2017妇女议事会工作情况调研报告

1 / 20 2017 妇女议事会工作情况调研报告 妇女参与民主政治建设是人民当家作主社会主义本质的体现，是男女平等基本国策在最高层面的贯彻落实，是实现妇女政治权益的具体内容。下面是语文迷小编搜集的 2017妇女议事会工作情况调研报告，欢迎大家参考 ! 【 2017 妇女议事会工作情况调研报告 1】 今年以来，温岭市温峤镇妇联结合 “ 三万 ” 走访活动，重点围绕妇代会及妇女小组等基层妇联组织作用发挥、女村民代表队伍建设以及女村官主体职责落实等情况开展调研走访，就加强基层妇联组织建设提出建议及意见，现就有关情况汇总如下： 一、基本情 况 本次调研采取访谈和调查问卷的行政，主要走访了全镇45 个行政村，选取每村 3女村官，共累计走访 150 人。 150 人组成情况：妇女主任 45 名 (兼任女村支部书记 2人、党支部副书记 1 人、村委 29 人、支委 12 人、支委和村委双肩 1 人 )，女大学生村官 2 人、女村民代表 83 人、妇代会成员 20 人。年龄结构： 40为 65 人，占 356 人，占 35 岁以下 22 人，占 60 岁上 7 人，占 主要表现在： 1、村村都有女性村干部，妇女主任实现 100%进入村两委，且在村两委中作用 发挥较大，基本主要负责科教文卫方2 / 20 面工作， 61%兼任计生联系员。 2、女村民代表在村班子内基本超出 1/3，且在村内能够有所主见，主动出席各类会议、参与村内各项事物管理。 3、妇女参政议政的范围不断拓宽 , 但作用有待加强。农村妇女在政治、经济、社会各个方面发挥着越来越重要的作用 , 参政议政的范围越来越宽。本次走访中发现， 150 人内镇女人大代表 17 人、党代表 13 人，市人大代表 6 人、市党代表 2 人、政协委员 1 人。比列虽然有所提升，还是凤毛麟角，人数较少。 4、多数妇女都具有较强烈的参政议政意识，政治效能感较差。在接受 调查的对象中， 的都参加了村委会选举，没有参加的大部分是因为客观原因才没有参加，而且在参加村委会选举的女性当中，超过 93% 的妇女都是在 “ 尽可能了解候选人情况下认真投票 ” 。当面对 “ 是否只有男性才更能胜任村干部 ” 这一问题时， 的女性都选择了 “ 不太认同 ” ，只有 7% 的女性选择了 “ 不好说 ” ，只有 6% 的女性选择了 “ 比较认同 ” 。 5、大多数农村女干部政治认知水平较低。本次调查发现，我镇妇女对政治程序和国家重大方针政策等方面的认知程度较低，在调查问卷的统计数据中可以看出：当问到 “ 你了解男女平等的基 本国策吗 ?” 这一问题时，只有 的妇女回答 “ 完全了解 ” 、 的女性回答 “ 知道一点，不3 / 20 是特别清楚 ” 、 43% 的女性则回答 “ 完全不知道 ”; 而当问到 “ 对村委会相关法规是否了解 ” 这一问题时，回答 “ 非常了解 ” 的只占 ， “ 一般 ” 、占 ， “ 不太了解 ”占 ，剩下的 则 “ 完全不了解 ” 。从以上数据可以分析得知，我镇 50% 的妇女政治认知水平较低，即政治认知感差，这对女性参政议政将起到 “ 瓶颈 ” 制约，所以必须通过行之有效的途径、方法、方式，以提高妇女的政治认知水平。 二、制 约农村基层妇女参政议政的因素分析 (一 )妇女自身缺陷 1、文化程度低。基本上是年龄偏大和文化层次较低占多数，很多妇女对国家相关政策和法律法规不了解，对自己的政治权利不知情，内心有自卑感，导致当下一些农村妇女不敢参政也缺乏参政能力。由于历史和社会的原因，大多数农村妇女受教育的年限低于男性。当然，这些现象的出现有妇女自身的原因，同时也有着家庭和社会的原因。 2、参政意识薄弱。积极的主观意识对妇女参政议政实际行动有推动作用，更有利于提升政治参与能力。尽管本次确定的调查对象是部分女村干部、女党员、普通妇女群众等，就 问卷调查时就 “ 您认为女性应该关注上至国家下到所居住的地方事务 ?” 