。还应做好竣工工程产品保护,以提高工程的一次成优及减少竣工后返工整修。八、 园林工程施工的技术管理1) 园林工程技术管理的特点(1) 园林工程技术管理具有技术与艺术相结合的综合性;(2) 园林工程技术管理各环节具有密切联系性;(3) 园林工程技术管理呈多样性;(4) 园林工程技术管理呈现季节性。九、 安全隐患和安全事故处理1) 施工伤亡事故处理程序(1) 迅速抢救伤员、保护事故现场(2) 组织调查组(调查组成员中与发生事故有直接厉害关系的人员不得参加调查工作)(3) 现场勘察:作出笔录 实物拍照 现场绘图(4) 分析事故原因、确定事故性质(5) 写出事故调查报告(6) 事故的审理和结案2) 施工安全事故处理要点(1) 认真执行事故报告制度(2) 进行工伤事故统计分析,一般包括以下内容: 文字分析 数据统计 统计图表 建立工伤事故档案3) 园林工程施工的正式竣工验收(详细书本P136-137)(1)准备工作 (2)正式竣工验收程序 (3)工程质量验收方法(注:书本P140案例分析,看)第十章 园林工程施工招投标管理一、 园林工程施工招标1、 招标方式:公开招标、邀请招标、议标招标2、 (熟悉)招标程序:一般分为三个阶段,及准备工作阶段、招标工作阶段和开标中标阶段。(1) 园林建设单位向政府有关部门提出招标申请(2) 组建招标工作机构,开展招标工作(3) 编制招标文件(4) 标底的编制和审定(5) 发布招标公告和招标邀请书(6) 组织投标单位报名,接收投标申请(7) 审查投标单位的资质(8) 发售招标文件(9) 踏勘现场及解疑(10) 接受标书(11) 召开开标会议,公布标底和各投标单位的标书(12) 评标并确定中标单位3、 招标文件的编制(了解)第一卷 投标须知、合同条件及合同格式第一章 投标须知:总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件的递交、开标、评标、授予合同等。第二章 合同条件第三章 合同协议条款第四章 合同格式第二卷 技术规范第五章 技术规范第三卷 投标文件第六章 投标书及投标书附录第七章 工程量清单与报价表第八章 辅助资料表第九章 资格审查表第四卷 图纸第十章 图纸4、 无效标书的认定与处理:l 按照我国现行规定,有下列情况之一者,投标书为无效标书:(1) 未按招标文件规定标志、密封的;(2) 无单位和法定代表人或其指定代理人的印鉴或印章不全的;(3) 标书打印实质性内容不全,字迹模糊,辨认不清的,实质性内容修改后未加盖法定代表人印章的;(4) 经鉴定认为未按规定的格式填写表现,投标书实质上不响应招标文件要求的;(5) 隐瞒真相、弄虚作假的;(6) 法定代表人或授权代理人未参加开标会议的;(7) 未按规定缴纳投标保证金的;(8) 超过标书递交截止日期的;(9) 违反招标文件规定的其他条款的。l 经认定的无效投标书将被拒收,或在开标会议上当众剔除,凡属无效标书的投标单位将被取消投标资格。 二、园林工程施工投标1、公开招标资格预审文件的主要内容:(1) 投标人的组织与机构(2) 近三年完成工程的情况(3) 目前正在履行的合同情况(4) 过去两年经审计过的财务报表(5) 过去两年的资金平衡表和负债表(6) 下一年度财务预测报告(7) 施工机械设备情况(8) 各种奖励或处罚资料(9) 与本合同资格预审有关的其他资料3、 邀请招标资格审查的主要内容:(1) 投标人组织与机构,营业执照,资质等级证书(2) 近三年完成工程的情况(3) 目前正在履行的合同情况(4) 资源方面的情况,包括财务、管理、技术、劳力、设备等情况(5) 受奖、罚的情况和其他有关资料4、 编制和递交投标文件投标人着手编制和递交投标文件的具体步骤和要求主要是:(仔细看,关于案例分析)(1) 结合现场踏勘和投标预备会的结果,进一步分析招标文件(2) 校核招标文件中的工程量清单(3) 根据工程类型编制施工规划或施工组织设计(施工规划或施工组织设计的内容,一般包括施工程序、方案、施工方法、施工进度计划、施工机械、材料、设备的选定和临时生产、生活设施的安排,劳动力计划,施工现场平面和空间的布置)(4) 根据工程价格构成进行工程估价,确定利润方针,计算和确定报价;(5) 形成、制作投标文件(6) 递送投标文件,也称递标(递标:是指投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将所有准备好的投标文件密封送达投标地点) 5、招标书的内容:(仔细看,书本P161)三、园林工程施工定标评标:是对各投标单位的报价、工期、主要材料用量、施工方案、工程质量标准和保证措施以及企业信誉等进行综合评价。