天然气管道防护专项施工方案.docx

XX北接线（二期）工程TJ02标段 K7+155、K8+547天然气管道防护专项施工方案目录1 编制依据、编制范围- 1 -1.1编制依据- 1 -1.2编制目的- 2 -1.3 适用范围- 2 -2 工程概况- 3 -2.1标段工程概况- 3 -2.2 地质、气候、水文情况- 3 -2.2.1地质- 3 -2.2.2气候- 3 -2.2.3气温- 3 -2.2.4降水- 3 -2.2.5风况- 3 -2.2.6其它灾害性天气及危害情况- 4 -2.3标段西气东输天然气管线分布概况介绍- 4 -3 施工计划总体安排- 7 -3.1 施工组织机构安排- 7 -3.2工期节点计划- 7 -3.3人力资源配备计划- 8 -3.4主要设备配备计划- 8 -3.5主要材料配备计划- 9 -3.6施工平面布置图- 9 -4 施工工序叙述- 11 -4.1 施工工艺流程- 11 -4.2 桥梁限界范围内管道防护措施- 14 -4.2.1施工准备- 14 -4.2.2管道临时防护- 14 -4.2.3管涵基坑开挖- 14 -4.2.4管涵基础修筑及填充- 15 -4.2.5盖板涵定位- 15 -4.2.6 盖板安装- 15 -4.2.7沉降缝- 16 -4.2.8台背回填- 16 -4.3 便道施工范围内管道防护措施- 16 -4.3.1便道施工准备- 17 -4.3.2管道临时防护- 17 -4.3.3便道基坑开挖- 17 -4.3.4便道修筑及填充- 17 -4.2.5便道台背回填- 17 -4.4 管道两侧桥梁施工管道防护措施- 18 -5 危险因素分析- 20 -6 施工安全保证措施- 21 -6.1 组织保证措施- 21 -6.2制度保证措施- 21 -6.3安全技术措施- 22 -6.3.1西气东输天然气管线安全防护- 22 -6.3.2吊装作业安全防护- 23 -6.3.3临时用电防护措施- 23 -6.2.4高空作业安全防护- 23 -6.4 安全生产费用保证措施- 24 -7 施工安全应急预案- 25 -7.1 应急预案组织机构- 25 -7.2应急预案领导小组职责- 25 -7.3紧急事故应急预案- 26 -7.3.1天然气泄漏应急预案- 26 -7.3.2爆炸应急预案- 26 -7.3.3触电事故应急预案- 26 -7.3.4火灾事故应急预案- 27 -7.3.5机械设备事故应急预案- 27 -7.3.6起重伤害应急救援预案- 27 -7.4应急响应- 28 -7.4.1接警与通知- 28 -7.4.2应急救援程序- 29 -7.4.3警报与紧急公告- 29 -7.4.4联动部门- 29 -7.4.5应急人员安全- 29 -7.4.6善后处理- 29 -7.4.7现场恢复- 30 -7.5事故调查- 30 -7.6应急救援领导小组名单及联系方式- 30 -7.7外部应急服务中心- 31 -3XX北接线（二期）工程TJ02标段K7+155、K8+547天然气管道防护专项施工方案1 编制依据、编制范围1.1编制依据编制依据见表1.1-1依据法律法规及技术规程表。表1.1-1依据法律法规及技术规程表文号名称中华人民共和国建筑法（2011年修正）国家主席令2014第13号中华人民共和国安全生产法国家主席令第30号中华人民共和国石油天然气管道保护法国家主席令2013第4号中华人民共和国特种设备安全法国务院令第593号公路安全保护条例国务院令第393号建筑工程安全生产管理条例JTG/T F50-2011公路桥涵施工技术规范JTG D20-2006公路路线设计规范JTGF90-2015公路工程施工安全技术规范GB50251-2015输气管道工程设计规范GB50423-2013油气输送管道穿越工程设计规范GB50424-2015油气输送管道穿越工程施工规范SY4207-2007石油天然气建设工程施工质量验收规范管道穿越工程GB50183-2004石油天然气工程设计防火规范GB23257-2009埋地钢制管道聚乙烯防护层GB/T 21448-2008埋地钢质管道阴极保护技术规范GB/T 21447-2008钢质管道外腐蚀控制规范SY/T0414-2007钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准SY/T0325-2001钢制管道穿越铁路和公路推荐作法JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范SY/T5918-2011埋地钢质管道外防腐层修复技术规范GB50010-2010混凝土结构设计规范JTGD63-2007公路桥涵地基与基础设计规范GB50021-2001岩土工程勘察规范GB50204-2015混凝土结构工程施工质量验收规范SYT5922-2012天然气管道运行规范GB50369-2014油气长输管道工程施工及验收规范GB/T60672010起重机安全规程浙交20135号浙江省交通工程建设安全生产监督管理实施细则浙交2013191号关于印发浙江省高速公路施工标准化管理实施细则的通知嘉交2011189号关于印发嘉兴市公路水运工程起重机械安全使用管理办法的通知嘉安委201417号关于印发嘉兴市进一步提升特种设备安全工作意见的通知TSG