崔杨路监理规划(修改版).doc

工程监理规划 工 程 监理规划编制人： 审核人： 审批人：天津市国腾公路咨询监理有限公司年 月目 录一、工程概况二、工程组织三、监理组织机构四、监理依据五、监理目标六、监理工作流程七、监理工作要点和监理程序八、监理工作制度九、监理纪律十、施工安全制度一、 工程概况：主要技术标准：道路等级： 设计年限： 设计时速：标准轴载：沥青路面累计当量轴次： 沥青路面设计弯沉值： 桥涵设计荷载： 二 工程组织 1、建设单位： 2、施工单位： 3、设计单位： 4、监理单位： 三 监理组织机构（一）监理组织：总监理工程师：计量、试验监理工程师：驻地监理工程师： 监理员：（二）岗位职责：（见补充附件）四 监理依据 我们将本着“严格监理、热情服务、科学规范、一丝不苟”的原则，以下列各项内容作为监理依据。 1、国家和地方有关法律法规。 2、业主与监理签定的合同及有关文件。 3、业主与承包商签定的合同及有关文件。4、设计施工图及有关文件。5、本工程有关技术规范、标准、规程主要有： 6、工程实施过程中的会议纪要、电函和其它文件记载以及变更图纸。五、监理目标：按照监理合同约定的职责与权限，对工程质量、安全、环保、费用进度实施监督管理，使工程在合同投资范围和工期内，全面完成合同内容。六、监理工作流程：监理工作流程图审查承包商交工申请报告召开例会工地会议签署中间计量支付报表签发中间交工证书召开协调会审查中间计量报表核验测量基线、高程等数据审批分项开工报告验收分项工程工序质量审查承包商资质履约保函、分包商资质审查承包人质量保证体系审查承包人施工组织设置参加向承包人移交测量基准点线审查承包人施工场地审查承包人进场机械设备审查承包人工地试验能力审查进场材料质量审查各生产厂家资质制定监理工作计划审查熟悉施工设计图纸熟悉招标文件包括施工承包合同组建监理机构签订监理合同召开第一次工地会议发布开工令签署施工过程中质量检验评定表每月编报监理月报、质量检验月报审查交工资料监督审查完成剩余工程写出检查报告审查剩余工作计划现场检查验收缺陷责任期情况评价审查缺陷责任期终止申请书审、报退还部分保证金签发交工证书编写工程监理交（竣）工总结报告审、报退还剩余保留金签发缺陷责任期终止证书编制终止缺陷责任期报告终止监理竣工资料复制报业主、质监站及存档配合质量监督部门进行工程检验、接受监督检查七、监理工作要点和程序（一）、工程质量监理：1、施工准备阶段的监理建立监理机构，安排监理人员进场，配置监理设备及检测设备。建立监理办公和生活设施，进行内部分部，明确各级岗位职责，制定监理规划。熟悉施工合同文件、技术规范、质量标准和检测方法。掌握设计图纸和设计文件，参与现场交桩。检查施工环境，何时现场市场施工条件，复查定线数据，复核工程量清单。编制监理实施细则，制定各项监理程序，制定统一的炉具用表格式。责成承包商编制施工组织设计和总体进度计划，并进行审批。责成承包商建立质量保证体系，安全环境保障体系，落实质检，安全环保人员配备及措施。审查承包商进场施工机械的数量、型号、规格、生产能力和完好率。审查承包商拟用的原材料来源、数量和质量，并进行检查。审批承包商的标准试验。验收承包商测定的地面线及施工定线。审批承包商提交的施工方案和技术措施。各项准备情况完成后，召开第一次工地会议，发布开工令。2、施工阶段监理：严格执行质量控制程序，做到开工有报告，工序完工有自检，工序交接有签认，中间交接有证书，中间计量有报表。检查、认可施工放线测量数据；中间交工和竣工验收时，汇总各项工程测量资料。对各工序施工现场（到场材料、机械状况、工艺操作）进行检查、旁站，发现质量隐患或质量问题及时纠正。在监督承包商做好验证试验、标准试验、工艺检验、抽样试验，以及必要的附加试验。并根据试验资料和数据，对工程成品进行评估，决定确认或者拒受、指令返工。