评标的原则:是保护公平竞争,保证公正合理,对所有投标单位一视同仁。1、常用的评标标准和方法:1)加权综合评分法 2)接近标底法 3)加减综合评分法 4)定性评议法 5)最低中标法2、园林工程施工投标的决标l 决标又称定标。评标委员会按评标标准和办法对所有投标单位的标书进行评审后,提出书面评标报告,并推荐中标候选单位,经招标单位法定代表人或其指定代理人认定,报上级主管部门和当地招标投标管理部门审批后,由招标单位发出中标和未中标通知书,要求中标单位在规定期限内签订合同,未中标单位退还招标文件,领回投标信誉保证金,招标即圆满结束。l 从开标到决标的期限,小型园林建设工程一般不超过10天,大、中型工程不超过30天,特殊情况可适当延长。l 中标单位确定后,招标单位应于7天内发出中标通知书。中标通知书发出30天内,中标单位与招标单位签订工程承发包合同。四、园林工程施工招投标案例及评析(详见教材166171页)第十一章 园林工程施工合同管理一、 施工合同签订的原则和条件1) 施工合同签订的原则:(上课曾经提问)(1) 自愿原则(2) 诚实信用原则(3) 合法原则(4) 鼓励交易原则(5) 平等原则2) 施工合同签订的条件(1) 初步设计已经批准;(2) 工程项目已经列入年度建设计划;(3) 有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料;(4) 建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实;(5) 招投标工程中标通知书已经下达。二、施工合同的类别(必考,选择,填空)1) 按承揽方式分(1) 工程总承包合同(2) 工程分包合同(3) 转包合同 (4) 劳务分包合同(5) 劳务合同 (6) 联合承包合同2) 按计价方式分(1) 总价合同(2) 计量估价合同承包(3) 成本加酬金合同三、施工合同签订的程序(上课曾经提问) “要约”、“承诺”、和“鉴证和公证”三步程序l “要约”:订立合同的一方,就某项经济活动向另一方提出具体要求和订立合同的建议。l “承诺”:另一方接受要约方的要约的内容和订立合同的建议。四、施工合同签订应注意的事项1)目前施工合同管理中存在的主要问题:(上课曾经提问,重点看,考案例maybe)(1)合同双方法律意识淡薄,其主要表现在: 少数合同有失公正 合同文本不规范 “阴阳合同”充斥市场,严重扰乱了建筑市场秩序 建设施工合同履约程度低,违约现象严重 合同索赔工作难以实现 违法承包人利用其它承包商名义签订合同,或超越本企业资质等级签订合同的情况普遍存在 违法签订转包、分包合同情况普遍存在(2)不重视合同管理体系和制度建设,缺乏对合同管理的有效监督和控制(3) 专业人才缺乏也是影响建设项目合同管理效果的一个重要因素(4) 不重视合同归档管理,管理信息化程度不高,合同管理手段落后施工合同管理的方法(详细书本P179)施工合同管理分为建设行政主管部门管理和当事人管理两个层次五、目前园林工程施工合同管理存在的主要问题(1) 难以实现严格的合同管理;(2) 园林施工企业合同管理意识淡薄;(3) 缺乏有效的分包合同管理;(4) 不重视合同文本分析;(5) 专业的合同管理人才缺乏。六、完善建筑工程施工合同管理,应做好以下几方面工作:(1) 加强合同法律意识,减少合同纠纷产生(2) 加强合同管理体系和制度建设(3) 借鉴国际经验,推行适用于市场的合同示范文本(4) 加大合同管理力度,保证施工合同全面履约(5) 推行合同管理人员持证上岗制度(6) 加强对承包人的资质管理(7) 加强工程招投标管理(8) 加强施工合同索赔管理工作,是培育和发展建设市场的一项重要内容(9) 加强合同及相关文件归档管理工作,为合同顺利履行创造条件七 施工合同的履行 施工合同履约阶段存在的问题:(1) 应变更合同的没有变更(2) 应当发出的书函(会议纪要)没有发(3) 应签证确认的没有办理签证确认(4) 应当追究的超过了诉讼时效(5) 应当行使的权力没有行使(6) 