一题仅有 的妇女认为应该关注，的对 “ 关心国家和地方事务 ” 这一观点并不认同。4 / 20 调查发现，很多农村妇女只满足于当好家庭主妇，把生活的重心放在家庭，不仅对国内外政治发展不感兴趣，也对基层民主活动缺乏了解，更缺乏对自身政治权利认识，从而使得她们对参政议政热情不高，参政议政意识薄弱。 在访谈时就 “ 您为什么不愿意进村两委 ?” 提问，她们朴实的回答如下： 妇女 1:村里工资太低，还不如出去打工来钱快，进村两委不划算。 妇女 2: 那不是我 该考虑的事儿。 妇女 3: 家里的事儿都忙不完，哪有心思管那些事情。 妇女 4：上面有政府管着，用不着我们瞎操心。 3、个人参政议政权利没有有效利用。 在涉及村里发展问题上一般妇女很少发表意见和从没提建议、意见的占多数，这反映很多妇女在民主参与中几乎没有话语权，而是以旁观者和局外人的身份参与农村基层政治事务。表二则显示女村干部在农村基层权力参与中很少或从未发表意见与看法的占近 80%，这说明很大一部分女村干部不能很好履行参政议政的职能。 4、政治面貌成为参政议政的门槛。在她们心中，政治面貌成为参政议政的重要条件。 访谈时她们也提到村两委换届选举时，政治面貌成为硬性条件，不是党员就没有参选资格。当我进一步问到她们对党员条件是否了解、有没有兴趣5 / 20 加入党组织时，她们回答如下： 妇女 1 ：不了解，发展党员哪轮到我们。 妇女 2 ：发展党员要关系的。 妇女 3 ：从来没有想过。 5、受家庭牵制和维权意识缺失。通过调查 “ 妇女参政议政有哪些劣势 ?” 时，她们的回答结果排序如下 (由多到少 )：容易为家庭分心，有时不能专注工作 ;处理问题不理性，好感情用事 ;气势气场不足 ;容易安于现状，不利于创新。这体现出，妇女有时容易为家庭事务分心，影响到工作专 注度。 (二 )社会舆论和政府决策的缺陷 政府决策是农村基层妇女参政议政的重要环节，在执行中农村基层没将涉及妇女参政议政的政策落实到位，增强了妇女干部选拔培养的难度。 “ 选拔和培养妇女干部是党和政府的一贯政策，为了使更多的女性进入农村基层政府和管理机构，行使参政议政的职责，党和政府提出了培养选拔女干部的政策。 ” 本人在访谈过程中感觉到政府在决策过程中缺乏考虑男女平等的基本国策。当问到村两委和其他男女工作安排上有没有不合理地方时，访谈对象回答道： “ 村委会里呀，正职都是男的，女的只是当配角 ” ，也有说到： “ 村里男女干部 事是一样做，同样是当村干部，但工作有的还比男的做得更出色 ” 。 (三 )妇联组织支持功能不到位 6 / 20 妇联更多的是给农村基层妇女普及计划生育方面的知识，但像妇女教育、政治权利知识普及、妇女权益维护等反而超出了实际工作内容。此外，因为妇联在聚合妇女利益方面凝聚力不强，农村妇女们难以达成共识，所以在参政议政的过程中很难发挥好协调引导作用。这从而导致农村妇女产生参政议政的孤独感，进而影响其参政议政信心。由于妇联组织功能的弱化，以及人事任免权和活动经费均归党支部分管，所以相对上级妇联而言，同一级党支部对妇联工作就有了很多决定 权，这就导致后者更多地服从于前者。 三、推动农村基层妇女参政议政的建议 农村基层妇女参政议政的层次与水平是反映社会进步和妇女地位提升的晴雨表。 增强她们参政议政意识，提高她们参政议政能力，是促进基层民主建设和保障性别平等的重要步骤，从上述妇女自身和外部因素的影响，对全面推动农村基层妇女参政议政提出几点建议： (一 )在平台搭建上求创新，增强妇女干部的参政意识 强化男女平等意识宣传，积极搭建妇女参政平台，努力创设女村官平等的参政机遇和展示才能的舞台。一是宣传男女平等意识。利用横幅、标语、宣传窗、宣传栏、学习培训会等途径和方式，大力宣传马克思主义妇女观，积极消除工作中 “ 女不如男 ” 的世俗偏见，积极消除家庭中 “ 男主外，女主内 ” 的观念，尽力减轻女村官工作压力，使妇女参政有7 / 20 充裕时间、有宽松环境。