台中市东区乐业国小校园防灾演练计画.doc

臺中小中市東區樂業國小學校園防災演練計畫教 育 部中華民國98年8月24日目錄壹、緣起2貳、目的2參、辦理單位2肆、演練活動2伍、獎勵與配合措施3陸、經費來源3附件：防災演練作業、注意事項與參考資源4壹、緣起為推動校園防災教育並配合行政院921地震10週年紀念活動，提升校園災害應變能力，辦理校園防災應變示範觀摩及演練活動。貳、目的透過校園防災演練，檢視學校災害處置能及各項應變程，整合災害處效能，並從中汲取經驗，以強化災害防救應變處置暨善後原重建作業能。藉由全校師生演練與觀摩，瞭解災害防救的實際操作，大幅降低受災人數，深化各學齡層防災素養，達成校園防災的目標，奠基永續安全校園。參、演練活動一、辦理時間： 配合全民防災運動全民防災月，於本（98）年9月22擇一上午或下午適當時段實8:30-12:00實施。二、辦理方式： (一) 影片欣賞 （二）櫥窗文字宣導 （三）教師口頭宣導 （四）防震演習三、演練內容及宣導事項：（一）依據各校擬訂之防災演練計畫，針對地震發生情況，全校師生一起演練。惟考量災害的多元性及學校所在區位之特性，也可選擇以土石流或水災或其他災害為主題進行演練。（二）關於防震教育宣導與訓練方面，應加強推動：1.防震意識之提昇：利用學校教育影片觀賞與融入課程以多元化之管道加強地震防災知識教育，提升防震意識。2.地震防災演習，提供學童急救常識及應變能力訓練，重點如下：(1)做好學生互助編組，規劃詳細疏散路線和區域，培養互相扶持的情操。(2)指導學生室內、外緊急避震方法和簡易急救常識，建立臨危不亂的觀念，以維護自身安全。3.針對辦理學校人員CPR辦理急救技能之推廣或訓練（例如CPR急救等），發揮自救、救人的功能。(三)製發家庭防災卡(或含防災宣導小卡)，由家長、學童及學校共同填寫，彼此互動參與防災教育課題，有效讓防災意識向下扎根（98年5月底可至，網址.tw/下載）。四、演練諮詢服務與講習：可由防災教育服務團與防災教育計畫推動辦公室協助縣市及學校辦理。諮詢與講習內容包括：輔導參與學校如何撰寫各校之校園災害防救計畫(含城鄉、都會、特殊教育等類別)及規劃校園災害防救演練，並透過網站、電子郵件或電話進行諮詢與輔導。示範演練內容則由學校實地操作。五、高中職校之演練：由本部中部辦公室協調高中職校派員參加各縣市示範演練學校辦理之觀摹，也可利用防災教育服務團所拍攝之校園防災演練DVD範例教學影片，規劃辦理演練。伍、獎勵：辦理防災演練有功人員建議依台中市教師獎勵辦法敘獎優予敘獎。二、評核獎勵之試辦：為有效推動防災教育及演練，提升學子防災素養，本年將進行評核獎勵之試辦，由縣市政府鼓勵及推荐學校申請本部辦理之評核獎勵（確切實施方式及申請時間於本年下半年公告），以作為防災教育未來考量列入地方教育事務統合視導之前導及暖身。三、為宣導防災教育及921地震10週年紀念活動有關中小學防災演練事宜，由本部安排於7月份局處長會議提出報告，俾全國縣市教育局處長重視並推動之。四、為防災教育演練落實常態推動，未來將考量納入地方教育事務統合視導業務。