招贤镇环境卫生长效机制.doc

招贤镇环境卫生长效机制招贤镇开展“三项整治”工作以来，党委、政府认真组织，精心安排，在全镇范围内深入开展环境卫生、街道装饰、交通秩序“三项整治”活动，制止了非法经营，拆除了乱搭乱建的建筑物，并及时清除生产、生活垃圾，消除了卫生死角，使村容村貌特别是街道环境卫生焕然一新，群众反映良好。为了让这一效果长期保持下去，镇党委、政府采取措施，建立了环境卫生长效机制。环境卫生监管大队，领导全镇保洁员和卫生监督员，搞好本镇范围内的环境卫生。环卫大队受镇党委、政府的领导，对镇党委、政府负责。 (一)保洁员管理制度1、保洁员坚持“一扫两保”即早上7：009：00全面清扫，上、下午保洁。2、保洁员必须按村委划分的责任区，清理并收集垃圾到制定的垃圾池内，清扫保洁率达到100%，确保不留空白、不留死角。3、保洁员要积极参加乡、村组织的各种卫生检查突击活动，做到全天候在岗。4、保洁员要求辞职时，必须提前一周向村委提出书面申请，村委在一周内推荐新的保洁员，并移交有关财物。5、保洁员因病、因事暂不能工作时，需自己找人替班。6、保洁员在工作中要注意安全，防止各种安全事故的发生，保洁员在岗期间，保持个人卫生，衣服勤洗勤换，必须穿统一配发的黄色工作服，否则后果自负。7、保洁员工资分两部分，基础工资300元/月，绩效工资200元/月。8、保洁员每缺少一次清扫，扣除基本工资10元，每缺少上、下午保洁一次，扣除基本工资5元/次。9、保洁质量和标准要求。保洁督促工作实行 “三查一考核”。即监督员日查，村委周查，乡镇月查，一季一考核。“三查一考核”发放绩效工资。10、“三查”过程中，日查中每发现一处死角，扣除绩效工资5元/次，周查中发现死角，扣除绩效工资10元/次，月查中发现死角，扣除绩效工资30元/次，直至绩效工资全部扣除。11、保洁员的保洁费用先发基础工资300元/月，每季度经过监督员、村委和乡环境卫生监督领导组考核，认可保洁质量，集中发放一次绩效工资。12、严格按照操作规程安全作业，对于清扫、保洁质量较差且教育不改的，将给予相应的处罚直至辞退处理。 13、保洁员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕脏，树立良好的行业形象。14、保洁员要语言文明，以理服人，不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告村主要干部，进行妥善处理，以免发生意外情况。 (二) 环境卫生监督员管理制度1、各随车保洁员受镇环卫队统一领导，并兼任各村环境卫生监督员，监督员受村委主任领导，对村委负责。2、职责任务：（1）监督、指导保洁员工作，对全村的环境卫生情况进行一日一检查。（2）负责辖区内的乱堆放、乱贴、乱画监督清理工作，做到随发现、随处置。（3）负责组织、督促保洁员村民等清理出现的卫生死角垃圾堆、残土堆等。（4）负责清理、请倒垃圾池、果皮箱的垃圾，做到日清日倒、不得滞留。（5）负责果皮箱的监督、管理、维护工作。3、工资报酬：监督员基本工资300元/月，按月发放；绩效工资200元/月，按季度考核发放。4、每日早晨7:009:00集中倒垃圾，每缺勤一次，扣除基本工资20/次。5、“三查”过程中，日查中发现一处死角，扣除绩效工资10元/次；周查中发现死角，扣除绩效工资20元/次；月查中发现死角，扣除绩效工资30元/次，直到绩效工资全部扣除。6、监督员对保洁员的“一扫两保”进行监督，并做好上岗和清扫记录。发现问题及时与保洁员联系，重新清理。监督员要积极参加乡、村组织的各种卫生检查突击活动，做到全天候在岗。7、严格按照操作规程安全作业，对于监督不到位、保洁质量较差且教育不改的，将给予相应的处罚直至辞退处理。 8、监督员要树立为村民、为社会服务的品德，做到不怕苦、不怕脏，树立良好的行业形象。