每道工序完成后，进行严格质量检查，抽检合格，确认签发中间交工证书。 对已经造成的质量事故，监理要及时下达工程暂停令，并要求承包商停工整改；对需要返工处理或加固补强的质量事故，监理要责令承包商报送质量事故调查报告和经设计单位认可的处理方案，并对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，同时，监理要及时向业主提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。质量事件（事故处理流程见附图一）。工程质量控制程序见附图二。（二）进度监理：审批承包商的阶段进度计划，重点审查各工序进度安排的合理性，工期保证及施工准备的可靠性，计划目标与施工能力的适应性。督促承包商按照批准的进度计划进行施工，建立进度控制图表，填写日进度检查记录，对由于各种原因造成的进度滞后及时调整计划，并督促执行，使原定工期得以保证。对承包商的履约能力进行评估，对由于承包商的原因（设备不足或不适应，材料供应不能满足进度要求，或人员、管理赶不上需要等）造成的进度严重滞后，则及时报告业主采取有效制约措施（包括“分割”工程或中止合同）。工程进度控制程序见附图三。（三）安全监理：分项开工申请审查安保措施是否合理可行，特殊工种上岗证，安全培训证齐全。审查安全生产责任制，安全管理规章制度，安全操作规程。施工中检查各项安全措施执行情况，专职安全员到岗情况，电工巡视记录及特殊工种持证情况。检查安检记录是否合于要求，发现问题及时提出，要求施工单位限期改造。情况严重时，可暂时停工，并向业主报告。安全生产控制程序见附图四。（四）费用监理：对合同工程进行计量。按照合同单价和完成的工程数量审批中间交工证书，并按合同规定进行扣除。对索赔费用进行核查，按合同规定填入支付证书，报业主。计量与支付控制程序见附图五。（五）环保监理审查施工组织设计中是否制定了施工环境保护措施和环境保护组织及环保人员。符合要求后方可签署同意开工。施工中随时检查施工单位制定各项环保措施的落实情况。施工废水、弃土、生活污水、垃圾的处置是否合格。检查中发现未按要求落实环保措施，违反环保规定的情况，监理工程师应书面指令整改，情况严重的可暂时停工并向业主报告。环境保护控制程序见“附图十三”。（六）合同管理 工程变更，包括由业主、设计、监理、承包商原因提出的变更，应该经四方分别签署洽商意见，报业主审批同意后由设计出变更或以四方洽商的方式下达变更令，付之实施。工程变更处理的程序见附图六。工程延期，监理在收到承包商延期申请后，做好工地实际情况的调查和日常记录，收集来自现场以外的各种文件资料与信息，并进行审查、核实和详细计算，提出延期结论，报业主审批。工程延期的申请与审批程序见附图七。费用索赔，对承包商提出的索赔事项进行核实，审查其有效性、符合（合同）性、合理性，然后加以确认，提出公正的处理意见，并报业主审批。索赔审批程序见附图八。违约，对承包商违背合同要求，不执行指令等事项提出意见，报业主处理。分包，对分包商资质进行审核，由总监办核查，报业主批准。对已进场分包商的实际履约能力进行考核，以便决定去留。分包管理流程见附图九。争端与仲裁，对承包商与业主的争端，进行调解。保险，检查承包商是否按合同要求进行投保。（七）信息和资料管理在实施监理的过程中，监理人员要对所需要的信息进行收集、整理、处理、储存、传递和应用。监理工程师在目标控制时，要把信息作为控制的基础，根据岗位的实际需要去获取有关信息，以便不断的预测或发现问题，并进行决策、执行和检查。控制总是通过信息传递与多方面相关因素发生联系，因此，监理要随时掌握项目实施过程中的反馈信息，以便在必要时采取纠正措施。信息处理流程见附图十。文档及资料管理原则上应按天津市市政公路工程施工技术质量文件管理规定文档要求进行管理和编制。内业资料整理程序见附图十一。 （八）组织工作协调：组织协调包括：a、组织内部人与人、机构与机构之间的协调；b、监理组织与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位的协调；监理人员要通过监理组织和项目组织系统，利用权责体系，采取开会、指令等方式主动的在自己负责的范围内进行协调工作，以使各方面在实现工程项目总目标上做到步调一致。（九）、交工及缺陷责任期监理：1）交工验收，工程完工后，审查承包商提出的合同工程交工申请，检查合同工程数量和各项内容完成情况，自检清单，对交工资料进行检查，如果达到合同要求，即可同意进行交工验收，并向建设单位申报。2）监理工程师应对工程质量等级进行评定、编号监理工作报告报建设单位，参加建设单位组织的交工验收。3）从工程交工证书签发期起算，在规定的缺陷责任期内，检查承包商剩余工程计划，检查已完工程质量，确定缺陷责任及修复费用，督促承包商完成交工资料；4）施工单位提交的终止缺陷责任申请后，对工程进行最终检查和评价，经建设单位同意，签发工程缺陷责任终止证书；4）工程交工及缺陷责任期工作流程见附图十二。（十）监理控制手段：1、旁站：对重点部位和关键工序实施全过程跟踪监控。2、巡视：对工程的整体（包括工程的次要部位、次要工序）进行巡查、检视。3、检查：全方位、全过程、全环节的检查承包商施工活动中的合同和施工设计图纸与文件的履行情况。4、测量：抽测承包商的施工放线，原地面测量，参与工程计量的测量。5、试验检测：验证、标准、抽验、试验都应根据规定的抽验频率检测，完成独立平行试验，评定承包商的工程质量。6、监理通知：采用书面形式指示和督促承包商履行合同，解决施工中出现的问题，保证工程按合同规定的要求进行。7、工程暂停令：对承包商违反合同文件的施工行为或不良的质量后果，及时发出暂停施工指令，防止后果进一步恶化。8、暂停计量支付：承包商违反合同文件和监理程序造成不良质量后果，合同计量工程师应暂停相关项目的计量支付。9、控制分包：按照合同文件规定，严格控制分包项目的审批和管理。八、监理工作制度： 1、工地会议制度：建立健全必要的监理工地会议制度，除每月召开由总监主持的监理工地会议外，针对工程的特点，每旬召开一次碰头会或专业研究会等，研究施工工艺要求，确保质量措施的实施等。 2、对外行文审批制度：总监办的监理服务文件，由总监理工程师组织编写并审批。文件由专人负责发放。 3、监理工作日志和巡视记录制度：要求监理工程师每日工作填写监理日志巡视记录，记录当日施工项目、天气情况、施工人员、设备以及施工质量情况，记录要规范，有签字。4、资料管理制度：总监办对服务过程中的资料负责编制、收发、存放进行二级管理，并作好登记、借阅记录。总监办文件和资料分类建目，分类存放，在收发文本和目录上对是否受控应标识清楚。 5、图表上墙制度：使工程管理制度更规范化，对施工过程进行控制，总监办除要求岗位职责、管理制度、组织机构、工程进度等形成文件外，并上墙公布。包括工程平面图、工程进度图、支付进度图、工程质量抽验表、监理组织机构、监理人员职责及党团建设等。九、监理纪律： 1、监理人员应按照“严格监理，热情服务，科学规范，一丝不苟”的原则，努力做好施工监理工作。 2、监理人员应具备高度的工作责任心，本着对国家、对建设单位、对施工单位负责的态度，作到严格监理，热情服务，达到组织到位、旁站到位、服务到位、资料到位。 3、监理人员要具备科学的、实事求是的态度，任何弄虚作假行为一经发现，将按监理公司的有关规定进行处罚。4、工作期间遵守工地的安全规定，在危险部位执行监理工作时，须配好安全保护用具。 5、遵守工作纪律，不吃请，不受贿，坚决杜绝吃、拿、要。一经发现，严格按国腾监理公司奖惩纪律处理。十、施工安全制度：1、工程开工，审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。