安全生产管理制度(中邦).doc

安全生产管理制度深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司安全生产管理制度1 总则1.1 为贯彻国家、省、市有关劳动保护和安全生产的法律、法规、方针、政策及规定，使公司在安全生产管理方面更加科学化，达到防止发生伤亡事故，保障员工的人身安全、降低工伤事故频率，减少职业病危害，减少人和财产损失，促进生产发展，提高经济效益，特制定本制度汇编。1.2 各单位、部门、必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，采取有效措施，加强安全生产管理，确保生产经营活动的安全。1.3 根据“管生产，必须管安全，安全生产人人有责”的原则，单位、部门的第一把手是本单位、部门的安全生产第一责任人，对管辖范围内的安全生产负全面领导责任，主管生产的副职对安全生产负直接领导责任。其他副职在各自分管工作范围内对安全生产负责。公司安全生产委员会、各单位的安全生产领导小组负责协调指导管辖范围内的安全生产工作。1.4 公司员工代表委员会组织依法对企业的安全生产工作实行群众监督。1.5 本安全生产管理制度汇编，适用于本公司部门、项目部、班组及专业分包单位。1.6 安全生产管理、安全技术管理、消防安全管理，依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）；施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77-2003）；建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）；施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）；龙门架及井架物料提升机安全技术规范(JGJ88-92)；建筑施工扣件式钢管脚手架物料提升机安全技术规范（JGJ130-2001）；建筑施工门式钢脚手架安全技术规范（JGJ128-2001）；建设工程项目管理规范（GB/T50326-2001）；建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）；建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)；建筑塔式起重机安全规程（GB5144-94）；建筑工程施工安全技术操作规程；爆破安全规程（GB6722-86）；广东省民用爆炸物品管理实施细则和国家、地方政府、行业及上级单位的有关文件执行。1.7 本安全管理制度汇编自二六年七月起执行。2 公司安全生产管理的组织机构2.1 按照统一领导、分级管理的原则，安全生产管理工作实行公司、科室部门和项目部的三级管理（见深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司安全管理网络图）。2.2 公司的执行董事是安全生产第一责任人，主管生产的总经理负责全公司安全生产，是安全生产直接责任人。总工程师负责全公司的质量安全技术工作。2.3 公司的部门负责人，是该部门的安全生产第一责任人，主管生产的副职（部门的安全负责人）是安全生产的直接责任人。2.4 公司工程管理部负责全公司的安全生产管理监控工作和防火管理监控工作。2.5 公司各部门、项目部设专职的安全管理人员，统一管理该部门、项目部的安全工作。2.6 现场项目部的项目经理是该工程项目的安全生产第一责任人，主管生产的副项目经理（安全主任）是该工程的安全生产直接责任人。2.7 专业分包单位的项目经理是该专业分包工程的安全生产第一责任人，主管生产的副项目经理（安全主任）是该专业分包工程的安全生产直接责任人。2.8 班组设不脱产的安全员，一般由班长担任，监督班组日常生产中的安全工作。3 公司安全生产责任制3.1 执行董事安全职责3.1.1 认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规，在计划、布置、检查、总结、评比安全工作的同时提出公司的安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议研究、部署安全生产工作，对本公司安全生产负全面的领导责任。3.1.2 颁发本单位的安全生产管理制度，督促各级人员认真落实安全生产责任制和安全生产目标。3.1.3 落实本单位的安全生产管理机构和人员配备。3.1.4 落实本单位的安全技术措施经费，用于改善劳动条件，确保新建、扩建、技术改造项目资金到位，做到“三同时”。3.1.5 定期听取安全生产直接责任人和安全负责人的工作汇报，把安全生产问题列入重要议事日程。3.1.6 坚持贯彻“安全第一，预防为主”的方针，定期研究解决安全生产中的问题，定期组织安全检查和开展安全竞赛活动。把企业的安全生产工作摆在日常工作的首位。3.1.7 督促属下各级各单位，做好本职范围内的安全生产工作，总结推广安全生产先进经验。3.1.8 主持重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，决定处理意见和改进措施，并督促实施，定期向员工代表会议报告企业安全生产劳动卫生情况。