苏州市商贸业新一轮跨越发展计划.doc

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肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃芈蒂薁袂羈芅蒇袁肀蒀蒃袀节莃螂衿羂蕿蚈衿肄莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿羆罿膃蚅羅肁莈薀羄芃膁薆羃羃蒆蒂羃肅艿螁羂膈蒅蚇羁芀芈薃羀罿蒃葿聿肂芆螈肈膄蒁蚄肇莆芄蚀肇肆薀薆蚃膈莂蒂蚂芁薈螀蚁羀莁蚆蚁肃薆薂螀膅荿蒈蝿芇膂螇螈羇莇螃螇腿芀虿螆节蒆薅螅羁芈蒁螅肃蒄蝿螄膆芇蚅袃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苏州市商贸业新一轮跨越发展计划 商贸业是国民经济的先导产业，是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素。根据苏州市服务业新一轮跨越发展计划的相关要求，为进一步加快我市商贸业发展，特制定本计划，计划期为2009年2012年。 一、基本情况 近年来，苏州商贸业在扩大流通规模、调整商业结构、增强城市服务功能、提升营销能力等方面不断开拓进取，在扩大内需、增加就业、服务民生、拉动经济增长等方面的地位和作用日益突出。2008年，全市商贸业实现增加值781亿元，同比增长15.4%，占GDP的比重达到了11.6%，贡献率为22%；商贸业税收总额212亿元，同比增长34.6%，占全市税收的18.81%，对全市税收的贡献率达到了31.3%，提供就业岗位 74.5 万个，占全市14.1%。商贸业的发展对增强城市服务功能、扩大消费需求、促进全市经济发展发挥了显著作用。主要有以下几特点： （一）流通规模快速扩大。我市贸易业销售额呈现出快速增长的态势，特别是2000年以来，已由2000年的856亿元增加到2008 年的8255.94亿元，九年增长了接近十倍。社会消费品零售总额已经连续 10 年保持二位数增长。2008 年，全市社会消费品零售总额列全国地级市第一位，全国大中城市第十一位。（二）业态结构进一步优化。近几年来，我市商贸业加快了对外开放步伐，经营业态呈现了多元化。至目前为止，我市已拥有1万平米以上的百货店30家，5000平米以上的卖场超市48家，3000平米以上的专卖店 39家。商务部零售业态分类中的17种业态，在苏州都有了较好发展，商贸业的业态结构和整体发展水平得到明显提升。 （三）载体建设速度加快。近几年，苏州商贸又一次迎来了商贸项目建设的高峰期，特别是从2004年起，苏州商业设施建设规模之大、速度之快、分布之广是前所未有的，园区时代广场、平江万达广场、常熟印象城、太仓南洋广场、昆山欧尚购物广场、盛泽城市广场等一大批大型商业项目先后竣工开业。特色商业街区建设在各级政府的高度重视下，全面推进，初步形成了建设初具规模、特色日益鲜明、经济效益和社会效益初见成效的良好局面。 （四）流通网络初成体系。经过多年的发展，我市已初步形成了从市级核心商圈到社区商业以及农村放心连锁店的层级清晰的城乡流通网络体系。市级核心商圈、区域商贸中心及各市（县）商贸中心建设已形成初步的集聚效应。同时以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主要内容的社区商业发展取得了实效，全市已有29个社区被命名为市级社区商业示范社区。以完善农村流通网络的“万村千乡市场工程”全面推进，目前已新建和改造连锁农家店2843家，配送中心47个，实现了镇、村连锁农家店的全覆盖，有效地改善了农村的消费环境。（五）商贸品牌发展成效显著。在抓好招商引资，引进国内外著名商业品牌的同时，本土品牌也得到了较好发展。一是中国苏州美食节经过三年的培育，实现了“第三年成规模”的目标，并被中国烹饪协会列为全国十大美食展会之一。迪欧咖啡通过中国驰名商标认定。苏州市被中国烹饪协会认定为“中国大闸蟹美食之乡”。一批市、区、镇也获得了中国美食之乡称号；一批饭店获得了“中华餐饮名店”称号。二是“老字号振兴工程”。采芝斋苏式糖果制作技艺等 9 个项目列入市级非物质文化遗产保护目录。全市近50家全国“中华老字号”企业，90%以上实现了销售、利润双增长。三是“食品放心工程”。大力引导和推进品牌放心产品进入市场，以安全放心产品占领市场，提高市场占有率。（六）市场秩序更加规范。通过深入组织开展创建“消费放心行业”、“百城万店无假货”等活动，全力打造“诚信苏州、消费天堂”品牌。经过多年的努力，目前全市“消费放心场所”已达 527 家。放心早餐、放心肉、放心豆制品等放心产品的市场占有率显著上升，全市县级以上生猪进点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到97.5%。