9、监督员要语言文明，以理服人，不准辱骂过往行人和经营者。发现有乱倒垃圾、乱泼污水、乱扔杂物等现象，做到文明劝导，主动清扫，对蛮不讲理者，及时报告村主要干部，进行妥善处理，以免发生意外情况。（三）护林员管理考核制度护林员职责：1、各护林员应对本乡辖区内的新栽植和原有的树木进行养护，并打扫辖区内的卫生，保持园林清洁，空气清新2、坚守工作岗位，确因特殊原因，需离岗时应及时向村或乡林业站报告，同时要找人顶替。经常对本村和本辖区有关人员宣传森林法等法规。 3、对发生的毁树案件，要如实、及时向村委会、或乡政府举报，不得隐瞒或有意扩大，缩小事态。4、认真如实填写巡查日志，护林记录每月不得少于22天。护林员工作考核及奖惩办法：1、乡环卫领导组定期对护林员管护效果进行检查记录。2、对护林人员举报有功的行为，酌情予以物质或精神表彰奖励。3、对护林员参与毁林的行为一经查处，应从重从快予以处罚。4、对辖区内发生案件隐瞒不报，发生重大责任事故的，除对责任人重罚外，还要视其情节对护林员处以10%损失总量的罚款。5、年终根据全年工作情况综合考核，一次付给400元固定工资，另100元作为浮动管护费根据工作成绩和考核分数按百分比发放。 (四)“门前三包”制度。由“三项整治”领导组负责，制定“门前三包”责任书，与临街各单位、商业店铺签订责任书，明确奖罚，随时检查落实情况。 （五）卫生检查评比制度。各单位、各村每月至少进行二次卫生检查评比，养成良好的讲卫生习惯。(六) 交通秩序管理制度巩固前一阶段“停车乱”专项治理成果，重点查纠以下交通违法行为： 1、严厉查纠各类车辆在禁停路段、区域、停车线外违章停车等交通违法行为。 2、加强行人、非机动车管理，严厉查纠行人不按规定穿越道路和非机动车违章停放等交通违法行为。 3、严厉查处占道摆摊设点、流动摊贩当街为市、影响道路通行和城乡环境的违法行为。 4、严厉查处货物运输车辆抛洒、散落装载物及其他车辆向车外抛洒物品，污染城乡道路交通环境的违法行为。5、严厉查纠各类严重交通违法行为。（七）街道装饰集贸市场管理制度为进一步强化集镇市容和环境卫生管理，解决集镇脏、乱、差问题，特制订本制度：一、成立集镇管理中队，对集镇市容和环境卫生实施综合管理。管理范围：街道道路、所在集镇的单位、住户、经商户以及摆摊设点的临时经营户。二、在集镇街道、居民区设置垃圾桶或垃圾池，生活垃圾等全部入桶或入池。三、机动车、非机动车按规定停放在泊机动车停车泊位和非机动车停车区域的泊位内，停放应整齐，禁止乱停乱放。五、集镇道路的清扫保洁工作由镇政府负责：机关、企事业单位内环境卫生由各单位负责；集贸市场内环境卫生、由产权单位或管理者负责；建筑单位由施工单位负责。六、集镇中的建筑物和设施必须符合规定的集镇容貌标准和环境卫生标准，违者由集镇管理中队责令有关单位或个人限期改造、拆除。七、集镇街道两旁经营店铺名称必须文明健康、书写规范，牌匾装饰美观大方。公共设施、户外广告、标牌、霓虹灯由镇政府委托集镇管理中队进行管理。落地条幅、过街条幅按规定经批准悬挂，破损应及时修复。八、集镇市容必须做到1、严禁在集镇主要街道上擅自搭建建筑物和构筑物、货棚、禁止吊挂有碍市容的物品和使用破损的遮阳雨棚；2、禁止在集镇街道和公共场地随意堆放杂物，如沙石、砖块、收旧物品等。因建设等特殊需要在街道两侧和公共场地临时堆放物料，必须征得集镇管理中队同意，违者由集镇管理中队责令改正，限期清理；3、集镇施工现场的物料、机器应摆放整齐，积土和杂物必须及时清运；临街工地必须设置封闭围墙；竣工后必须及时清理，平整场地；4、严禁在集镇建筑物、公共设施或树木上乱画、乱贴、乱挂衣物；5、禁止在集镇街道及其他公共场所从事测字算命等封建迷信活动；6、严禁攀折、毁坏花木、践踏草坪；7、严禁在公共场所、园林绿地、公路倒置污水污物；8、临时经营摊点必须进入镇政府规划区域，按指定的位置摆设；9、严禁随地大小便；10、对集镇范围内的生