3.1.9 组织制订本单位的生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。3.2 公司总经理安全生产职责3.2.1 在本单位第一责任人的领导下，组织制订保证实现安全目标的具体措施，并抓好落实，对本单位的安全生产负直接领导责任。3.2.2 必须经常听取本单位安全部门的工作汇报，支持他们的工作，对重大安全问题，提交本单位进行讨论，作出决定，使国家、省、市有关劳动保护法律、法规在本单位得以全面贯彻执行。3.2.3 督促各级人员落实安全生产责任制和安全管理目标，经常检查执行情况，发现问题及时处理。3.2.4 检查本单位安全技术措施经费的使用落实情况。3.2.5 定期组织安全检查，对事故隐患进行限期整改。3.2.6 在布置、总结生产工作的同时布置检查安全工作，抓好职工的安全生产思想、知识、技能三方面的教育工作。3.2.7 定期组织对管理人员的责任制考核及定期组织对施工管理人员和专职安全员的培训考核。3.2.8 执行项目施工的安全文明施工规定，抓好安全文明施工样板项目的落实。3.2.9 追究对工伤事故有关领导和责任人应付的责任，按规定进行处理。3.3 总工程师安全职责3.3.1 贯彻执行国家的安全生产法律、法规、方针、政策及规定，进一步健全企业的安全管理和安全技术，搞好安全生产，保障职工的安全和健康，负责组织制订本单位安全技术规程，并认真贯彻执行。3.3.2 对企业的安全技术负直接责任。3.3.3 定期布置和检查安全部门工作，协助组织安全大检查，及时总结和推广先进经验，对检查中发现的重大隐患，负责制订整改计划，组织有关部门实施。3.3.4 负责本企业安全机构人员的技术培训和工作指导。3.3.5 对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负全面的责任，审批施工组织设计、方案及采用新工艺、新设备、新技术、新材料时，提出相应的安全技术措施，检查计划、措施、方案的执行情况和安全设施的经费使用情况。3.3.6 参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。3.3.7 负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现，检查落实对职工安全技术教育考核的情况。3.3.8 定期向总经理汇报本企业的安全生产情况，提出解决意见。3.3.9 定期主持公司领导、干部会议，分析本单位安全生产形势，研究解决安全技术问题。3.3.10 督促有关部门落实安全管理人员、技术人员和特殊工种的培训计划。3.4 总经济师安全职责3.4.1 贯彻执行国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规。3.4.2 检查督促企业各单位、各项目部在经营活动中的经费落实情况是否专款专用。3.4.3 检查督促有关部门在签定经济合同中是否有安全指标，安全管理目标内容。3.4.4 开展各时期的经济活动分析，检查企业各单位、项目经理部的安全生产专款使用情况，及时总结，表扬先进单位或个人。3.5 总会计师安全职责3.5.1 执行国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全生产的法律、法规、方针、政策及规定。3.5.2 检查督促财务部门是否按照规定结合企业劳动安全生产的实际情况，投资一定数量的安全生产设备设施基金。3.5.3 检查发放部门及使用单位对劳动保护（保险）基金是否按规定实行专款专用，是否有挪作它用。3.6 生产经营部安全职责3.6.1 在公司经理目标责任制的指导下，负责对外承接工程任务，接洽业务，配合完成公司下达年度的安全目标管理任务。3.6.2 在洽谈分包工程时，必须与分包单位明确我司安全生产管理制度、劳动卫生管理制度及落实设备、设施的投入。3.6.3 在洽谈分包工程时，还必须明确双方在安全生产管理方面的责任，及安全生产管理目标、文明施工管理目标和伤亡事故的控制指标。3.6.4 审查分包单位的企业资质证书及安全资质证书。凡不符合要求不与合作。3.7 工程管理部安全职责3.7.1 在公司经理目标责任制的指引下，在总工程师的指导下，负责安全生产管理及安全技术的日常工作。审查分包单位的资质证，签订工程安全生产管理责任协议。组织和推动本企业的安全生产管理工作，贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法令和规章制度。3.7.2 按“二标准、六规范、四规程”进行日常管理工作，定期和不定期地对各单位施工现场进行安全生产检查工作，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，对发现的安全隐患要及时发出整改通知，遇有险情有权指令停止施工。并要求按三定（定人、定时、定措施）进行整改，整改后要组织复查，并将有关资料存档。3.7.3 参加编制本企业季节性的安全技术措施，参与有关部门制定相适应的安全技术措施计划，审查各施工项目的安全技术措施（方案）。