2、严格审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。3、监理在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规合工程强制性标准施工，违规作业时及时制止，如发现危险性较大的安全事故隐患立即书面指令施工单位整改，情况严重签发工程暂停令要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。4、督促施工单位进行安全生产自查工作、落实施工生产安全技术措施，参加施工现场的安全生产检查。5、在巡视和旁站中，随时检查施工单位的环境保护的落实情况。附图一： 质量事件（事故）处理流程施工质量事故发生 暂时停工令施工单位质量事故报告承包人向监理工程师报告向有关单位报告监理工程师现场勘查必要时联合现场勘查质量事故处理意见复工指令附图二： 工程质量控制程序签发工程中间交工证书分项完工质量验收工序质量验收监理现场抽检、室内试验监理过程控制驻地监理工程师审批试验段总结试验段检测试验段施工（旁站监理）审批施工方案核查机械设备检查质保体系审批工程材料复核测量放线承包商承包分项工程开工申请施工方案、施工放样报告单、机械设备进场报验、永久性材料报验单、永久性材料报告单、标准试验报告单（自检措施、环保措施、施工安全措施） 审批分项工程开工申请附图三：工程进度控制程序不合格不合格不合格合格承包商上报工程开工报告驻地办初审报总监办及业主审批承包商编制进度计划监理工程师审查施工准备的可靠性监理工程师对进度计划的审查进度计划审批每月工程进度报告对实际完成进度计划的审批承包每月25日前报送本月完成情况、存在问题，下月计划安排驻地监理工程师审批重新修订进度计划，调整加快工程进度承包商每日进度记录进度控制表工期和时间安排的合理性计划目标与施工能力的适应性合格附图四： 安全生产控制程序审查施工单位的安全资质，确认安全生产协议书总监办（驻地办）审批承包商建立安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程、相关人员资质证书及天津市核发安全教育培训合格证书业主项目经理部审批分项工程开工申请的审批，机械设备性能及状态，施工方案，安保措施，特种作业人员上岗证，安全培训证驻地办审批监理过程控制，专项安全措施执行情况，专职安全员到岗情况，特工种持证情况重大安全事故上报及调查处理附图五： 计量与支付控制程序否否否否承包商报送计量申请标段监理工程师审查签发交工证书承包商填写中间计量表标段监理工程师审查驻地办监理工程师签认中期支付证书报总监办审查费用支付承包商报送工程检验申请批复单及有关的自检资料、工程质量验收表及有关的质量评定意见、中间交工证书业主审批附图六： 工程变更流程总监签发变更令报业主审批监理工程师对变更单价的审核确认监理监督检查变更的实施承包商提交由于变更引起费用增减及变更单价 签署工程洽商 业主、监理、设计、承包商 监理工程师审查工程变更，与有关单位协商提出工程变更附图七： 工程延期的申请与审批程序图总监签发索赔时间/金额审批表承包商在首次延期事件发生后28天内申报延期申请意向书延期事件发生延期事件是否连续定期提交补充材料，延期时间终止后，28天内承包人报正式的延期申请书和最后的详细资料上述延期申报后，28天内提交详细资料是否驻地监理工程师评审意见总监理工程师审核报业主审批三方磋商G104东方红路跨线桥桥梁工程监理规划附图八： 索赔审批程序驻地监理工程师总监办及业主索赔事件发生 报抄 签认索赔事实和各项记录承包商合同提供索赔数额和依据等资料现场调查核实，搜集资料通知 承包商向驻地办提交正式索赔申请表21天内提交意向书 事件结束 事件未结