亩虻链农业产业化示范基地建设项目商业计划书.doc

第一章第一章 总总 论论 1 农民专业合作联合社 500亩虻链农业产业化示范基地建设项目 商业计划书 第一章第一章 总总 论论 2 第一章 总 论 1.1 项目单位基本情况 1.1.11.1.1 概况概况 项目单位名称：SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社 所有制形式：农民专业合作社 企业基本情况：SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社成立于 2013 年 7 月份，于 2013 年 7 月 28 日改在工商行政管理部门注册， 社员出资总额 3000 万元，总资产 3562 万元，主要经营范围组织成 员进行资源昆虫及其衍生产品的开发，有机蔬菜、有机杂粮、莲藕 种植，组织销售成员生产的产品，为成员提供农产品包装、新技术 培训、技术交流、信息咨询服务，建设有机生态园。SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社位于 C 县位湾镇 WZP 村，占地 320 亩，现有员 工 65 人，现有产品类型：新资源昆虫黑水虻、五谷虫、泰国蚯蚓、 有机蔬菜、莲藕、五谷杂粮、苹果、葡萄等。每年销售各类昆虫蛋 白虫 500 吨、各种有机果蔬 1800 吨，销售收入 1833 万元，获利 554 万元。 在推动 C 县昆虫养殖、有机果蔬产业发展过程中，SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社坚持以科学发展观为指导，以加快社会主 义新农村建设为宗旨，以科技示范推广为载体，以合作兴业共奔小 康为目标，充分发挥技术、人才、市场优势，围绕资源再生利用、 农村废弁物利、绿色有机果品杂粮做文章，提高 WZP 昆虫产品的竞 争力，让消费者品尝 WZP 美味，领略艺术果品的魅力，辐射带动 C 第一章第一章 总总 论论 3 县乃至周边县市农民共同致富。 加强科研队伍建设，增强开发能力和服务功能。加强科研队伍建设，增强开发能力和服务功能。紧紧围绕科技 兴业、科技富民这一优势，在强化 WZP 昆虫究所现有人员专业技术 培训的同时，积极引进高素质人才，为科研开发注入新的活力。努 力推进标准化工作，推广应用先进的保鲜技术、检测手段，制定生 产技术规程，以工业理念组织生产，不断改善科研工作条件，增加 先进检测仪器设备，更好地为社员和农户提供服务。 扩大对外宣传，提高扩大对外宣传，提高 WZPWZP 昆虫产业的知名度。昆虫产业的知名度。WZP 昆虫产业的 特色产业特点十分明显。WZP 新型资源昆虫品类齐全，品质优良； 利用农作物秸杆、牧草以及畜禽废弃物层层转化，实现了真正意 义上的绿色无公害；通过深加工，集观赏、馈赠、保健为一身， 大大提高了昆虫系列产品和有机果蔬的身价和艺术美感。最为关键 的是其效益比传统养殖业高出十多倍到数十倍，市场前景十分看好， 对农民增收意义重大。 强化营销网络建设，拓宽产品市场。强化营销网络建设，拓宽产品市场。加快市场开发队伍建设， 搞好市场策划，采取连锁经营、区域代理、异地建园、技术入股等 办法，不断扩大产品销售区域。合作社每年都多次举办产品推介活 动，更紧密地把千家万户的生产与千变万化的市场联系起来。加快 信息网络建设，通过互联网把 WZP 昆虫产业和产品信息推介出去， 产品知名度和美誉度大幅度提高。 严把技术质量关，不遗余力保护品牌信誉。严把技术质量关，不遗余力保护品牌信誉。产品质量是产业发 展的命根子，放松质量就是自取灭亡。WZP 昆虫产品实行统一提供 种苗、统一技术规程、统一管理、统一质量检测、统一产品包装、 统一对外销售的“六统一”政策，通过合作社章程规范社员行为， 第一章第一章 总总 论论 4 不愿接受“六统一”政策的农户不能入社，质量不合格的产品坚决 不能流入市场。加强 WZP 商标的强制保护，社员自行销售的产品不 得使用“WZP”商标，违规使用的坚决追究其法律责任。加强社员 技术培训，未经培训考核达标、不按技术规程作业的农户不供苗。 通过不遗余力保护品牌信誉，确保客户满意、社员受益，全力杜绝 竞相压价、以次充好，扼杀富民产业。 随着昆虫产业化的发展，为帮助更多的农户走上市场，SD 省青 年农民致富带头人刘景存发起组建了“SD 省 C 县 WZP 农民专业合作 联合社” ，带动 356 个农户加入，并响亮的提出“科技致富创高效， 加盟 WZP 最可靠”的口号。为增强带动农民养殖昆虫、种植果菜致 富的实力，计划扩大种植规模，进一步壮大龙头实力，带动越来越 多的农民加入到昆虫、杂粮、特菜、果蔬生产的行列。 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社不断探索龙头企业与农户联 结的经营机制和利益机制，始终把利益机制放在产业化的核心地位， 形成了具有 WZP 特色的“合作社+基地+农户”高效农业产业化发展 模式,与农户形成互惠互利的利益共同体，带领农民养猪脱贫致富 奔小康。在菏泽当地已联结 600 家农户，发展社会合同昆虫养殖， 年组织销售 800 吨，年创社会效益 1000 万元。 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社实行区域化布局、规模化生 产、集约化经营，以基地辐射和带动当地的农户，尤其是对促进产 业结构调整，提高农民组织化程度，引导农民有序进入市场，增加 农民就业机会，有效增加农民收入，为农民脱贫致富奔小康做出了 应有的贡献。 