3.7.4 检查督促各项目按安全技术措施（方案）进行施工，落实各危险部位的防护措施，对违反有关安全技术，劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。3.7.5 协助人力资源部各时期对各项目质安员、施工员、资料员进行培训教育。提供有关资料或师资，并协助考核工作。3.7.6 配合人力资源部审核发放广州市企业劳动安全卫生教育合格证。3.7.7 负责处理职工工伤事故的日常工作，建立事故档案，每月统计事故报表上报。发生事故要按规定上报，发生重大伤亡事故时，迅速组织抢救伤员和集体财产，组织维护现场，并及时请示汇报，同时协助主管领导对重大事故进行调查处理。3.7.8 参加项目部的事故分析会，在处理过程中按四不放过的原则进行处理，及时总结经验教训。督促事故单位采取有效措施，防止重复事故发生。3.7.9 配合有关部门做好安全生产的宣传教育工作及管理工作总结，交流推广先进经验。3.7.10 配合有关部门研究执行劳动卫生、防治职业病的措施，督促有关部门做好劳逸结合和女职工的特殊保护工作。3.7.11 检查各项目的施工用电、脚手架、上人电梯、物料提升机、塔机的验收工作。3.7.12 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3.7.13 在签定分包工程项目合同时，必须签定双方的安全生产协议，并督促落实。3.7.14 督促项目部现场对新开工程项目，在施工作业前必须进行安全技术交底和方案交底，并办理交底手续。3.7.15 认真贯彻落实防火、防盗、防破坏的各种安全措施和规章制度。3.7.16 经常进行“三防”（防火、防盗、防爆炸）检查。组织月检、季检，参加企业的安全文明施工检查。3.7.17 负责消防方案的初审，检查工程项目的消防设施、设备的验收工作。3.7.18 督促项目部落实防火检查登记、宿舍防火管理制度、值班巡逻制度、动火作业制度及易燃杂物清理制度。3.7.19 保卫工作中要实行三落实，即组织工作落实、消防措施落实、防火责任人及综合治安管理责任人落实。3.7.20 加强值班保卫人员的政治思想和业务教育，定期培训义务消防人员，检查消防演练落实情况。3.7.21 对各类型仓库的管理，要根据不同的特点和消防要求，相应制订防范措施和安全保卫制度。3.7.22 发现危及从业人员生产安全的情况时，有权组织人员撤离危险场所，监督有关部门按规定处理。3.7.23 根据每个施工现场的不同特点，开展一系列的安全保卫工作。保持高度警惕，保卫企业的正常生产。3.7.24 协助项目搞好文明施工工作，按规定组织检评，建立检评资料档案。3.8 人力资源部安全职责3.8.1 招聘人力资源必须进行第一级安全教育的落实，在签定劳动合同时要签定安全生产的有关条款，贯彻执行劳动安全生产的方针、政策和法律、法规，并付诸实施。3.8.2 督促、协调员工安全学习教育培训、考核工作，办理员工的劳动安全卫生教育合格证。按规定落实特种作业人员的培训考核年审工作。配合有关部门做好对特种作业人员上岗前的应知应会考核工作。3.8.3 按规定对管理人员定期进行考核，督促、协调施工管理人员、安全管理人员进行安全培训考核。3.8.4 督促、协调新工人上岗前必须进行岗前的安全思想、知识、技能的教育考核，明确本企业的安全管理制度及要求，考核必须独立完成，考核不合格或不能独立完成考核的不准使用。3.8.5 会同有关部门做好对口的培训教育考核工作，并积累资料存档。3.8.6 监督公司本部、项目经理加班加点，贯彻劳逸结合，配合有关部门做好工伤事故善后处理工作，参加事故分析会议。3.8.7 按规定进行招工、用工，在招工过程必须了解人员素质，结合本企业的生产施工工艺、安全管理需要进行招工。3.9 财务部安全职责3.9.1 认真执行劳动安全卫生的方针和法令，按财会制度规定和结合本企业劳动安全卫生工作的实际情况，投放安全生产防护设施的资金。3.9.2 保证安全生产投入的费用和劳动保护（工伤保险）资金实行专款专用，不能挪作它用，结合本企业生产发展的需要和劳动保护条例规定，定员定量拨款购置在劳动生产中必须的防护设施和劳动保护用品。3.9.3 审查在劳动保护和安全生产防护设施费用的各项预算用款，计划与实现开支帐目、帐物是否相符，是否用在安全生产的点子上。3.9.4 摆正财会制度与企业生产的关系，促进企业的安全生产和效益 的发展。3.9.5 协助安全主管部门办理安全奖罚的手续。3.10 综合办公室安全职责3.10.1 要把安全生产工作纳入重要的工作日程，认真当好经理及有关部门的助手。当接到上级下发的有关安全工作的文件要及时转达到有关领导和部门。3.10.2 配合企业及有关部门，深入现场了解安全生产情况，参加企业的安全文明施工检评，及时总结安全生产的工作经验。3.10.3 认真贯彻执行安全生产的方针、政策法令，结合企业的情况对各单位各部门所制定的安全生产岗位责任制，及其执行落实情况进行监督检查。 3.10.4 建立安全生产的宣传专栏。3.10.5 认真宣传国家、省、市有关劳动保护和安全生产的法律、法规、方针政策及行业有关规定。结合企业安全生产具体情况，开展安全生产宣传活动，指导基层单位开展宣传工作。对生产单位违反安全生产法律、法规和侵害从业人员合法权益的行为有权要求纠正。3.10.6 宣传安全生产中的好人好事，表彰劳动安全生产中的先进人物，树立安全生产文明施工的先进典型，总结推广先进经验。