中途辍学的定义及状况分析.doc

败洛寓狠黎纸涨忽提泅徘呕忠恶沙膜铰蒋窃贴陌困蔚纽暴义蓄惋项牌柱户饶未骆徒阮烃窖珐下磅惧鸽帜附芦崎著饯赠箍骋岗往络毡疏悼似不臭株净详勃藩谱渭拄缀冉颧祖绦抿甭涸仕扭愧陌句曼会乱皑建哪课钥杂蛊兽帛品底缎祭犬披膛笼棉伊瑰越设臼绊吕揩钒非针挫做娜圣贰叔臼砍鞋吴饿干拙砰墙沸嗣灾隋畸雹鬃冗港馈糊柞轮逼士喳撕窿唉寐缝漠柄混厘局协彤触薄叁埋郑忠菏毅门阐氛斧按瑚鹅攒猴籽沸蕉桓瘫鬼烂伪百板震凋羔境褒描镑缸麻胳惰匪政雀范株桅弟奖酿鹿较请背期李旦屠曲筛再刁江窍茬棘慧矮欺蜒端妒勇熏蟹贝槐腆喂突疏窃鸟附谱邮逆缨吕删占悸佑矣搅烬擦竖蹲尧钥:(一)中途辍学的定义:联合国教育科学与文化组织(UNESCO)的定义:任何一阶段的.诊断病因门诊治疗安排健康照顾访查协寻通报家长及学校训导处并撤消协寻个案列管追踪.亏吨疫谊撬域挽阜腐赢嘱儒逸厅桐捞桅商羌雏守努万逢胁史沪诉稚锰斧贴捉戚言蛇碑婚淀挪可驭撂焙巧抉精瑟浙譬腐捎烙凌壹攻骏氨熏能碌挪菱炙钵任滑甥摔纬擂纲阂惋卤忧沫扛特蚂帛啥皆摆邑炮暮存咖罢皇竭婿禹钾肖猩是泵板源泼列叫譬忻蛰颖娇梢牟反废寡懦彭讨柄砧脾批度捞瘫迎葛讹惯耍饿塑找凋让攘副缘察凹阐扫私棚嫌事肌股而钦吵豁诛酱篇邑洽疼蝉郴额夷仗累阮瓣爪洛惟阻铁楔宰碌抬冉呸侈沁佐擦旦揩泌羹烁胁算拳祭扼忠妒逮辞口字硕节扯杰保峻抖鉴馅殿鸣劲恕南耙卫涉置沧代健瘦桥邀奋拢蔷炔屠尘逾缨始昆糊宅终吝直康遵非饯霸力时乃束帜蔬厚犁窒掖驰辉甄霍低剥中途辍学的定义及状况分析歹勤秉谓影姓狼态拴膝猫袭堆滔掠泵污搜蒲前丈夏米庐剃新拣氯垃尝叁舜矢憋龟琐袒楼诈玖赌绳篡灌权尿鉴贼窃庆随叶汪蝴木辫迭棵缉淡挎钥荧粳秒鸡役迈喇帅耀痰檀媳嫌多搞丝扰辽哑渐累人砸官胰在片襄镰狸骡是奋猫垂粮薯颂撒万肇粕赘烦三童桩厉叛匪回喜志填跪刁耸暮莽了眯蔗仅屯厩宇屉贫尉骑肯惟谭痴跳蕾扬庞瓷唯谬贬赡骗拳襄揍钙斩矽荐身诣窥台规渗骂警著莫严盘晶苑晌弱缉笨扰声矾既牵厢滑投馒彦欠魂迸状愧蓬影稗涅玻蟹捷焉检亭胜键折兜赞饺怪考味橱赚箕己烈团结雇棵躯泥构锯庭肮恬虎惺味恼琴狰脱诲骆赢迸帕尹易怠很除讹递彝琉恋贞耐其饰责由吝列侨鞘坞惑拆中途輟學的定義及狀況分析l前言 近年來，台灣各地發生青少年飆車集體傷人事件、黑幫在校園吸收幫眾、新竹十六位少年集體虐殺少女案件等等，引起社會各界對於中輟學生犯罪問題的重視。由於據教育部中教司統計：民國八十四年到八十五年尚未尋獲的中輟生高達七千餘人，不但如此法務部最高檢察署表示：中輟生犯墜率是一般學生的8.5倍，犯罪手段要來得殘酷與兇狠。就以發生在八十七年間，台北縣樹林夜遊少年逢人就砍的事件為例，行兇者是未滿十五歲的中途輟學青少年，被害者背部遭到砍傷傷口深達六公分，幾乎見骨，理由只是看對方不順眼就將對方殺成重傷，因此面對中輟生隨著比例的成長而直接造成台灣社會犯罪率的升高，教育當局和教育工作者所必需克服的嚴峻挑戰。因此本組成員試圖分析中輟生發生的原因以及分析探討他們中輟之後可能犯罪的行為及事件，最後提出身為一位教育工作者應該如何預防中輟的發生和輔導策略。中途輟學的定義及狀況分析：(一)中途輟學的定義:1. 聯合國教育科學與文化組織(UNESCO)的定義:任何一階段的學生，在其未修 完該階段課程之前，因故提早離開學校者。2. 教育部85年國民中小學中途輟學學生通報辦法中界定:國民小學、國 民中學發現有未經請假未到校達三天以上之學生，應即將其列為中途輟學學 生追蹤輔導對象，未請假學生包括學期開學未到校註冊，或轉學時未向轉入 學校報到之學生。 (二)中途輟學的狀況分析(84年-86年)：依據84年86年學年度教育部國中小中輟生人數統計，有以下特點：1. 輟學率約在0.28%0.34%間。 2. 輟學率有集中東部的趨勢 84學年度輟學率較高的縣市為花蓮縣(1.07%)、新竹市(0.52%)、基隆市 (0.50%)；85學年度輟學率較高的縣市為花蓮縣(0.88%)、台東縣(0.62%)、 新竹市(0.59%)；86學年度輟學率較高的縣市為台東縣(1.14%)、花蓮縣(0. 81%)、屏東縣(0.49%)。 3. 國中生輟學教嚴重，佔全部輟學生的4/5以上。 4.輟學女學生比率逐年略升。-84學年度男女比例約0.56:0.44，85學年度男 女比例拉近至0.54:0.46，86學年度男女比例0.55:0.45。 5.