农业产业化生产经营离不开标准化。企业标准化是农业产业化 第一章第一章 总总 论论 5 龙头企业提升管理水平，增强企业实力，参与国际市场竞争的必经 之途。为适应新形势，SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社积极推进 企业标准化贯标工作，制订内部各项管理标准，完善标准化体系和 产品安全控制体系，实施标准化管理。从源头抓起，实施标准化生 产。为全面提升产品品质，给消费者提供安全放心的昆虫产品，实 现与国际标准接轨，在“合作社+基地+农户”发展社会化高效农业 模式基础上，建立起“农村残留综合处理生物综合防治体系、质量 检测控制体系、产品质量保障体系”的绿色安全三大保障体系，形 成了一套比较完善的监控手段，有效地保证了产品安全品质。 1.1.21.1.2 财务状况财务状况 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社连续三年来经营利润均以 20%以上增加，至 2013 年底，拥有总资产 2562 万元，其中：流动 资产 626 万元，固定资产 1001 万元，短期负债 159.8 元，所有者 权益 2402 万元，资产负债率 6.24%，2014 年上半年基地实现销售 收入 916.6 万元，实现盈余 209 万元。 项目单位财务状况：2012、2013 年财务状况。 表表 1-11-1 近两年的主要财务状况一览表近两年的主要财务状况一览表 单位：万元 年份 指标 2012 年2013 年备 注 第一章第一章 总总 论论 6 总资产 20172562 固定资产 7581001 流动资产 268.9626.3 负债总额 15159.8 所有者权益 20022402 实收资本 20002000 营业收入 256.81832.9 净利润 52.8418.2 营业利润率（%） 20.5622.82 净资产收益率（%） 2.6317.41 投资报酬率（%） 2.6420.91 资产负债率（%） 0.756.24 流动比率（%） 1786.29391.91 速动比率（%） 345.2268.56 注册资金：3000 万元。 1.1.31.1.3 法人代表基本情况法人代表基本情况 合作社法人代表刘景存，生于 1966 年 1 月，25 年如一日从事 昆虫产业开发，创办有中国昆虫网、中国苍蝇网、中国黑水虻网、 在全国各类报刊杂志发表昆虫产业论文 500 多篇；2013 年创办了 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社；从事高效农业开发工作 10 年， 具有丰富的理论知识和实践经验。 无银行欠资等不良记录。 1.2 项目建设方案 1.2.11.2.1 项目名称、建设性质及建设地点项目名称、建设性质及建设地点 项目名称：500 亩创意农业产业化示范基地建设项目 建设性质：扩建 建设地点：SD 省 C 县 WZP 1.2.21.2.2 建设规模及产品方案建设规模及产品方案 建设规模：根据 C 县当地资源情况，结合 SD 省 C 县 WZP 农民 专业合作联合社的技术水平和资金筹措能力，拟建设 500 亩创意农 第一章第一章 总总 论论 7 业产业化示范基地。 项目方案： （1）黄河故道农业文化博览园 50 亩 （2）有机果蔬示范园 300 亩 （3）昆虫王国 50 亩 （4）WZP 大厦 20 亩 （5）多功能休闲农庄 80 亩 1.2.31.2.3 技术、设备、建筑物（主体工程）技术、设备、建筑物（主体工程） 1、主要技术及来源的可靠性、可行性 本项目体现创意农业、观光农业、健康农业设计理念，以市场 为导向，以农业生产为依托，以创意为核心, 充分应用美学、艺术 学、生态学、农学、养生学、景观学、知识产权学、休闲学、环境 学、农业技术经济学、园艺学、市场营销学以及现代旅游学的基本 原理和方法,指导农业的产前、产中和产后诸环节，形成具有地域 特色的产业集群，将农产品与文化、艺术创意结合，使其成为具有 “四高”（即高文化品位、高知识化、高赢利性、高附加值）、 “四化”（即智能化、特色化、个性化、艺术化）、“五型”（即 审美型、文化型、娱乐型、科学型、观赏型）的新型农产品；通过 “三生”（即创意生产、创意生态、创意生活），创造“三农” （即创意农村、创意农居、培养创意农民），达到“六美”（即美 色、美形、美味、美质、美感、美境）的目的，以实现资源优化配 置，产生更高附加值，促进农业增效、农民增收，建设社会主义新 农村的一种新型农业生产方式。通过与文化、旅游等其他产业的融 第一章第一章 总总 论论 8 合，充分发掘文化内涵,突出文化品位，对传统农业进行“二次开 发”，打造精品农业文化；通过充分发挥文化功能,运用创意产业 的思维模式探讨农业产业附加值的提高，创新和改造传统农业发展 模式，依靠艺术手段和科学手段,将农业资源进行艺术化处理,使农 业资源的文化内涵能够生动、形象地展示出来;用创意产业的思维 方式重塑农业的产业体系，拓展农业的生产、生态、旅游、文化、 教育等综合功能，充分发挥历史、文学、建筑、工艺美术、园林、 服装设计以及音乐、书法、绘画、雕刻(塑)、装潢等专业人员的智 慧，使蕴含在农业资源中的文化潜能得以充分释放，形成创意农业 产业链和产业集群，促进现代农业整体发展的全新模式。利用自主 培育品种、先进技术及科学管理，极大地提高农业文明的魅力、农 业文化的吸引力和绿色农产品的市场竞争力。 