3.10.7 按规定做好职工每年的体检工作，发现有跟踪病例时，必须负责跟踪到底，做好职业病的预防工作。3.10.8 配合企业做好职工工伤鉴定工作，做好每年夏季防暑降温工作，根据不同季节宣传防治常见、易发病的知识。3.10.9 督促生产作业场所落实配备急救药物和器具，指导各单位按照有关规定对有毒有害作业场所进行监测，并提出职业病防治和改善作业环境的措施和建议。3.10.10按照国家劳动保护和安全生产的法律、法规、方针、政策及行业有关规定，监督行政领导、安全生产管理部门在生产活动中的行为。3.11 项目经理安全职责3.11.1 项目经理是项目安全的第一责任人。认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规，努力完成上级下达的安全生产目标、指标，对所管辖工程项目的安全负全面责任。3.11.2 监督施工现场在生产过程中贯彻执行安全生产的法规、法令和劳动保护措施。3.11.3 项目施工前根据工程特点，组织制订安全施工技术措施，消除事故隐患，保护作业人员生产与健康及财产的损失。3.11.4 加强对施工员、专（兼）职安全员的领导，检查督促他们的工作，经常听取汇报，积极支持他们的工作。3.11.5 落实全员持广州市企业劳动安全卫生教育合格证和特种作业人员持有效证上岗，各专业管理人员必须持有效专业证上岗，经常向职工进行劳动纪律、规章制度和安全知识、操作技术教育，对新工人、新调工种人员在其上岗前进行安全教育。3.11.6 落实各级管理人员安全生产岗位责任制度，落实项目内各种人员的岗位职责，施工机具、设备、设施、运作使用前按规定办理准用证和验收手续。3.11.7 发生伤亡事故按规定上报，采取应急措施，抢救伤员和集体财产，保护现场。参加事故调查，组织编制和落实整改措施，并对职工进行安全教育。3.11.8 新开工的项目，施工作业前通知公司有关部门进行安全技术交底，检查项目是否按交底要求进行作业。3.11.9 确保安全生产费用的有效使用，并负责制订资金使用计划，监督使用情况，防止资金被挪作它用。3.11.10 定期组织专项施工现场安全生产、文明施工大检查，发现隐患按三定（定人、定时、定措施）进行整改，发现危及人身安全的紧急情况，立即下令停止作业，撤出人员。3.11.11 定期组织安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。3.11.12 召开安全生产例会，对所提出问题应及时解决，或按规定权限向有关领导和部门提出报告，组织班组安全活动，支持安全员工作。3.11.13 教育职工正确使用个人劳动保护用品。3.11.14 做好对女工特殊保护的具体工作。3.12 项目部副经理安全职责3.12.1 在项目第一责任人的领导下，组织制定本项目的安全管理措施，并抓好落实工作，对本项目的安全生产负直接领导责任。3.12.2 认真贯彻落实上级安全生产的指令，执行各项安全生产规章制度，协助项目经理搞好安全生产工作，并有针对性制定安全生产实施细则。3.12.3 督促安全员、施工员做好项目现场的安全教育工作和对班组的分部分项安全技术交底有针对性，并检查监督班组搞好岗前的自检工作。3.12.4 在项目经理领导下定期组织安全大检查，积极组织有关人员对事故隐患进行整改，检查情况做好记录，落实整改措施，并对整改后的部位进行复查，符合安全使用要求才可复工。3.12.5 参加对项目的施工用电、施工机具、设备、设施、运作使用前的验收工作，对专业性较强的项目，检查落实专项安全施工组织设计。3.12.6 指导班组搞好安全生产、监督班组合理使用设施和劳保用品。3.12.7 针对本工程项目特点，组织编制有针对性的生产安全事故应急救援预案，成立事故应急救援小组。发生伤亡事故首先采取应急措施，保护现场，报告上级的领导，参加事故的调查和处理工作，遵照“四不放过”原则，督促改进措施的落实。3.13 项目部技术负责人（项目总工）安全职责3.13.1 认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规，协同安全主任搞好现场各项安全生产工作，参加本单位安全生产检查。3.13.2 负责组织编制、初审新开工程的施工方案。编制施工方案时，必须有针对性的安全技术措施内容。并对安全技术措施的落实情况实施监控。3.13.3 负责健全各项安全技术资料，对不合格的资料进行监督整改。3.13.4 发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，报告上级的领导，参加事故的调查和处理工作，督促改进措施的落实。3.14 项目部安全主任安全职责3.14.1 组织制定本项目的安全管理制度、措施及安全生产管理架构，并认真抓好落实工作，对所管辖项目工程的安全生产负直接责任。3.14.2 认真贯彻落实上级安全生产的指令，掌握各项安全生产规章制度，协助项目经理搞好安全生产工作，并有针对性制定安全生产实施细则。3.14.3 严格执行公司的用工制度，做好项目现场的安全教育工作及每月定期的安全学习教育工作，对班组的分部分项安全技术交底要有针对性，并检查监督班组搞好岗前的自检工作。