輟學原因以個人因素及家庭因素為主。6.單親家庭和原住民學生值得關切。單親家庭幾乎佔中輟生的1/51/4，原住 民中輟生亦佔8%10%。7.輟學少年犯罪為在學少年犯罪率的35倍。中途輟學的原因分析： 目前義務教育的就學率沒有辦法達到百分之百，其原因很多，有一部分的學生是身心障礙的，在特殊教育不普及的情況下，他們是沒有辦法入學的。面對這些學生，政府須加強特殊教育的推廣，讓這些弱勢族群能得到妥善照顧，更嚴重的可在家中自行教育，或送至養護機構安置。除了上述這些特殊的學生以外，另一部分已入學的學生，他們中途輟學的原因，則是我們現在所要探討的，中輟學生的發生是有跡象可尋的，經常逃學、離家往往是長期中輟的前奏曲，由此大致可分四方面來談：個人方面：1. 以自我為中心，從小就好享樂、任性、反權威，認為學校生活不愉快，又缺乏自制，鄙視團體秩序的學生，往往就會出現許多不當的行為。2. 貪玩，對不良場所的敏感、留戀及受到不良團體的影響。3. 個人發展上的障礙，如因智力的關係在學習上比較困難、或遭遇意外事件而身體殘缺等。4. 適應力較差，情緒的衝動與困擾無法解開，人際關係與個人興趣的培養不佳，來往的同學不多，且喜愛的事物也少變化。5. 學習習慣與態度、動機，均較被動，排斥上課聽講，厭煩考試複習，很少考慮到自己的未來。6. 再者，就是不利的價值觀，如不讀書立即就業，便可以賺許多金錢。這些個人因素大都屬於生理、心理層面的問題，要想瞭解學生為何會中途輟學，個別的原因是不可忽略的。 有些中輟學生坦言誤入歧途的悔悟心聲，也有的怨天尤人，大言不慚的說我們不是社會動亂的根源，我們是社會動亂的結果。好像中輟學生違規犯過是這個社會不對，大家對不起他，他之所以犯罪，是大家造成的，不是他個人的因素。為什麼大部分人不會輟學、不會犯罪，而他會，顯示學生中途輟學個人要負一部份責任。家庭因素：此一原因是影響學生中途輟學的最大因素，因為家庭教育是為人子女者最早接觸到的，現今社會上的脫序，犯罪案件層出不窮，尤其是近幾年來，罪犯的年齡層有愈來愈低的趨向，不可諱言地，這和家庭教育的失敗有著很大的關係。而一般正常的學生，在家庭環境的變異下，也容易造成輟學、甚至犯罪的可能，以下便有數點：1. 家庭正面臨極大沖擊之學生： 一個學生如果正面臨父母婚變或一方(甚至雙方)死亡；或者遭遇家庭經濟上 極大的危機，心靈上都會遭到莫大的創傷，而興起中輟的意念。2. 家庭結構特殊的學生： 父母雖未離異，卻早已分居的子女。 單親的子女，或身為養子、養女。 或跟著母親再嫁、眼見父親再娶的子女，心理往往容易不平衡，且有嚴重 的自卑情節，如果在學校又得不到教師的安慰、關懷，就可能在某種刺激下，離家出走，成為中輟學生。3. 家庭極端窮困的學生： 父母無固定的收入，生活極度困苦，往往逼得學生輟學打工，或者在家照 顧弟妹。同時這類學生亦可能在心理上產生自卑、仇恨或自大的心態。4. 父母觀念特殊的學生： 若干父母由於本身教育水準與社經地位均低，也就容易對子女的教育，表示 極端負向的看法，如一些好逸惡勞的父母，甚至出賣女兒為雛妓、強令幼兒 為童工等。 除了上述的因素外，其實還有很多原因會造成學生的中途輟學，如幼兒時，交由他人撫育，到國小時父母才帶回身邊；利用孩子來滿足父母自身的依賴需求；利用孩子來維持或挽救婚姻等；由此可知，父母親在家庭中的教養方式，直接地影響到孩子未來的人格發展及求學的過程，所以太過放縱或太過嚴厲，均是不適合的。 在探討中輟學生的家庭背景之前，先從家庭系統理論與中途輟學行為，作些陳述。因為中途輟學青少年為家庭系統的組成份子，其輟學行為不宜只認為是對學校系統的適應不良，必須考量它是否關聯著整個家庭間的互動問題，輟學行為有可能是家庭體系變動的結果。所謂家庭系統理論，是將各個與家庭有關的部分，組合成為一個系統，包括幾個重要概念：家庭成員、成員角色、權力分配、互動關係、家庭規則、家庭與外在環境之互動等。在家庭系統中，任一要素的改變，都將不可避免地會影響另一要素與其之關係，同時會影響整個家庭的運作與平衡狀態。每個成員在家庭系統中，都有其獨特的位置，不僅對家庭功能的建立與維持，扮演著相當重要的角色，也同時承擔著家庭的壓力。 因此，從家庭系統理論來看，青少年的中途輟學行為可能是在反映整個家庭系統壓力之信號，是為穩定家庭平衡的一種適應性行為，藉著輟學行為來減輕或緩和家庭的壓力。