地税局2016年征管工作总结

1 / 7 地税局 2016 年征管工作总结 地税局 2016 年征管工作总结 今年以来，在市局党组正确领导下，在全体同志的团结协作和基层单位共同努力下，我们紧紧围绕市局提出的 “ 一个目标、三个理念、三个体系和三个统一 ” 工作思路，遵循法制、规范、科学、精细、高效、优质的工作理念，尽职履责，较好的完成了各项工作任务。 一、高效执行，落实工作不打折扣 政策重于贯彻、工作重在落实、职责重在履行。我们按照 “ 早谋划、早部署、快推进、紧跟踪、抓落实、常反馈 ”的原则，较好的完成了职责任务。 抓重点工作落实。 1、组 织实施 “ 三清理一汇算 ” 活动。 按照市局党组部署，组织在辖区范围内开展针对房产税、土地使用税、车船税、城建税和教育费附加的清理清查；针对装饰、装璜业营业税、个人所得税的清理清查；针对娱乐业和餐饮业营业税、个人所得税的清理清查以及企业所得税和土地增值税的汇算清查。全系统共组成工作组 108 个，纳税人自查 13170 户，自查申报税款 4284 万元，检查 4281户，查补入库税款、滞纳金、罚款共 4443 万元，以三清理一汇算为载体，开展其他行业和税收清理 609 户，清理入库2 / 7 税款 3277 万元。 2、组织实施了八项措施中的 征管措施。 按照市局部署的八项组织收入措施，组织了征管措施的实施，即：公告一批欠税户、冻结一批银行账户、查封扣押一批财产、采取强制扣缴税款措施、实施拍卖或变卖措施、评估一批重点行业。全市共对 66 户纳税人进行了公告，涉及欠税 6715 万元；对 44 户纳税人的银行帐户进行了冻结，冻结资金 1922 万元；查封、扣押了 8 户纳税人价值 制扣缴了 14 户纳税人 元的税款；对重点行业 457 户纳税人实施了纳税评估，评估增加税款3261 万元。 3、稳步推进营改增工作。 按照省局会议的安排 ，我们制定了全市 “ 营改增 ” 信息移交及纳税人税源清查方案并进行了安排部署，确保相关工作的顺利开展，共移交营改增纳税人信息 1458 户，并安排对营改增纳税人实施了欠税清理、发票管理、纳税评估。 4、精心组织征管能手竞赛。 按照陕西省地方税务局关于开展税收征管能手评选活动的通知的安排，采取考评结合的方式，组织从全系统 500余名征管和评估岗位推荐了 120 名干部，分征管和评估两期在西北税校组织进行了培训和再选拔， 9 月 22 日 至 10月 13 日 ，又将选出的 76 名选手封闭组织培训，培训组自3 / 7 己出题、自己讲课、自 行组织测试，共出题 26 套，讲课 28课时，组织测试 11 次。 10 月 13、 14 日，组织参加了全省统一的征管能手竞赛。经过培训和竞赛，选手们普遍反映培训与征管和评估实际结合紧密，个人业务能力提升明显。 抓征管和法规基础工作。 一是工作谋划部署快速。全系统第一个拿出全年部门工作规划，反复征求基层单位意见进行修改完善，明确了全年34 项主要工作、完成时限和标准要求，并且全系统第一个召开专业会议，总结了 2016 年的工作，表彰了先进，安排部署了 2016 年的工作。二是办文规范及时。截止 11 月份，通过市局 文处理 系统发文 70 份，收取和处理各种公文三百余份。三是会议组织有力。组织召开征管工作会、数据采集视频培训会议、风险系统业务操作视频培训会议、 “ 三清理一汇算 ” 动员部署会、日常管理平台上线培训及动员会、统一征管资料现场会、征管改革方案宣讲会、征管改革方案座谈会等全系统业务会议 8 次。四是培训调研及创新的组织有序。多次组织征管质量、发票、征管改革、法规等业务培训；组织开展了征管改革调研；组织封闭编写日常管理工作平台及执法责任制考核系统优化业务需求 2 次近两个月。五是报表报送通报。按期向省局、市级相关部门报送各种总结、报表， 并定期开展执法责任制考核、征管质量考核、征管状况分析等考核通报。六是考核检查。按照六位一体要4 / 7 求，将征管质量、执法责任制、依法行政考核融入目标考核，采取人机结合方式，科学考核。