全市乡镇领班子换届工作座谈会表态发言.doc

在全市乡镇领导班子换届工作座谈会上的发言中共泰来县委员会（2011年5月）今年，是县乡村集中换届之年，抓好乡镇领导班子换届工作是关键，也是基础。按照市委组织部的通知要求，我结合泰来实际，对乡镇领导班子换届工作进行了一些总结和思考，形成几点想法，不当之处敬请批评指正。1、认真领会贯彻上级精神，切实提高对乡镇领导班子换届工作的认识。搞好这次换届，是完成新时期历史使命的需要。这次乡镇党委班子换届与新的发展阶段同步，与经济增长方式的大转型同步，新一届的乡镇领导班子将担负起实施“十二五”规划基础性工作和建设社会主义新农村的历史重任，责任重大、使命神圣。为此，我们将认真领会贯彻上级精神，在思想上高度重视乡镇领导班子换届工作，认识上不仅停留在简单的代表选举和一般的人事调整上，而是深刻理解这个特殊时期的乡镇换届对于贯彻落实科学发展观，为经济社会又快又好发展提供组织保障的长远性、全局性和基础性作用。要通过广泛深入的宣传发动，耐心细致的谈心谈话，让广大乡镇干部充分认识抓好这次乡镇党委班子换届的重大意义，让他们放下思想包袱，以正确的心态、较高的姿态参与换届中来。2、严格执行换届工作程序，切实将扩大民主贯穿乡镇领导班子换届工作始终。严格执行程序要求，充分发扬党内民主，既是乡镇换届工作的着力点，也是基层党员群众的关注点。因此，我们在具体工作中将把发扬民主的要求具体化、程序化，落实到换届的各个环节中，切实保障党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，广泛凝聚党员群众的意愿和主张。一是在方案制定上体现民主。换届工作的精神和要求，归根结底要在具体操作中来落实、来体现。换届工作中，我们将在做好调查摸底、深入宣传等准备工作的基础上对方案进行统筹谋划、精心设计、反复研讨，并按照省市方案要求，切实把“一个主题、两件大事、三项举措”具体化、程序化。同时，进一步规范工作步骤，按照组建机构、加强领导，调查摸底、制定方案，宣传发动、安排部署，起草报告、推选代表和领导班子候选人，召开乡镇党代会或党员大会等环节提出明确要求，并对每个阶段时间进行规定。保证实施方案针对性、指导性、操作性强，发挥实施方案 “路径图”、“指南针”和“说明书”作用。二是在代表推选上体现民主。我们将根据省市委要求，在代表结构、条件上和产生程序上严格执行上级规定的比例要求，提高基层一线人员、专业技术人员、普通农民党员等代表比例，以“两推一选”的方式，按照摸清党员基本情况合理划分选举单位分配党代表名额推荐产生党代表候选人初步人选确定党代表候选人预备人选选举产生正式党代表这6个步骤选出乡镇党代表。三是在选举程序上体现民主。为了保证会议质量，我们将统一安排乡镇党员代表大会时间，要求各乡镇至少利用一天时间开会，这样能够给代表留出充足的时间讨论新一届乡镇党委班子人选和乡镇党委工作报告，让他们充分发表意见，这也是充分发扬民主的需要，并按照乡镇党委换届工作手册中的要求，统一将闭幕式放在乡镇党委一次全会之后进行。同时，改进候选人与代表见面的方式，在党员代表大会正式选举前，候选人要作3分钟的竞职陈述，这样有利于增进党员代表对候选人的了解，也有利于激发乡镇干部的动力和活力。3、遵守换届纪律要求，努力营造风清气正的乡镇领导班子换届工作氛围。为保证换届工作顺利进行，中纪委、中组部和省纪委、省委组织部先后专门发出文件，对严肃换届纪律营造风清气正换届环境做出明确规定，并召开视频会议进行安排部署。中央、省市委对这次换届工作的重视程度之高、纪律要求之严，前所未有。这为我们基层换届工作的顺利进行提供了坚强的保障。为此，我们将认真贯彻落实中央和省市委要求，通过抓好三个方面工作，保证乡镇领导班子换届风清气正。一是细化要求。以中央提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”要求为方向，结合实际制订本地实施意见和具体的实施方案，对换届纪律各项工作进行分解。尤其是县镇两级要针对本地区换届风气出现的新情况、新问题，研究提出落实措施，细化纪律规定，增强可操作性。二是明确责任。严肃换届纪律关键在人。