新建铁路先期开工段工程隧道监理规划(报审版).doc

新建新建 xxxxxxxx 至至 xxxxxxxx 至至 xxxxxxxx 铁路铁路 先期开工段工程监理先期开工段工程监理 xxxx-1xxxx-1 标标 监监 理理 规规 划划 西安西安 xxxxxxxx 院监理公司院监理公司 xxxxxxxx 铁路监理站铁路监理站 20172017 年年 1 1 月月 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 0 前前 言言 为使监理工作标准化、规范化、程序化，现制定xxxx 铁路先期开工段工程监理 规划，本监理规划仅供 xxxx 铁路先期开工段工程监理 xxxx-1 标使用，适用范围为 监理合同范围内的工程。如出现与有关合同文件不一致时，一律以合同文件的规定和 要求为准。 在监理工作实施过程中，如实际情况发生重大变化，需要修改监理规划时，应由 总监理工程师组织专业监理工程师进行修改，按原程序经过批准后报建设单位核备。 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 2017 年 1 月 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 1 目目 录录 第一章 工程建设项目概况1 第一节 工程概况 1 1、项目概况1 2、先期标工程概况1 3、主要工程数量2 第二节 主要技术标准 3 第三节 本标段工程特点 4 第四节 建设工期及缺陷责任期 4 第五节 工程建设参建各方 5 第二章 监理工作的范围和内容 6 第一节 监理工作范围 6 第二节 监理工作内容 6 第三章 监理工作的依据 15 第四章 监理机构的组织形式19 第一节 监理机构的设置 19 1、监理机构设置 19 2、监理组织机构形式19 第二节 监理机构的管理任务分工21 1、监理站21 2、工程管理部21 3、综合部21 4、安全质量管理部21 5、中心试验室21 6、监理分站21 第三节 监理机构的职责 21 1、监理站21 2、工程管理部25 3、综合部26 4、安全质量管理部27 5、中心试验室28 6、监理分站29 第五章 监理机构的人员配备32 第六章 监理机构的人员岗位职责34 1、总监理工程师34 2、副总监理工程师35 3、综合管理部部长36 4、工程管理部部长36 5、安全质量管理部部长37 6、中心试验室主任38 7、监理分站长39 8、试验监理工程师40 9、安全监理工程师40 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 2 10、环水保监理工程师 41 11、测量监理工程师 42 12、进度控制工程师 43 13、地质专业监理工程师 43 14、信息管理监理工程师 43 15、合同与计量支付监理工程师 44 16、质量监理工程师 44 17、各专业监理工程师 44 18、监理员 45 19、信息员 45 20、试验信息化管理员 46 第七章 监理工作程序 47 1、施工图现场核对与设计交底程序 46 2、施工组织设计/方案报审程序 47 3、工程开工/复工报审程序 48 4、工程分包报审程序 49 5、施工机械、设备、人员进场报审程序 49 6、工程材料/构配件/设备进场报验程序 50 7、施工复测/测量放样报验程序 51 8、工程报验程序51 9、质量事故处理程序53 10、工程停、复工令发布程序 53 11、工程进度计划报审程序 54 12、验工计价工作程序 56 13、工程延期报审程序 58 14、费用索赔报审程序 59 15、工程变更报审程序 59 16、工程竣工验收报审程序 61 17、环保监理工作程序 62 18、安全监理工作程序 62 19、监理工作流程图 63 第八章 监理工作的方法和措施88 第一节 监理方针 88 1、监理总体目标88 2、监理工作总体思路89 3、监理工作指导思想90 第二节 施工准备阶段监理工作 91 