Q50012009特种设备安全技术规范起重机械使用管理规则浙江省人大常务委员会公告第19号浙江省石油天然气管道建设和保护条例浙发改能源2015116号浙江省发展改革（能源）主管部门石油天然气管道保护监督检查规定浙发改能源2010670号文件关于进一步加强我省石油天然气管道安全防护工作的通知浙政办发2005年第85号文件浙江省人民政府办公厅转发省公安厅等部门关于切实做好天然气管道保护工作意见的通知交公路发201536号文件交通运输部 国家能源局 国家安全监管总局关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知浙江城建煤气热电设计院XX北接线（二期）工程与西气东输天然气管道工程咨询评估报告浙江省工程勘察院XX北接线（二期）工程西气东输天然气管道物探报告浙江省特种设备安全管理条例公路工程施工现场安全标志和安全防护设置技术指南浙江省高速公路施工标准化管理实施细则第一分册工地建设标准化（2013年9月）第三分册桥梁建设标准化1.2编制目的 用于指导标段桥梁主体工程施工期间做好西气东输管线防护工作， 对作业人员能够进行有效的作业指导和监督检查，做到规范化施工，避免或减少危险和事故的发生；在发生危险或事故时，能够及时有效地启动应急救援预案，展开救援抢险工作，以便将人身和财产损失降低至最小程度。1.3 适用范围 XX北接线（二期）工程TJ02标段嘉善高架桥215#-216#墩（K7+137-k7+185）、268#-269#墩（K8+525-K8+580）范围内桥梁施工区域与天然气地下管线交叉点的管道防护工程施工过程中的安全技术管理，及其安全事故时的应急救援和抢险工作。2 工程概况2.1标段工程概况 XX北接线（二期）工程TJ02标段，起讫桩号：K6+429K11+473.5，路线全长5044.5米，途径嘉兴市南湖区七星镇（东进村），嘉善县魏塘街道（三里桥村、长秀村），天凝街道（三店村、宏杨村），共二区三镇五村。计划工期2年、合同造价4.1亿元。本标段施工内容为全线高架，主要工程数量含桥梁桩基1151根，承台38个，系梁169个；柱状桥墩1029根、实体墩12个，盖梁347个；箱梁预制及架设1715片；悬臂现浇箱梁3座（6联），连续梁最大跨度110m。2.2 地质、气候、水文情况2.2.1地质管道位置处地表以下0-10m左右为1粘土（Q42m）层，灰色，质地软塑，切面稍有光泽，韧性中等，干强度中等，含少量腐殖质。2.2.2气候项目地处杭州湾北岸，属我国东部沿海地区，属典型的亚热带季风湿润气候区，季风显著，四季分明，总的气候特征是温和、湿润、多雨。2.2.3气温常年平均气温16左右，七月份最高，平均约28；一月份最低，平均约4左右；极端最高气温达40.0以上，极端最低气温低于-11.9。年日最高气温35以上高温日数平均为6天，最多年份达17 天。2.2.4降水嘉兴市地区降水充沛，平均年降水日数140d，年最长连续降水日数高达20d，相应的降雨量为200mm。年平均降水量为1185.2mm，多集中在5月10月，年最大降水量1705.5mm，最大月降雨量大于543.4mm，最大日降雨量达276.4mm。2.2.5风况嘉兴市地区位于浙江北部平原地区，台风影响时有发生。台风是热带海洋上旋转的大气涡旋，是影响我国的主要灾害性天气之一，台风带来的风、雨、潮破坏力极大。根据1949年1998年对台风进行的普查统计分析，杭州湾地区在29.531.5N、120122.5E范围内共有128个影响台风，平均为2.56个/年，影响台风最早出现于5月份，最迟出现于11月份，其中8月份出现最多，其次为7月份和9月份。严重影响嘉兴地区的台风仅20个，主要出现在7月份9月份，出现最多的是9月份，占45%，其次为8月份，占35%。2.2.6其它灾害性天气及危害情况雾：水平能见度小于1000米的雾对公路交通、航运的危害很大，尤其是大范围的浓雾，危害更严重。嘉兴地区累年平均雾日数为35.7天,全年各月均有雾出现，夏季出现最少，其余各月相差不大。嘉兴最多雾日为10月份，累年平均4.1天，最少雾日为7月份，累年平均为1.0天。雷暴：积雨云中发生激烈的雷电，并常伴有阵雨的现象称为雷暴。强雷暴伴有大风、暴雨或冰雹，偶而还会出现龙卷风，常常造成局部地区的严重危害。对杭州湾区域各气象站的调查分析表明，该区域平均雷暴初日为3月份，终日出现于10月份，全年平均雷暴日大约35天左右，其中7月份和8月份雷暴日出现最多，达全年的45%以上，累年最多雷暴日数接近60天，最多月雷暴日达1819天(7月份和8月份)。