以 WZP 昆虫研究所自有技术力量为主，依托广东昆虫研究所、 SD 农业大学、河北馆陶靳荣生物工程有限公司的专家、教授的指导， 采用先进的种养技术及工艺，建设有机果蔬种植基地、特色珍禽养 殖基地、妙趣横生昆虫王国、农业文明观光园、合作经济博览馆、 科普教育展览馆，推动农业产业结构转型升级，实现一二三产业融 合发展，打造产生巨大经济效益的财富平台。 2、主要设备名称、数量 新增设备及工器具 366 台（套、件） 3、主要建筑物类型、面积。 主要建筑物为 WZP 大厦综合办公楼、多功能休闲农庄、温室大 棚，WZP 大厦建筑面积 6000 平方米，休闲农庄建筑面积 20000 平方 米，有机果蔬温室面积 40000 平方米（每个温室 400 平方米，共 第一章第一章 总总 论论 9 100 个） ，珍禽水产养殖温棚、池塘、景观面积 20000 平方米。其余 为露地栽培。同时在生态观光园内建设农家乐自助餐厅，供游客星 期天、假日居家休闲，体验农居生活。 4、建设期限。 项目建设期限三年，包括可行性报告的编制、设备考察、土建 设计及建设、设备安装和调试。分三期完成。 1.3 投资结构及资金来源 本项目总投资 35000 万元，其中一期工程（2015 年）投资 18000 万元，二期工程（2016 年）投资 9000 万元，三期工程 （2017 年）投资 8000 万元。 本项目拟采用扶持贷款和企业自筹相结合的筹资办法。根据有 关资金政策规定，申请扶持资金 10000 万元，其余由企业自筹解决。 1.4 项目效益 项目内部收益率为 21.69%，高于同行业规定的基准收益率，投 资回收期 6.45 年，新增销售收入 4500 万元，新增利润总额 1012 万元，新增所得税 337.5 万元。投资利润率 28.91%。 1.5 可行性研究报告编制依据 1、中共中央国务院关于积极发展现代农业，扎实推进社会 主义新农村建设的若干意见 ； 2、国务院办公厅关于加快发展服务业若干措施的实施意见； 3、SD 省人民政府办公厅关于加快发展服务业的若干政策的通 知； 4、菏泽市经济和社会发展十一五规划； 第一章第一章 总总 论论 10 5、C 县现代农业发展规划； 6、项目单位提供的有关资料。 1.6 综合评价 1.6.11.6.1 综合评价综合评价 创意经济时代的来临，对于有着五千多年灿烂文化的中华民族 既是面临新的挑战，也是一个新的发展机遇。创意经济不是按照资 源禀赋稀缺性、以效用最大化原则来配置资源，而是通过创意配置 资源，即指根据人的主观创意和天才来重组资源。在信息时代，资 本、自然原料，甚至土地不见得是财富。创意经济中对知识资源的 占有特别至关重要，它决定了一个国家、一个民族、一个产业的竞 争力。SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社 500 亩创意农业产业化示 范基地项目的实施，体现创意农业、观光农业、健康农业的设计理 念，用创新性、创造性思维引领农业和农村社会的发展，培养新型 农民。从充分发挥当地资源优势的原则出发，运用现代农业的发展 理念，以广泛应用先进的科技成果为手段，通过“传统农业文化开 发和现代农业文明经营”的有机结合，创造一种环境友好型、低消 耗、高效益的新兴农业产业。同时依据当地特定的自然基础条件和 社会经济条件，通过科学规划形成创意农业产业聚集区及辐射区， 形成产业集群，激发农民的创新能力、创意激情、创造思维，使农 民成为专业从事创意农业策划和创意农业经营管理的第一人力资源 群体。项目对调整菏泽市的农业产业结构调整、促进农业产业化发 展、增加项目区农民收入等具有重要的作用，可以极大提高菏泽市 现代农业发展整体水平，促进可持续发展，实现种养业良性循环， 提高人民生活水平。该项目根据国家和地区现代农业和产业集群长 第一章第一章 总总 论论 11 期发展规划，从菏泽市经济发展战略出发，全方位、深层次地分析 了项目建设的自然环境条件、市场需求预测和项目单位的经济和技 术支持以及对项目生产的消化能力，并在建设内容和方案上进行了 科学的设计，对推动城乡联动、产业集聚、加快绿色农产品生产将 起到极大的促进作用；项目投资利润率、财务内部收益率、净现值 和还款期等多项经济指标评价合理可行，在国内同行业中处于领先 水平。 1.6.21.6.2 风险评估风险评估 近年来，虽然现代农业有了较快发展，但大多是依托龙头企 业的投资建立生态农业观光园，设计手法单调，形成了产业雷同。 很多生态园因缺乏吸引力经营困难，难以为继。 项目通过资源昆虫、有机果蔬、特色珍禽水产的开发，以及 传播农业文明、合作文化、科普知识，实现服务指导、科技应用、 生物防控、产品销售、质量控制等的系列化、专业化、标准化，从 解决我国“三农“问题的角度，想农业、讲农业、看农业、干农业， 实现农业产业的创意化发展，从而适应市场发展的需求，保证种养 业产品的质量和综合效益，实现城乡联动，形成产业集群，形成现 代农业、科技、文化、旅游等多个产业的集聚效应，以农业文明传 播为主线，以昆虫王国、中国林蛙、有机果蔬、休闲农庄等特色取 胜，实现产业间的相互关联和提升竞争力。 1.6.31.6.3 带动作用带动作用 该项目涉及现代农业、科技、文化、旅游等多个产业，通过示 范引导，将带动 C 县高效种植业、特种养殖业、创意文化产业、旅 游业的全面发展，直接、间接辐射带动农户约 3000 户，从而以创 第一章第一章 总总 论论 12 意农业产业化示范基地为中心形成更大的产业集群，促进周边地区 现代农业的稳定发展。 