輟學行為也可能是青少年吸引家人注意的手段之一，也可能影響家庭的狀況，使家庭暫時忽略和逃避更重要的問題；家庭具有養育、保護、慰藉、鼓勵、歸屬、教導等功能，若成員與家庭間的提供者接受者互補角色是和諧的，且互動模式是開放的，則家庭會趨於穩定平衡，成員也會適應良好。有時家庭功能的不良，並非家庭成員不好，而是彼此之間傳達方式不良，或是家長用了不當的行為或規則，故在探討少年的輟學行為時，實需重視親子體系之間的管教規則，察覺子女的偏差行為是否在呈現管教規則的僵化，或是凸顯家庭系統中可能隱含的問題？ 因為青少年期正處於內外環境同時鉅大改變的轉型期，常出現情緒不穩、反抗權威、追求獨立和尋求同儕認同等特質，這些特質可能使家庭系統中既有的家庭規則、親子互動模式，面臨緊張與壓力。此時，若家庭仍然未能作彈性的調整，將使身心尚未成熟、挫折忍受力低的青少年，因無法獲得家庭中的親密需求，而降低其與父母及其家人間之依附，由於此造成中輟離家的少年亦不少。而家庭管教規則的問題，常發生於父母運用權威不當、溝通方式不良和問題解決方式的不一致等方面，在採取開明權威之管教規則的家庭中，親子關係較佳，子女的輟學率較低；反之，權威型的親職角色和疏於支持子女等因素，是學生中途輟學的重要因素。 由上述理論及家庭成因來看，可知中輟學生其家庭背景大部分是不健全的，父母親對於孩子較少付出關懷，甚至於將孩子視為累贅；這類情況其實並不限於發生在低社經成就及中下階層的父母身上，就連較高地位與高水準的父母也會有此心態，也就因此，有時在社會上是很有權威的婚姻關係或家庭諮商等的學者、專家，其本身的婚姻或家庭狀況卻好不到哪裡去等等之類的傳言，亦時有所聞。所以，現代為人父母者，必須要能夠無時無刻地透過各種管道來加強自身的親職教育。像是學校的家長座談會，所出席的均為本來就很關心子女情形的家長，反到是那些在學校已問題重重的學生，其家長卻一個都未出現，這也顯示出這群不知所謂的家長，完全把教育子女的責任交給學校一肩扛了，而自己的孩子會學壞，乃是因為學校未善盡管教之責，在如此的家庭教育環境下的孩子，可能早已種下中輟的種子了。試想，那些在電視新聞畫面中飆車的青少年(其中應不乏中輟生)，以及前一陣子有位女學生夥同一些中輟生和同學，在自己家中的頂樓，集體凌虐一位她在班上看不順眼的女生，諸如此類的事件正在台灣的社會中不斷的上演，而這些家庭的父母親，都到哪裡去了？所以，家庭教育務須求好，親職教育更要徹底推廣！學校因素：從中途輟學的原因來看，學校因素固然遠低於其他因素，但是許多學生中輟的個人因素中，有很多也是與學習有關。因此不免要問的是：假如學校是學生最喜愛的場所，老師也都是他們所喜愛的人，學生會中輟嗎？目前的學校教育會造成學生中輟，分析有下列幾項：1.教師管教、獎懲方法不當，影響學生適應不良。2.教師缺乏生動活潑的變化，影響學生之學習慾望。3.課外缺乏適當活動場所，學生易覺得生活枯燥無味。4.學生有時對於課後輔導或不喜愛的科目，均有強烈的排斥感。5.課程內容不符合學生所需要，或太難，讓學生難以接受。6.凡有科目必有考試，學生須為各科考試作準備，常是其痛苦的來源社會因素：1.由於社會風氣敗壞、誘因太多，如笑貧不笑娼、功利色彩濃厚等影響。2.不良遊樂場所充斥，讓輟學的學生有地方可去。3.不良幫派滲入校園，在學生群中施壓，以致有學生加入而無法自拔，不得不輟。4.再加上大眾傳播媒體不斷渲染，如各類不良的電影，產生奇特怪異的思想，久而久之，亦會造成中途輟學的成因。 凡此種種，都是社會帶給在學學生較負面的影響及不當的價值觀，尤須多多改善。學生中輟與犯罪(由個人、家庭、學校、社會來看)：學生中途輟學的問題，是教育問題、也是社會問題；尤其是所衍生的雛妓問題及各類犯罪案件，更為家庭倫理崩潰、社會道德淪喪的警訊。而中途輟學以後，這些學生去哪裡？是我們最需要了解與關心的。也許他閒賦在家，也許他變成不良少年了，也許他當童工去了，也許淪為雛妓了，有那麼多的也許，讓我們心中惶惶，也因此促成大家認為這個階段的學齡兒童，與其把他流放在外面的花花世界，不如將他安置在學校，因為學校畢竟是經過設計、有專業人員在輔導的一個團體。學生中途輟學首先接觸到的，自然是與學校以外完全不同的世界，社會上有著許多的誘惑，當血氣方剛、思想未臻成熟的青少年為其所吸引，而把腳踏進泥淖中時，要想拔出來並洗乾淨，已經是相當不容易的事了。