2.3标段西气东输天然气管线分布概况介绍标段内西气东输天然气管道存在两处，交叉点里程桩号分别为：K7+155处原地面标高为1.3m，桥下净空为6.98m，交越角度152，交越长度73m。桩基边缘距离管道中心最短距离为8.25m。K8+547处地面标高为1.5m，桥下净空为9.104m，交越角度52.7，交越长度44m。桩基边缘距离管道中心最短距离为7.48m。标段西气东输天然气管道分布见下表：天然气管道位置统计表序号管线名称管线种类交叉点里程与桥梁主线位置关系管线布设特征管线地理位置原貌管线防护措施备注交叉距离（m）交叉/交角(度）地埋/深度（m）桥下净空（m）描述1西气东输天然气管道K7+15573152.021.56.98距桩位8.25米新建盖板涵按设计2西气东输天然气管道K8+5474452.71.559.104距桩位7.48米新建盖板涵按设计该两处天然气管道位置四周均为农田，施工前对管道保护范围应设置围护，禁止机械设备入内。同时设置必要的安全警示标志和重大危险源告知牌，确保施工前的管道安全。天然气管道位置原貌及与主线交越平面示意图如下：K7+155处天然气管道位置原地貌图K8+547处天然气管道位置原地貌图见图2.3-1 K7+155处交越平面图图2.3-1 K7+155处交越平面图图2.3-2 K8+547处交越平面图3 施工计划总体安排3.1 施工组织机构安排见图3.1-1西气东输天然气管道防护施工管理组织机构图。3.1-1西气东输天然气管道防护施工管理组织机构图3.2工期节点计划保护措施（盖板涵）施工计划于2016年12月12日开始施工，12月31日全部完成；2017年1月2日开放交通投入使用；在进行管道交叉保护涵施工前，需联系相关管理部门，办理相关审批，经相关单位审批同意后方可组织施工；施工前还应重新测量所涉及管线的具体位置，确定无误后在相关人员旁站监督下施工。实际施工安排根据手续办理进展情况及西气东输管线产权单位许可批复时间适当安排。工期节点计划见表3.2-1西气东输天然气管道防护施工工期节点计划表。两保护段管道两侧紧邻的桥墩及桥墩间桥梁施工时间未定，施工时间确定后，将于施工前七日通知管道产权单位，在管道产权单位监督下进行施工。表3.2-1 西气东输天然气管道防护施工工期节点计划表里程位置任务名称起迄日期主要施工任务施工条件K7+155西气东输天然气管道防护2016.12.12-2016.12.31盖板涵施工管道产权单位现场监护K8+547西气东输天然气管道防护2016.12.12-2016.12.31盖板涵施工管道产权单位现场监护3.3人力资源配备计划管道保护施工人力配备见下表西气东输天然气管道防护施工人力资源配备计划表。西气东输天然气管道防护施工人力资源配备计划表序号工 种人数备注1运输车司机8材料运输2挖掘机司机13压路机司机14堆土机司机15吊车司机16混凝土工107交通协管员28安全防护员19普工10合计353.4主要设备配备计划主要机械设备见表3.4-1西气东输天然气管道防护施工主要设备配备计划表。3.4-1西气东输天然气管道防护施工主要设备配备计划表序号设备名称规格型号数量备注1自卸式运输车20m382挖掘机PC20013压路机25T14堆土机ZL5015吊车16T16小型打夯机13.5主要材料配备计划见表3.5-1西气东输天然气管道防护施工材料配备计划表。西气东输天然气管道防护施工材料配备计划表序号材料名称规格型号单位数量备注1原状土m3596.42混凝土C20m34023混凝土C30m33344钢筋HRB300kg58995钢筋HRB400kg891026指路、禁令标志座113.6施工平面布置图天然气管道防护施工平面布置图如下:K7+155处管道防护施工平面布置图K8+547处管道防护施工平面布置图K8+463.5处施工便道管道防护施工平面布置图4 施工工序叙述4.1 施工工艺流程施工工艺流程见图4.1-1。 图4.1-1 管道防护施工工艺流程图 管道保护盖板涵一般布置图见图4.1-2图4.1-2管道保护盖板涵一般布置图盖板钢筋一般布置图盖板断面、台帽及盖梁接头大样图N1与N2钢筋焊接，采用双面焊，焊缝长度不小于5d。N4、N5与N1、N2焊接成骨架，焊缝采用单面焊，焊缝长度不小于10d。4.2 桥梁限界范围内管道防护措施桥梁保护范围内根据原设计要求采取盖板涵保护方式对管道进行保护。桥梁施工过程中禁止重型机械碾压桥下盖板涵。桥梁施工结束后，进行原地面恢复，竖立管道防护标志，禁止机械进入管道防护位置。4.2.1施工准备施工前，必须与管道产权单位一起核实、确认管道及其通讯光缆的具体位置和埋深，在产权单位的监护下在管道上方人工开挖样洞，探明管道高程、位置、埋深、外防腐层等情况。每隔8米采用人工小心开挖探明管道和光缆，直至天然气管的走向完全清楚。沿管道中心线用合适的旗帜、标杆或标志清晰地标出。杜绝野蛮盲目的施工，作到不损坏管道、不损坏随管道一同敷设的光缆。在保护措施范围内的管道两侧5m划定警戒线，禁止施工机械、施工车辆进入该线划定的管道保护区域。为了便于施工及保证管线安全，采取在管线左侧设立临时便道进入施工现场。