1.6.41.6.4 存在问题与解决方案存在问题与解决方案 存在问题：创意农业涉及产业广，投资大，同时对品牌保护、 标准化生产要求很高，单靠龙头企业单打独斗会限制发展速度。 解决方案：一是争取政策扶持和贷款支持，解决资金问题。二 是加强品牌保护。 1.6.51.6.5 论证结论论证结论 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社以“传统农业文化开发和现 代农业文明经营”的有机结合为切入点，用文化艺术激发农业产业 整体性升华，以市场为导向，体现创意农业、观光农业、健康农业 的设计理念，充分发挥技术、人才、创意优势，建设有机果蔬示范 园 300 亩、昆虫王国 50 亩、黄河故道农业文化博览园 50 亩、WZP 大厦 20 亩、休闲农庄 80 亩，年均销售收入 4500 万元，年均实现 利润 1012 万元。投资利润率 28.91%，财务内部收益率 21.69%，投 资回收期 6.45 年。 综上所述，本项目把增加农民收入作为根本出发点和落脚点， 能够充分利用合作社的资源优势，带动农户从事高效种植、特种养 殖和文化、旅游产业，可有效增加入。合作社面向市场、依靠科技， 积极推进农业产业化经营，投资符合国家农业发展政策，市场前景 良好，设计方案合理，经济效益及社会效益显著，项目可行。 1.6.61.6.6 建议建议 为保证项目顺利实施，应注意以下三点： (1)开展标准化农业生产，为社会提供绿色健康农产品。 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 13 (2)应充分挖掘特色种养产品的增收潜力，带动周边农户发家 致富、奔小康。 (3) 以文化创意来提升现代农业的品位，从而创新农业生产方 式和发展模式，将自然景观与人文景观巧妙融合，注重人与自然的 和谐对话，充分尊重和利用自然环境，强化整个环境的融合与渗透。 第二章 项目背景及必要性 2.1 项目建设背景 中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义 新农村建设的若干意见指出：农业丰则基础强，农民富则国家盛， 农村稳则社会安。积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建 设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求， 是加快社会主义现代化建设的重要任务。近年来，国家加大对农业 的投入力度，出台了一系列扶持农业的政策，把解决好“三农”问 题作为全党工作的重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市 场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路。 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发 展观统领农村工作的必然要求。推进以创意农业、观光农业、健康 农业为标志的现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合 当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增收的基本途径，是提 高农业品位和效益的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。 用创意产业的思维方式和发展模式整合农村生产、生活、生态资源， 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 14 创新农副产品，完善农村多层次产业链，创新农业发展。有效地将 科技、文化、社会、人文的创造力等各项资源通过创意的手法融合 成为多种新的生产要素，投入到农业研发、生产和销售产业链的各 个环节，同时以农村的生产、生活、生态资源为依托，通过创意拓 展和整合，使其与城市的市场消费需求及其变化有机衔接和融合， 创造出新价值和新市场。在创意经济时代，文化创意所释放的文化 生产力已经成为推动经济发展不可忽视的原动力。党的十七大报告 从新世纪新阶段中国社会发展的历史高度，对推动社会主义文化大 发展大繁荣作出了全面部署，首次提出了要解放文化生产力以及提 高文化软实力的战略要求。所谓文化生产力，是指“人们围绕满足 人类心理需求，运用文化资源，把人类自身的思想、意志和情感作 为文化资源生产文化产品、提供文化服务和创造社会财富的能力。 ”这里的文化资源已成为一种生产要素，可投入各类产业，提高产 业附加值和创造财富。创意农业就是以科技创新与文化创意相结合 的发展新思路，去积极挖掘和开拓文化生产力在新农村发展中的巨 大潜力和价值空间。比如在利用生物科技手段改变农产品形状、色 彩和口味等物理功能的同时，融入文化元素，增加农产品的文化艺 术含量，并根据市场需求，运用新理念把农产品变为艺术品，设计 生产出“来自泥土的原生态作品” ，可大大提高农产品的附加值。 产业链的建设是现代农业的发展趋势。创意产业具有较强的渗透融 合功能，通过创意把文化艺术活动、农业技术、农副产品、农耕活 动以及市场需求有机结合起来，能够拓展现代农业原有的“研发、 生产、加工和销售”产业链，可以形成包括核心产业、支持产业、 配套产业和衍生产业四个层次的产业群，通过创意带动一批产业的 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 15 兴起，让人们充分享受农业价值创新的成果。