二是营造参政氛围。利用创业女性宣讲团、女村官现身说法等载体，向女村官展示妇女有所作为的实证、实例。同时大力宣传党和国家对培养选拔女干部工作的一系列文件精神，认真执行妇女权益保障法，着力打破男女性别界限，保证妇女享有和男同志平等的 “ 登台亮相 ” 机会。三是搭建参政平台。积极争取镇人大的支持，把镇人代会旁听公民名额全部落实给妇女同志，创 造妇女更多的参政机会 ;结合参与式预算在温峤的实践，在全国率先试行性别预算民主恳谈会，增强男女平等意识，推动男女性别平等。 (二 )在素质提升上求突破，增强妇女干部的工作能力 妇女参政不是一种点缀，它需要与岗位相适应的领导水平和管理能力。我们针对大多数女村官刚进入村两委班子，工作阅历浅，难题破解水平低等实际问题，创造性地开展系列活动。一是开设女村官成长讲坛。为提升女村官建设新农村的能力，镇妇联于每年定期开设女村官首期成长讲坛，邀请市女村官联谊会会长、市十大女杰等现身讲座，并在讲坛中增设互动环节，增进女村官们相互 沟通、学习和交流。讲坛每个季度举办一次，形式包括邀请职能部门专业人士讲课、开展女村官相互经验交流和体会沟通等，效果比较明显。二是举办女村官培训班。积极为女村官们增长才干创设条件、提供机会，在组织女村官参加市里组织的女村官、妇女8 / 20 干部等各类培训班外，协同镇文技校联合举办烹调、礼仪、电脑、法律知识等培训班，学习新农村建设的政策法规、村务管理、女性参政与性别意识等各方面知识，增加女村官的理论素养和实际工作能力。三是开展女村官实践活动。经常性组织女村官参与禁毒、环境整治、平安家庭、和谐家庭创建、敬老爱老等志愿活动，如 每年的禁毒日前后，女村官们都上街开展禁毒宣传和进村入户进行帮教 ;每年的重阳节，女村官们为敬老院的老人们送上节日的慰问。特别是今年 6月我镇开展环境大整治，女村官们积极组织广大妇女清扫垃圾，开展环境保护宣传，受到了镇党委、政府的肯定。 (三 )在联动帮带上求进步，增强妇女干部的工作合力 一是召开民主议事会。定期召开民主议事会和恳谈会，把妇女工作思路和重大节日的活动方案交由妇女代表讨论研究。通过议事会加强女村官的纵横联系，调整她们的心态，消除比大小、争高低思想，尽快进入工作角色。二是开展帮带工程。针对许多女村官上任 后不熟悉工作、不适应工作、不能有效展开工作的实际，镇妇联及时开展以组织帮、老带新为主的帮带工程，组织机关女干部帮助女村官整理年度计划和工作措施，组织经验丰富的老女村官带新女村官，经常开展工作交流，传授经验，使女村官快速成长。三是举办联谊活动。组织女村官、女企业家、女能人召开联谊会，使女村官拓视野、阔心胸、开眼界，努力当好乡村发展的 “ 领头9 / 20 人 ” 。 (四 )在宣传造势上求力度，创造妇女参政的良好氛围 针对传统观念和不良舆论的影响，一是加强宣传引导，积极贯彻男女平等的基本国策，宣传推广马克思主义妇女观，转变社会成员对 妇女参政议政的传统观念，形成男女平等的社会氛围 ;二是大力普及有关政策法规，进一步消除传统男女性别歧视和偏见，改变社会大众和领导干部对 “ 性别意识 ” 的认识，将性别意识纳入日常政务决策中，合理引导人们对领导干部传统的性别定位，大力倡导两性平等 ;三是开展多种形式的宣传，将基层德才兼备的优秀妇女干部、妇女人才树为模范典型，使她们的精神和事迹为社会各界所认同，为广大女性所熟悉 ;四是 “ 提高全社会的性别平等意识，以及对妇女在推动国家民主法治进程和促进两性和谐发展中重要作用的认识。 ” 五是面向妇女开展相关培训， “ 不断提高妇女民 主参与意识和能力，鼓励和引导妇女积极参与决策和管理。 ” 【 2017 妇女议事会工作情况调研报告 2】 *区是个农业大区，总人口 98 万，其中女性 ，妇女平等地参与政治生活和社会事务管理是衡量妇女发展的重要尺度，也是社会文明进步的重要标志。