应当重视证据(资料)的法律效力的却没有得到足够的重视解决施工合同履约阶段存在问题的主要途径(1) 提高合同管理人员素质:提高合同管理人员素质是企业合同管理的首要任务,可从下述四方面着手: 选好人员 组织好在职学习 选送到有关院校深造 建立岗位责任制(2) 建立和健全施工企业的合同管理体系:主要是建立和健全施工企业合同管理的组织网络(是指企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构,使企业合同管理覆盖企业的每个层次,延伸到各个角落)和制度网络(一是指企业要就合同管理全过程的每个环节,建立和健全具体的可操作的制度,使合同管理有章可循;二是指企业各层次都应有自己的合同管理制度)。(3) 积极参加“重合同、守信用”活动,提高企业合同管理水平八、施工合同的变更l 合同变更 广义:包括合同内容的变更和合同主体的变更;l 狭义:仅指合同内容的变更,及合同成立后尚未履行或者尚未完全履行之前,基于当事人的意思或者法律的直接规定,不改变合同当事人,仅就合同关系的内容所作的变更。施工合同变更的条件(1) 由合同性质的内容决定当事人一方可变更合同;(2) 当事人双方经协商同意,并且不因此损害国家利益和社会公共利益;(3) 由于不可抗力致使合同的全部义务不能履行。合同变更的程序和形式:合同变更除法律规定的变更和人民法院依法变更外,主要是当事人协议变更,一般采用书面形式以便考察。合同变更的方式(1) 合意 当事人对合同变更内容约定不明确的,推定为未变更 当事人就变更合同内容协商一致后,如果法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的,必须依照规定办理相关手续才能发生变更的效力。(2) 法院或仲裁机关的裁决 因情势变更的出现,当事人一方可提出延期履行或部分履行的变更要求,但他并不享有单方变更合同的权利。 因可归责于债务人的事由而致原合同没有履行,可以适用裁决的方式予以变更。 因重大误解或显失公平的合同,可裁决变更。九、施工合同的终止和解除1) 施工合同的终止和解除的区别(考案例,考名词解析)l 施工合同的解除:是指施工合同有效成立后,因一方或双方的意思表示,使基于施工合同发生的债权债务关系归于消灭的行为。l 施工合同的终止:是指施工合同的债权债务关系归于消灭,施工合同关系客观上不复存在。l 两者的区别:(1) 效力不同:施工合同的解除即能向过去发生效率,使施工合同关系溯及既往地消灭,发生恢复原状的效力,也能向将来发生效力,即不发生溯及既往的能力。而施工合同的终止只是使施工合同关系消灭,向将来发生效力,不产生恢复原状的效力。(2) 适用的范围不同:施工合同终止只适用于继续性合同,即债务不能一次履行完毕而必须持续履行方能完成的合同;而合同的解除原则上只能适用于非继续性合同。施工合同的解除一般仅适用于违约场合,施工合同的终止虽然也适用于一方违约的情形,但主要是适用于非违约的情形。施工合同终止的适用范围要比施工合同解除的适用范围广。(3) 适用的条件不同:施工合同终止既适用于一方违反合同,也适用于没有违反合同的情况;而施工合同解除主要适用于当事人一方不履行合同的情况。施工合同终止1、 施工合同的终止是指已经合法成立的合同,因法定原因终止其法律效力,合同规定的当事人的权利义务关系归于消灭。2、 施工合同的终止有三种情况:(1) 履行终止:是指施工合同已按约定条件得到全面履行。(2) 强行终止:是由仲裁机构裁决或法院判决终止施工合同。(3) 协议终止:是由合同当事人各方协商同意终止施工合同。3、 施工合同终止后,承包人应进行下列评价:(1) 施工合同条款评价;(2) 施工合同履行情况评价;(3) 施工合同管理工作评价。施工合同的解除(1)施工合同解除的法定情况(详见教材186187页)(2)施工合同解除引发的工程价款纠纷及处理途径明确施工合同解除引发的建设工程价款纠纷的特征施工合同解除引发的建设工程价款纠纷的处理途径l 已完成的建设工程质量合格,发包人应当按约定支付相应的工程价款;l 已完成的建设工程质量不合格,经修复后验收合格,发包人应当按约定支付相应的工程价款,但承包人应当承担修复费用;l 已完成的建设工程质量不合格,经修复后验收扔不合格,发包人不予支付相应的工程价款。