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外商在华直接投资区位选择存在的问题研究 摘要：随着改革开放程度的加深，外商直接投资（Foreign DirectInvestment，FDI）在中国的步伐也在加快。但是外商直接投资在中国各地域分布以及各地域内的行业分布上面存在着很大的不平衡，本文运用了国际直接投资理论、区位理论等相关知识，采取理论研究的方法，探究了外商在中国直接投资的区位选择问题。 关键词：外商直接投资 区位分布 二十一世纪以来，FDI出现了新的发展趋势。2016年1月20日，在新一期针对于全国投资趋势的报告中指出2015年世界外国直接投资流量同比提高了36%，共计1.7万亿美元，是2007年以来的最高金额。因为2015年外商跨境并购活动的火爆，促使全球外商投资的强势复苏。在外商投资活动中，美国重新登上外资投资的首位，中国香港和中国分居第二和第三名。中国对外资的吸引力不断增强。 一、外商在华直接投资状况 1.外商在华直接投资资金来源随着中国经济的不断地发展，我国经济逐步与世界接轨，开放程度比较高。在我国劳动力成本低廉和政局的稳定的基础上，我国投资环境不断完善。按照实际利用外商直接投资的金额排序，中国香港、日本等国家一直在前列。前七位国家（地区）对中国的投资比重占全国的85.2。 2.外商在华直接投资区位分布特征FDI在我国的区域分布明显不均衡，整体上来说是东多西少。据学者以前的研究，外商在华直接投资区位分布在一定程度上呈现钢性。正是由于这种钢性的存在，使得我国经济地区不平衡发展出现恶性循环，使我国经济陷入危机。 二、外商在华直接投资区位选择存在的问题 1.东部地区 （1）投资环境不完善。我国一直以来的经济制度使得企业和政府之间存在着复杂的利益关系，政府职能不够完善，遇到问题各部门相互推卸责任，不能及时有效的解决问题。 （2）区域创新能力弱。东部地区由于具有优越的地理优势，已经成为了重要的经济发展地区，传统的劳动力优势不再适用，区域创新能力成为了东部地区进一步发展的重要驱动力。但区域创新能力还未能跟上东部地区的产业结构升级的需要。作为中国经济发展的领先地区，东部地区需要积极发展对于外商投资有利的因素，推动区域发展。 2.中部地区 （1）外资投资产业结构不合理。一直以来，FDI目标产业主要为第二产业，流向技术、资本密集型产业的外商在华直接投资较少。 （2）外资政策对中部地区的作用不佳。中部崛起战略实施之后，开始对进入中部地区的外资给予优惠政策。但实施的优惠政策外大部分是对东部地区优惠政策的一种拷贝，这种优惠政策无法使中部地区可以像东部地区那样具有鲜明的政策扶持。 3.西部地区 （1）基础设施落后。虽然我国西部地区的工业和城市基础设施状况相比以前具有很大的改善，但是基础设施的建设程度不够，与东部沿海地区相比建设力度远远不够，不仅是交通，西部地区在通讯、电力等方面的基础设施也成为了阻碍西部地区经济发展的原因。 （2）资源浪费问题突出。外商直接投资是为了获得更大的利益。外资进入在促进西部发展的同时，大量的不可再生资源也在被消耗，同时极大的破坏了西部地区的自然生态环境，严重的减弱了外资投资战略的可持续性。当前，我国西部地区在引进外资过程中，资源浪费问题已经表现突出。 三、外商在华直接投资区位选择问题的对策 1.东部地区 （1）打造服务型政府。随着东部地区外资结构的转变，FDI对该地区的投资环境和管理水平提出了更高的要求。东部地区应提高行政政府环境，将依法行政和政务公开作为准则实施，打造服务型政府。 （2）鼓励技术创新。第一，构建完善的技术创新服务体系。区域创新体系的建设需要构筑一个健全完善的技术中介服务体系，以保证科技资源的流动与共享。要加强产、学、研的合作，努力构建一个科学完善的技术创新服务体系。第二，确定企业技术创新的主体地位。企业是区域技术创新的主体，是区域创新能力的重要来源。目前我国很多地区没有将企业技术创新主体地位体现出来，因此企业的发展必须以创新为主体，从各个方面去提高企业技术创新能力。 2.中部地区 （1）明确城市定位。中部地区介于东西部地区之间。中部地区应根据各个城市的特点，定位各个城市的功能，形成中部地区整体发展框架。在定位各个城市功能的同时，要解决各个产业之间的人力资源、自然资源等冲突之处，尽可能的突显各个方面之间的联系，从而形成一个良好的产业框架。 （2）改善社会环境。使用倾斜式优惠政策可以弥补之前政策所带来的不良影响。政府应加强中部地区城市的建设，让中部地区的公共服务得到优化，同时，弱化东部地区的政策优惠，加大中部地区的扶持力度。 3.西部地区 （1）加强基础设施建设。从改革开放以来，西部地区由于地理位置、政策等原因，基础设施与东部地区相比不完善，各方面严重滞后。由此看来，西部地区要想吸引更多的外资进入，就必须提高基础设施的条件从而