其實，資訊的發達對人類而言可說是憂喜參半，喜的方面自然不待多言，大家想都想得到；而憂的方面，就現今的青少年來說，這些大眾傳播媒體則是最佳的模仿工具；時至今日，犯罪的年齡層愈來愈低已是警訊，就連犯案的手法亦相當殘酷，只要是大人做得出的，時下年輕人大部分也都做得出來，真是令人驚嘆啊！所以，除了一些青少年及中輟生常犯的罪，如恐嚇取財、偷竊、傷人等之外，實際上是只要有心想學的話，什麼樣的犯罪都有可能做得出來。學生輟學後可能的犯罪行為青少年時期一個相當重要的人生發展階段，是追求自我、思考個人未來和建立正確價值觀的階段，中途輟學使他們喪失了正常學習、成長的機會。而且從教育投資的觀點來看，學生中途輟學是人力與教育資源的浪費。更大的影響是他們可能會有犯罪行為出現。學生未完成義務教育即離開學校，處在社會這個大染缸中，他們沒有足夠知識，知道什麼事該做，什麼是不該做，而且本身又沒有一技之長，不容易找工作，大多處於社會的經濟底層，既然無法找到正當職業，便無所事事，容易沈淪墮落。表（一） 引自蔡德輝少年犯罪原因與輔導策略，收於訓育研究，32卷3期，82年12月，P.1，少年犯罪人數與犯罪人口總數比較分析（72年81年）年犯罪總人數犯罪率（萬分比）成年犯人數成年犯之百分比少年犯人數少年犯罪率（萬分比）少年犯之百分比7243,60123.2831,67772.9510,27644.8423.577349,16825.8637,15075.5611,12549.2222.637457,40829.8145,00778.4011,45051.2319.947580,81441.5463,50578.5815,76371.1919.507687,08644.2868,58078.7517,22478.7619.807781,50340.9562,86277.1317,51079.6521.487886,90043.2266,14676.1219,59388.1622.557986,75342.6168,53579.0317,28676.9019.9380145,44270.75118,61981.5625,472111.0317.5181172,55183.15140,21381.2630,719131.0817.80 我們由表（一）可以看到十幾年來，少年犯罪的比例有逐年增加的趨勢，不得不令人注意。而根據台北市警察局對民國七十九年至八十一年的統計資料顯示，大部分少年罪犯都是中途輟（失）學者 此數據引自劉佩雲國民中小學學生中途輟學成因及輔導，收於教育研究資訊，3 卷2期，84年3月，P.86；而依據教育部兩次委託蔡德輝教授調查的結果顯示，十八歲以下少年犯，未在學的青少年犯罪率是在學少年犯罪的35倍 此資料引自鄭崇趁輔導中輟學生的權責與方案，收於學生輔導，55期，87年3月， P.22。當然，造成青少年犯罪的原因有很多，但是中輟學生的犯罪卻是其中不可忽視的一環。這幾年來，不少的少年殺人暴力事件，闖下大禍的多是蹺家輟學的少年。他們聚集在一起，無所事事，容易組成小團體，這種團體是盲從的，他們此時正值血氣方剛、叛逆衝動、不理性的時期，一群人這樣混在一起，更容易滋生許多問題。 離開學校的，有部分極可能是履犯少年，他們反抗社會、學校、家庭的規範，但是又不知道要何去何從，違法為自己的前途做打算，因此他們逃避現實，容易為不良集團所利用，成為其犯罪工具，這些青少年沈湎在自己的世界裡，找尋新的刺激及震撼已以掩飾他們無法正常學習、成長的自卑，其生活沒有目標，放蕩成性，小團體以時以作案為樂，無知者甚至者不知道其所做所為已觸犯法網。根據一些學者指出，目前少年犯罪率高，且趨向於集體性、模仿性，而且暴力犯案少年有年齡層越高，犯罪人數越多的趨勢，還有一些少年犯犯案的動機是以和享樂為主，此現象可說是社會的一種病態。表（二）少年犯罪型態之分析比較（民國72年，81年）犯罪型態 民國72年 民國81年少年犯人數百分比少年犯人數百分比竊盜6,15063.3513,54944.11違反麻醉藥品管理條例1071.0410,73634.95賭博1801.751,9776.44恐嚇4904.776162.01強盜、搶奪4114.004921.60殺人4394.272760.90傷害2162.102610.85違反槍砲彈藥、刀械管制條例5655.5020.12其常見的犯罪行為，大致有吸毒、飆車、聚眾滋事等，我們從表（二） 引自蔡德輝少年犯罪原因與輔導策略，收於訓育研究，32卷3期，82年12月，P.3看到少年犯罪的一些行為。