其中核心产业是指以 特色农产品和园区为载体的农业生产和文化创意活动；支持产业是 直接支持创意农产品的研发、生长、产品的加工，以及推介和促销 这些产品的企业群，如科研机构、种源公司、现代农业设施、各类 文化艺术活动（如会展、动漫、表演等）的策划企业、加工厂，以 及金融、媒体等企业；配套产业则是为创意农业提供良好环境和氛 围的企业群，如旅游、餐饮、酒吧、娱乐、培训等等；衍生产业是 以特色农产品和文化创意成果为要素投入的其他企业群，如玩具、 文具、服装、服饰、箱包、食品、纪念品等等生产企业。在整个创 意农业产业体系中，一二三产业互融互动，传统产业和现代产业有 效嫁接，文化与科技紧密融合，传统的功能单一的农业及加工食用 的农产品成为现代时尚创意产品的载体，发挥引领新型消费潮流的 多种功能，也因此开辟了新市场，拓展了新的价值空间，产业价值 的乘数效应十分显著。品牌建设是农业转变增长方式的有效之举， 发展创意农业的过程是挖掘观念价值的过程，也是培育消费者文化 认同的过程。通过对本地农业文化品牌、农产品商标、知识产权等 符号价值的创意经营，能够引领新的消费时尚，形成新的市场，塑 造新的品牌。老黄河故道有许多农产品在市场上有较好的口碑，也 注册了商标，有一定的品牌效应，如位湾的红烧野兔、糟鱼、三库 的莲藕、二郎庙有机水稻、三库野鱼、泥鳅等涉农品牌等等，都具 有巨大的市场空间，但大部分涉农品牌价值没有得到有效挖掘，也 没有形成以品牌为核心的价值体系，农产品的收入主要来自其食用 功能的价值，品牌作为无形资产的市场价值呈现断层效应。 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 16 目前在现代农业发展中普遍遇到土地性质的瓶颈问题，难以实 现农业加工和农业服务业等的配套设施的建设，制约了农业有形产 业链的扩张。从保护农业用地的规模和农村自然生态环境的角度而 言，限制有形建筑的建设是十分必要的，而寻求新的模式发展农业 产业链，提升农业附加值，才是上策之举，因此创意农业的发展是 十分必要的。依托农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展创意 农业具有得天独厚的技术、市场、信息和人才等优势，应该成为我 国发展创意农业的主体，发挥农业产业化龙头企业在知识创新方面 的示范效应和先导效应，把创意农业确立为转变农业增长方式的一 种战略选择。 首先，发展创意农业可以为现代农业集聚更多的高端要素和资 源。创意农业不是单纯地将农村作为给城市消费提供原料的生产地， 而是一个能够为城市人提供工作、生活、学习、休闲、消费等广阔 舞台的新天地，发展创意农业能够实现城乡人才、信息与资金上的 互动与交融，而非单向的城市反哺农村。这种互动能够使创意人才 与农业紧密结合，既提升了农业经营者的素质，又集聚了创新型人 才，因此，发展创意农业可以为现代农业集聚更多的高端要素和资 源。 其次，发展创意农业可以提升社会主义新农村建设的文化品位。 目前国内外现代农业发展的主要模式是以现代农业园区为载体，以 追求高效农业为目标，强调的是农业生产力的提高、农产品品质的 提升、农业生态休闲功能的拓展，其资源配置和规划建设以农业生 产和农产品为核心，尤其是通过“招商引资”的方式，由追逐利润 最大化的投资商承包经营大规模的土地，一些农村几乎沦为“农业 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 17 工厂”，规模化所导致的现代农业园区“工业化”思维和布局倾向 显著，造成了各地在农村自然景观上的雷同，在产业结构上的同构 化，田园风光趋于人工化，这不仅弱化了农村的人文环境，也使得 鲜活的乡土文化气息和民俗风情逐渐丧失。创意农业是以农村本土 文化为核心要素，一方面将农业生产与地方自然、文化、社会等资 源进行创意性配置组合形成创意农副产品，另一方面以农民为主角、 农村为背景开展创意农业文化活动，不仅能够充分整合和盘活农村 的各种资源，在提高农民收入的同时提高农民的文化生活质量，同 时还能够保护当地的历史文脉，弘扬当地的文化特色，使农民居住 的场景和田园生活具有真实、生动、鲜活的美感。 第三，发展创意农业可以提高当地农民的收入和生活品质。与 农业生产单向的经济效益相比，创意农业的综合功能显著，文化生 产力的释放及其在农村的运用是以农民自身的文化觉醒为前提的， 创意农业的发展离不开农民，只有本地农民的积极参与，本地文化 才能彰显鲜活的真实性和原生态的感染力，农民在直接参与的同时 解决了就业，也提高了收入。显然，以新型生活方式提升农民的生 活品质，改变农村的面貌，能够缩小城乡差距，使农民得到物质和 精神上的双重效益，是创意农业发展的价值取向。 创意产业是无边界产业，只有突破工农业和服务业的界限，改 变农业发展局限于单一的生产功能，进一步全面挖掘农业的潜能， 把科技、文化、产业、市场和生态环境有机结合起来，创新农业业 态，实现农村一、二、三产的协同发展。才能充分发挥农业的多种 功能，转变农村经济的发展方式。发展创意农业的关键需要整合农 村的“三生” （生产、生活、生态）资源，构建起较完善的产业系 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 18 统，从而促进“三农” （农业、农村、农民）的发展。结合当地自 然条件，开发创意农产品，在产业形态和产业业态上形成文化上的 有机融合。 