为了有利于基坑边坡稳定，土方开挖前根据管线产权单位提供的准确线路走向，先做好定位放线工作，做好排水工作。按基坑图纸要求，沿基坑开挖面放好开挖边线，临基坑围护线放坡。开挖基坑当深度超过1.5米时，应根据土质和深度情况，按规定放坡或加可靠支撑，并设置工人的上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米时，必须在边沿设立两道1.2米高的护身栏杆，在基坑边沿以外2米范围内不得堆放重物。夜间应设红色标志灯。防止人员受伤以及管道、光缆砸伤等情况发生。4.2.2管道临时防护在管道永久保护设施实施前，应对施工区域内的管线要进行临时防护，设置硬隔离护栏和警示标牌等。4.2.3管涵基坑开挖对于基坑开挖施工可采用分段开挖、分段施工的方法。使管线每次暴露局部长度，施工完一段后再进行另一段，或分段间隔施工，尽量缩短管线受影响区的施工时间。基坑施工及盖板涵施工期间，按照隐蔽工程管理要求，应由管线产权管理人员和项目部及监理办的监督旁站下进行。项目部应提前了解天气情况，现场配备必要防雨器具，防止遭强降雨破坏路基。开挖时由专人指挥。探明管道基本走向后，按盖板涵施工需要进行开挖，尽量避免将管道暴露，避免开挖出的天然气管线长期暴露在外，利用草袋等进行覆盖处理，不破坏管道的防腐层，并安排专人进行现场24小时监护。再根据管线位置放出盖板涵基础位置，盖板涵基坑开挖采取分层分段对称开挖。并严格遵循“分层开挖、严禁超挖”及“大基坑小开挖”的原则。并按基坑围护要求及时修整边坡，防止土方坍塌。为确保天然气管道安全，管道开挖全过程中，项目部都应及时联系监理、管道产权单位人员旁站，监督施工。施工结束后，应向管道产权单位提供该处管道保护施工的竣工资料，包括隐蔽工程的全套资料。 4.2.4管涵基础修筑及填充管涵基础采用60cm厚的C20混凝土，在基础下铺设10cm厚沙砾垫层。管涵涵身也采用C20混凝土，涵内以细沙或原土回填，不需压实。盖板涵实施保护范围为：保护段一：K7+155处管涵长度延伸为两边各超出桥梁投影线15m，共计103m。盖板涵保护宽度为6.4米。保护段二：K8+547处管涵长度延伸为两边各超出桥梁投影线10m，共计64m。盖板涵保护宽度为6.4米。4.2.5盖板涵定位采用单孔5.6米钢筋混凝土盖板涵对管道进行保护，盖板涵中心线与管线中心线重合，按管线方向平行布置。盖板涵采用C30混凝土板宽1m的预制板，预埋22光圆钢筋作为吊环于吊装。主线桥梁临边均设计有防撞护栏，护栏防撞等级SB级，满足公路桥梁设计规范要求。 K7+155处桥面高度为9.53米，K8+547处桥面高度为11.44米，应在梁板架设后、桥面防撞护栏施工前，在管道两侧各5米范围内设置安全围护和安全网，防止高处坠物，确保管道安全。4.2.6 盖板安装 盖板吊装时如采用钢丝绳两端捆绑吊装时要在钢丝绳与盖板棱角接触部位要垫2cm厚以上的柔软物，以免钢丝绳破坏棱角。 运输时一定要小心垫稳垫实，以防运输过程中损坏。 在安装过程中如用撬杠等进行撬、别等要对盖板采取保护措施，避免混凝土表面、棱角受到破坏。 盖板缝隙填塞之前要在板底固定缝隙底模，底模要确保牢固不漏浆，填塞混凝土前要做试验。 预制盖板由人工配合汽车起重机安装。盖板和板座的接触面，以砂浆找平。现浇盖板混凝土强度达到设计强度70%以上时，拆除底模，并至少养护7d，由监理确认后方可进行下道工序施工。沉降缝上下垂直，宽窄一致，填缝前清扫干净，并保持干燥。填塞密实，填塞材料进行防腐处理。4.2.7沉降缝沉降缝按照设计图纸4至6m预留一道，缝内用沥青浸制麻筋填塞。4.2.8台背回填涵洞施工完成后，在涵身两侧大于两倍孔径的范围内对称分层夯实回填，并检测其压实度。 回填材料采用砂砾、碎石等符合设计要求的透水性材料填筑，透水性材料有合理的级配，小于2cm的粒料中通过0.074mm筛孔的细料含量不大于10%，填料最大粒径不大于50mm。 回填工作由人工配合机械实施，距离管道两侧5米范围内采用人工配合小型机械回填及夯实，距离管道两侧5米外范围采用机械回填及夯实。 涵洞顶面路基填筑：在盖板及涵身砼强度达到100%后方可进行，采用分层静压，压路机吨位不得超过20T。当洞顶覆土厚度小于1m时杜绝重型机械通过。4.3 便道施工范围内管道防护措施施工便道为方便桥梁施工，将便道设置在顺桥向的桥梁边界右侧。在跨越管道上方时施工便道采用钢便桥防护，便桥宽3.8米，施工便桥采取钢盖板的方式来对管道进行保护。防护位置如表4.3-1施工便道西气东输天然气管线防护表4.3-1施工便道西气东输天然气管线防护里程位置任务名称主要施工任务施工条件K7+155施工便道西气东输天然气管道防护钢便桥临时保护措施管道产权单位现场监护K8+547施工便道西气东输天然气管道防护钢便桥临时保护措施管道产权单位现场监护K8+463.5施工便道西气东输天然气管道防护钢便桥临时保护措施管道产权单位现场监护施工便桥管道保护一般布置图见图4.3-1图4.3-1施工便桥管道保护一般布置图4.3.1便道施工准备便道施工前的准备与桥梁界限范围内管道防护措施的施工准备相同。