1、施工准备阶段监理工作主要内容91 2 施工准备阶段监理工作程序 92 第三节 工程质量控制 93 1、质量控制目标93 2、质量控制的监理措施93 3、质量控制的监理工作方法95 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 3 4、质量控制的监理工作手段97 第四节 工程投资控制 97 1、工程投资控制目标97 2、工程投资控制措施98 3、投资控制的监理工作方法99 4、投资控制的监理工作手段99 第五节 工程进度控制 100 1、进度控制目标100 2、进度控制措施100 3、进度控制的监理工作方法101 4、进度控制的监理工作手段103 第六节 施工安全监理 103 1、安全控制目标103 2、安全监理组织机构103 3、安全管理的原则104 4、安全监理的内容105 5、安全监理的方法106 6、安全监理的措施107 第七节 环保及文明施工监理 110 1、环保监理目标110 2、环保监理对策110 3、环保监理工作方法110 4、主要专业工程环保控制手段111 5、环保监理措施112 6、文明施工监理措施113 第八节 合同管理 114 1、合同管理目标114 2、合同管理措施115 3、合同管理的监理工作方法和手段115 第九节 信息管理 119 1、信息管理目标119 2、信息管理措施119 3、信息管理的监理工作方法、手段119 第十节 组织协调120 1、监理项目组织协调目的120 2、监理项目组织协调的内容120 3、监理机构内部的组织协调121 4、协调好工程参建各方的关系122 5、协调好工程外部与工程建设的关系123 6、组织协调中应注意的几个问题123 第十一节 旁站监理的方案124 1、旁站监理准备124 2、质量行为旁站125 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 4 3、旁站监理人员职责125 4、旁站监理的程序和方法125 5、旁站监理的内容126 6、旁站监理的记录要求126 第十二节 重点、难点工程控制 126 1、超前地质预报监控措施126 2、监控量控措施126 第十三节 缺陷责任期 146 1、签发交工验收证书的必要条件146 2、交工验收证书的签发程序147 3、缺陷责任期的质量监理148 4、交工验收必须具备的条件149 5、缺陷责任期的监理组织149 6、缺陷责任期结束证书颁发程序149 第十四节 提交的报告和记录 150 1、标准、格式150 2、报告和记录主要项目的内容151 3、签署程序及其管理151 第九章 监理工作制度153 第一节 开（复）工报告审批制 度153 第二节 施工组织设计（方案）审核制 度153 第三节 承包单位资质核查、审查制 度154 第四节 原材料、半成品、构配件及设备质量复检制 度155 第五节 设计文件图纸审查制度 155 第六节 工地监理例会制度 156 第七节 技术(作业)交底复审制度156 第八节 日常检查监理巡检制度 157 第九节 旁站监理制度 157 第十节 工程质量、安全事故报告和处理制度 158 第十一节 安全质量责任追究制度 160 第十二节 监理工作报表（计划统计）制度 162 第十三节 监理日记、监理日志制度 163 第十四节 监理资料日常管理和归档管理制度 164 第十五节 监理“三集体”制度 164 第十六节 工程竣工验收制度 166 第十七节 施工测量控制复核制度 166 第十八节 隐蔽工程及工序质量检查验收制度 168 第十九节 工程过程检验验收制度 168 第二十节 监理平行、抽样和见证检验制度 169 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 5 第二十一节 监理试验室管理制度 172 第二十二节 变更设计审核制度 173 第二十三节 验工计价审查及投资监控制度 174 第二十四节 安全教育培训制度 175 第二十五节 安全技术管理制度176 第二十六节 