3.14.4 定期组织安全生产检查，落实日检制度。组织有关人员对事故隐患进行整改，检查情况做好记录，落实整改措施，并对整改后的部位进行复查，符合安全使用的要求才可复工。3.14.5 参加对工程项目的施工用电、排栅、井架、外用电梯、塔机及其他机械、消防设备和设施的验收工作，对专业性较强的项目，检查落实其专项安全施工组织设计。组织对工程项目的“四口”、“五临边”的防护验收及劳动保护用品的验收工作。3.14.6 落实安全生产事故应急预案的现场演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。3.15 项目部安全员安全职责3.15.1 认真贯彻国家、省、市及上级主管部门有关劳动安全卫生的法律、法规。3.15.2 检查、督促、落实工人进场的三级安全教育工作、岗前培训、定期的安全教育和班组的班前安全活动工作。指导班组搞好安全生产工作，督促班组合理使用安全设施及劳护用品。3.15.3 落实有关防火工作的规定，监控现场动火施工审批手续和动火作业过程的各种措施的落实。3.15.4 发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，及时上报。参加事故的调查和处理工作，做好工伤事故统计、分析报告，督促改进措施的落实。3.15.5 禁止违章指挥和违章作业，发现违章作业及安全设备、设施未符合要求的或遇到严重险情的，有权停止作业，及时上报，并督促落实整改。3.15.6 会同有关人员定期参加安全生产检查，对事故隐患，除做好记录外，积极协助有关人员进行整改。并且要落实班组的日常巡检、每周的安全生产检查、大型机具的旬检、中小型施工机具验收、电气设备检查记录、施工升降机的日运行记录。3.15.7 对吊装、井架、塔机、排栅的搭拆等危险施工区域，落实好警示标志，控制好危险作业的范围，落实监护工作措施。3.16 现场材料员安全职责3.16.1 要根据现场生产施工需要，合理调配所需各种建筑材料、构件和料具，分期分批组织建筑材料、物料、构件和料具进场。3.16.2 加强现场材料管理，对建筑材料、构件和料具要按总平面布局堆放。料堆要挂好名称、品种、规格等标牌。易燃易爆物品要分类存放。3.16.3 执行领用料具的管理制度，健全领用料具台帐，堵塞各种漏洞。3.16.4 要经常与现场施工员沟通对材料、料具的使用情况，努力做到所需材料和料具不脱节、不积压、不浪费。3.16.5 对安全技术措施、防火措施专用的材料，必须专料专用，保证供应。对安全帽、安全带、安全网、消防器材等要定期检查、监管有效使用期。3.16.6 对不符合安全要求的料具不发放使用，谁发放，谁负责。3.17 施工员安全职责3.17.1 认真贯彻落实上级有关安全生产的指令，熟悉各项安全制度、安全规程、安全标准知识，协同安全管理人员搞好现场各项安全生产工作。3.17.2 认真执行施工方案所制订的一系列技术安全措施，参加会审图纸，提出具体的技术措施，参与编制施工进度网络图，健全各项技术资料。3.17.3 在施工过程中，做好安全技术施工的各项交底，并做好交底记录。3.17.4 协助项目做好施工现场安全生产宣传教育工作，指导班组搞好安全生产工作，督促班组合理使用安全设施及劳护用品。3.17.5 不违章指挥，发现违章作业及安全设备设施未符合要求的，要及时上报，并督促落实整改。若发现有严重威胁安全生产的人与事，应采取果断措施，及时制止。3.17.6 在项目经理领导下，会同有关人员定期参加安全生产检查，对事故隐患，除做好记录外，应积极协助有关人员进行整改。3.17.7 发生伤亡事故时，首先采取应急措施，保护现场，报告上级，参加事故调查和处理工作，督促改进措施的落实。3.18 综治员安全职责3.18.1 认真贯彻落实上级有关安全生产的指令，熟悉掌握各项安全制度安全规程。3.18.2 根据上级关于社会治安综合治理工作的决定和部署，采限有针对性的措施贯彻执行。3.18.3 落实“谁主管、谁负责”的原则、任命各班组防火、治安、卫生责任人，明确职责，做好防火、治安、卫生工作。3.18.4 对员工进行经常性的法制、防火、安全教育，增强员工的法制、防火、安全意识。3.18.5 加强民工管理、做好登记、造册、办理暂住证和民工宿舍的防火、安全用电，卫生管理工作。3.18.6 落实各项安全措施，严格动火审批，安全用电，设置必须的消防设施配足灭火器材，确保安全。3.18.7 及时处理纠纷、打架、械斗和各种事故，发生刑事案件及时上报，并保护好现场。3.18.8 定期组织防火检查，整改隐患，发生火警及时组织扑救、上报，并保护好现场。3.18.9 定期召开会议或学习，沟通情况，研究、分析职工思想动态，解决问题。3.19 机管员安全职责3.19.1 认真贯彻学习上级有关安全生产的指令，熟悉掌握各项安全生产规章制度。3.19.2 协助项目经理、安全主任根据管辖的工程特点，和使用的机械设备，制定各项检查、维修、使用的安全细则。3.19.3 必须持有效证件上岗，对无证人员的特种作业人员不得安排上岗作业。3.19.4 禁止违章指挥和违章作业，做好工作日志和交接班记录检查。3.19.5 按规定定期组织检查维修施工现场的各种大型机械和电器设备，保证安全性能和完好齐全，符合规范并且正确填写检查记录表。