推动妇女积极参政议政，不仅有利于提高广大妇女的政治地位，而且将对全区的各项建设特别是基层民主政治建设起到不可10 / 20 估量的促进作用。为全面了解我区农村妇女参政议政现状，进一步探索新时期推进农村女性参政议政的新思路， *区妇联专门开展了此次调查。调查 主要采取抽样问卷调查和座谈走访等方式，选取本区理公港、钟家铺、黄甲铺、牛车河、观音寺、龙潭、佘家坪等 7 个乡镇，共发放调查问卷 140 份，回收有效问卷 140 份。具体调查情况如下： 一、 *区农村女性参政议政现状 调查中， 7 个乡镇共有党员 5574 人，其中女党员 1035人，仅占 乡镇人大代表总数 407 人，其中女代表 116人，占 政协委员总数 24 人，其中女性 5 人，占 7 个乡镇共下辖 78 个行政村 (居 )，共有村委会成员 301 人，其中女性 90 人，占 共有村党支部委员 305 人，其中女性 65 人，占 共有村民代表会成员 2940 人，其中女性 605 人，占 村民议事会成员 2609 人，其中女性515 人，占 二、 *区农村女性参政议政存在的主要问题 1、妇女参政比例偏小。调查发现，乡村两级干部队伍中女性比例均偏低。乡镇政府机关干部大部分只在党政班子中配备了 1 名女干部，少数乡镇一般干部中甚至没有女性。村干部方面尽管基本上保证了每个村级班子中都有女性，但由于 2015年全区大规模并村 (由原来的 876个合并为 412个 )造成村干部职数总数减少，换届选举时竞争激烈，许多曾担11 / 20 任村干部 的女性在职数限制的情况下没能进入村级班子。因此，无论村委还是支委，换届后女性比例均未达到三分之一。女党员是农村妇女参政议政的主力军和中坚力量，也是培养选拔农村女干部的主要源头，而我区农村女党员仅占农村党员总数的 2、妇女参政质量偏低。调查发现，绝大部分村 (居 )都是由男性担任党支部书记。 78 个行政村 (居 )中仅有 2 个村党支部书记为女性，另有 2 个村村主任为女性。妇女在村支两委成员中不仅数量少、比例低，而且女村干部几乎全部任妇女主任职务或任会计、出纳，分管计生、宣传等工作，少有涉及经济工作。可见，村支两 委成员中妇女职位已被边缘化。同时，农村女性参政议政过程中维护妇女权益的意识不强。妇女参政议政目的是加强党和政府与妇女群众的联系，对平等与发展方面的决策施加影响，从而制定出全面的正确的符合最广大人民群众包括妇女利益的方针政策。而调研中，农村女村干部、女党员、女人大代表等女性参政议政群体很少在各种会议上提过相关的意见和建议。 3、妇女参政意识偏弱。尽管本次确定的调查对象是女公务员、女人大代表、女政协委员、女村干部、女党员、村级女性后备干部等参政议政的主要女性群体，但仍有 被调查女性对 “ 女性应该对国事家 事天下事事事关心 ”这一观点并不十分认同。在对参与村级换届选举原因的调查12 / 20 中， 对象表示是 “ 村里要求 ” ， 对象表示“ 大家都去我也去 ” ，只有 对象认为 “ 这是法律赋予的权利，我自己愿意参加 ” 。在对参与换届选举态度的调查中， 65.%的被调查对象表示会 “ 尽可能了解候选人情况，认真投票 ” ， 表示 “ 事先不会了解，到投票时根据平时印象选 ” ， 表示 “ 随便选 ” 。在对是否愿意竞选村干部的意愿调查中， 被调查对象表示 “ 不愿意 ” ，另有 20%的表示 “ 没想过这个问题 ” 。由调查可发 现，农村女性一般以家庭为个人生活的重心，许多满足于当好家庭主妇，对国家政治经济大事等关注不够，对公共政治生活缺乏了解，缺乏兴趣，对履行自身民主政治权利缺乏充分的认识，有的甚至认为参政议政是男人的事情，因此参政议政意愿淡薄，参政议政热情普遍不高。 三、影响农村女性参政议政的原因分析 1、传统的性别观念和社会角色定位制约妇女参政议政 一是传统性别文化的制约。