大型机械设备安全管制度177 第二十七节 从业人员资格审格制度178 第二十八节 安全重大方案审查制度178 第二十九节 应急救援审查制度179 第三十节 安全检查制度180 第三十一节 安全例会制度180 第三十二节 进度管理及报告制度181 第三十三节 环境保护和水土保持监控工作制度182 第三十四节 技术创新制度182 第三十五节 监理人员日常管理（守则、廉政、考核、考勤）制度183 第三十六节 合同管理制度185 第三十七节 信息化管理制度185 第三十八节 监理人员教育培训制度186 第三十九节 总监理工程师负责制187 第四十节 贯彻“六位一体”管理要求，坚持标准化管理制度187 第四十一节 监理工作台帐制度189 第四十二节 监理人员持证上岗制度189 第四十三节 办公室图表上墙制度190 第四十四节 保密制度190 第四十五节 知识产权保护制度191 第四十六节 监理工作用车管理制度191 第四十七节 劳务用工审查制度192 第十章 监理实施细则编制计划及要求192 第一节 监理实施细则编制计划 192 第二节 监理实施细则编制要求 193 第十一章 监理设施194 第一节 投入的试验、检测仪器及设备 194 第二节 投入的办公、生活、交通设施及设备 196 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 0 第一章第一章 工程建设项目概况工程建设项目概况 第一节第一节 工程概况工程概况 1 1、项目概况、项目概况 xxxx 至 xxxx 至 xxxx 铁路自 xxxx 地区黔张常铁路 xxxx 西站引出，经湘西土家族 苗族自治州所辖的永顺县、古丈县、xxxx 市、凤凰县，由麻阳苗族自治县至沪昆客专 xxxx 南客站，线路全长 246.633km。路基 31.91km，全线设站 8 个；正线工程区间土石 方 889.38 万 m3，站场土石方 1727.26 万 m3；桥梁 57.61km/180 座，占线路长度的 23.36%；隧道 156.99km/147 座，占线路长度的 63.65%；正线铺设无砟轨道 487 铺轨公 里。项目总投资 382.4 亿元，建设工期 5 年。 2 2、先期标工程概况先期标工程概况 xxxx 隧道位于湖南省湘西州 xxxx 市白岩乡境内，线路近南北走向 196216， 起讫里程为 DK115+382DK127+544，全长 12162m。场区属剥蚀及溶蚀低山丘陵地貌， 地形陡峭，地势起伏大，沿线地形标高 230550m。狭长沟谷纵横发育，多呈“V”字 型。隧道洞身穿越灰岩、泥质灰岩、泥质砂岩等强、弱风化地层。隧道地质构造及水 文地质条件复杂，属控制性重点隧道工程。 隧道内纵坡为人字坡，进口里程 DK115+382DK120+400 段为 10上坡； DK120+400出口里程段为 11.8下坡。本隧 DK118+215.47DK119+477.92、DK120+761.43DK123+535.37 位于右偏曲线上，曲线半 径 R=11000、8000m；隧道其余地段均位于直线上。 隧道建筑限界及衬砌内轮廓采用高速铁路设计规范（TB10621-2014），隧道轨 面以上净空面积 100m2，隧道内线间距为 5.0m。 隧道明挖段采用整体式衬砌结构，隧道暗挖段采用曲墙复合式衬砌结构。双线隧 道级围岩均采用曲墙带仰拱的衬砌结构形式；隧道洞口段及浅埋、偏压段、软 弱围岩段进行结构加强，桥隧相连段进行特殊设计。初期支护采用 C25 喷射混凝土， 二次衬砌采用 C30、C35 混凝土或 C35 钢筋混凝土。轨道结构采用 CRTSI 型双块式无碴 轨道。 xxxx 隧道施工辅助坑道共 4 座，即平导 1 座、斜井 2 座和横洞 1 座。 进口平导：位于线路右侧,距隧道左线线路中线 35m，终点与隧道正洞交于 DK117+818 处。平导起讫里程 PD2+359PD0+000，长度 2359m，采用无轨运输单车道+ xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 1 错车道断面。