3.19.6 对违纪违章未尽安全责任者将按公司和上级有关部门的规定进行处罚。3.19.7 必须遵守公司劳动安全管理规定和执罚条款。3.20 资料员安全职责3.20.1 认真贯彻落实上级有关安全生产的指令，熟悉掌握各项安全制度安全规程。3.20.2 负责建立健全的安全内业资料管理，整理安全内业资料。3.20.3 日常要对收集的安全资料进行检查，检查资料是否准确、真实、齐全。要实事求是，不弄虚作假。3.20.4 负责检查各班组人员、其他管理人员所编制的安全资料，并督促各有关人员及时将资料交到资料员保管，保证安全内为业资料的完整性。3.20.5 每月月底督促安全主任把月度的安全事故报告报送有关主管部门，并把资料存档。3.20.6 每周督促各安全员对项目现场进行每周的安全检查，并把资料收集、存档。3.21 班组长安全职责3.21.1 认真执行安全生产规章制度及用工制度，模范遵守安全操作规程，每日班前布置生产任务时，要具体布置安全措施，领导本班组安全作业。3.21.2 安排生产任务时要认真执行安全交底，坚持每班现场巡回安全检查，督促班员严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品，纠正违章作业和不安全行为，负责监督风险作业的实施，有权拒绝违章指挥，及时发现和消除事故隐患。3.21.3 组织开展安全活动，经常进行安全意识、安全技术知识教育，特别做好新调入员工、变换工种的员工、复工人员的安全教育，督促工人持证上岗。3.21.4 班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。3.21.5 开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲评工作，及时总结交流安全生产先进经验，表扬好人好事。3.21.6 实行互保作业，即班组成员相互结对，互相监督、互相保护、协调配合，实现安全生产。互保内容：3.21.6.1 互相帮助、互相监督，共同遵守安全生产规章制度。3.21.6.2 互相督促对方按规定穿好工作服和佩戴好劳护用品。3.21.6.3 互相提醒、互相帮助，消除控制危害因素，防止发生伤害事故。3.21.6.4 互相检查设备工具和安全装置是否符合安全要求。3.21.6.5 互相帮助、互相督促对方实行标准化作业，实行确认制。3.21.6.6 实行安全目标共同受奖，发生事故共同承担责任，共同受罚。3.21.7 发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向项目负责人报告。3.21.8 认真执行交接班制度，遇有不安全行为，在未排除之前或责任未分清之前不交接。3.21.9 带领本班工人积极参加事故应急救援预案的演练，掌握急救的基本知识和器材的使用方法。3.22 班组员工安全职责3.22.1 按规定参加一切安全学习教育活动，努力学习安全操作规程和安全技术知识，自觉遵守安全生产规章制度，提高自我保护能力。3.22.2 严格遵守规章制度和安全操作规程，认真执行安全交底内容要求，不违章作业，服从安全人员的指导，有权拒绝违章指挥。3.22.3 有权对危及人身安全的情况停止作业，或采取应急措施后撤离作业场所。3.22.4 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督。对新员工要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。3.22.5 班前、班后检查所使用的工具、设备保证其安全可靠，做到正确使用，发现不安全因素及时报告，保持作业现场整洁，爱护和正确使用劳护用品。3.22.6 积极参加各项安全活动，主动提出改进安全工作的意见和建议。3.22.7 发生事故立即向上级报告，保护现场，并如实向事故调查人员介绍情况。4. 安全生产责任制考核制度4.1 各类人员安全生产责任制，必须落实到位，并实行层级负责；实行逐级签订安全生产责任书，自签定之日起该责任书生效。4.2 安全生产责任制的考核，实行分级考核的办法。即：公司负责对项目部的安全生产责任人进行考核，各施工项目的项目经理负责对属下项目各类管理人员、班组长，班组长负责对本班员工进行考核。4.3 公司对各项目部的项目经理、安全主任采用公司制定的考核评分表格每季度进行考核；各现场项目经理对属下各类管理人员、班组长的考核和班组长对本班工人的考核以公司安全生产责任制为依据，采用广东省建筑施工安全管理资料统一用表的表格AQ2.2.1AQ2.2.1.3，每月考核一次。4.4 对施工项目的管理人员和班员的考核结果按广东省建筑施工安全管理资料统一用表表AQ2.2.1.1AQ2.2.1.3分为合格和不合格两个等级；对现场项目部和班组的考核结果按表AQ2.2.1分为优良、合格、不合格三个等级。4.5 对于现场项目部和班组的考核，每次考核90以上（含90）管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为优良；每次考核有80以上（含80）90以下管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为合格，每次考核有80以下管理人员或班员合格，该现场项目部或班组为不合格。