陸、預定進度甘梯圖依據任務安排各項工作，其執行進度如甘梯圖所示：月分工作項目98年3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月確認計畫構想服務團及計畫辦公室提供演練參考規格及SOP召開縣市協調會各縣市擬定演練計畫及協調學校辦理示範觀摹服務團及計畫辦公室提供演練諮詢與協助各縣市進行事前演練講習及觀摩本部瞭解各縣市辦理情形提報教育局處長會議報告縣市學校辦理演練及展示縣市定期辦理校園防災演練、服務團提供諮詢與協助本部瞭解各縣市辦理情形評核獎勵試辦 計畫執行進度甘梯圖柒陸、經費來源:示範演練及展示活動專案計畫經費：原則上由本部預算支應。二、演練所需經費由縣市政府及學校本校相關預算支應。三、防災演練諮詢與服務：由服務團及計畫推動辦公室年度計畫經費支應。 附件：防災演練作業、注意事項與參考資源壹、演階段一、演程序全校進地震災害演總共分為八個階段，各階段演練項目、演練時間及參與人員分述如下：第一階段：地震災害發生l 演項目：事故發生、察覺與就地避難l 演時間：2分鐘l 與人員：全校師生第二階段：地震災情發生，逃生與避難引導l 演項目：進逃生疏散和避難的演l 演時間：3分鐘l 與人員：避難引導組、全體學生第三階段：地震災情發佈、學校應變組織成l 演項目：發佈地震的災情、學校成緊急應變組織l 演時間：5分鐘l 與人員：指揮官、副指揮官(兼發言人)、搶救組、通報組、避難引導組、安全防護組及緊急救護組第四階段：災害發生緊急搜救與傷患救助l 演項目：作緊急搜救動作、醫救護及運送。l 演時間：15分鐘l 與人員：指揮官、副指揮官、安全防護組、緊急救護組、消防局、警察局及衛生局l 第五階段：災害發生緊急滅火l 演項目：使用滅火器訓。l 演時間：13分鐘l 與人員：指揮官、副指揮官、搶救組、消防局及警察局第階段：避難所的開設與學生安置l 演項目：開設避難所，學生的安置或家長回l 演時間：10分鐘l 與人員：指揮官、副指揮官及避難引導組第七階段：災情掌握與通報l 演項目：瞭解災情與向上通報l 演時間：2分鐘l 與人員：指揮官、副指揮官及通報組第八階段：演後檢討與講評l 演項目：演檢討與講評l 演時間：10 分鐘l 與人員：與演人員二、演練作業之協助有關規劃校園災害防救計畫及地震防災演練作業內容，可提供之協助事項包括：1.案例查詢：詳.tw/index/index.htm 請參考畫面左邊項目點選公告地方深耕2.防災教育服務團電話網站到校諮詢服務(並提供人才庫)國立雲林科技大學水土資源與防災科技研究中心電話：055342601轉2630或2631 網址：0/guidance/Plan_NewsList.aspx 請參考畫面上方點選申請輔導。貳、注意事項災害應變演練必須以學校為主，其他單位如消防、警察、水電為輔，也就是說，以學校所能掌握並能實施者為主要演練內容，學校必須積極主動，審慎考慮本身的能力及所需的支援，並與其他單位溝通協調，建立通報及支援管道。演練計畫之擬定必須基於以下基本觀念：1. 研擬演練計畫之前，必須先有充分的情境想定，並以學校所面臨的實際問題為主，例如大規模地震後，應將小學生留校、安撫、建立名冊，等候家長接回，而非馬上讓小學生各自回家。2. 至少應包含緊急避難、救護、收容、安撫之細節操作。3. 必須明定各執行程序之權責編組及銜接介面。4. 必須確保所需的應變時所需的資源與人力。指揮官曾淑真搶救組 吳俊容通報組 蔡孟芸避難引導組 賴素娥安全防護組 張瑋芝緊急救護組 李佩芳副指揮官(兼發言人)賴素娥參、參考資源為有效管理校園環境，避免災害發生，各級學校應依其校園環境特性，編撰校園災害防救計畫。各級學校應依據所擬訂之校園災害防救計畫內容，每年舉行兩次校園災害演練，並將演練成果進行檢討，以作為校園災害防救計畫研擬推動小組進行校園災害防救計畫補強、修訂之參考。