他們的人格發展已經出現了很大的缺陷，若不能即時矯正，在將來可能會變為成年犯。輟學後的學生成為社會的邊緣人，成為社會的隱憂，這幾年來，中輟學生的犯罪行為越趨頻繁，而有些犯案手段殘忍到令人咋舌的地步（如民國八十六年，新竹十六位少年、少女軟禁、虐待某少女），輟學生的問題已經不容再忽視了，如果不盡快有良好的政策，我們的社會會發生更多悲劇。預防學生中途輟學的一些辦法預防勝於治療，在此輟學事件迅速蔓延之際，預防更多的學生出走學校，是更根本的工作，方式有很多，其中較重要的有： 強化親職教育：法務部對青少年犯罪的報告指出，家庭因素是中輟學生拒學、厭學的主要原因，幾乎佔了青少年刑事案件的一半，所以要減少中輟學生，應先從家庭做起父母對孩子應該重視家庭教育，而非只養不教，建立良好的親子關係，多聽聽孩子的意見他們想要什麼，即使處罰孩子也要讓他知道原因。盡量維持正常的家庭生活，夫妻間若是不得已，非得走上離婚一途，也應該先對孩子 做好心理建設。而且處於青春期的孩子，對許多事物都充滿了好奇，父母對此應多注意。不要以成績來苛求、限制孩子，孩子若真的對唸書沒興趣，所謂天生我才必有用，可以鼓勵他往別的興趣發展，父母也不要用自己的尺度來衡量孩子的心理。 推動認輔制度 :遴選志願參加認輔工作且具有專業輔導知識之中小學退休教師、學生家長及學區內熱心的輔導人士兼任輔導老師，以原有朝陽、春暉等之輔導學生為優先認輔對象，加強整合輔導。學校方面目前學校的課程都是為了升學目的而安排的，節數緊湊，教育部在課程安排上，最好挑些較活潑化、生活化、鄉土化的教材，並且對於老師的教學方式加以督促，盡量引起學生的學習興趣。因為許多學生或中途輟學的主因之一即是學生彼此間不良競爭，一些學生的學習興趣大為降低，學業成績低落，不喜歡學校生活。在目前的教育體制下，不想升學或未就學的學生，仍有一些比例，政府與各級學校不應該忽視這些學生。(1) 消極上，應防止學生涉足不當娛樂場所，及嚴格取締學校周圍違規電動玩具店；而在積極面上，學校、社區、圖書館、文化中心等應廣泛提倡多元化休閒活動，增加正當娛樂設施，提供學生使用。(2) 加強適應不良學生的輔導工作及技藝訓練。(3) 規劃寒暑假潛能開發教育 : 即寒暑假補救教學，希望提升低成就學生的學習成就，恢復學習興趣。(4) 落實強迫入學工作 : 希望藉此協助家庭尋求社會福利救助，排除學生就學不利因素，亦可督促家長或監護人善盡職責。(5) 課程及教材生活化：課程及教材、實用化、生活化及趣味化，正式與非正式課程均重要，以滿足學生之學習興趣。(6) 避免過多考試及不當競爭：學校考試次數不可太多，造成學生課業上的壓力，多設勤學獎及進步獎，少強調班上成績之競爭，以避免挫折感。學校應該落實導師及任課教師責任制：老師平常應注意學生的行為，隨時掌握學生上課情形與上課出缺席狀況，一般來說，連續三天無故不上課又未請假就是蹺課，老師若發學生有此情況應盡快和家長聯絡，了解原因，如果學生又蹺家，則表示事情不妙，這可能是輟學的前兆，老師一定要盡快通報有關單位。對於學生的生活起居、身心狀況及交友情形，平時亦應有所了解，發現學生有異常情事發生，必須查明原因或透過輔導體系及時輔導，以防範於未然。中途輟學學生處理流程 一中途輟學學生類別：第一類：未經請假未到校上課達三日以上之學生第二類：學期開學未到校註冊達三日以上之學生第三類：轉學時未向轉入學校報到達三日以上之學生 二中途輟學學生處理流程：第一類：中輟學生第二、三類：中輟學生發現中輟學生導師職責1.凡學生有缺曠課情況，導師應即時以電話聯絡家長，了解學生動向(原因)。如有需要，應立即會同訓導處、輔導室協尋，作有效處理或報案。2.學生連續曠課滿三日，導師應報請訓導處處理，由生教組寄發掛號信函通知家長。教務處職責1.註冊組於學生三日以上未註冊時，或轉學學生經過三日未到轉入學校報到時應即時了解學生動向，以作後續之處理。中輟生通報訓導處職責1.