见4.2.1施工准备。4.3.2管道临时防护对施工区域内的管线同样要进行临时防护，防护方法同桥梁界限范围内的管道防护相同，见4.2.2管道临时防护。4.3.3便道基坑开挖对于便道基坑开挖，采用与管涵基坑开挖相同的方法。见4.2.3管涵基坑开挖。4.3.4便道修筑及填充便道基础采用60cm厚的C20混凝土，在基础下铺设10cm厚沙砾垫层。基础墙身也采用C20混凝土，其内部内以细沙或原状土填充，不予压实。墙身上方采用I40a工字钢，工字钢上铺设8mm厚的桥面钢板，以保证便道通车安全。4.2.5便道台背回填便道施工完成后，在墙身两侧大于两倍孔径的范围内对称分层夯实回填，并检测其压实度。回填材料采用砂砾、碎石等符合设计要求的透水性材料填筑，透水性材料有合理的级配，小于2 cm的粒料中通过0.074mm筛孔的细料含量不大于10%，填料最大粒径不大于50mm。回填工作由人工配合机械实施，距离便道较近部位采用小型机械夯填，较远部位采用压路机压实。4.4 管道两侧桥梁施工管道防护措施两交越处，道路均采用箱梁上跨的方式跨越天然气管道，桥梁施工对已建天然气管道的影响主要是桥墩打桩、开挖承台、墩身施工、现浇箱梁等过程。本工程交越处主要涉及到的桥墩为215#、216#门架墩，“左幅268#、269#墩，右幅269#、270#墩。桥梁施工中管道防护措施如下：（1）桩基施工施工前必须明确天然气管道和光缆的管位和埋深；桩基施工时，严禁回旋钻、旋挖钻、吊机等重型机械设备停在管道上方进行施工作业。 桩基钻孔过程中保证钻杆的振速不得大于5厘米每秒，保证天然气管道周围地层的稳定性，防止塌孔。桩基泥浆池也应建在地质良好、远离天然气管道的地方，一般距离不小于20米。桩基成孔垂直度按照规范要求的不大于1%进行控制。在钻注桩施工过程中，严格控制一侧桩同时施工的数量，不宜超过两个，并间隔一定距离。某一墩位一侧注桩结束后，及时施工另一侧的桩，尽可能保持土层的应力平衡，控制管道的侧向位移。（2）承台施工左幅268#、269#墩，右幅269#、270#墩涉及承台施工，对于承台的开挖面距离天然气管道不足5m的情况，采用钢板桩支护，钢板桩之间采用U型搭接。采用钢板桩支护措施前需对支护范围内的所有天然气管道、光缆进行确认位置后方可进行。钢板桩与管道水平净距至少应在1.5m以上。工作坑开挖时，天然气管道两侧5m范围内采用人工开挖，开挖时注意管道光缆的保护。施工中严禁施工机械直接压在管道上方；并加强对管道水平及垂直方向位移的观测。（3）墩柱施工墩柱施工时，施工机械停放在远离天然气管道的一侧施工。（4）箱梁施工现浇预应力混凝土连续箱梁或安装预制箱梁过程中，严禁起吊机、大型运输车辆等压在管道上方作业。 高空作业防护措施：1）在桥梁施工过程中视具体情况需在桥面两侧设置临时护栏以及外挂安全防护网和警告标志，防止施工车辆、材料等从桥面意外坠落。2）夜间高处作业必须配备充足的照明。3）非专业起重人员不得从事起吊作业。4）重要构件吊装时，有专人负责，统一指挥，并配置专职安监人员。5 危险因素分析施工中存在的主要危险因素及防控措施见表5-1：表-1 管道防护施工主要危险源统计表可能存在风险的要素可能造成的后果降低风险措施危险等级没有按照管线产权单位作业要求进行施工将严重制约后续工作的进度和效率动土作业得到管线产权单位的允许作业单位对现场危险源辨识不清将对管线、设备或人员造成一定的伤害。作业前，施工单位必须与作业场所管理单位共同就动土内容、范围和动土地点进行确认，并进行危害识别；对地下隐蔽工程进行辨识并标记。将临近埋地管道、电缆、光缆挖断。将对经济带来巨大的损失。所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡。大型机械作业损伤现役输气管道防腐层，损坏天然管道引发然气泄漏造成火灾爆炸事故。严禁在管道两侧5米范围内进行大型机械作业挖土人员之间距离小于安全距离造成人员受伤害作业人员在同一管沟内作业应保证2米以上的安全间距管涵基坑坍塌造成人员受伤害在挖掘深度超过1.5米的坑、槽、井、沟时，要视土壤性质设置安全边坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距离坑、槽、井、沟的边沿1米，高度不得超过1.5米 触 电在工作用潜水泵抽水未使用漏电保护器或漏电保护器规格过大使用符合国家安全用电标准的设备、设施。中毒造成人员受伤害发现有害气体时，应立即停止作业，并采取有效的措施后方可重新施工。吊装涵板时吊带断裂砸伤作业人员，砸坏天然气管道尽量用人工进行盖板，使用机械吊装涵板时操作人员必须持有效证件，作业前对吊装设备、设施进行认真检查，确保安全可靠。防护、警示标志没做或不到位人员在操作中受到的伤害、损害扩大动土作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志，夜间应悬挂红灯警示。