高校科技创新与知识产权保护问题研究.docx

高校科技创新与知识产权保护问题研究 摘 要：当今世界知识经济迅猛发展，科技创新的步伐在大踏步迈进，但是在科技创新中暴露出来的知识产权问题也日益严重，特别是在高校科技创新过程中知识产权保护的问题也逐渐显露。本文主要从知识产权保护对科技创新的作用、目前高校知识产权保护所面临的问题，以及针对一系列问题所需要采取的有效措施。 关键字：知识产权保护；科技创新；问题 随着知识经济的快速发展、经济全球化进程的加快，在提倡创建创新型国家的时代要求下，知识产权同有形财产一样，甚至成为比有形财产更为重要的资产。有效保护科技成果的知识产权已成为经济竞争的主要内容和重要手段。对于以知识创造与传播为己任的高校而言，知识产权更是高校科技创新核心竞争力的源泉。高校是我国科技创新的中坚力量，加强高校知识产权的保护力度，特别是提高高校科技创新成果的知识产权保护水平，对国家实现科技战略由“跟随型”向“创新型”转移，占领重大科技领域的制高点，提高科技创新能力和核心竞争力具有重要意义。 高校作为国家创新系统的重要环节，对知识产权法律制度存在高度的依存关系。如何完善与高校科技创新有关的知识产权法律制度，关系到我国建立创新型国家的目标能否顺利实现。 1 科技创新与知识产权保护 创新是一个民族乃至一个国家的灵魂，是持续发展的不竭动力；提高一个国家的竞争力，核心是增强科技竞争力，而增强科技竞争力，根本在于提升科技自主创新力；只有实现自主创新，中国才能实现从经济大国向经济强国的重大转变。 同时，创新还应该得到保护和支持，否则科技创新就会失去动力与源泉，科技创新主体就会失去创新的积极性。知识产权作为产权化的知识，是知识中最活跃、最前沿的部分，是工业化的催化剂，是知识经济的发动机，是生产力的关键要素，在经济生产中起主导作用。知识产权保护是创新的前提和根本保证，知识产权制度是科技创新的助推器。知识产权是科技创新成果的权利化体现，是保护科技优势和开拓市场的重要法律手段。只有对科技创新成果进行法律保护，形成自主知识产权，才能将科技实力转化为法律权利，将技术优势转化为产品优势，进而形成对市场的掌控权，也才能提高国家科技经济的竞争力。因此，实施知识产权制度，可以有效保护人们的智力劳动成果，并促进其转化为现实生产力。它是一种推动科技进步、经济发展、文化繁荣的激励和保护机制。 2 高校知识产权保护所面临的问题 根据社会调查显示，高校科技人员对知识产权有基本的认识，但是认知程度并不高，有相当一部分的科研工作者申请专利的目的存在偏差，高校科研人员对知识产权的保护意识较强，但是对保护措施运用不熟练。而且在高校中还存在管理部门领导对知识产权工作的淡化，没有将知识产权工作纳入学校日常工作范围，缺乏专利保护制度，甚至一些高校还存在狭隘的科研意识，以在权威性期刊上发表多少数量的文章，获得多少数量的成果奖励等作为评价教师工作业绩的标准，缺乏对知识产权保护工作的重视。大多数教师忙于扩展科研业务，争取科研经费以及发表论文，评奖评优，漠视知识产权保护，导致高校专利权流失现象严重。因此，加强对高校知识产权保护制度，不断完善高校科技创新中专利权保护的具体措施，是当今知识经济时代的客观要求，也是推动高校科技创新不可忽略的环节。 1.知识产权保护意识薄弱 在高校中，知识产权保护意识不强是一个普遍存在的问题，高校管理者没有站在经济和市场的角度来正确认识知识产权的内涵和价值，而是更多的注重获得知识产权的荣誉，传统的科研观念没有改变，对科技创新成果的含金量以及产品化、商品化漠不关心。科技创新成果完成后，科研人员并不是采取有效的保护措施，并投放到市场推广和使用，为国家创造经济利益，而是忙于进行科技成果鉴定、发表学术论文以期获得职位晋升。这往往造成科技成果转化付之东流，错失获得经济效益的良机。 2.知识产权流失现象严重 由于高校科技创新中知识产权意识的淡薄，从而导致知识产权流失现象严重。近年来，虽然我们重视知识产权的保护，但是依然存在个别科研人员的狭隘观点，认为保护知识产权就是保护自己的知识，并非同样尊重和保护其他人的知识产权。而且他们对知识产权所具有的真正价值缺乏足够的认识，过分重视有形资产而忽视无形资产，对知识产权的认识不够到位，相应的投入也不够，措施也缺乏一定的力度，甚至在面对知识产权流失时听之任之，抱着无所谓的态度。 3.缺乏利益保障机制 缺乏利益保障机制，漠视侵权行为，这是造成知识产权工作不力的一个重要原因。由于科技创新成果和科研人员的切身利益并不直接挂钩，所以即使在发现侵权事件的时候也选择了漠视，没有积极去纠正侵权行为。如果仅仅是依靠知识产权部门的管理者来进行管理，是不可能达到预期效果的。 4.缺乏知识产权保护专用经费 当前，部分高校并没有建立知识产权专项基金制度，而且甚至有些高校还存在经费不足的现象，没有形成申请实施的良性循环。