十、园林工程施工合同案例分析(详见教材187189页)第十二章 园林工程施工经济管理一、 园林工程施工经济管理概述1、 园林工程施工经济管理的特点和作用1) 园林工程施工经济管理的特点(1) 园林工程施工经济管理是一个系统工程(2) 园林工程施工经济管理贯穿于园林建设项目全过程(3) 园林工程经理管理的参与主体众多,并相互联系、相互制约(4) 园林工程施工经济管理具有复杂性的特点2、 园林工程财务管理l 财务管理:是指在一定的目标下,讨论关于资产的购置、资金的筹措和资产的管理,企业财务管理的目标,是指企业财务管理在一定环境和条件下所应达到的预期结果,它是企业整个财务管理工作的定向机制、出发点和归宿。l 财务管理是一个完整的循环活动过程,一般包括财务预测、财务分析、财务计划、财务决策、财务控制、财务监督、财务检查、财务诊断等环节。财务目标管理财务目标是企业生产经营的主要目的,也是企业价值实现的具体体现,其管理方法主要有:(1) 计划控制(2) 机构监督(3) 定期检查(4) 公众测评(5) 财务目标考核资金管理l 目前,企业在资金管理中存在的三个问题: 资金入不敷出,存在资金缺口 资金被挪用、被挤占 “三角债”园林工程成本管理:落实成本管理全过程的控制: 主要是通过施工前的成本费用测算控制措施,施工过程的成本费用控制措施和施工成本核算与分析措施来实现。(1) 人工费成本控制 减员增效 尽量多用长期跟随施工单位施工的熟练工,提高劳动效率 使用民工应采用单位工程工序单价计量承包,尽量不出现或少出现钟点工 实行人工费总控制(2) 材料费成本控制 把好外购材料关 减少库存量,减少占用资金 节约施工用材,在施工进度上做到均衡施工,缩短施工用材的周转时间,增加施工用材周转次数。 做好施工材料的看护和防盗工作 做好消耗材料定量分析(3) 施工机械使用费控制 制定施工机械管理方法,提高机械设备的完好率和利用率,合理组织施工方案,尽可能提高施工机械设备的使用效率; 把好施工机械设备备件的采购关; 除关键的、基本的施工机械设备外,有条件的应考虑多利用工程所在地社会上的施工机械设备。(4) 管理费用控制 严格控制非生产人员数量,加强固定资产投资、使用的管理,规范办公、通讯、旅差、招待费的指标控制,对日常使用的水、电、煤气要有节约措施,本着合理、高效的原则,控制各项费用。 管理费包括:企业管理费、现场管理费、冬雨季施工增加费、生产工具用具使用费、工程定位复测点交场地清理费、远地施工增加费、非甲方所为四小时内的临时停水停电费。二、园林工程概预算1、工程量清单报价的优点:(1) 符合我国工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,真正实现通过市场机制决定工程造价,是工程造价深化改革的产物。(2) 适应国际经济一体化的发展趋势和市场经济的客观要求,适应我国加入WTO,融入世界大市场需要,有利于我国进一步与国际招标市场规则接轨,提高国际竞争力。(3) 通过制定统一的建设工程量清单计价办法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则,达到规范计价行为的目的。(4) 有利于工程项目的进度控制,在工程方案初步设计完成后,施工图设计之前即可进行招标工作,使工程开工时间提前,提高投资效益。(5) 有利于业主在竞争状态下获得最合理的工程造价。(6) 有利于节约招投标活动的人力、物力。(7) 有利于中标企业精心组织施工,控制成本。三、园林工程决算和审核审计工程变更与合同价调整工程变更的主要内容(1) 变更合同内约定的工程量(2) 变更合同内工程项目(3) 变更工程有关部分的基线、位置、尺寸和标高(4) 变更有关工程的施工进度计划和顺序(5) 其他有关工程变更的附加工作工程变更的分类(1) 工程变更包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更、施工条件的变更等。(2) 工程变更分为设计变更和其他变更两大类。工程变更的程序(1)业主对原设计进行变更 应不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知; 承包人对于业主的变更通知没有拒绝的权利; 变更超过原设计标准或者批准的建筑规模时,须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更相应的图纸和说明。