时代呼唤有识之士投身“三农” 。SD 省 C 县 WZP 农民专业合作 联合社作为全国知名的农民专业合作社，基础设施完善、技术力量 雄厚、科研成绩突出，应当为农业增效、农民增收、农村稳定作出 积极贡献。为此，经过该社将近一年周密的市场调研和科学论证， 计划筹建 500 亩创意农业产业化示范基地。 示范基地的基本定位是，以传播黄河故道农业文明、合作文化、 科普知识为主线，集现代农业高新技术试验示范、环保生态型效益 农业生产、农业科普教育及体验型旅游休闲农业于一体， “农科教、 产学研”相结合，实行企业化运作、规范化经营，并以此为技术核 心，发挥产前产中产后的培训、示范、引导、带动作用，以经济为 纽带把周边农村的种植业和养殖业带动起来，逐步形成以产业化示 范基地为龙头的农业产业化生产流通体系，促进和带动区域农村经 济向更高层次迈进。 SD 省经济和社会发展“十一五”规划提出， “十一五”时 期是 SD 省全面推进农业现代化、加快新农村建设、奋力实现中原 崛起的关键时期，建设创意农业、观光农业、健康农业为标志的现 代农业示范基地是发展现代农业和建设社会主义新农村的重要内容。 C 县地处中原腹地，中华早期农业文明就起源于黄河流域的中 原地区，历史底蕴深厚。重农成为黄河流域民众的普通心理。祭祖 三皇五帝成为文化反映的外在形式。一分耕耘一分收获的农耕生活， 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 19 形成民族群体的务实品格。三皇五帝文化贯穿一种守常、永恒、悠 久、静定的理念，形成天不变其常、地不易其则的心态。中庸、才 有恒从久顺的社会秩序，中庸奉为最高美德。在现代农业科技飞速 发展的今天，中原地区推出了一系列农业科研成果。中国林蛙养殖 第一人沈亭默研究开发的高密度林蛙、黑水虻；刘建枢教授研究成 功的四季梅花、乔砧长枝型苹果；WZP 农业合作社推出的新资源昆 虫黑水虻、造型有机果品、雪玉药莲、河北馆陶苍蝇姑娘攻关成功 的驯化鹧鸪产业等都为创意农业示范基地建设奠定了坚实基础。 2.2 项目建设的必要性 (1) 符合现代农业发展需要和新时期农业结构调整的要求。 长期以来，农业发展通过中低产田改造，为提高我国农产品的供给 能力，推动农业发展进入新阶段，发挥了显著的重要作用。但是， 农业进入新阶段后，农业增产不增收现象日益突出，由此向农业结 构调整提出了新的更高的要求，即在提高农业综合生产能力的同时， 还要力争提高农业的效益，为增加农民收入做出贡献。另一方面， 在世界经济一体化的今天，农业的发展还必须应对国际农产品市场 的冲击。在新的发展形势下，如何进一步调整农业结构，以满足市 场需求，并把农业尽快推向国际市场，提升农业的国际市场竞争力， 以不断增加效益，增加农民收入，这是我国农业发展目前迫切需要 解决的重大课题。在这种新的经济环境前提下，要求我们必须依靠 科技进步，加速技术和机制创新，走农业产业化之路。因此，加快 现代农业技术对传统农业的改造，促进农产品供需在新的生产结构 和消费结构上达到平衡，是农业和农村经济在新世纪实现超常规发 展目标的迫切要求。本项目着力强调对项目区现有的农业资源进行 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 20 整合，对于解决我国农业当前面临的问题，促进一二三产业的融合， 增加农民收入，具有巨大的示范带动作用。 （2）搞好产业配套，形成产业集群，提高农业综合效益的需 要 通过项目建设培育具有地方特色的产业集群，形成以基地为中 心的规模化种养产业，以点带面，推动全县农业生产水平再上一个 新台阶。进一步优化农业和农村经济结构，一方面大幅度提高农户 经济收入，另一方面通过多个产业集群的协同发展，形成以特色农 产品为依托，科技、文化、旅游资源联动，城乡互动，总体上促进 经济发展和农民增收。 (3) 项目建设的意义 该项目建设充分利用 C 县的现有条件，通过项目的实施，带动 项目区农业产业结构和农村经济结构的优化，培育以特色种养现代 农业示范为依托的产业集群，改善农村生产、生活、生态环境，并 通过相关技术、工艺的应用，传播农业文明、合作文化、科普知识， 将潜在的农业资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目 建设单位和项目区农民双增效。 2.3 项目建设的有利条件 合作社自身发展优势，为示范基地建设提供了雄厚的内部发展 动力。SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社组建于 2013 年 7 月，拥 有社员 156 户、种植基地 1000 余亩（其中合作社总部拥有研发基 地 200 亩，在周边地区拥有分散性种植 900 亩） ，合作社采用的畜 禽粪便经蝇蛆、黑水虻、泰国蚯蚓三次转化后，不仅不会造成农业 污染，还可以生产昆虫蛋白和高效有机肥等这种“虻链农业”模式， 第二章第二章 项目背景及必要性项目背景及必要性 21 大大提高了盈利指数和单位土地收益，亩均收入 5 万元，分别是传 统种植的 60 倍、传统养殖的 40 倍。在合作社发展过程中，充分发 挥典型示范和辐射带动作用，引导周边地区 1000 多农户采用科学 种植模式，年均接待全国观摩学习人员 8000 余人，在社会各界和 周边农民中享有崇高的声誉。 良好的组织优势。经过几年的运作，合作社有着成熟的运作 模式和市场营销经验。