4.6 对现场项目部和班组的考核根据上述方法由各现场项目部填写广东省建筑施工安全管理资料统一用表表AQ2.2.1。4.7 汇总表中年度总评分优良、合格、不合格三级，有一个或以上月度不合格的评为不合格，没不合格的情况下有90或以上的月度优良的评为优良，其余情况属合格。5. 安全目标考核制度5.1 安全管理目标考核实行分级考核制度，即公司负责对各现场项目部考核，各现场项目部负责人负责对本项目及各施工作业班组考核。5.2 安全管理目标的考核采用定期考核的形式，即公司每季度对现场项目部进行一次考核、现场项目部负责人对本项目及班组每月进行一次考核，考核结果实行逐级上报。5.3 安全生产管理目标考核采用广东省建筑施工安全管理资料统一用表表AQ2.2.3，表中各项的评价方法为：5.3.1 伤亡控制指标：分合格和不合格两级，不能达到“五无”的要求为不合格，超过上级下达的工伤事故频率的评为不合格。5.3.2 安全达标，文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级，考核依据同建筑施工安全检查标准（JGJ5999）。5.3.3 考核结果分优良、合格、不合格三级，伤亡指标全部低于指标并安全达标、文施目标全为优良的评为优良；有一项超过指标或不合格的评为不合格；其余评为合格。5.4 现场项目每月按上述方法填写表AQ2.2.3后，汇总至表AQ2.2.2。5.5 汇总表中年度总评分优良、合格、不合格三级，有一个或以上月度不合格的评为不合格，没不合格的情况下有90或以上的月度优良的评为优良，其余情况属合格。6 安全技术交底制度6.1 建筑结构共性较多，有些项目工程结构比较复杂，也比较特殊，所以安全交底是一项必不可少的工作。即使是同类结构的工程，由于施工条件、环境等不同，既有共性，也有不同之处。不同之处在共性的措施中是无法解决，因此必须按照有关规程的规定，根据工程施工特点，将不同危险因素，结合以往的经验教训进行分部分项安全交底。6.2 新接的工程，由经营部根据工程环境、特点因素，向有关部门进行安全技术的交底。6.3 总工室负责对工程管理部、项目管理部进行安全技术交底。6.4 工程管理部、项目管理部根据工程特点，有针对性地向项目部主要管理人员进行安全技术交底。6.5 项目部根据工程的作业环境，由项目安全主任对班组进行安全技术及操作规程的交底。6.6 班组长根据员工工作区域环境，对班组员工进行有针对性的安全技术交底。6.7 对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程，应结合施工环境，按单项的安全技术措施（方案）内容交底。如爆破，大型起重（吊装），沉箱、沉井、烟囱、水塔、大跨度结构，高支模体系，深基坑施工，各种特殊架设作业，高层脚手架、塔吊、上人电梯、物料提升机装拆工程等。6.8 季节施工，夏季要做好防暑降温，防台风工作，雨季防滑，冬季防火，总的是要做好防风、防火、防滑、防中毒、防中暑的交底工作。6.9 安全交底必须有文字依据，履行签名手续。7 安全教育培训制度7.1 新招用的员工必须接受安全三级教育培训，并必须考核合格才可上岗。特种作业人员按规定进行专业培训，并取得特种作业操作资格证方可上岗。7.2 安全教育培训和考核内容：7.2.1 国家颁布的有关安全生产的方针、法律、法规、政策和规定；7.2.2 安全生产管理规定；7.2.3 安全生产基本知识；7.2.4 安全技术操作规范；7.3 管理人员岗位安全责任制年终进行考核，不合格者必须再培训，直至合格为止。7.4 施工管理人员、专职安全员每月脱产不小于4小时，其他员工每月脱产不小于2小时进行安全教育，工人上岗前要进行考核，不合格者要接受培训合格后才可上岗。7.5 人力资源部为教育中心基地，对员工要组织多种形式的安全教育。8 安全检查制度8.1 安全检查目的：一是预知危险，二是识别危险，三是消除危险，三者缺一不可，这就要求我们要预知和识别危险，才能预防事故。8.2 公司安全文施专责小组在总经理、总工程师领导下进行日常的安全巡检工作，对各施工现场履行经常性检查。8.3 公司每月组织对属下各项目部进行安全、质量和文明施工检查评分，每季计算一次累积评分，检查依据：建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）和深圳市中邦（集团）建设总承包有限公司综合检查评分表；项目部管理人员每日进行安全检查工作；每周由项目经理带队组织一次安全生产文明施工大检查；每月由项目经理组织按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）或市有关规定表格进行月度安全检查。班组每天上班前15分钟进行班前安全提示，对当天作业环境安全情况、注意事项、安全防护用品进行交代和检查。8.4 公司根据项目现场和特殊设备存在的问题，组织专业检查，重点检查隐患情况，限期整改，消除隐患。8.5 公司对项目施工现场进行不定期常规性检查，目的是发现属下管理人员在检查过程中漏检的隐患，发现隐患要在会议上提出，整改必须做到“三定”：定措施、定负责人、定完成日期。8.6 项目部对公司发出的限期整改通知书，必须按内容进行整改，并做好有关记录，在规定完成日期内反馈给公司。