中央和省委制定的换届纪律规定中，既有对党委和“一把手”的要求，也有对组织部门的要求，还有对参加民主推荐人员及有被推荐资格人选的要求。我们将抓住这三个方面重点对象，积极探索“双承诺”制度。即县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，立下军令状；所有符合提名的领导干部，都要向组织上作出严守换届纪律的承诺，写出“保证书”，带头执行纪律。三是畅通监督渠道。在坚持干部监督联审制度的同时，进一步健全举报电话、信访、网络“三位一体”的举报平台，全面了解乡镇党委及有关部门贯彻执行换届纪律的相关情况，保证监督渠道顺畅。同时，明确监督重点。按照省纪委、省委组织下发的关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施意见要求，把监督过程贯穿于推荐环节、考察环节、公示环节和选举环节始终，发现违反纪律现象，在第一时间进行处理。（以下为附加内容）不忘本的“草根”部长探寻卢玉宝的精神动力从兴和县，到乌兰察布市，到内蒙古自治区，再到组织系统，内蒙古自治区兴和县委组织部原副部长、企业党工委书记卢玉宝的故事受到广泛关注，触动了许多人的思考。什么力量让这位出身农家的“草根”部长，在十几年的工作中保持本色，时刻不忘“为了谁”“依靠谁”“我是谁”，以组织放心、人民满意为追求，模范践行“三严三实”？记者带着这样的追问，走进卢玉宝的生活，探寻他的精神动力。心中有党：对组织满怀感恩“玉宝，家里有什么需要帮衬的，就跟部里说。”“如果没有组织上的培养，我现在还在农村种地呢。”面对部领导的关心，卢玉宝总是“答非所问”，讲自己的成长经历，讲对组织的感恩，却从不讲自己的困难。这种感恩，不是讲给领导听的“漂亮话”，而是实实在在的真情流露。这份真情，萌芽于孩提时代。卢玉宝的父亲卢英是名老党员，在老家担任村委会主任很多年。村里的事，最苦最累的活父亲总是带头干，这些卢玉宝从小就看在眼里。父亲讲的故事里，几乎都是关于毛主席和共产党，还有战争中的英雄人物。在他幼小的心灵里，“党员”是一种光荣得近乎神圣的身份。这份崇敬的心情，随着年龄增长愈发强烈。1995年，考上内蒙古师范大学的卢玉宝，一进校就向党组织递交了入党申请书，还定期对自己的思想改造进行自查，撰写思想汇报。终于，在大学毕业前成为一名入党积极分子。从此，“我的每一点进步都离不开组织的培养”就成了卢玉宝的口头禅。他的第一份工作是集宁新世纪中学的行政人员。其实，他当初应聘的是地理老师，因为非师范类专业又没有从教经验，加上准备不充分，他落选了。是他一番真诚恳切的请求打动了校长魏山虎，聘他做了行政人员。后来，他通过自己的努力成为一名地理老师。再后来，他进入专业对口的兴和县国土资源局，又通过公开招考进入兴和县委组织部，成长为办公室主任、副部长。每一次身份转变，卢玉宝都付出了十足的努力。每一次进步，他都没有骄傲，而是比之前更认真、更勤奋。“我在农田里干活的时候，可没想到会穿着白衬衫坐在大楼里。”他一如既往地感恩，“我能有这个成绩，全靠党组织的信任和培养。”开始，有人不理解，觉得他是唱高调。慢慢了解后发现，他对组织的感恩已经深入骨髓，化作精神动力。平时聊天时，如果有人拿党和国家“开玩笑”，卢玉宝一定会上前制止。他不爱聊人生理想，工作一步一个脚印，没有规划“路线图”。有朋友劝他找找领导好“进步”，他却摆摆手：“组织给我的太多，我付出的还太少。”对组织的感恩，也来自生活中的感动。上大学时家里条件艰苦，生活费有时会“断供”，都是同学们在帮衬他；上班后，凑不够结婚的钱，是老同事你一百我二百主动帮忙；见他衬衣穿得领口都磨破了，有同事悄悄买好新衬衣硬塞给他；因为社区活动场所建设时间紧、任务重，县委常委、组织部长张丰五现场检查时严厉批评了他，事后体谅他的不易，放下身段主动跟他道歉。这些来自组织和同事的温暖，一次又一次加深了他对组织的感恩，让对党忠诚的理想信念，成为他精神动力的源泉。心中有民：群众的事是天大的事1974年，卢玉宝出生在乌兰察布市察右前旗一个偏僻小村，父母靠种地拉扯4个孩子，日子一直不宽裕。卢玉宝是家里唯一的大学生，当年为了给他凑足学费，父亲把还没收割的胡麻当青苗“贱卖”了。上大学前，他连一条秋裤都没穿过。从小尝遍了穷滋味的卢玉宝，格外心疼贫困群众。