2014年度信访工作责任目标考核办法

1 / 9 2014 年度信访工作责任目标考核办法 *2014 年度信访工作责任目标考核办法 一、组织领导 2014 年度信访工作责任目标考核工作由县信访工作领导小组领导，县信访工作领导小组办公室负责考核的日常工作。 二、考核原则 坚持属事解决、属地稳控，谁主管、谁负责，突出重点、注重过程、强调实绩、保持连续、制度规范、客观公正、结果公示、接受监督的原则。 三、考核对象 根据工作需要，将考核单位分为两大类： 19 个乡镇。 县直单位，根据工作性质、职能、隶属关系和承担信访稳定工作任务情况， 划分为三类： 1 A 类：县委办、人大办、政府办、政协办、纪委、政法委、组织部、宣传部、统战部、司法局、行管局、法制办、总工会、县直工委、妇联、团县委、老干部局、县委党校、档案局、发改委、财政局、科技局、科协、统计局、政务服务中心、审计局、工商联、文明办、招商局、农科教办、县志办、公路局、编办、文联、党史办。 2 B 类：气象局、供电公司、邮政局、电信公司、移动2 / 9 公司、联通公司、人保财险公司、人保寿险公司、平安财险公司、平安寿险公司、工行、建行、人行、中行、农行、农发行、农商行、徽商银行、新华书店、城投公 司、国税局、地税局、石油公司、烟草专卖局、蒙城调查队。 3 C 类：公安局、检察院、法院、人社局、国土局、农委、住建委、人口计生委、经委、商务局、文体旅游局、交通运输局、民政局、教育局、卫生局、水务局、林业局、环保局、粮食局、供销社、城管局、农机局、残联、开发区管委会、重点局、安监局、房产局、规划局、轻工总会、物价局、畜牧局、市场监督管理局、信访局。 四、考核指标及分值 考核总分 100 分。 目标管理。 信访隐患排查。 信访问题解决。 越级上访。 五、考核方法 县信访工作领导 小组办公室负责制定年度考核程序和操作方法，负责组织考核工作。 加分因素。 1年度内无进京非访的乡镇加 15 分。 2特殊时期、重要节点无集体上访、非正常上访的乡3 / 9 镇加 10 分。 3疑难复杂国字号信访老户，每解决一件加 10 分；省字号信访老户，每解决一件加 5 分；市县积案，每解决一件加 3 分。 4信访工作成功经验、信访干部先进事迹或信访理论文章在国家级或省级报刊上刊登的，每件分别加 4 分、 2 分，在市级报刊或 访上刊登的，每件分别加 1 分、 5上年度，被市、县评为信访工作先进集 体的乡镇、部门分别加 2 分、 1 分。 扣分因素。 1被市级以上有关部门通报批评的，每人次扣 2 分；被县级通报批评的，每人次扣 1 分。 2属事与属地分离的同一信访事项，属事单位、属地单位分别扣该项的同等分值。 3考核表中单项扣分扣完为止，进京非访除外。 4扣分加权系数，以县统计局统计 2013 年年末人口为依据，人口在 3 万以下的扣分比例为 100%；人口在 3 万至 8万的，扣分比例为 80%；人口在 8 万以上的，扣分比例为 70%。 六、考核纪律 坚持原则，严格依据本办法实施考核。 被考核单位 要提供原始证明材料，严禁弄虚作假。 4 / 9 考核结果要做到可查询、可追踪。 七、考核结果运用 奖励。 1乡镇 年终考核产生 6 个先进乡镇，分别设一等奖 1 名，二等奖 2 名，三等奖 3 名，分别奖 5 万元、 3 万元、 1 万元。 年度考核进京、赴省、到市上访为零的乡镇给予 10 万元的嘉奖，进京、赴省上访为零的乡镇给予 5 万元的嘉奖。 2县直单位 A 类：年度考核位居前 6 位，设一等奖 1 名，二等奖 2名，三等奖 3 名，分别奖 1 万元、 元、 元，考核落后的，予以通报批评。 