纵坡同正洞，为 1%。运营期间作为永久救援通道。 1#葛藤寨斜井：位于线路前进方向左侧，与隧道正洞相交 DK120+480 处，与线 路大里程方向平面夹角为 61，斜井长度 1109m，综合坡度 7.48%。采用无轨运输双车 道断面。运营期间作为永久避难所。 2#马哲路斜井：位于线路前进方向左侧，与隧道正洞相交于 DK123+600 处，与 线路大里程方向平面夹角为 102，斜井长度 753m，综合坡度 8.5%。采用无轨运输双 车道断面。运营期间作为永久避难所。 下寨坪横洞：位于线路前进方向左侧，与隧道正洞相交于 DK127+200 处，与线 路大里程方向平面夹角为 78，斜井长度 513m，综合坡度-0.59%。用无轨运输单车道 +错车道断面。 3 3、主要工程数量、主要工程数量 本标段内主要工程数量情况如下表： 表一 工 程 名 称单 位xxxx-1 永久用地亩36.8 弃砟场临时用地亩466 正洞延长米12096 洞门延长米66 白岩平导辅助坑道斜长米2354 葛藤斜井辅助坑道斜长米1109.44 马哲路斜井辅助坑道斜长米753.14 下蔡坪横洞辅助坑道斜长米531.01 隧道地段无碴道床公里24.32 汽车运输便道 新建公里8.3 汽车运输便道 改建公里16.3 钢结构加工厂处2 混凝土集中拌和站处3 电力线路公里19.2 大型 临时 设施 给水干管路公里2.7 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 2 表二 围岩分级计算长度（m） 序号工程项目名称长度(m) 级级级 备注 1正洞进口顺坡19422701100572 2顺坡158301215368 3 斜井工区 反坡47092104292207 4顺坡20301001693230 5 横洞工区 反坡319070249 6 承担 开挖 正洞 长度 平导工区顺坡13010952951520 7白岩平导23542201375759 8白岩平导横通道21000210 9葛藤寨斜井1109.440662.09447.35 10马哲路斜井753.140592.45160.69 11 下寨坪横洞513.010260253.01 第二节第二节 主要技术标准主要技术标准 新建 xxxx 至 xxxx 至 xxxx 铁路铁路主要技术标准： 铁路等级：高速铁路 正线数目：双线 设计行车速度：350km/h 线间距：5.0m 最小曲线半径：7000m，困难条件下 5500m，局部地段限速 最大坡度：20，困难条件下 30 牵引种类：电力 机车类型：动车组 到发线有效长度：650m 行车指挥方式：调度集中 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 3 建筑限界：按高速铁路设计规范（TB 10621-2014）执行。 第三节第三节 本标段工程特点本标段工程特点 1、隧道工程 xxxx 隧道全长 12162 米，不良地质较多，主要为隧道进口岩溶与岩溶水以、断层、 危岩落石、不整合接触带，为高风险隧道。 1.1xxxx 隧道的可溶岩主要分布于进口段，溶岩形态主要有溶丘、溶谷、岩溶洼地、 漏斗、落水洞、溶槽、溶沟等，地下岩溶可能有溶洞、溶蚀裂隙等。 1.2 本隧道发育有 4 条断层带，影响宽度均为 20 米左右。施工中应根据开挖过程 中揭示的不同地质情况，采取以超前钻探为主的综合地质超前预报工作，对掌子面前 方的地质情况进行综合判断。对富水断层破碎带采取超前预注浆。开挖后径向注浆等 处理措施。 1.3 隧道进口位于灰岩斜坡地段，岩层存在溶隙溶槽，易形成围岩落石；出口山体 及明洞两侧山体较陡，零星分布松散岩体，施工前需及时清理坡面并加强对隧道洞口 的防护。在有危岩落石的范围内设置被动防护网。 1.4 本隧道不整合接触带分布于隧道洞身 DK116+440-DK117+040 附近，层厚 20-30 米，附近岩体多较破碎，溶蚀及节理裂隙较发育，施工过程中应加强支护、隧底岩溶 探测预报，必要时采用超前预注浆、径向注浆等处理措施。 