而真正形成心中有民的情怀，还要得益于丰富生活经历中对群众真实生活的深入了解。上大学时，为了凑足学费和生活费，假期他经常出去打工。多种工作经历，让他对各行各业尤其是一线工作者有了认识。当上老师后，为了多了解学生，他免费给其他老师当起了“副班主任”。在与学生和家长的交谈中，他了解了许多家庭的幸福与不幸。在兴和县委组织部工作的10年间，他多次跟着领导一起跑企业，也曾和同事一起下乡访农，对城市、农村、企业的需求有了宏观把握。回到家中，父母是环卫工人，哥哥和妹妹都是打工者，妻子没有固定工作，一家人茶余饭后谈论的话题，永远都是老百姓的事。他的生活，就在群众当中，像鱼儿生活在水里。这些宝贵的经历，都将卢玉宝与普通百姓紧紧地拴在了一起。了解越多，关注越多，他懂得了什么是群众真正关心的事，从而从心里把群众的事看作了天大的事。心中有民，是一个好干部不可或缺的精神动力。日记中，卢玉宝这样要求自己，与弘扬社会主义核心价值观相结合，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。心中有责：认真是种习惯“卢大拿”“卢细心”不是一天养成的。把认真做到极致的卢玉宝，靠的是多年养成的认真习惯。参加工作到新世纪中学后，为了尽快从行政转为老师，他晚上加班完成行政工作，白天一有空就钻进教学区，向老教师“偷师”。对于兴和县国土资源局的文秘工作，开始他完全是个“门外汉”。作为“新手”，他每写完一个材料，就到处找人提意见，一遍遍修改。为了提升写作水平，他经常抱一堆报纸回家，看看写写，遇到好的就剪下来。慢慢竟“攒”了4大本剪贴本，按照文学书法、评论杂文、组织党建、国家政策分门别类，贴满了从各类报刊上剪下来的“精华”。到了兴和县委组织部，从文秘到办公室主任，都需要全面、深厚的业务知识。只要有空，他就跟着业务组的同事一起出去跑，了解基层情况。正是因为这种责任和细心，面对领导的随时提问，他都能准确答出全县党员数字和结构比例，能对300多名科级干部的主要特点了然于胸。社区活动场所建设中，招投标、工程建设、装修设计的事他不懂就学，向建设局副局长郭茂借了专业书籍，硬是在工作非常忙碌的情况下挤时间“啃”了下来。最终，方案讨论时设计公司都说不明白的事情，他却解释得头头是道。张丰五说，卢玉宝最大的特点是爱琢磨工作。卢玉宝的母亲说，儿子干啥都能干出道道。朋友们说，一件小事上认真不难，难的是每件事都能认真对待。认真的习惯，源自于他心中强烈的责任感。因为“要对得起自己的工资”“要对得起组织的信任”，他把工作中的每件小事都当作责任来履行。正如他在日记中的自勉，领导干部要排除干扰，干实在的事；合理安排，干有效的事；管好本行，干分内的事。心中有爱：爱工作，也爱家人朋友什么样的精神力量能够创造奇迹？是爱。因为对工作的珍爱，卢玉宝宁可让身体透支，也不让工作欠账；因为对家人的疼爱，他才能把关爱延伸到同事、朋友，用爱别人的习惯对待百姓。卢玉宝出生的察右前旗原弓沟乡庞家梁村是一个只有20多户人家的偏僻小村。“金窝银窝不如自己的草窝”，对于贫困的家乡，卢玉宝仍然爱得深沉。一首自创的小诗山村饱含深情生我养我的山村啊，我的心永远跳动在您的胸中。我是为您牵肠挂肚的游子，苦苦地期待着有那么一日，您走出贫穷与落后，却不失您自然的风情。因为这份热爱，他想通过自己的努力，改变家乡面貌，让家乡人过上更好的生活。因为这份热爱，他在工作中投入了所有心力。走上工作岗位后，工作过的每一个地方，卢玉宝都与同事们处成了兄弟姐妹。对新世纪中学的老朋友们，卢玉宝请不起大家吃大餐，就请他们带着家人一起到兴和的苏木山游玩。对兴和县委组织部的同事，他看别人印材料忙得转不开，就帮大家干分拣和装订的活。有人调侃他“这么大领导还跟底下人抢活干”，他却说，谁干不是干，早点儿干完，好叫兄弟姐妹们回家吃口热乎饭。因为这些真诚的友谊，再苦再累的工作，卢玉宝都觉得和大家一起并肩战斗充满了温暖。硬汉也有柔情。虽没能给家人富足的生活，但他一直对家人呵护有加。对瘦弱的妻子吴秀芬，家里家外的事他几乎全包了。工作之余，他抢着做饭、洗衣服、送孩子上学；就连家里需要添置一块菜板、一双碗筷，他都舍不得让妻子操心。对年迈的父母，里里外外的事情也都是他在张罗。搬进新家，改水改电、铺地砖、买家具，他都一一过问。平时，家里修个东西、交水电费