二、存在问题 虽然全市商贸业的发展取得了可喜的成绩，但也存在着一些比较突出的问题和矛盾。 （一）中心城区商贸业首位度有待进一步提高。2008年中心城区实现社会消费品零售额711.8亿元，占全市的比重为45.9%，不足一半。商贸企业规模不大，大型企业较少。（二）商业零售业态还不够丰富。全市商业网点规划难以细化落实，各区域商业中心经营业态不全、经营定位不准、经营特色不明等问题依然存在。 （三）高级商贸经营管理人才缺乏，现代信息技术在商贸企业的经营、管理中应用不够。苏州本地商贸企业的经营管理人才队伍建设明显滞后。传统的经营管理手段和方法仍占较大比重，制约了现代商贸业的发展。 三、发展机遇和挑战 （一）机遇分析。 1金融危机催生了有利于商贸流通业发展的宏观环境。家电下乡、以旧换新等一系列扩大内需、促进经济增长的政策出台，为商贸流通业的发展提供了新的发展空间，对促进城乡消费增长、改善城乡商品流通网络起到了推进作用。 2改善民生为消费增长提供了强劲的增长动力。国家加大了在医疗、教育、住房等方面的改革力度，并出台了促进农村消费的一系列措施，有利于增强城乡居民的消费信心，将有力推动消费的持续增长。 3我市经济长期向好趋势为商贸业健康发展奠定坚实基础。苏州对外开放度较高、投资环境较优，有利于吸引国际先进产业和高端科技人才，在危机中抓住发展机遇，长期向好的发展趋势不会改变，我市商贸业可以按照中长期战略目标继续前行。（二）挑战分析。 1国内需求下降，影响商贸业的发展。国际金融危机带来的不确定因素仍然存在，经济下行的压力仍然很大，将导致城乡居民消费信心不足、消费需求下降。2外部需求不足，影响国内市场。金融危机一方面引发出口加工企业生产、效益双重下降，另一方面又使部分外销商品进入国内市场，流通企业面临更加激烈的竞争。 3投资增长难度加大，商贸流通项目建设放缓。在经济形势不确定的因素下，外部投资主体的投资方式更加谨慎，企业新的扩张计划将放缓。四、总体思路与发展目标 （一）总体思路。 全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，紧紧围绕苏州建设“三区三城”目标，以科学的发展理念、奋发的精神状态、创新的工作思路、务实的工作作风、优质的服务水平，实现苏州商贸业在更高平台、更高水平、更高层次上的又好又快发展。到2012年，社会消费品零售额力争突破三千亿元，在全省领先，跻身全国十强，努力把苏州建设成为长三角地区重要的商贸中心城市，使商贸业成为苏州经济发展的先导性支柱产业之一。（二）发展目标。 1到2012年，批发业和零售业增加值分别达到950亿元和270亿元；住宿和餐饮业增加值达到200亿元。2社会消费品零售额年均增长15%；力争农村市场的社会消费品零售额年均增长17%以上。 3到2012年底，创建由市政府命名的市级商业特色街区30条；创建 3 条由国家命名的“中国著名商业街”或“中国特色商业街”。 4到 2012 年建成 80 个市级社区商业示范社区，15 个左右的省级、国家级社区商业示范社区。 5到2012年，力争培育12家交易额超千亿元的专业市场，23个500亿元市场，形成10个超100亿的市场，100个年交易额超亿元的市场，年总成交金额突破4000亿元。 五、主要任务和重点工作 （一）完善网点规划，培育中心商圈。一要落实商业网点规划，逐步形成和完善全市三个层级的规划体系，确保科学、有序发展。二要加快中心商圈建设，使中心商圈建成品牌汇集、功能完备、环境一流、业态合理的积聚功能强大、集成效益凸显、集散作用强劲的商业中心。三要加快重点项目建设。要依托各区的商业基础、产业优势、人文环境等区位特征，精心打造各区标志型的商业发展区域和大型商业设施项目，每年新增商业地产 100万平方米，到2012年全市实现人均营业面积达到1.5平方米，把苏州加快建设成国际一流的都市商业。 （二）拓展城乡消费，扩大消费热点。通过开展“家电以旧换新”、“家电下乡”、深入推进“万村千乡”市场工程等工作，进一步完善全市商贸发展体系，构建城乡商贸流通新的格局，通过培育连锁龙头企业，着力构建高效通畅、机制灵活、覆盖面广、竞争力强的新型城乡市场流通网络。大力推动大众消费、节假日消费和会展消费。要注重研究消费特点和趋势，努力提高大众消费，强化中档消费，扩大高档消费，有效拉动消费增长。到2012年市区实现单个品牌商品年销售5000万元的30个，年销售达亿元的单个品牌商品10个。 （三）完善市场体系，增强辐射功能。充分利用和发挥全市20多个制造业产业集群和100多个特色产业基地的优势，形成一批具有产业依托的大型专业骨干市场。加强重点市场建设，提高商品市场的集中度，不断提升市场品牌地位。形成一批在省内、国内具有较高知名度的商品交易市场，提升进入全国