2 、环、水保工程 2.1 做好施工及生活废水的排放工作：在洞口及拌合站设置三级沉淀池，所有施工 废水必须经沉淀池沉淀达标后排放，车辆冲洗的油污水亦要经隔油处理才能排放。生 活区食堂设置隔油池，并及时清理，厕所设化粪池，化粪池作抗渗处理，所有污水必 须达标后才能排放。 2.2 弃碴场防护：弃碴前先按设计要求做好防护措施后再进行弃砟。由于弃碴延续 时间长，未成型前应该设置临时排水措施，同时临时排水设施不应影响周边农田、林 地、山地的水土平衡，应对弃碴过程中的临时排水进行集中处理后排入附近河流。 第四节第四节 建设工期及缺陷责任期建设工期及缺陷责任期 依据监理合同，本项目工程建设总工期 52 个月。 缺陷责任期 12 个月。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 4 第五节第五节 工程建设参建各方工程建设参建各方 建设单位：怀邵衡铁路有限责任公司 安全质量监督：铁总工程质量安全监督站广州质量安全监督站 咨询单位：中铁二院工程集团有限责任公司 设计单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司 监理单位：西安 xxxx 院工程咨询监理有限责任公司 施工单位：中铁隧道局集团有限公司 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 5 第二章第二章 监理工作的范围和内容监理工作的范围和内容 第一节第一节 监理工作范围监理工作范围 监理工作范围为：监理 xxxx-1 标段范围内站前全部工程施工监理（包括标段内征 地拆迁、三电迁改、管线改移方案和数量确认及站前设计范围内全部监理工作内容， 不含铺轨和双块式轨枕预制）。 第二节第二节 监理工作内容监理工作内容 1、监理工作总纲、监理工作总纲 负责监理 xxxx-1 标段内承包单位所承建工程的建筑材料和工程质量控制、现场安 全生产、进度控制、投资控制（含征地拆迁和三电迁改等工程数量确认，甲供物资、 设备计价）、坏境保护与水土保持、四电接口工程、现场文明施工、工程质量缺陷修 复与工程竣工验收等工作内容和过程进行监理；按照规定向承包单位发送有关指令或 签认有关文件，定期或不定期向建设单位反馈工程监理情况，并报送有关资料等。 2、监理工作重点、监理工作重点 xxxx 隧道不良地质情况有隧道进口岩溶与岩溶水、断层、危岩落石、不整合接触 带，为高风险隧道。可溶岩主要分布于进口段，溶岩形态主要有溶丘、溶谷、岩溶洼 地、漏斗、落水洞、溶槽、溶沟等，地下岩溶可能有溶洞、溶蚀裂隙等。本隧道发育 有 4 条断层带，影响宽度均为 20 米左右。隧道进口位于灰岩斜坡地段，岩层存在溶隙 溶槽，易形成围岩落石；出口山体及明洞两侧山体较陡，零星分布松散岩体。本隧道 不整合接触带分布于隧道洞身 DK116+440-DK117+040 附近，层厚 20-30 米，附近岩体 多较破碎，溶蚀及节理裂隙较发育。 本隧道地质条件复杂，下穿居民区，且存在溶岩突水突泥、涌水、掉块及塌方等 风险。 经以上分析，本工程隧道施工重难点主要为：超前地质预报监控、监控量测、隧 道穿越断层、岩溶地段涌水涌泥、洞口和浅埋地段崩塌冒顶、围岩失稳坍塌、隧道防 排水施工将是隧道工程施工的重点和难点。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 6 隧道工程重、难点及监理对策 序号重、难点内容主要监理对策 1 隧道施工工作面多、隧 道施工环节相互制约 组织相关管理人员认真研究本工程各项目的特点，针 对项目特点及时讨论达成共识并迅速进行目标分解及贯彻进 行；合理安排工期并尽快展开平行作业工序，保证各环节 衔接紧密；迅速出台与本工程相关的各项保证制度及管理 办法；结合工程进展程度合理安排各项资源的投入及协调。 选派经验丰富的监理人员和队伍。临时设施布置做到紧 凑、合理、有序。工序安排要有严密的计划，狠抓关键线 路，形成流水作业，科学安排。