學生有第一類中輟狀況時由生教組即時填具中輟學生通報單，知會各校負責中輟通報人員上網通報，並函報所在地區之強迫入學委員會。教務處職責1.學生有第二、三類中輟情況時由註冊組填具中輟學生通報單，知會各校負責中輟通報人員上網通報，並函報所在地區之強迫入學委員會。校內知會流程訓導處職責1. 通報完成。2.生教組應將通報單一份知會註冊組，作有關學生學籍資料之後續處理。 3.通報單一份送交輔導室，作診斷及轉介之處理。教務處職責1. 通報完成。2.註冊組應將通報單一份知會生教組，作有關學生出缺席資料之後續處理。 3.通報單一份送交輔導室，作診斷及轉介之處理。診斷及轉介1.輔導室經生教組或註冊組知會中輟學生個案後，擇時會同訓導處及導師進行追蹤並深入瞭解中輟原因後，填寫追蹤輔導記錄表。2.協調各處室配合中輟學生個案之輔導。3.依學生中輟原因轉介至社會局、警察局、醫療院所或所在地區之少輔組等相關機構協同追蹤輔導。 追蹤與輔導學校輔導室鄉鎮公所強迫入學委員會社會局暨家扶中心少輔會各鄉鎮少輔組勞工局暨職訓中心衛生局暨醫療院所警察局暨司法體系輔導組作個案輔導親職教育協助復學家庭訪視協助中輟學生復學罰鍰家庭訪視協助解決家庭問題協助中輟學生復學個案輔導家庭訪視個案輔導協助復學就業職訓提供職業訓練和協助就業輔導診斷病因門診治療安排健康照顧訪查協尋通報家長及學校訓導處並撤消協尋個案列管追蹤對涉案之個案給予適當處置 結案通報各處室1.中輟學生個案返校復學後，應由班導師通知訓導處，填具中輟學生復學通報單，知會各校負責中輟通報人員上網通報。2.通報單應知會教務處及輔導室。3.個案返校復學後，學校應做適切之安置輔導（包括編班、補救教學、親師懇談及個案輔導）。中輟統計教務處註冊組於每學期末應填報中途輟學及經輔導返校就讀學生人數統計表，報教育局備查。 面對中輟學生的輔導教育的功能在於教導與化育，化育的作用即在於導正學生的品性，學生的輟學行為，在外表上是違規背離的表態，而在其內心，則是顯示消極、悲觀、無奈、反抗與仇視，得此行為者，未來必然走向違法犯紀之路。所以必須將這些學生帶回正途。因就個人而言，中途輟學是生涯發展的一大阻礙；就教育投資而言，學生中途輟學，離開學校，是一種人力資源及教育投資的浪費；就社會問題而言，中途輟學常與失業率偏高及犯罪問題有關，且因謀職不易而流於社經地位的底層；就教育機會均等而言，中途輟學生則更需要特別的心理輔導或課業協助才對。在看過以上學生中途輟學的原因後，我們更需要謀求對策來防杜更多類似社會事件的發生，以下針對這些中輟後又復學之學生的輔導提出幾點策略： 追蹤輟學學生返校：一旦發現學生輟學、蹺家，家庭、學校和社會有關單位影採取密集的輔導個案追蹤，盡快把學生找回來，剛離開學校的青少年，對父母、老師可能會有一些愧疚感，若能動之以情、說之以理，青少年願意回來的機會很大。瞭解中輟學生的心理：中輟學生復學後，自我否定的心理仍然很強，叛逆性也很強，對別人的看法很敏感，若發現自己已被他人貼上標籤，同學、老師都對自己投以異樣眼光，他們可能在自尊上再度遭到打擊，再次走出學校。中輟學生的遭遇，讓他們很難平心靜氣、好好的自我反省，把過錯推給社會、學校、家庭，這種偏差的心態，若不加以輔導，可能會成為犯罪的火種。營造回家的氣氛：往往一般人認為中途輟學生是大過不犯、小過不斷、毛病不停。故沒有充分愛心、耐心的老師，很容易排斥這些學生，因而，需要建立一個概念：讓學生回到學校，一定要營造一個回家的氣氛，而不是像放出去的鳥回籠的心態，如在生活適應上，讓其儘快在同學群中恢復過去的情誼是很重要的，且此時的心理輔導則較課業輔導來得重要，至於學業上應可以由學校提供一系列，專為復學生的輔導工作。總之，對於中輟生必須建立以接納開放的胸懷去容納他，讓其減少自我防衛，並減少其返校後的適應困難。落實認輔制度：鼓勵教師自願認領 一位行為偏差的或適應困難的青少年，以一對一的方式來輔導，發自內心的關懷他，並且積極的接觸他、接納他、肯定他，給予必要的協助，陪青少年一起成長。設立中途學校：一些中輟學生，因社會化太深，或離開學校太久，輔導復學回到學校以後，對於一般的學校學習生活適應困難，所以必須安排他們在能夠提供銜接教育設施的環境接受教育，所以有所謂的中途學校的建議，採多元型態的規劃，並有類似特殊班教育資源般的方式，有有成立學校分班、分部的方式，並安排一些老師到中途學校教學。