有關各級學校校園災害防救計畫內容(含範例及編撰指南)、演練腳本等參考資源請至防災教育數位平台(.tw/畫面左邊項目點選公告地方深耕）下載。指揮官曾淑真搶救組 蔡孟芸通報組避難引導組安全防護組緊急救護組副指揮官(兼發言人)黃圓媛圖一：校園災害防救應變組織架構圖表一： 校園災害防救應變組織分工表 編組及負責人員負責工作指揮官校長1. 負責指揮、督導、協調。副指揮官(兼發言人)教務主任或其他指定人選1. 負責統一對外發言。2. 通報中心受災情形、目前處置況等。搶救組學務處總務處技工/技佐保健室1. 受災學校教職員生之搶救及搜救。2. 清除障礙物協助逃生。3. 強制疏散願避難之學校教職員生。4. 檢傷分，基本急救、重傷患就醫護送。5. 心諮商。6. 急救常宣導。7. 提供紓解壓方法。通報組校安中心人員輔導室1. 以無線電通報應變中心已疏散人、收容地點、災情及 學校教職員、學生疏散情況。2. 負責蒐集、評估、傳播和使用有關於災害與資源 況發展的資訊。3. 負責協調及主導各組中所有運作。避難引導組教務處各班導師1. 分配責任區，協助疏散學校教職員、學生至避難所。2. 協助疏散學校教職員、學生至避難所，協助登記身分、人。3. 設置服務站，提供協助與諮詢。4. 採購、儲備醫藥、生活物資、糧食及飲水。5. 協助發放生活物資、糧食及飲水。6. 各項救災物資之登記、造冊、保管及分配。7. 協助設置警戒標誌及交通 管制。8. 維護學校災區及避難場所治安。98年樂業小學地震災害演練項目及任務分工表範例演練項目演練內容演練單位時間備考1.簡報本校地震災害應變措施之規劃及準備黃圓媛主任08:40/08:502.地震發佈學校東邊10公里、深度1公里處，發生規模6.8地震，搖晃劇烈。賴素娥主任08:51/08:553.啟動緊急應變組織學校受災，成立應變組織，通報組以電話、傳真、上網或簡訊方式通報災情校長曾淑真應變組織成員08:55/09:004.逃生避難引導1.各上課老師依緊急避難路徑及避難引導標示以適當方式引導學生緊急疏散避難。2.需特別協助行動不便之師生避難疏散。3.針對警戒區域內不肯疏散之學生強制送至避難處所。避難引導組上課老師導師09:00/09:205.逃生路線負責人樂學樓樓梯1樂學樓樓梯2樂學樓樓梯3避難場地(如升旗位置)避難場地總指揮林信忠老師陳春竹老師楊明潭老師李正哲老師蔡孟芸老師6.緊急搜救與、緊急滅火1.搶救組負責清除障礙物，協助逃生。2.使用滅火器滅火吳俊容主任09:20/09:457.傷亡教職員、學生緊急救護及運送1.緊急救護組成立臨時救護站於戶外空曠安全之地方，並且執行檢傷分類及緊急處理。2.輕傷傷患直接在臨時救護站做處理。3.重傷傷患先維持生命跡象，再請求救護車或直接派車送往醫院醫治。4.學校周邊之醫院及診所視情況派員支援臨時救護站。緊急救護組李佩芳護士各班導師09:45/09:558.避難所的開設，與學生之安置1.於本校相對安全之位置，設置避難收容所，緊急安置學校教職員工及學生2.班級導師請建立學生緊急識別卡，內容應包括學生姓名、班級、家長或代理人的聯絡方式、通訊地址等相關事項，此項作業可參考學生家長聯絡單（簿）。3.將未受傷學生集中留置、安撫，確認人數，連絡家長（或代理人）來校接回學生或通知學生相關訊息及措施。4.選定多個避難收容地點，並計算出大概可以容納人數，準備足夠飲用水及口糧。5.導師在家