全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估项目工作简报.doc

全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估项目工 作 简 报第7期环境保护部环境规划院 2009年11月5日 一、近期工作进展1、全国饮用水水源保护工作会议召开。10月27日28日，全国饮用水水源保护工作会议在辽宁省沈阳市召开，环境保护部副部长张力军出席会议并讲话。对下一阶段的饮用水水源保护工作做出部署：一是夯实基础，依法落实保护区管理制度。二是突出重点，严格排查治理高风险污染源。三是防患未然，有效防范突发性污染事件。四是因地制宜，加强地下水水源污染防治。五是完善法规，加大水源地执法监督力度。六是强化宣传，全方位健全公众参与机制。2、28个省（自治区、直辖市）技术成果通过验收。2009年10月21-26日，由环境保护部污染防治司主持，环境保护部环境规划院组织专家，对天津、内蒙、吉林等25个省（自治区、直辖市）进行了技术验收，截至目前，已有28个省（自治区、直辖市）通过技术验收。 3、饮用水源环境保护网开通。为了进一步推动我国饮用水源环境保护工作，依托环境保护部环境规划院主页信息平台，饮用水源环境保护网于日前开通，有效促进了我国饮用水源环境保护资源的共建共享，提升我国饮用水源环境管理水平。网址是/dwr ，网页主要内容包括：工作动态、防治方案、法规标准、污染事故、应急监测、技术政策、国外经验、常用知识、信息公开等，欢迎各位同仁多提宝贵意见和建议。二、下一阶段工作安排1、进一步修改完善省级技术成果。根据技术验收会议上意见，各省（自治区、直辖市）会对进一步对技术报告、数据库、图集修改完善，请先将技术成果上报辖区省（自治区、直辖市）人民政府和环境保护局（厅）。11月20日前，请将数据库通过专网报送到信息中心，其他技术成果快递至环境规划院。2、完成技术专题成果验收。根据咨询会专家意见,进一步修改完善技术专题成果,11月中旬,完成技术专题成果验收工作。3、启动全国技术成果编制。随着各省（自治区、直辖市）技术验收的结束，技术组对提交的报告、数据库、图集进行进一步的审核，着手编制全国典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估报告框架。4、维护饮用水源环境保护网。需要进一步的完善，长期日常维护。技术组会多方面搜集资料，吸纳宝贵的意见和建议，提供一个我国饮用水源环境保护交流共享平台。5、谋划2010年工作。基于城镇和乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作成果，召开工作方案研讨会，研究制定2010年饮用水水源地项目工作方案。 附件1：贵州省人民政府关于全省县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治方案的批复。附件2：技术成果常见问题汇总主办单位：环境保护部环境规划院地 址：北京市朝阳区安外大羊坊8号邮政编码：100012联系人：刘伟江 陈岩联系电话：（010）84923273810；84923273811传 真：（010）84920476电子信箱： ；chenyan 网 址： /dwr 报送：环境保护部污染防治司抄送：31个省（自治区、直辖市）环保局（厅）饮用水水源地调查领导小组和技术组，中国环境科学研究院，环保部南京所，环保部华南所，环保部信息中心，环保部政研中心。环境保护部环境规划院 2009年11月5日印发附件1：贵州省人民政府黔府函2009157号省人民政府关于全省县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治方案的批复省环境保护厅：你厅关于报请下发全省县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治方案的请示（黔环呈200916号）收悉。经研究，现批复如下：一、同意对贵阳市白云区北郊水库等120个集中式饮用水源地实施饮用水源保护区环境综合整治。各有关县（市、区）人民政府要根据整治内容制定具体治理方案，报省环境保护厅审定。同时，尽快落实治理资金，加快治理进度，各市（州，地）人民政府（行署）要加强督促检查，确保按期完成整治任务。二、省各有关部门要积极支持饮用水源保护区的环境综合整治工作，在项目和资金上予以倾斜。