(2)因承包人原因对原设计进行的变更 承包人应当严格按照图纸施工,不得随意变更设计; 承包人提过的合理化变更建议须经工程师同意; 工程师同意变更后,也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准,并由原设计单位提供变更相应的图纸和说明。工程变更后合同价款的确定(1)变更后合同价款的确定程序 设计变更发生后,承包人在工程设计变更确定后14天内,提出变更工程价款的报告; 经工程师确认后调整合同价款,承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时,视为该项设计变更不涉及合同价款的变更; 工程师收到变更工程价款报告之日起7日内,予以确认; 工程师无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起14天后变更工程价款报告自行生效。(2)变更后合同价款的确定方法 合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格计算、变更合同价款; 合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照此价格确定变更价格、变更合同价款; 合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。3、 园林工程索赔与索赔费用的确定工程索赔的概念工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。通常情况下,索赔是指承包人在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。索赔可以概括为如下三方面:1、 一方违约使另一方蒙受损失,受损方向对方提出赔偿损失的要求;2、发生应由业主承担责任的特殊风险或遇到不利自然条件等情况,使承包商蒙受较大损失而向业主提出补偿损失要求;3、承包商本人应当获得的正当利益,由于没能及时得到监理工程师的确认和业主应给予的支付,而以正式函件向业主索赔。l 工程索赔产生的原因1、 当事人违约;2、 不可抗力事件;3、 合同缺陷;4、 合同变更;5、 工程师指令;6、其他第三方原因。工程索赔的分类(1)按索赔的合同依据分类合同中明示的索赔合同中默示的索赔(2)按索赔目的分类工期索赔费用索赔按索赔事件的性质可分类为:工程延误索赔;工程变更索赔;合同被迫终止的索赔;工程加速索赔;意外风险和不可预见因素索赔;其他索赔。工程索赔的处理原则(1) 索赔必须以合同为依据(2) 必须注意资料的积累(3) 及时、合理地处理索赔(4) 加强主动控制,有效避免过多索赔事件的发生索赔费用的计算方法(1)可索赔的费用 人工费 设备费 材料费 保函手续费 贷款利息 保险费 利润管理费(2)费用索赔的计算 分项法 总费用法 修正总费用法索赔金额=某项工作调整后的实际费用该项工作的报价费用四、园林工程竣工结算与决算(考名词解析)l 基本建设工程结算:是指在按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况,调整施工图预算价格,确定工程项目最终结算价格的竣工结算文件。l 基本建设工程决算:是指在工程项目或单项工程竣工后编制的,综合反映工程项目实际造价、建设成果的文件。l (好像不是考点,书本P209)竣工决算是施工企业在完成承发包合同所规定的全部内容,并交工验收之后,根据工程实施过程中所发生的实际情况及合同的有关规定而编制的,向业主提出自己应得的全部工程价款的工程造价文件。1) 全面收复相关资料,为决算编制提供充分依据 工程承发包合同 图纸及图纸会审记录 投标报价、合同价或原预算 变更通知单、工程停工报告、监理工程师指令等 施工组织设计、施工记录、原始票据、形象进度及现场照片等 有关定额、费用调整的文件规定 经审查批准的竣工图、工程竣工验收单、竣工报告等。五、园林工程决算审核工程决算审核:是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物量,以承包合同为基础

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