人员设备材料按计划有序 投入。 2 隧道无轨运输洞内空间 受限，施工安全控制。 对洞内运输，敦促承包商设专业的调度员，针对不同 的施工阶段，绘制行车网络图。建立无线结合有线的洞内 通讯系统，确保调度指令直接下达施工一线。建立视频监 视系统，同时将其登陆到项目部内部局域网和便于远程登陆， 缩短项目管理空间距离。 3 超前支护施工工序较多， 制约施工进度 采用先进的管棚钻机施作长管棚，采用先进的凿岩台 车施做小导管，实现一机多用，减少洞内机具频繁换易。 注浆采用分浆器，一机多注，提高注浆工效。采用超细水 泥或抗分散性注浆材料，提高注浆止水效果。 4 初期支护的质量在某种 意义最终决定了隧道施 工施工质量 采用先进的喷射机械手、锚杆台车、锚杆钻机等设备。 喷射砼采用先进“的双掺技术”，减小回弹，提高一次喷射 厚度。实现型钢拱架、格栅钢架生产工厂化、标准化，安 装拼装化。 5 二次衬砌的快速施工和 施工质量具有积极意义 采用多台液压整体式衬砌台车，泵送砼浇筑，多台台 车平行作业。采用“封顶器”确保衬砌拱顶质量。自制仰 拱防干扰平台，作到仰拱与衬砌开挖平行作业。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 7 序号重、难点内容主要监理对策 6 隧道施工，尤其是超前 地质预报具有很强的施 工指导意义 建立“地质-物探-水平钻孔”的综合超前地质预报系统，采 用地质素描数码成像、TSP、地质钻机等仪器设备，准确预报 超前地质，指导施工。 7隧道洞口段软弱段施工 明洞施工避开雨季，做好边坡加固防护及排水。进 入暗洞前施工，先施作护拱，然后施作长管棚，并控制超前 支护施工质量，再进行洞内暗挖施工。 8隧道施工通风 成立专业施工通风小组专门通风管理，配备节能型的 通风设备，进行专业的通风设计；采取配套过滤系统，减 少洞内内燃设备造成的空气污浊；加强通风管理和监测， 减少风量损失，确保通风质量。采取先进轴流通风机，采 取混合式通风，洞内增设射流风机，加快空气流动。洞内 设置主风机、局部风机、射流风机，合理设置风门，提高通 风效果。洞身中部设置通风中继站。 9隧道施工排水 每隔适当距离设积水池，接力抽水到洞外处理系统处； 保证设备排水量大于出水量的两倍(12 小时抽干 24 小时的 涌水量)，设备有备用，状态良好；专人负责；做好应急 预案。 弃碴 防护 按设计指定位置先挡后弃碴，做好防排水设施； 退场时复耕、绿化。 植被 保护 合理规划，尽量少占地；尽量避开林地、绿地；有 害物质预处理，防泄漏；退场时复耕、绿化。10 环境保护及 水资源保护 要求高 水资源保 护 废水处理达标后排放；保护生活水源；防止施工 材料、油料泄漏；通过断层时防止地面失水，尽量不改变 原水流通道，不影响地面人畜及灌溉用水。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 8 序号重、难点内容主要监理对策 11技术攻关 隧道施工 难度相对 较大，科 技含量高， 创新余地 大。 发扬我单位技术贮备大，技术攻关能力强的特点，改 进现有定型设备，加强开发非定型设备（尤其是隧道非定型 施工设备），以优化本标段施工。广泛联系科研院所，加 强技术创新、科技攻关。充分运用我单位的“四新”技术， 并结合其他创新技术，优质高效地完成该标段。 12 隧道信息化 施工 隧道可以 最大程度 的发挥信 息化施工 的优势 采用网络信息化管理技术，通过量测、地质超前预报 系统、计算机网络系统等手段，使隧道施工管理更加科学、 合理，确保均衡生产。组建内部局域网，建立信息化施工 规程，充分发挥信息化的优势。建立远程登陆机制，即利 用视频系统远程访问功能，充分发挥公司内部隧道施工专家 和外聘专家的经验优势。建立与设计院、监理工程和业主 的信息化接口。 3、监理主要工作内容、监理主要工作内容 按合同约定和铁路建设工程监理规范，负责施工过程中的“三控制、二管理、 一协调”，即质量、进度、投资控制，合同和信息管理，以及各方关系的协调。