以高度的政治责任感增强执行力和公倍力.doc

第20期（总第353期）甘孜州科技局办公室 2008年4月28日以高度的政治责任感 增强执行力和公信力 -州科技局认真贯彻落实州两会精神2008年4月28日，州科技局召开了全体职工大会。会议由党组书记东风同志主持。这次会议旨在贯彻落实州两会精神，特别是科技部门今后应该如何贯彻会议精神，东风同志提出了具体的要求。作为州县科技管理部门如何以高度的政治责任感，增强执行力和公信力。州县科技管理部门要在 “自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针指导下，根据四川省：“企业主体，产业布局，工程模式，集成推进”的全省科技工作思路，并围绕我州结合本州实际而确定的“整合内外资源，强化普及应用，把握重点支撑，培育特色产业，促进协调发展”的全州科技工作思路来落实好政府工作报告所提出的目标任务。在执行活动前期我们就应表现出领会力、预测力、计划力，在执行活动过程中我们就应表现出服从力、组织力、创新力，在执行活动后期我们就应表现出评估力、调整力、问责力。一、关于几个需领会的问题。（一）什么是科教兴州战略？（二）怎样建设创新型自治州？（三）如何将创新要素聚集与区域发展相结合？（四）怎样把“富民安康科技促进行动”作为抓手？（五）如何调动各类人才的创造力？（六）怎样提升区域科技创新能力？（七）如何统筹协调和优化配置科技资源提高利用效率？（八）怎样在工业、农业和社会发展三大领域，择优实施科技攻关？（九）如何依靠自主创新提高科技对经济增长的贡献率？（十）怎样做好科普工作，让科技进步与成果惠及广大群众？二、关于几个需搭建的平台。州县科技管理部门如何去理解和落实就现行体制下，我们认为必须具备以下几方面的条件作为前提：一是通过科技管理部门的工作，州级、县级和行业三个层次其领导班子，将科学技术工作放在了怎样一个层次或重视程度？从“一把手抓第一生产力”角度也有衡量的标准？应当好参谋。二是所辖区域或领域广大群众和科技人员，是否知晓现阶段党和国家、省委、省政府和州委、州府的科技工作方针政策、中华人民共和国科学技术普及法和中华人民共和国科学技术进步法等法律法规，并结合实际所提出的具体落实措施，应做好助手。三是是否制订有短、近、中长期科学技术发展规划，作为落实实施的年度项目以及相应的应用技术研究开发经费总量与增长比例和与此相配套的管理办法等，应搞好服务。四是是否制订有科技进步奖励办法，并在年度相应实施和发布，应抓好示范。三、关于几个需突出的重点。根据我州现有的科技创新条件和科技工作环境状况，必须学习和掌握党中央国务院的科技指导方针和省、州的科技工作基本思路及其内涵，必须领会政府工作报告所提出的目标任务，必须建立和深化科技管理工作机制作为平台和前提。在此状况下，需突出重点，仍要坚持有所为，有所不为。第一，全州科技工作的重点。在科技工作中深入贯彻落实科学发展观，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思路，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是新时期新阶段科技工作必须遵循的行动指南，在科技工作中深入贯彻落实科学发展观，要紧紧把握以下四个方面：1、坚持发展是第一要务。2、坚持以人为本。3、坚持全面、协调可持续发展。4、坚持统筹兼顾。5、宣传与普及工作。第二，州级科技工作的重点。（由发展计划与政策法规科及分管领导提出）第三，县级科技工作的重点。（由农牧区科技管理与普及科及分管领导提出）第四，行业科技工作的重点。（由社会发展与高新技术科及分管领导提出）四、关于几个需必备的技能。我州由于自然条件或经济基础财政收入和人才等原因，科技工作的确系全国、全省都属比较落后的地区，这是客观条件所致，需通过不断的改善来逐步好转。但就主观而言有些可实现跨越条件的手段类硬件建设（如计算机网络系统、数码照相机、数码摄像机等）已和周边地区甚至于发达地区没有多大的差异，有些还超过了上述地区，这就说明在获取信息角度上基本与北京市、成都市没大的时空距离。我州的经济社会发展除自身努力外，还在相当时期内离不开国家和省的关心和支持。国家和省已经形成了分别对全国、全省进行区域性分类指导的政策和相应的措施（如国家科技部的中长期规划中或相应的法律法规中对少数民族地区、西部地区、青藏高原地区等方面的政策和相应的项目指南和申报程序等。四川省科技厅同样具有针对川西北片区，甚至针对甘孜州的政策和相应项目指南和申报程序等）这些科技政务工作已成为决策科学化、民主化和公开、公平、公证的平台。在这期间和这种条件下，针对同类地区我们应当如何理解“三用心”、“责人心”、“使命感”、“苦干不苦熬”、“抢抓机遇”等平常都挂在嘴上的高频率词汇，我们州县科技管理部门平常应当浏览http:/www.most. 上的“通知公告栏”和http: /www.scst. 上的“公告公示栏”，仅就通过这两个“栏目”思考州委、州府所提出的培育六大支柱产业过程中需要解决的科学技术问题，如何得到国家科技部和省科技厅的支持，并通过浏览知晓和熟悉科技管理部门这条线的职能职责、工作机制和运行方针，并结合各县的实际接轨运行，在有机构、有人员的情况下，还不能如此，还不能把科技管理部门的一系列时代举措上传到党政领导，下达到人民群众，让其知晓，使其参与互动，这就只能说明一个问题：对党和国家科学技术