认真对待上级部门考核检查，全科共整理出征管、法规、纳税评估等资料共 卷，配合完成了省局及市上的目标考核，接受省局执法督查工作考核、接受市法制办依法行政工作考核、接受市社科联对国际税收研究会的检查考核。 征管基础工作扎实。 一是发票日常管理。认真做好了发票的领、用、存、缴销等日常管理工作，共印制发票 10 万余份。入库发票 万份，发售发票 份。认真办理企业冠名发票审核，共审核自印票 次。定期和财政局核对刮奖数字并兑付奖金，共兑付刮奖发票金额共 。二是落实发票工本费减免。严格从今年 1 月 1 日起全面免收发票工本费，截止目前共免收发票工本费近 元，同时安排各基层单位及时统计核算 2016 年小微企业免收工本费情况，确保国家的优惠措施落实到位。三是征管资料日常管理。完成了 2016年度 86 种 52557 本征管资料的发放工作，对各单位 2016 年度征管资料归档进行了抽查。四是登记及欠税管理。做好登记管理、欠 税管理等征管基础管理工作，组织实施欠税公告。五是税务登记保证金退付。共退付税务登记保证金 ，金额 。 法规基础工作有力。 5 / 7 一是重大案件审理。共分两批审理 11 户，审理各项税款及罚款共计 6631 万元。二是行政职权规范清理。按照市政府布置，认真开展完成 “ 清理市级行政职权 ” 和 “ 清理规范政务公开和政务服务事项 ” 工作。三是执法督查检查。认真组织实施税收执法督察和案卷评查工作，有力的促进了税收执法工作的规范化，四是执法责任制考核。认真组织开展机关及系统的执法责任制考核。按期印发通报，督促整改落实。五是 依法行政示范单位创建。分别按照省局安排和市政府法制办的要求，起草依法行政示范单位创建方案，对 X 两局创建情况进行检查初审，积极做好创建各项准备工作。六是税政法规调研工作。组织开展了节能环保税收优惠政策落实情况调研和税务行政审批及管理调研工作。 组织开展统一征管基础工作。 按照 “1333” 工作思路统一征管基础的要求，我们修订印发了 方税务局税收征管资料管理办法，统一了资料柜、资料盒、资料夹、文书目录、文书资料，明确了管理职责流程，采购了 2 万套分户资料盒， 1 万个分类资料盒，在 局进行了试点， 10 月 31 日 召开了现场会进行了推广，统一征管基础工作在夯实税源管理基础、提高管理效率、促进管理规范以及配合 “6S” 美丽地税建设、征管文化建设、落实 “1333” 工作思路方面发挥了积极作用。 地方税收保障体系建设。 6 / 7 为了保障地方税收收入，进一步规范和加强税收征管，以促进地方经济和社会发展为目标，我们按照 “ 政府主导、财税主管、部门配合、社会参与、法制保障、信息技术支撑 ”的基本思路，明确税收源头控管、委托代征、涉税信息共享三大类工作，着力构建完善的领导机构、协查机制、考核机制、联系 会议机制等保障机制，起草了地方税收保障办法，经市局局务会进行了审议修订、市政府会议研究、相关部门征求意见，即将以政府名义发文。 整体推进征管改革。 从税源分类，风险管理、优化配置、信息管税等方面不断夯实税源专业化管理成果，在此基础上，多次组织征管改革调研座谈，下基层征求意见建议，利用系统会议进行宣传讲解， 10 月 28 日专门邀请省局樊 全系统视频宣讲省局方案，征管改革方案草稿历经多轮征求意见， 11 月 6 日 市局局务会专题研究审定，明确了总体思路，方案符合省局总体要求，继承了 源专业化管理成果， 结合了本地实际，依托风险管理系统、日常管理平台今年在全市的上线推广后更科学完善的信息化支撑，面向未来税收发展的需要，将在促进地税事业可持续发展方面发挥重要作用。 二、正视不足，认真分析努力整改 一是征管质量考核中部分指标落后；二是依法行政水平波动大，系统执法风险大。三是征管基础还有待进一步夯实。7 / 7 四是征管及法规工作的统筹部署需加强。五是部分工作组织实施中有纰漏和工作不到位的地方。这些问题和不足的存在，有事情多，人力相对不足，各级任务、经费保障压力等客观原因，但也有管理能力不够强、工作方法不够好、业务水 平不够高、认识不够到位等主观原因。在新的一年中，我们将正视不足，认真分析努力整改。 三、下一步的打算 1、围绕税制改革，抓征管改革方案的贯彻落实。 2、围绕组