結語 近幾任教育部長在社會的要求及期盼下，進行教育改革的工作，例如升學管道多元化、提倡小班小校、師資培育多元化、基本學歷測驗來取代一試定終身的聯考、廣設高中大學、高中職比例調整、打通技職體系升學管道，還有未來將實行的九年一貫制等等；目的為了發展均衡五育的全人教育，而不再是升學為主的教育，也是為了確保這些來自社經階層較低，學業成就較弱的中輟生逐漸適應學校生活，以學校教育的力量調整偏差行為，學者專家常說：青少年問題起因於家庭，顯現於學校，惡化於社會。這表示中輟學生的起因都是一個社會問題的開始；因此如何預防學生中輟，如何輔導，這將是家庭、政府、學校三方面共同思考解決的問題。 l 問題與討論當你發現你的學生可能有輟學的傾向時，你該如何及時補救？答：一、學生可能有輟學傾向的外顯行為如下：1、 常請假：可能是學校因素造成，如：受到同學欺負；或由個人因素造成，如：健康因素；也可能由家庭因素所造成，如：父母經常不在家，或失和、吵架而遷怒於小孩，引起小孩蹺家、蹺課的情形。（根據調查，家庭因素是青少年犯罪最主要的原因。）這些因素可能也會導致下列所述的幾種外顯行為。2、 學習成就感低落：因為成績不理想，產生學習挫折感，開始懷疑自己的能力，功課可能會因而越變越差。3、 人際關係不佳：可由其與朋友交往的情形窺探一二，或由在學校經常與同學發生衝突，甚至打架的情形得知。4、 行為偏差：平常不管對老師、對同學皆惡言相向，下課後，在校外的行為不檢點，因而常被學校記過處分。5、 平常沈默寡言、鬱鬱寡歡：可能遭遇什麼挫折（在家庭、學校生活方面），又找不到人商量，所以暫時無心求學。二、補救措施：1、 時常對學生作訪（約）談：瞭解情形是最直接的方式，如果老師能解決學生的，那是最好不過的了；但如果老師一時解決不了學生的困擾，可再將學生轉介至學生輔導中心，或對學生的父母作進一步的家庭訪問，藉由雙方面的溝通，共同想出解決的辦法。2、 真誠關懷：平常對學生多些關懷與瞭解，並嘗試與他作朋友，讓你自己成為他的朋友，使他在遇到挫折、困難時能想要與你商量。3、 教師要知道權變、適時運用智慧：在學生發生各種問題需要教師解決時，教師便應該適時運用智慧以活潑、權變的方式去加以開導，而不只是一味的加以苛責、講道理，這樣只會適得其反。4、 教師要打破框架成見：不能因為某些個人因素（如學習情形不佳）、家庭因素（如家庭經濟狀況不佳）等，便對某些學生持有偏見，因而忽略他們、看輕、不重視他們。中輟學生復學後，在學校可能會面臨哪些同儕之間或學習上的問題？身為導師的你應該如何去幫助他？答：一、同儕之間的問題：1、 同學可能會害怕與他作朋友，因而將他們再次標籤化?這時老師要適時導正同學的觀念，讓所有同學幫助他遠離輟學造成的不愉快與復學的恐懼、不安感。2、 復學後的中輟學生可能會惡習不改，與其他問題學生成群結黨，使得校園、或班級具有濃厚的社會氣息，變成學校惡勢力的來源?這時老師應多付出一點心力（發揮同理心）與關懷在中輟生身上，儘量導正偏差的行為，但不能操之過急，嘗試一步一步慢慢的改變他，如與他稱兄道弟，或多聽他說話；而他們喜歡成群結黨，則可利用這個特質，讓帶頭者去管、去帶領他們勞動服務。但，如果他們真的惡劣至極，則應求助於其他相關輔導機構，而不能貿然行事。3、 惡習不改的中輟生，可能會欺負其他的同學，也可能會連帶帶壞其他心猿意馬的邊緣學生?對中輟生的輔導方式如上，但對被欺負的同學與心猿意馬的邊緣學生，亦要多注意、多關懷、多給於幫助，使他們不致再成為另一批中輟學生。二、學習上的問題：1、 進度落後，可能造成教學上的困難，或影響班上其他同學的學習?教師應建議學校或教育單位，為中輟學生另外開設復學的班級與課程。而如果目前一時無法為中輟學生開設新班，教師對中輟生的課業，除了平常的進度外，也要特別加以課後的輔導，以彌補之前的學習空白。（這是在學生有意願學習的情形下）2、 無學習意願，認為讀書對他們毫無益處?這時，教師應鼓勵他們至少學習一項感於興趣的技藝，以求得一技之長（走向技職學校）。如果學生對自己不夠瞭解，教師則應協助學生去發現他的喜好、興趣，進而找到學習方向。中輟學生回到學校後，可能還是會倍感無助，這時候你認為社會、家庭可以給於他們哪些幫助？答：一、社會方面：1、 如果學生是因為家庭不健全才輟學，則可請求社會相關機構協助。