B 类：年度考核位居前 3 位的 ，各奖励 元，考核落后的，予以通报批评，并报告上一级垂直管理部门。 C 类：年度考核位居前 10 位，设一等奖 2 名，二等奖 3名，三等奖 5 名，分别奖 3 万元、 2 万元、 1 万元。 3先进个人 年终评选先进个人 51 名，各颁发荣誉证书一个。 其中， 6 个先进乡镇每乡镇可评选 2 名先进个人，其余每乡镇评选 1 名先进个人， 19 个县直先进单位每单位评选 1名先进个人， C 类中不是先进的县直单位，根据工作任务和完成情况评选 7 名先进个人。 5 / 9 4在省市信访工作目标考核或专项信访工作考核中获得奖励，参照乡镇一等奖给予信访 局嘉奖。 惩处。 1年度考核最后一名的乡镇列为信访重点管理单位，直至一票否决。 2对问题突出或年度考核排名倒数第一的县直单位，列为重点管理单位，直至一票否决。 3因工作不力或失职、渎职，导致进京、赴省、到市、来县上访人员发生极端事件或因进京、赴省、到市、来县上访处置不当，造成重大恶性事件的单位，根据关于印发的通知，给予党政主要负责人及相关责任人严肃处理。 八、其他 县信访工作领导小组办公室加强平时督查，实行月例会制度，每月一考评，每季度一通报。 本办法由县信访工作领导小 组办公室负责解释。 *2014 年度信访工作责任目标考核表 指标 考核内容 扣分细则 落实 信访 工作 6 / 9 目标 管理 责任 制 落实信访工作领导责任制 实行 “ 三位一体 ” 包案制度，按照 “ 五个一 ” 的要求，做到 “ 六包 ” 。信访案件没有明确领导责任的，每件扣 落实党委政府信访工作议事制度 党委政府每月要专题研究一次信访稳定工作，梳理、查找信访隐患，明确责任人员，落实工作责任，每少一次扣 基层信访工作基础建设 1、乡镇信访办、县直 C 类单 位信访室有人员、有经费、有办公场所、有制度，有接、处访资料， ； 2、充分发挥 “ 两代表一委员 ” 信访工作调处作用， 3、村群众信访工作室达 90%， 1 分； 4、将信访工作纳入绩效考评，每月一兑现，有制度，有奖惩， 1 分。 信访 隐患 7 / 9 排查 信访工作例会制度 1、乡镇、县直 C 类单位认真落实信访工作例会制度，确保每月召开一次信访工作例会，每少一次扣 ； 2、县信访工作领导小组办公室每月召开一次信访工作例会，每缺席一次扣 。 信访信息排查报送 1、 实行信访工作 “ 网格化 ” 管理，按时排查报送信访信息，每月报送一次，每少报一次扣 ，虚假一例扣 2、重要信访隐患实行随时排查、随时报送制度，每漏报一例扣 。 信访 问题 解决 (30 分 ) 初信初访事项办理 县级以下初信初访按期办结，息诉息访，不按期办结的，每件扣 4 分；按期办结、息诉息访的每件加 2 分。 信访案件化解 市级以上交办案件两个月内没有化解的扣 3 分，经申请延期一个月仍没有化解的加扣 1 分。按时化解的每件加 4 分，8 / 9 以信访局交办审核案件卷宗为准，三年以上、 老户、积案以加分因素第三项计算，加分上不封顶。 越级 上访 (60 分 ) 进京、赴省、到市正常上访 进京、赴省、到市越级上访，每登记一人次，分别扣 3分、 2 分、 1 分，及时跟进有效劝返的按 80%扣分；没有及时跟进有效劝返，造成重复登记的加倍扣分；外围清查的按此标准考核。 越级集体正常上访 进京、赴省、到市集体上访登记一批，分别扣 6 分、 4分、 2 分，及时跟进有效劝返的按 80%扣分；没有及时跟