对重大隐患，应立即停工整改，经复查合格后才能施工。9 安全专项验收制度9.1 新安装、移装的塔式起重机、施工升降机、物料提升机使用前报市安全监督站进行验收检查，同时备有方案和刚性连接隐蔽工程的验收记录，还要有试运行记录、钢丝绳的合格证、该机技术资料、工业产品生产许可证及特种作业人员有效证。并要领取验收准用证（合格证）才能使用。并每年按要求报市安全监督站进行年检。上述设备验收后报公司工程管理部备案。9.2 外脚手架验收：脚手架搭设必须有搭设方案，并按方案进行搭设，搭设高度在50m以上的，必须有计算书。脚手架按规定在使用前通知公司工程管理部办理验收手续。验收分阶段进行，首阶段在搭设高度在10m范围之内，以后每18m为一个阶段进行验收。首次验收时，必须备有安全监督管理部门发出的安全网使用检验准用证、钢管及扣件检验合格证。未完善相应分阶段验收手续，停止上部施工。9.3 施工用电：必须按方案进行敷设，敷设完后报公司主管部门进行安全使用验收。验收分为两个阶段，基础施工为第一阶段，0.00以上结构施工是第二阶段。特种作业人员持有效证上岗，验收合格后，发验收合格证。9.4 高支模：必须按方案进行架设，架设完后报公司工程管理部门进行安全使用验收，验收合格后才能进行下一道工序作业。9.5 非高支模：必须按方案进行架设，本项目负责人组织技术、安全负责人及有关人员进行验收，验收要量化，并把验收资料、记录存档。9.6 中小型施工机具：在机具进场时或使用前，项目部要组织技术、安全负责人及有关人员按照广东省建筑施工安全管理资料统一用表中（施工机具安装验收表）进行验收。确认验收合格后，要挂牌才可使用。9.7 “三宝”、“四口”、“五临边”、室内脚手架：由项目负责人组织技术、安全负责人及有关人员按有关规范进行验收，验收表必须有主管人员签名确认。确认验收合格后方可使用。9.8 一切的劳动保护用品必须到有合格资质的公司购买，有销售部门的发票、采购员姓名、购买日期和公司有关主管人员签名确认。10 安全事故处理制度10.1 单位、部室、项目经理部对施工现场发生事故后应积极采取有效措施，抢救伤员和集体财产，保护事故现场。发生轻伤在24小时内上报企业负责人、安全管理部门和员工代表委员会。10.2 重伤、死亡事故发生后，企业应当在24小时内将事故报告企业所在地劳动部门、工会、公安部门、人民检察院。10.3 重大、特别重大死亡发生后，企业应当在2小时内将事故报告企业所在地劳动部门、工会、公安部门、人民检察院、市建设行政主管部门。企业应当在24小时内写出重大事故书面报告，并按上述部门逐级上报。10.4 事故现场应马上进行封闭，拍摄照片，保护事故现场的真实性、可靠性，未经有关部门启封任何人不得搞乱现场。10.5 公司迅速组织调查组开展工作，按规定组织公司生产、技术、安全、人力资源等有关部门及员工代表委员会组成事故调查组，与所发生事故有直接利害关系的人员不得参加调查组。10.6 事故调查处理按“四不放过”的原则进行。“四不放过”原则：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；对事故有关的领导和责任人不查处不放过。10.7 由发生事故的单位组织召开事故分析会，轻伤者公司工程管理部、员工代表委员会、人力资源部参加，重伤以上事故由公司有关部室组织，并通知市有关行政管理部门参加。10.8 违章操作（指挥）或强令下级冒险作业，或严重不负责任、玩忽职守的直接责任人，视情节轻重给予记大过至开除的行政处分。10.9 对上款情况不予制止或把未经安全培训的员工及未持合格证的特种工种员工派往工作的直接领导人，给予记过至留用察看的行政处分。10.10 因工作环境不良，缺少防护措施，制度不健全、不落实而造成事故的单位、项目责任人视情节轻重给予警告至记大过的行政处分。10.11 其他原因造成事故的责任人，亦应视情节轻重给予适当的行政处分。10.12 在事故前已有人向责任者反映事故隐患，提出其不重视安全的批评，但其仍坚持错误做法，而造成事故者加重处分。10.13 对责任者给以行政处分的同时，还要给以适当的经济处罚，情节严重者追究刑事责任。10.14 重伤、死亡事故企业应在事故发生之后起15天内向当地劳动行政部门提交事故调查报告。11. 安全生产资金保障制度11.1. 保证安全生产投入的措施费，是为了确保安全生产必要投入而单独设立的专项费用。各类工程的费率参照穗建筑2003106 号文的要求，具体如下：11.1.1. 房屋建筑工程（十层及以上的工程为1.43%，十层以下的为1.22%）；11.1.2 市政基础设施工程：1.42%；11.1.3 其它工程（含安装、装饰、绿化工程）：1.01%。11.2 保证安全生产投入的措施费用依据建筑施工安全检查标准（JGJ59）以及穗建筑2003106号的要求而制定，内容包括：11.2.1 安全管理实施方案（制度）的编制费用；11.2.2 安全标志的购置以及宣传栏的设置（包括报刊、宣教书籍、标语的购置）费用；11.2.3 安全培训的费用；11.2.4 消防设施和消防器材配置以及保健急救措施的费用；11.2.5 基坑临边防护和坑壁内支撑、基坑支护的变形监测以及危房鉴定加固费用；11.2.6 安全带、安全帽及脚手架、提升架等架体内外安全网的购置和检测费；11.2.