施工结束后，应及时回填，并恢复地面设施。操作人员未正确穿戴劳动用品人员在操作中受到伤害、损害扩大正确穿戴劳动保护用品（安全帽、手套、鞋）未按规范和设计要求进行管沟回填造成管道防腐层损坏管沟回填时清除泥土内的坚硬物，严格按照规范和设计要求进行。损伤现役输气管道防腐层不利于以后管道的保护准备好补伤的防腐材料，一旦有在役管道防腐层损伤，立即用补伤片进行补伤作业。6 施工安全保证措施6.1 组织保证措施 贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立从经理、安全副经理、职能部门负责人、技术负责人到操作工人的安全保证体系。项目安全质量部承担安全管理主责，班组设兼职安全员，明确各级管理职责，管生产必须管安全，做到思想到位、措施到位、分工明确、责任到人。项目安全管理组织机构见下图：项目安全管理组织机构图6.2制度保证措施（1） 安全教育培训制度 组织管理人员及作业人员认真学习安全生产法、公路工程施工安全技术规范等有关安全的法律、法规、办法和制度，对全体现场职工进行安全教育。对从事焊接、电气、高空、起重等特种作业的人员、各种机械的操作人员和机动车辆驾驶人员进行安全生产知识教育，并经专业培训和考试，合格后方可上岗作业。（2） 安全检查评比制度 建立安全生产检查制度，项目部每月定期和不定期进行安全教育和检查评比，使警钟常鸣，常抓不懈。对于检查中发现的安全隐患，及时进行整改。（3） 安全会议制度 定期召开安全会议，总结安全生产施工经验，探讨安全防护手段及技术措施。（4） 安全事故报告、调查、处理制度 施工中发生重、特大安全事故后，施工队迅速启动应急预案和专业预案，并在第一时间内向项目经理部应急救援领导小组报告，应急救援小组负责人接到报告后立即向公司总部或地方安全管理部门报告。报告内容包括：事故发生的单位、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了哪些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。在接到事故报告后，应急救援小组立即赶赴现场，参加各方面组成的事故调查、处理委员会，组织指挥有关人员积极抢救伤员，采取措施迅速恢复施工，并做好调查工作，确定事故性质和责任。调查处理工作内容：勘察现场，检查机械、车辆及其他设备，做成记录；检查施工方法、机具车辆、材料设备、工程质量等情况并记录；调查关系人，做出记录并经本人签字；调查有关文件、资料并记录。调查完毕，及时完成事故分析，认定事故类别、事故原因及责任单位，完成事故分析纪要，然后上报。6.3安全技术措施6.3.1西气东输天然气管线安全防护主线在K7+155.178处与管道交叉，该处管道埋深约1.5米。此处为桥梁上跨西气东输管道，交叉角为79.49，为避免桥施工过程中，管道上方有重型施工机械通行，为确保输气管道安全采用单孔5m钢筋混凝土盖板涵对管道进行保护，盖板涵与管线程正交布置，盖板采用板宽1m的预制板，预留吊装钢筋用于吊装，基础厚度60cm，涵内以细沙填充，设置范围为桥梁边线外3m，长度103m。主线在K8+547.191处与管道交叉，该处管道埋深约1.5米。此处为桥梁上跨西气东输管道，交叉角为152.1，为避免桥施工过程中，管道上方有重型施工机械通行，为确保输气管道安全采用单孔5m钢筋混凝土盖板涵对管道进行保护，盖板涵与管线程正交布置，盖板采用板宽1m的预制板，预留吊装钢筋用于吊装，基础厚度60cm，涵内以细沙填充，设置范围为桥梁边线外3m，长度64m。6.3.2吊装作业安全防护所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，保证有足够的强度和安全系数。各种装吊设备正式使用前，安排试运行，合格后方可进行装吊作业，装吊作业中严禁超载。起重作业认真贯彻“十不吊”、“七禁止”原则，操作人员持证上岗，专人指挥，同时在作业区域范围内挂标牌，做到闲杂人员不进入，实行干部值班制度，确保安全。施工中的特种作业人员，要通过安全技术培训，并经考试取得合格证后，再上岗工作，其他人员按要求进行安全技术培训和考核，所有参建人员岗前进行安全培训和安全教育。6.3.3临时用电防护措施施工现场临时用电以及电机设备必须建立安全技术档案，现场应配置专职维护电工，并做好巡视维修记录。用电设备做可靠的接地或接零防护。施工现场临时用电应采用TNS配电系统，实行三相五线制、三级配电两级防护和一机一箱一闸一漏一保的原，高低压设备及线路按施工用电独立设计方案及有关电气安全技术规程安装和架设。施工人员掌握安全用电基本知识和所用设备的性能，使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品,并检查电气装置和防护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，防护所用设备的负荷线、防护零线和开关箱。