凭借合作社的组织优势，WZP 合作社在提升 农业产业发展水平，促进先进农业科技推广，增强农民市场竞争能 力，增加农民收入方面作出了突出成绩。2007 年， 农民专业合作 社法制定和颁布，为农业合作社发展带来了新的发展机遇。 先进的科研优势。合作社拥有现代生态农业基地 200 余亩， 交通、水电、通讯等基础条件与配套设施十分便利，包括畅通的沟 渠路、生产经营用房、温室大棚、机电灌溉、农业机械、设施大棚、 生产加工和管理调控等配套设施装备。合作社与 SD、北京等著名科 研机构建立了多年合作关系，基地常驻昆虫栽培、病虫害防治、农 经管理、土壤化学等方面的国家和省级专家 10 余人。2014 年，合 作社又和广东省昆虫研究所联手，研发黑水虻产业项目，香港壮典 生物工程有限公司和合作社签订了收购合同，昆虫产品全部出口销 往欧、美、日、韩等国。 优厚的扶持优势。SD 省为鼓励秸秆利用专门下发文件扶持秸 秆转化和昆虫养殖。 独特的个人政治优势。合作社理事长刘景存是一位年轻的农 村创业“明星” 。1990 年以来先后获得“全国农村青年创业致富带 头人” 、 “全国十大新闻人物”等荣誉称号。 第三章第三章 建设条件建设条件 22 第三章 建设条件 3.1 项目区概况 3.1.13.1.1 地理位置及区域范围地理位置及区域范围 项目位于 C 县境内，C 县是 SD 省首批 20 个省管县之一，国务 院批准的对外开放县；是东部企业向中西部地区梯次转移的桥头堡 和承接带，中原经济区东部县市之一。C 县位于 SD 省西南部，鲁豫 两省八县交界处，南临商丘、民权，北接菏泽、定陶，东靠单县、 成武，西濒东明、兰考。总面积 1969 平方公里，拥有耕地 197 万 亩，辖 5 个街道、18 个镇、4 个乡和一个省级经济技术开发区，共 1179 个行政村、2759 个自然村，总人口约 162 万(2013 年)，居民 以汉族为主，县委、县政府驻地是磐石街道办事处。C 县此称是在 明洪武四年出现的。曾获得“中国芦笋之乡” 、 “中国泡桐加工之乡” 、 “中国食品工业百强县” 、 “中国平原绿化先进县” 、中国首批规模 化克隆牛实验基地等荣誉。历史上先后涌现了商朝宰相伊尹、战国 时期的军事家吴起、汉朝农学家氾胜之等一批杰出人物。 3.1.23.1.2 自然资源状况自然资源状况 资然条件：C 县属暖温带半湿润气候区，大陆性季风气候特征 明显，由于县境内地势平坦及县域跨距不大，气候差异较小。年平 均气温为 14.3，1 月最冷，平均温度为-0.1，7 月最热，平均 温度为 27.1。年平均日较差为 10.4。年平均降水量为 678.4 毫米。降水以夏季最多，秋春季次之，冬季最少。降水年际变化大， 季节性差异明显。年平均日照总时数为 2147.6 小时，全年主导风 向为南风，频率为 10.3%，其次为北风，频率为 8.0%；年平均风速 为 2.1 米/秒，最大风速为 14.3 米/秒。C 县处在南北方气流频繁交 汇区，有时因冷暖气团的激烈对流，带来剧烈的天气变化，形成暴 第三章第三章 建设条件建设条件 23 雨、大风、冰雹、高低温、连阴雨、旱、涝等多种灾害性天气。 C 县历史上属黄泛区。境内旧的大小河道十分紊乱，除白花河 外，均属黄河决口形成的坡河。每遇大雨，坡水滚流，造成涝、碱、 渍等多害并存。加之境内属温带季风区域，降水量年际变化大，易 旱易涝，自然灾害频繁，旱、涝、沙、碱、渍危害严重。C 县开展 以骨干河道治理为重点的水利建设，相继治理了东鱼河南支、引黄 干线、新冲小河、黄白河等骨干河道，增强了抗御自然灾害的能力。 同时，参与了洙赵新河、东鱼河的治理。期间，还对境内主要河道 建筑物进行配套完善，新建、改建一批桥、涵、闸工程，使河道综 合效益得到逐步提高。 3.1.33.1.3 项目区社会经济情况项目区社会经济情况 2010 年粮食总产 144.2 万吨，连续七年创历史新高。荣获 “三品”认证企业 16 家，产品 45 个，市级以上农业龙头企业 29 家。银香伟业荣获省长质量提名奖。C 县盛产小麦、棉花、玉米、 花生、大豆、芦笋、杞条等，是全国粮食生产先进县、优质棉生产 基地县、全国菜篮子工程生产先进县、全国食品工业百强县、全国 芦笋生产第一县。 C 县大陆季风气候适宜植树，是国家命名的平原 绿化达标县、京九绿化示范县、黄淮流域造林项目示范县、沙化治 理先进县，是 SD 省桐木制品、杨木制品、柳编制品出口第一县， 2004 年 6 月，被中国林学会授予“中国泡桐加工之乡” 、 “中国杨木 加工之乡” 、 “中国柳编之乡”称号。 C 县是全国农区畜牧生产先进县、全国青山羊生产基地县和秸 秆养牛十佳示范县，获得了养牛总量、秸秆养牛、良种牛育种三个 省内农区县第一，也是全国首次规模化克隆牛实验基地。鲁西黄牛、 青山羊是全国有名的畜牧品种，牛羊皮张质地细腻，便于分割。 服务业发展日趋活跃。公用型保税仓库启动运营。 “万亩荷塘” 生态旅游开发加快推进。2010 年社会消费品零售总额 0.6 亿元，增 长 18.5%。金融机构各项存款余额 104 亿元，比年初增加 18 亿元， 贷款余额 80.1 亿元，比年初增加 6.4 亿元。 完成进出口总额 3.15 亿美元，外商直接投资 1965 万美元。 进出口总额预计达到 6.3 亿美元，年均增长 14.9%；外商直接投资 累计达到 1.5 亿美元。 粮食生产保持稳定，农业结构调整成效明显粮食生产保持稳定，农业结构调整成效明显。全县农村工作紧 紧围绕增加农民收入、保持农村稳定的目标，认真落实党的农村政 第三章第三章 建设条件建设条件 24 策，积极推进农业结构调整和高效农业开发园区建设，农业和农村 经济持续稳定发展。