安全生 产，环水保监理及文明施工监督，同时派遣监理人员到建设单位协助相关工作。 具体工作内容包括十个方面： 3.1 质量控制 3.1.1 建立质量监控体系 审查承包人有关质量文件。主要审核施工组织设计、项目质量控制体系、质量措 施、关键工艺方案等是否符合有关规范要求。 3.1.2 组织工程设计现场技术交底和现场交桩。会同设计单位向承包人进行工程设 计技术交底，督促设计单位按时向承包人提供线路中线、各项测量控制点等资料，并 进行现场交接。 3.1.3 施工测量复核。组织承包人对管段平面、高程控制网进行测量，复核测量成 果，提出审查意见。对承包人的施工放样进行审核或复测，对重要或控制性工程进行 独立平行测量。在施工阶段转换时或委托人认为必要时，监理人应重复进行上述测量。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 9 3.1.4 施工图现场核对和分发。组织协调向承包人供应、分发施工图纸和已批准的 变更设计等文件；在开工前，组织承包人对施工图纸和设计文件进行现场核对（主要 核对工程数量、几何尺寸、地形位置等），严格遵循未进行现场核对的工点不准予开 工的要求。 3.1.5 参加设计变更工作。接受变更建议书、会签有关意见、送交建设单位核对， 对批准的变更设计的实施过程进行监理。 3.1.6 组织甲供物资设备的到货验收和审核材料和设备质量。甲供物资设备进入施 工现场（仓库）时，会同施工单位进行质量和数量验收，不合格的，拒绝接受。在开 工前和施工过程中检查和审核承包人用于工程的各种材料、构配件、和设备质量，并 按工程质量标准要求进行平行或见证检验，经验收合格后，方可投入使用。 3.1.7 经委托人授权，审批、签发各项工程开工报告。 3.1.8 过程监督检查和质量记录签认。严格按规范要求对每道工序、各个部位进行 规定的质量抽检和现场监督，对关键工序、重点部位进行全过程旁站，并对相应质量 记录进行签认。对承包人的检测、检验、试验等工作进行全面监理。对不符合质量要 求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，确保达到合同及设计文件规定 的技术标准和质量要求。未经签认合格的工序不得转入下道工序施工。 3.1.9 监理见证试验。对管段内进场的原材料严格按照验标要求及时见证试验，对 隧道衬砌、特种原材料等委外检测进行见证（含委托人委托的检测）。 3.1.10 工程质量验收。按验收标准规定程序和委托人的规定组织检验批、分项和分 部工程质量检查验收，同时督促设计单位派员参加标准规定其必须参加的隐蔽项目验 收，验收合格的工程方可签认；参加单位工程验收，主持工程验收前的专业对口检查， 及时处理有关问题；按委托人要求主持或参加有关初验和验收工作。 3.1.11 缺陷责任期监理。检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确 定责任归属，审核修复方案，监督修复过程并验收签认。 3.2 安全生产监理 3.2.1 建立安全监理体系 审查承包人的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关 键工序安全保证方案是否符合有关规定。 3.2.2 在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置施工人员行为及 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 10 现场安全状况等情况，发现隐患，及时发出指令，督促整改。 3.2.3 审查突发事件的预警机制和应急方案。 3.2.4 检查施工过程中的安全生产标识、标牌、持证上岗以及安全措施落实情况。 3.3 进度控制 3.3.1 依据承包合同和承包人的投标承诺，审核承包人的上场人员、设备及分包情 况，针对存在问题提出整改意见，并报委托人。 3.3.2 审查承包人在开工前提交的实施性施工组织设计、总体施工进度计划、阶段 性详细进度计划和变更计划并报委托人。 