发现问题，及时报告解决，搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后进行。6.2.4高空作业安全防护 高空作业时必须设置外挂安全防护网。身体不适的工人不能进行高空作业，作业前全体作业人员必须明确重点措施方法，按既定的施工方案进行作业；高空作业时安全带高挂低用，使用前仔细检查安全带是否有破损情况、挂钩吊挂点的牢固情况。 严禁工人站在被吊运的构件上，构件上也不能摆放零星物件。6.4 安全生产费用保证措施为保证施工安全，根据施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等因素具列安全生产费用使用计划，使用范围见下表：序号费用大类使用范围1完善、改造和维护安全防护设施设备支出施工现场安全防护标志、围挡施工车辆、机械、构造物的警示灯、危险报警闪关灯、施工区域夜间警示灯、照明灯临时用电配电箱、开关箱、漏电保护设施、高压安全用具、电缆线安全保护等完善、改造和维护费用支出其他安全防护设施、设备费用支出2配备、维护、保养急救援器材、设备和应急演练支出组织教育、培训应急救援演练费用支出其他配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练费用支出3重大危险源、事故隐患评估、监控和整改支出对重大危险源、事故隐患进行辨识、评估费用支出其他重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控费用支出4安全生产检查、评价、咨询和平安工地建设支出安全生产检查、评价、咨询和平安工地建设费用支出5配备和更新现场作业人员安全防护用品支出施工现场作业人员安全防护用品（安全帽、安全绳、手套、雨鞋、工作服）等费用支出作业人员的常用急救药品、护肤品等费用支出安全防护物品正常损耗进行的必要补充所产生的费用6安全生产宣传、教育、培训支出“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训费用支出项目部组织的安全生产培训教育、安全知识竞赛、技能竞赛、安全经验交流等费用支出制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所产生的费用7安全生产适用的“四新”技术推广应用支出监控系统等费用支出8特种设备检测检验支出对投入的汽车吊邀请有关资质的检测机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用9其他安全生产费用支出专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的设施配备费用7 施工安全应急预案7.1 应急预案组织机构成立应急领导小组，成员如下：组 长：徐勇文副组长：赵风平 吴洵忠 陈俊峰成 员：许朝其陈华李安邵永栋 周凯 杨金伟应急救援小组办公室设在拌合站调度室。发生紧急情况时由调度室当值人员负责向站长报告事故，由站长向组长报告险情，组长统一下达命令组织抢险。7.2应急预案领导小组职责项目经理负责事故现场全面指挥，并决定是否存在或可能存在重大事故发展事态；评估事故可能发展的方向，确定其可能的发展过程，确定事故紧急救援方案，确保伤员在最短时间内得到实救。项目副经理具体负责现场指挥，复查和评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少设施财产损失；如有必要，在救援服务机构到来之前直接组织救援活动；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。安全部长为抢险第一执行人，事故发生后负责组织各工作组，转发并实施应急救援小组下达的各项指令，保证各工作组间的联系畅通，及时反馈各工作组的进展情况以便及时调整救援方案。项目总工为事故应急小组第二负责人，根据现场实际情况制定抢险及避免事故进一步扩大的应急方案和措施，指导抢险组实施应急方案和措施，工程部长及工程部成员协助总工制定实施性应急方案。项目副经理负责安抚受伤人员及家属，保障受伤人员及家属的生活用品的供应。材料主管负责购买、保管及发放抢险抢救过程中必要的抢救物资。安全部长负责防护现场、拍摄事故照片，收集、整理事故当事人、目击人描述的事故经过及相关人员身份信息。7.3紧急事故应急预案7.3.1天然气泄漏应急预案现场任何工作人员发现天然气泄漏应立即拨打中控电话，报告具体位置及程度。并及时通知工程部人员至现场查看确认，并以最快的方式通知项目经理。工作人员至现场后立即负责建立警戒线，防止围观，以天然气泄漏点为中心50米范围内划分为禁区，并设置警戒线，禁止外人入内。工作人员需阻止火源发生，严禁烟火和使用电气设备，包括严禁车辆通行和禁止一切火源；禁区内严禁携带任何火种，所有车辆熄火或禁止活动，关闭一切如对讲机、手机登可能产生静电打火设备。