虽然男女平等已经成为当今社会的共识，但几千年传统文化的深厚积淀，使 “ 男尊女卑 ” 、 “ 男主外、女主内 ”“ 男人决策、女人配合 ” 的思想目前在农村仍相当有市场。受此影 响，大众对农村妇女的角色定位仍是 “ 贤妻良母 ” 、 “ 贤内助 ” ，并且大部分妇女自身对此也表示认同。很多男人认为女性只要在家种田、做家务、带孩子，相夫教子就好，不愿意女人参与过多社会公共13 / 20 事务，更不愿意女人在政治上强过男人。少数有能力、想干事的妇女也不敢参与竞争，担心参与村务管理会被人家评头论足，怕被人说成不顾家，爱出风头。在调查中，即使女候选人、男候选人条件相当，也只有 被调查女性表示会选 “ 女候选人 ” ，有 30%表示会选 “ 男候选人 ” ，示会 “ 随便选一个 ” 。 被调查女性认为 “ 当前参政议 政尚未完全做到男女平等 ” 。 “ 传统的社会偏见和性别歧视 ” 被调查对象认为是影响农村女性参政议政以及束缚妇女竞选村干部的首要因素。 二是妇女经济地位偏低。长期以来农村女性在经济上几乎完全依赖于男性，这就必然导致女性在政治上也是从属地位。尽管当前女性的经济收入有了较大改善，但与男性相比仍存在一定差距，经济地位仍然偏低。男人仍然是农村家庭经济的主要承担者，在公共领域具有决定权，处于支配地位 ;而妇女往往被束缚在家庭内，极大地影响了她们参与社会活动。这种状况使得女性对自身能力认识不够，自信心不足，参政热情低。大部分农村妇 女出嫁从夫的思想仍然存在，觉得很多事情都应该由男人来做主。在参与选举的过程中，也习惯与丈夫保持一致意见，甚至是由丈夫代为投票。本次在对参加选举投票时如何决定的调查中，尽管是已参政的妇女群体，却仍有 10%的被调查女性表示会 “ 听从丈夫或家人的意见 ” 。 14 / 20 三是妇女参政遭遇来自家庭的阻力。大部分农村妇女在家中既要干家务，还要干农活、带孩子，要想参与村上事务管理，往往会遭到丈夫及家人的反对。即使能走上从政的道路，烦琐的家务和沉重的田间劳作依然会消耗她们大部分时间和精力，顾此失彼间难以取得平衡，也因此很难获得家人的支持。 在调查中，生育和家庭劳动的制约 (家务及田间劳动负担重 )、家庭成员的阻力与传统的社会偏见和性别歧视被调查对象认为是影响农村妇女参政议政、束缚妇女竞选村干部、制约女村干部做好工作的几大主要因素。 2、女性自身综合素质和性格特征束缚妇女参政议政 一是农村妇女综合素质相对偏低。被调查女性认为 “ 解决问题特别是对重大问题的决断能力不够 ” 、 “ 大局意识比较弱 ” 、 “ 视野不开阔，见识少，缺少高瞻远瞩 ” 是妇女担任村干部在自身素质方面的几项不足。由此可见，尽管当前农村妇女的整体素质比以前有所提高，但由于受各种主客观条件的限制，农村 妇女的综合素质相对男性来说仍然偏低，差距仍然十分明显。这种差距的结果，直接导致妇女获得信息的能力差、目光狭窄，在文化素养、法律知识等方面，跟不上形势发展的需求，在与男性的竞争中处于劣势，在从政的道路上，甚至在选举中就很难与男性竞争，不能迈过从政的第一道门槛。 二是女性的性格特征不适应政治舞台。尽管沟通能力15 / 20 强、善解人意、考虑问题细致周到被调查对象认为是女性参政的性格优势，但女性参政在性格上的劣势也很明显。调查中， “ 女性自身竞争意识不强 ” 被调查对象认为是影响农村妇女参政议政以及束缚妇女竞选村干部的重要因素。而 “ 喜欢感情用事，不够理性 ” 、 “ 性格柔弱，魄力不足 ” 、 “ 容易为家庭分心，有时不能专注工作 ” 被认为是妇女参政在性格方面的几项劣势。可见，女性柔弱、谦让、感性的性格特征影响了女性参政议政。这样的性格特征决定了女性不愿竞争，同时在遭遇各种社会压力时，心理承受能力较差。竞争意识淡薄必然导致女性难以通过竞选走上从政的道路，即使走上从政之道也会在与男性的竞争中处于劣势。