资金层的断裂严重制约了科技创新的进程，同时也影响到了知识产权保护工作的开展。目前，大部分的科研经费仍然是以拨款模式下发，一些专家学者只顾追求自己的名利，忘记科研本身的目的。缺乏真正的知识产权专项基金制度，这就导致科研资源分配形式的不合理现象。到项目进行到后期时，由于课题组的临时性及科研经费的有限，课题任务完成后，专利就很难维。近年来，高校专利权提前终止的比例相当高，这与维护经费有直接关系。由于没有充足资金支持，一些本该申请的高科技专利成果错失了专利制度的保护，丧失了国际竞争性。 另一方面，由于缺乏知识产权管理的专项基金，高校往往在遇到知识产权纠纷时，无力应诉，给高校造成严重损失。 5.科技创新成果专利权利归属不明确 目前，大部分高校的科研项目主要还是以任务的形式来进行完成的，因而在整个过程中所签订的技术合同缺乏一定的规范性，由于涉及的技术内容过多，有关专利权的归属问题反而阐述不多，甚至有些科研单位和企业之间并未签订相关合约。一般一项科研项目的资金来源相对较复杂，主管结构之间环节也相对较多，甚至一些较大的科研项目中参与人数也较多，因而形成一种相对复杂的产权关系，在科研项目结束产出科研成果时，产权界限模糊，最终导致专利权保护难以实现。 3 高校科技创新与成果转化中的知识产权保护措施 1.加强高校知识产权法律法规宣传 当前我国正在创建法治国家，法制观念深入人心，高校也应当加强知识产权法律、法规的培训和宣传，利用所在学校的法律专业的专家学者进行知识产权培训，有针对性地进行知识产权保护的教育和培训。高校知识产权保护环节薄弱，一个重要因素是知识产权意识淡薄，提高知识产权保护意识是高校知识产权保护的前提条件。只有把知识产权摆在学校工作的重要位置，才能使知识产权保护落到实处。加强高校的知识产权保护工作，不仅是经济发展的迫切需要，也是高校自身发展的战略要求。在这一过程中主要抓三个层次，一是领导的知识产权意识。二是管理层的知识产权意识。三是科研人员的知识产权意识，三者都要用发展的眼光去看待高校知识产权保护工作，要从提高综合国力、发展知识经济、提升高校实力水平的战略角度，把知识产权保护工作推向深入。 2.推进高校知识产权管理保护制度建设 科技经济竞争形势的变化，要求我们把科技创新过程中的知识产权管理放在一个突出的重要位置。改变过去传统的科研管理主要依靠行政手段，强调成果管理的做法，更加注重运用知识产权法律手段。要根据相关法律法规，并结合自身高校的实际情况，制定一套符合本校实际并行之有效的知识产权保护制度。设立专门的知识产权管理机构，专人专门管理，建立健全高校知识产权管理和保护体系。一方面使教师的创造性劳动成果得到承认，进一步调动高校教师从事发明创造工作的积极性；另一方面，将发明人的发明创造申请专利并取得专利权，获得在一定时期内的合法垄断，能有效地制止他人的技术模仿，并可以以专利权转让和专利权许可使用等形式，在市场竞争中占有一席之地，获取相应的利润。调整科技发展战略，强化科技创新的知识产权导向，按照掌握核心技术及其知识产权的目标，实现相关科技资源的优化配置和科技创新活动的纵深部署，从跟踪模仿为主转向自主创新，大幅度提高我国自主知识产权的创造能力，切实将我国的科技创新能力转化为知识产权竞争。 3.深化高校科研评价体系改革 随着科技创新在我国综合国力中日益提升的作用力，高校科研评价体系也需要做出适当的调整和改革，传统的职称评审、奖项评定的科研评价体制已经不再适应当前法治社会的建设，需要更加深入的关注知识产权制度。高校的专利管理工作也应该由行政化转向法制化，使知识产权保护工作更加科学化、法律化。当前，高校和企事业单位联合交流与合作是必然趋势，要采取有效措施加快和完善科技创新成果的知识产权保护，为实现高校科技创新不断提高及交流、合作提供了法律保障。 4、4.制定知识产权保护机制 在科技创新中，政府要制定一系列有利于研发部门和科技人员投入到科技成果产业化过程中的激励政策，提高对发明创造的奖励力度，鼓励高校科研工作者自主创新。提高专利权的取得和转化在职称评定中的权重，以鼓励高校教师积极申请专利，取得专利权，并且建立科学管理办法，客观评价知识产权价值，对专利技术妥善管理和保护，通过一系列科学的知识产权保护机制，使高校的知识产权工作更加科学化、规范化、法制化。 知识产权在促进科技进步，提高我国综合国力上有着重要作用。综合国力的竞争，归根到底是科技的竞争。世界未来的竞争就是知识产权的竞争。高校是我国专利体系的重要组成部分，是我国高新技术的生长点和辐射源，它为探索建立高校知识产权体系奠定了坚实的基础。因此，加强对知识产权的保护#建立和完善知识产权法律制度对推动科技创新至关重要，不仅可以给学校带来直接的经济效益，而且在提升学校声誉和整体实力等方面将发挥重要作用。 参考文献 何清、霍京华、张新生、吕营.浅析高校科技成果的知识产权保护水平对科技创新能力