发现有中毒、受伤者，应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场，送往安全地区，必要时施行人工呼吸，并通知急救中心前来救护或将受伤人员送往医院抢救。7.3.2爆炸应急预案当现场发生爆炸时，第一发现人立即拨打报警电话110，急救电话120，以及消防队报警电话119，向消防值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。并通过电话应立即向工程部长、项目经理等领导汇报事故情况。项目经理接到电话后，立即通知应急小组所有成员到达事故现场，并通报业主、监理，了解现场灾害情况，实施统一的救援工作。个救援队伍进入事故现场后，选着有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。个救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。进入现场的各支救援队伍要尽快按照各自的职责和任务开展救援工作。7.3.3触电事故应急预案发生触电事故时先使触电人员脱离带电体，抢救人员必须首先保证自己不被伤害。如在附近有电源开关， 应首先采用切断电源的方法；如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体；如可以迅速呼唤到周围电工，电工可利用本人绝缘手套、绝缘鞋齐全的条件，迅速使触电者摆脱带电部分。急救：触电者摆脱带电体后，应立即就地对其进行急救，除非周围狭窄、潮湿，不具备抢救条件，可将其转移到另外的地方。急救步骤如下：1）使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动；2）如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即给其做口对口人工呼吸；3）如触电者脉搏微弱，应立即对其进行人工心脏按摩，在心脏部位不断按压、松开，频率为60次分钟，帮助触电者复苏心脏跳动；4）因触电的不良影响，不是一下子表现出来的。因此，即使触电者自我感觉良好，也不得继续工作，应使其平躺，保持安静，同时保证周围空气流通，由医生来决定是否需要进一步治疗。7.3.4火灾事故应急预案发生天然气着火事故时，生产现场作业人员应立即汇报项目经理，由项目经理汇报业主、监理，并组织救援人员赶赴现场，对现场进行警戒，疏散现场人员，防止闲人误入，防止中毒事故发生。于此同时，在施工现场的天然气单位工作人员应马上通知其单位相关负责人关闭天然气阀门。着火较小、火势不大，可直接用黄沙、湿草袋、co2灭火器灭火。如火势较大，用以上方法难以灭火时，由项目经理联系消防灭火。并应通入大量的蒸汽、氮气，并用消防器材配合灭火，火熄灭后，要防止天然气气外溢造成天然气中毒。7.3.5机械设备事故应急预案发生险情，现场人员应迅速报告项目部应急救援小组。项目部应急救援小组接险情报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢救工作。若有人员伤亡，通知医院医护人员进行现场急救，并拔打120急救电话向急救中心求救；派人到主要路口引导急救车尽快到事故现场。现场急救人员在急救车到来以前采取急救措施。在没有人员受伤的情况下，根据实际情况研究补救措施，在确保人员安全的前提下组织恢复正常施工秩序。认真保护事故从现场，凡与事故有关的物件、痕迹、状态，不得破坏。初步了解事故情况后，在规定的时间内向现场监理、地方安全相关部门、公司机关等单位报告。通知伤（亡）者家属，做好善后接待和配合事故调查处理小组工作的事宜。7.3.6起重伤害应急救援预案(1)起重伤害急救方法一般根据受伤情况而定，如果伤者只是轻微的体外创伤且不需要缝合的，可用生理盐水进行清洗，用酒精进行消炎，敷上消炎药，进行包扎即可。如果伤者有体外伤且伤口大，需要缝合，这种情况下，在救护车到来之前，可进行伤口的清洗，吃止血药或打止血针止血，如果血管破裂，可用止血钳、绷带扎紧来临时进行止血处理，防止伤者因失血造成休克甚至死亡。(2)如果伤者是四肢某一处或几处骨折，现场可用夹板对骨折处进行固定，防止伤者在移动中加重伤情，等待救护车来进行处理。(3)如果伤者出现肢体无知觉现象，这就考虑颈脊椎骨折的可能，对于这种病人，不能来回移动，要平躺在木板上，并进行有效的固定，适当吃一些止血药，防止内出血的现象，等待救护车到医院抢救。(4)如果伤者处于昏迷状态，经测量血压有下降状态，这种情况下，就在考虑为内出血，对于这种伤者，一是要打止血针，二是在每5分钟测量血压，并做好记录，三是不能移动，等待救护车的到来。(5)如果伤者被倒塌的设备压在下面，经判断现场工具无法移开，则在最短的时间内调来吊车，气割等设备前来抢救。(6)如果伤者被伤害截肢，除上述抢救方法外，还要对截掉的肢体部分与伤者同时送往医院。7.4应急响应7.4.1接警与通知