3.3.3 审查承包人根据总体施工进度计划编制的年、季度计划并上报委托人，审批 承包人编制的月计划，并严格对施工进度进行监督、检查和控制。 3.3.4 在施工过程中检查和监督工程进度计划的实施，发现问题及时予以协调解决。 对因承包人主观原因造成的工期滞后有权向承包人提出处理意见并报委托人。 3.3.5 定期向委托人常驻现场机构提交施工组织实施及工程进度状况，并提出建议。 3.3.6 在对施工组织或计划进行调整有权提出意见并上报委托同意。 3.4 投资控制 3.4.1 依据委托人的要求实施现场计量，核实已完工程量，核定工程质量情况，审 核月、季、年度计划，统计及验工计价表。 3.4.2 按合同规定，对合同外或因不可抗拒力、政策变化导致的工程量或单价变化 情况进行核实并报委托人，经委托人同意后据实签认。 3.4.3 严格按变更设计程序和办法审核工作。 3.4.5 收集与索赔有关的资料，以合同为依据，本着维护委托人的利益且不损害第 三方利益原则，公正处理索赔事件。 3.5 环保监理 3.5.1 依据有关法例法规和环评报告书的批复意见，现场核对设计单位对工程的环 保、水保、文物保护设计措施是否到位、是否合理，发现问题，及时提出并督促设计 单位补充、修改和完善。 3.5.2 检查承包人的环保、水保、文物保护管理机构、人员是否配置,保证措施是否 到位，相应的配套工程质量是否达标。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 11 3.5.3 监督承包人在施工过程中的施工废水、弃渣、泥浆、粉尘、噪声以及各种工 程、生活垃圾等的排放行为是否规范合理，耕地、植被的恢复工作是否落实到位。 3.5.4 检查临时工程的施工过程对环保的影响。 3.6 合同管理 3.6.1 主持工地监理会议和施工阶段的各种监理例会，并形成会议纪要。 3.6.2 按施工合同规定的变更范围和委托人授权，对工程的结构形式、质量标准、 数据及施工程序作出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经委托人批准后下达 变更令。 3.6.3 对承包人提出的竣工期延长或费用索赔要求，应就其申述的理由查清全部情 况，并经委托人批准后发出通知。 3.6.4 审查承包人有无转包和违法分包行为、依规分包按合同规定程序和权限审批， 有权制止转包和违法分包行为并督促清退出场处理。 3.6.5 监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与投标承诺是否 相符。对承包人工作不称职的一般管理人员，有权要求承包人无条件调换，对承包人 现场指挥不力、不称职的主要管理人员，有权建议委托人按合同约定进行调换。 3.6.6 对承包人的主要施工机械设备的数量、规格、性能按施工合同要求进行监督、 检查。由于施工机械设备原因影响工程的工期和质量，监理人员有全权提出更换或停 止使用。 3.6.7 对进场的甲控材料和甲供物资设备，砂、碎石、矿渣粉等生产商是否在铁道 部或委托人公布的合格生产商进行监控，杜绝合同外物资设备进场。 3.7 信息管理 3.7.1 根据委托人统一部署，配置信息化管理设备，监理信息化管理网络，指派专 业人员管理，实现信息现代化管理，并督促承包人实施信息化管理。 3.7.2 建立健全信息台账，建立月、季、年计划及报告、报表制度，及时为委托人 提供真实信息资料。 3.7.3 提供的信息和资料均应以文字为凭、数字为据，并对各类报表的数据真实性 负责。 3.8 文明施工监督 按规范、整洁、实用的原则，监督承包人施工现场布设、材料器具堆放、便道修 整、标示标牌挂设、人员着装等，做到文明施工、规范有序。 xxxx 铁路监理 xxxx-1 标 监理规划 西安 xxxx 院监理公司 xxxx 铁路监理站 12 3.9 协管方面 协调和处理建设过程中，现场有关方的工作关系。同时派遣监理人员到建设单位 协调相关工作。 3.10 相关报告要求