三、你厅要加强对整治项目的日常监督，定期进行检查，检查结果须报省人民政府。附件1：全省县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治方案二九年八月四日全省县城以上集中式饮用水源保护区环境综合整治方案（部分清单）序号水源地名称整治内容完成时限责任单位责任人1北郊水库1.完善保护区界碑桩设置；2.全面取缔二级保护区内违法生活排污口；3.水土流失治理率达到60%以上。2010年12月31日白云区人民政府黄昌祥2罗家寨水库1.全面取缔一、二级保护区内违法生活排污口中；2.督促贵州兴华蛋禽有限公司通过环保验收第1项2010年12月31日前完成；第二项2009年10月31日前完成3罗革函水库全面取缔一、二级保护区内违法生活排污口2010年12月31日4阿哈水库1.完善保护区界碑桩设置，实施退耕还林还草各约10平方公里；2.全面取缔二级保护区内违法生活排污口，建设金山村，竹林村生活污水处理设施，集中清运和处理生活垃圾。2010年12月31日小河区人民政府韦鸿宁5羊落井1.完善保护区界碑桩设置；2.取缔现有水厂围墙范围内耕种作业；3.要求加油站编制突发污染事故应急预案，并落实应急措施，确保油不泄漏。2009年12月31日修文县人民政府蒋志伦6陶家龙潭完善保护区界桩设置2009年12月31日7翁井水库1.完善保护区界碑桩设置；2.全面取缔一、二级保护区内违法生活排污口，建设村寨生活污水处理设施，集中清运和处理生活垃圾。3.采取多种措施，保护饮用水质稳定达标。第1项2009年12月31日前完成；第二项2010年12月31日前完成开阳县人民政府马磊8红马水库1.全面取缔一级保护区内所有排污口，对农户生活源污染问题进行治理，确保农户生活污水、生活垃圾不进入水体；2.取缔最高水位线以下耕种作业；3.对保护区内水土流失进行治理，科学合理引导农民耕种，合理施肥，不使用农药，农膜等；4.采取多种措施，确保水质稳定达标。第2、3项2009年12月31日前完成，第1、4项2010年12月31日前完成息烽县人民政府张定超9附件2：技术成果常见问题汇总一、综合要求1、 数据库、图集、报告相关内容请协调一致，注意保持三位一体。二、关于数据库：2、 11月20日前，请通过专网审核汇总。3、 缺少的必填项内容予以补齐。4、 数据不合理的地方（如数据为0）予以更新。5、 如果水源地的水质趋势是恶化的，需要对恶化原因进行说明。6、 超标原因不详细情况，请进一步核实。7、 超标水源地对策要有针对性，针对超标原因制定。三、关于报告8、 主要结论和建议部分：应突出重点，凝练报告中精华。9、 全省典型水源地的选取原则需要说明一下，介绍典型水源地筛选代表性。10、 “区域水环境质量”请分流域分析水环境质量，其次分跨界断面类型来进行说明环境质量问题，特别是跨省界和市界的达标情况和超标原因；超标地表水源地和傍河取水地下水源地请与监测断面进行相关性分析。11、 对超标项目与超标原因明显矛盾需要进一步核实（如氟化物超标原因由于生活污染引起），请按照污染指标和超标原因进行分类汇总分析。12、 评估体系：请采用数据库中最新版本，不要采用2008年版本。13、 对策建议：对策建议要针对水源地主要问题提出，做到前后呼应，具有可操作性，避免太宏观；超标水源地对策建议应该针对超标项目的超标原因，前后内容进行对比。14、 附表：建议补充附表六：超标水源地清单表。主要项目包括地市、超标水源地名称、水源地类型、水质类别、超标因子和倍数、超标原因、环境问题和对策建议。请核实前后内容一致性。15、 附件：请补充已有饮用水水源地污染防治方案材料和城镇超标水源地污染防治方案材料。（简报附件1贵州省可供借鉴）四：关于图集16、 图集应包括水源地图集打印图片（jpg等图片格式、图片大小建议为1024*768）、arcgis图层（或其他格式的矢量图层）、以及水源地简介等材料。图集制作尽量标准化，添加图例、指北针、比例尺等内容。17、 全省（自治区、直辖市）区域水质监测断面、水源地点位信息图：可以在图上适当添加区域水质监测断面、水源地基本信息表。请分别标注监测断面和水源地的名称、水质类别，水质类别可采用不同颜色予以区分。数量过多的，名称也可以采用序号表示，应补充基本信息表予以对应。18、 图层数据和属性：一是图层空间数据的完整性和准确性，必须注意检查区域水质监测断面、水源地点位、水源地