粮食生产获得较好收成，总产量达到 30 万吨。 畜牧业整体实力大大增强，实现畜牧业产值 15.5 亿元。高效农业 开发成效显著，农业结构调整步伐加快。新增高效农业面积 1.8 万 亩，推广优质小麦面积 35 万亩。农民收入稳步提高，全县农民人 均纯收入达到 5363 元，比上年增长 15.7%。消费能力进一步增强。 社会消费品零售总额完成 14.5 亿元，比上年增长 23.2%。 工业结构调整稳步推进，经济效益明显提高工业结构调整稳步推进，经济效益明显提高。按照“工业富县” 的指导思想，以发展为主题，以结构调整为主线，以技术改造、深 化改革、筹资融资为重点，按照“项目拉动、改革推动、招商带动、 引资启动”的工作思路，县委、县政府采取了一系列强有力的措施， 切实加强对工业的领导，不断加大科技创新力度，加快技术改造步 伐，努力培植新的经济增长点，促进了工业经济持续、健康发展。 全县工业规模以上工业企业完成增加值 16.7 亿元，比上年增长 20.3%。甲醇项目发展前景广阔。中新化工甲醇项目全力加速推进， 累计完成投资 4 亿元。项目周边 4 个村庄的整体搬迁已进入实施阶 段。菏泽市政府与肥城煤业化工集团签署了战略合作协议，在我县 规划建设煤化工基地的各项工作已经全面启动。产业集聚区规划建 设取得突破。组建成立强有力的产业集聚区管委会。理顺关系，强 化领导，抓住机遇，我县产业集聚区被确定为全省首批产业集聚区。 产业集聚区作为工业发展平台的集聚效应正在逐步显现。注重培育 发挥骨干企业对全县工业经济的支撑带动作用，扶持壮大重点企业 加快发展。 财政收入稳步增长，金融运行基本平稳财政收入稳步增长，金融运行基本平稳。面对严峻的财政形势， 第三章第三章 建设条件建设条件 25 认真坚持国务院财税工作方针，紧紧围绕“增收节支保平衡”这一 主线，更新理财观念，强化税收征管，严格预算管理，克服重重困 难，确保收支平衡。地方财政一般预算收入 1.3 亿元、支出 5.26 亿元，分别增长 12.8%和 25.6%；金融机构各项存款余额 34.5 亿元， 较上年增加 5.3 亿元；贷款余额 19.7 亿元，较上年增加 3.9 亿元。 经济发展环境进一步优化，非公有制经济发展势头良好经济发展环境进一步优化，非公有制经济发展势头良好。积极 推进行政审批制度改革，高标准高质量建立了县行政服务中心，简 化了行政审批程序，规范了行政行为，提高了服务质量和办事效率， 进一步优化了县的经济发展环境。继续实施开放带动战略，加大招 商引资力度。广泛开展与外地的交流合作，制定出台招商引资和鼓 励非公有制经济发展的一系列优惠办法及奖励措施，有效地促进了 招商引资和非公有制经济的发展。全县吸引外地投资超过 20 亿元。 科技、教育等各项社会事业全面发展。科技、教育等各项社会事业全面发展。加大科技成果转化和高 新技术产业化工作力度，科技推广和科普工作进一步加强，全年推 广实用技术 12 项，争取上级科技计划 4 项，荣获科技进步工作先 进县。文化、卫生、体育、广播电视、邮政电信、民政、民族宗教 等各项事业继续发展。城乡居民收入稳步增长，2008 年全县农民人 均纯收入达 5363 元。 3.2 项目建设条件优劣势分析 3.2.13.2.1 政策环境优惠政策环境优惠 国家的“三农”优惠政策，为示范基地建设提供了良好的政治 环境。2008 年 10 月 12 日，党的十七届三中全会召开，把农村改革 第三章第三章 建设条件建设条件 26 发展提高到了一个新高度，提出了推进农村改革发展的指导思想、 目标任务和重大原则，这些政策对发展农业提供了有利的政治条件。 3.2.23.2.2 区位优势明显区位优势明显 SD 省 C 县 WZP 农民专业合作联合社位于 C 县位湾镇，较好的区 位优势造就了实力雄厚的合作社，也必将推动合作社迈向更高的领 域。地处鲁豫两省交界处。南依陇海线，北邻新石线，东枕京九大 动脉，许单公路、菏民公路在镇驻地交汇而过，县级公路遍布全镇， 实现了“村村通工程” ，形成省、县、镇、村四级交通网络。地理 位置优越，交通条件便利。 3.2.23.2.2 资源优势丰厚资源优势丰厚 自然条件：C 县属暖温带半湿润气候区，大陆性季风气候特征 明显，由于县境内地势平坦及县域跨距不大，气候差异较小。年平 均气温为 14.3，1 月最冷，平均温度为-0.1，7 月最热，平均 温度为 27.1。年平均日较差为 10.4。年平均降水量为 678.4 毫米。降水以夏季最多，秋春季次之，冬季最少。降水年际变化大， 季节性差异明显。年平均日照总时数为 2147.6 小时，全年主导风 向为南风，频率为 10.3%，其次为北风，频率为 8.0%；年平均风速 为 2.1 米/秒，最大风速为 14.3 米/秒。 水资源条件：C 县是黄河水进入 SD 的第一站，黄河水通过引黄 工程进入南部的太行堤水库就在位湾镇境内。全县地势西南高，东 北低，海拔高度自 66 米降至 45 米，有杨河、东鱼河、东鱼河南支、 定新河、C 北河、新冲小河、白花河、太行堤河、团结河、胜利河、 黄白河、引黄干线、贺李河等较大河流，均为黄河和淮河水系。地 下水人均占有量 406 立方米，为全省平均水平的 1.47 倍；各种毒 物含量和污染程度均在国家规定的标准以下，适宜人畜饮用。 第三章第三章 建设条件建设条件 27 3.2.33.2.3 市场优势市场优势 改革开放以来，特别是近几年来，随着人们消费观念的改变， 人们对绿色健康食品对人身体健康发挥的巨