《承包商管理制度》doc版.doc

承包商管理制度为了选择合格的承包商，确保施工、生产的安全，保证工程质量，尽可能的避免和减少事故的发生，特制定本制度。一、权责（一）工程发包部门负责对承包商进行资质预审，签订安全生产管理协议，对承包商进行开工前准备审查，作业过程监督，工程交验后对承包商安全生产表现进行评价，建立合格供方名录和档案。（二）安监部负责进厂安全教育、安全监督。（三）总经理负责合格承包商的审批工作。二、适用范围本制度适用于为我公司提供产品、技术服务或完成某些工程项目的个人、部门、单位等承包商。三、资格评审（一）承包商资格审查的内容：1.服务类型、经营范围和资质证书；2.审查承包商安全计划书；3.特种作业人员操作证；4.承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；5.承包商安全管理规章制度；6.以往业绩表现。（二）审查完毕后，选取符合要求的承包商。四、承包商的选择（一）单项合同估算价低于10万元人民币的，建设单位可以直接谈判确定承包商。（二）单项合同估算价在10万元以上（含10万元），50万元以下的项目按照天津天保电力有限公司竞价比选管理程序执行。（三）单项合同估算价在50万元人民币以上（含50万元）的，应当依法进行公开招标。（四）安监部协助公司相关部门对承包商的投标书中的安全生产保证措施部分进行审查，作为选择承包商的重要依据，可对承包商的选择提出建议。五、服务前的准备（一）所有建设项目执行建设项目安全设施“三同时”管理制度。（二）承包商要根据公司提出的安全生产要求编制必要的生产计划，接受企业安全教育培训，进行安全技术交底。1.承包商人员的培训（1）施工项目所在部门应对承包商人员进行进入现场前的安全教育，其内容包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的安全注意事项。（2）项目部确认承包商特殊区域或特殊作业所需的安全培训要求。（3）承包商执行公司安全管理规定和制度。2.承包商的安全资源配置（1）按要求配备安全员；（2）承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗；（3）承包商为工作人员配备必要的个人防护用品；（4）承包商配备符合安全要求的设施、设备；（5）承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等。(三）签订合同的要求1.明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款；2.明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度；3.承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训；4.承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；5.承包方必须接受现场安全检查和监督。（四）若发现承包商没有做好上述安全要求或没有遵守公司相关的规章制度，安监部应立即与承包商进行交涉，停止其施工作业。并对不符合要求的方面提出整改建议，监督其改正，承包商整改完成，经安监部验收通过后方可施工。（五）若承包商拒绝接受本公司的安全生产监督，或不按要求进行整改的，安监部可上报公司相关负责人，取消承包商的施工资格。六、作业过程的协调与监督作业过程中，承包商人员涉及到用火、用电、登高、吊装等作业时需办理相应的作业许可证，作业许可证的办理须符合企业相关制度。七、作业过程的协调承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求。八、作业过程的监督1.承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改；2.安监部应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监督检查，对检查出的隐患向承包商下达不符合、纠正与预防措施整改表，并跟踪复查，确保承包商的安全生产管理符合本企业的要求；3.对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，安监部有权进行处罚、责令其停工。九、表现评价和续用（一）项目完工后，相关部室应对承包商的表现做出评价，填写供方评价表，为合格的承包商建档，建立合格供方名录，内容应包括：1.承包商资质证书复印件；2.过去3年的安全生产业绩；3.安全生产管理机构；4.安全管理制度目录；5.特种作业人员证书复印件；6.安全生产评价报告及其他有关资料。（二）各部门负责对相应合格承包商名录和档案的存档、保管和定期更新工作。建设项目安全设施“三同时”管理制度为了贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进建设项目安全设施的建设与运行，特制定本制度。一、权责（一）公司安监部负责对“三同时”制度落实情况进行监督检查。（二）各部门负责人负责本部门建设项目的“三同时”管理。二、适用范围本制度适用于公司所有建设项目。三、“三同时”管理（一）“三同时”，是指建设项目中的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。本制度所指的建设项目包括：新建、改建、扩建的工程项目。（二）管理要求1.新建、改建、扩建工程项目，在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施，这些设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。2.凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。3.在新建、改建、扩建等项目的设计，必须执行以下规定：（1）必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。（2）设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须有鉴定报告。4.审查初步设计或方案时，应有安全、工业卫生、环保及消防部门参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务部门有权拒绝付款。5.施工过程中，应指定施工现场负