性格上的弱项导致女性在政治参与中不愿独当一面，存在较强的依赖性，现实表现为大部分妇女干部甘当 “ 配角 ” 和 “ 助手 ” ，这导致她们难以在从政的道路上走得更远。 3、 农村女性人才资源极度匮乏限制妇女参政议政 一是农村女党员、村级女性后备干部数量少。调查发现，当前农村党员队伍中存在着女党员比例过低、文化水平偏低、年龄结构老化的现象。我区是个农业大区，同时也是个劳务输出大区。农村一大批有文化、有干劲的优秀年轻妇女长期远离本土在外务工，留守农村的大多是一些年龄较大、文化素质偏低的中老年女性。这造成了女党员、村级女性后备干部人才奇缺，后继乏人。农村女党员少导致女性干部人16 / 20 选少，难以好中选优，女性进入村级领导班子的更少。 二是村级妇女干部队伍建设滞后。由于我国农村历史形成的大多数女 性结婚后到男性户口所在地居住生活的婚嫁习俗，年轻的女性一般不会被列为培养对象，而婚后嫁过来的女性逐渐被当地群众熟悉和认可往往需要较长的一段时间，直接造成农村女性接受培养和锻炼的机会明显少于男性，因此导致难以造就较高素质的村级女性后备干部队伍。而村级妇女干部长期工作在普通岗位上，接触面不宽、工作经历单一，因此群众对她们不是很了解。这样使得在换届选举中妇女干部连任的可能性极大，难以有新的女干部进入村级班子，从而导致女村干部新老衔接不好。 4、工资待遇低影响妇女参政议政积极性 在调查中，很多妇女群众认为当一年村干 部只有几千元的收入，而外出务工一年起码能有上万元的收入，两者相比存在很大差距。因此村干部这一职务对她们缺乏吸引力，导致她们对参与村干部竞选缺少兴趣。绝大部分在任的村妇代会主任对离任后不能享受和村级 “ 一把手 ” 同样的经济待遇问题有看法。调查发现，一批长期奋战在农村基层工作第一线、任职 20 年以上的离任妇代会主任逐年失去劳动能力，部分甚至失去基本生活保障，这种现状严重打击了妇女参政议政的热情。 5、政策制度不完善难以有力支撑保障妇女参政议政 17 / 20 目前，尽管我国从政策层面上鼓励和倡导妇女参政议政，男女平等已作为基本国策写 入宪法、妇女权益保护法、村民委员会组织法等法规，但相关法律法规均没有明确规定妇女参政议政的比例，缺乏具体可操作性，在实际生活中难以贯彻运用。例如在村民委员会组织法中虽然有规定 “ 村民委员会成员中，妇女应有适当名额 ” ，但规定过于原则、抽象，没有具体的保障措施，基层在执行中随意性较大，因而弱化了对农村妇女参政的特殊保护。乡村两级在执行培养选拔女性的目标规划上，往往把 “ 至少有一名女干部 ” 理解为 “ 只要一名女干部 ” 。同时，社会舆论对妇女在社会上的地位和作用宣传力度不够，在候选人宣传中对女性宣传较少，在表 彰业绩时对女性典型的宣传也不多，还没有为女性参政议政创造出良好的舆论环境。 四、对策与建议 1、加大宣传引导力度，为妇女参政议政营造氛围 要加强宣传引导，提高对妇女参政议政重要性的认识。农村妇女参政议政，是马克思主义妇女观在党的干部路线和政策方面的具体体现，不仅是妇女解放的重要步骤，有利于妇女的发展与提高，还是农村基层领导班子建设的迫切需要，从而实现男女资源优势互补，有利于做好农村各项工作。要通过大力宣传有关政策法规，进一步剔除传统社会文化观念中的性别歧视和偏见，提高全社会特别是领导干部对性别18 / 20 意识的认识，改 变人们传统的对领导干部的性别定位，倡导两性平等。要大力宣传各行各业、各条战线德才兼备的优秀妇女人才，选树一批优秀的妇女干部、妇女骨干和先进典型，使一些优秀女性为社会所承认，为群众所熟悉，从而助推其进一步成长和发展。 2、提高女性能力素质，为妇女参政议政打好基础 “ 打铁还要本身硬 ” ，女性个人能力素质是女性参政议政的基础和前提条件。只有进一步增强妇女参与意识，不断提高农村妇女能力素质，才能在参与竞争中立于不败之地。一是强化教育培训。要有针对性、有计划、有步骤地举