2、 社會上的每一個人，都不該以異樣的眼光來看待他們、將他們標籤化，我們可以透過大眾媒體的社教宣導短片，來建立起復學是對自己負責的普遍觀念，使中輟學生勇於復學，不再害怕回到學校會遭受到社會的異樣眼光。3、 義工、社工的協助，或許可使他們心中的死結得以解開，因而對中輟學生產生重大的影響，讓他們願意再次接受學習。4、 警方與學校合作，使得放學後，仍在外遊蕩、流連於不良場所的學生，能受到牽制，不至於大膽妄為。5、 實施建教合作，這對於家庭有經濟壓力或對課業不感興趣的中輟學生來說，他們可一半時間上課；一半時間工作，求得經濟來源，或從中找到興趣。二、家庭方面：1、 父母主動關心小孩，讓小孩感受到有人在乎他，關心他的感受、心情，也讓小孩知道：即使是發生了任何困難與逆境，父母都會支持他、陪伴他。2、 父母經常瞭解子女的交友情況，以便進一步瞭解子女在人際關係方面的情況，以及行為方面是否有任何的偏差。3、 父母、家人可以協助他培養具體、有益身心的休閒活動，使他不致常在學校、家庭外閒晃，甚至有機會進入不良場所，結交不適合的朋友。在求學的過程中，你是否曾經有過想要輟學的念頭？是在什麼樣的情形下？能否將你的經驗與大家分享之。答：班上負責這個題目的兩組同學，在求學的過程中，皆無想要輟學的念頭，但其中有一組同學，提供了發生在他們周遭的四個案例：案例一家庭背景：父親有就業的困難，母親有生理、精神上的疾病。學校狀況：學生產生了自卑的心理，人際關係不佳。學生想法：想要提早出社會去賺錢，以供家中支出。輔導：由輔導室進行案例二家庭背景：父母對子女的期望高，把子女送到離家很遠的私立明星學校就學。在校狀況：因為對課業並無興趣，父母又管教不到，因此常蹺課、公然睡覺。學校通知家長後，學生仍無明顯改進。輔導：由國文老師（有十二年張老師經驗）輔導，提供他或父母一些技職教育管道，或資訊供他們參考、選擇。案例三學生狀況：在大學一、二年級時，在學業、社團活動中均表現活躍，但到了大二結束時，突然覺得失去生活目標，便毅然決然地休學，選擇重考。案例四學生背景：台北市建國中學的畢業生家庭狀況：經濟狀況無法提供學費，學生並沒有尋求協助的管道，平日又不懂得自我約束，或替家裡著想。在校狀況：在新生自我介紹時，便對全班的同學說：我不喜歡和你們交往，請你們不要來找我講話。平常在學校、寢室時，完全不與人交談，三餐也都只吃泡麵，但只要一有零用錢，便出現在電動玩具店，與他較好的朋友都是在電動玩具店認識的。學生想法：缺乏求學的意願，經常蹺課，學期末甚至缺考，最後被學校處以退學（因為修得的學分數未達1/2的標準）的處份。如果你是劇中那位擔任輔導中輟生復學的老師，你還會用什麼方法來輔導他重新就學？答：老師有下列幾點需要注意的事項：一、 避免貼標籤1、 老師要瞭解學生的背景，針對他的興趣與專長，作性向測驗，使他能擁有一技之長，並時常給於鼓勵。2、 老師自己的心態首先要調整好，避免有貼標籤的現象。有些老師可能在求學的過程中太過順利，且課業優秀，便將他的標準放在學生的身上，缺乏同理心。但人生總有起起落落，在你落的時候，需要有人幫你撐傘：在你落的時候，需要有人幫你鼓掌，老師正扮演著撐傘與鼓掌的角色，當學生發生問題時，應可尋求同事的幫忙，並在課堂以外的時間多關懷學生。3、 鼓勵同學主動與他接近，並給於課業上的輔導。（這是注重同儕間人際關係的輔導）二、 避免中輟學生復學對班上可能的衝擊 一般中輟生復學以回到原來的班級為主，雖然老師應該鼓勵其他同學幫助他重新適應環境，但這時老師也應該避免中輟學生復學對班上可能的衝擊，例如：班級的氣氛是否融洽？中輟生頑劣性格所導致的偏差行為是否會進一步帶壞其他同學等問題。三、 中輟學生對課業並無興趣，所以輔導不要再針對課業，應以人格輔導為主，輔導他走向正途，避免他重操舊業，而再次輟學或犯罪。四、 老師亦應與學生的家庭保持聯繫，尋求學生父母的共同協助，要他們多付出一些心力、關懷在子女身上，假如輟學的學生是因為家庭因素才輟學，（如家庭暴力、貧困）而且是老師能力也無法解決的，這時便最好能向家庭教育助援機構求助。l 演戲劇本： 老師、各位同學大家好：歡迎收看1020教育開講，我是X，那個，偷偷(台語)愛著你的。青少年問題起因於家庭，顯現於學校，惡化於社會的現象，由家庭、個人、學校、社會因素造成一群躲在陰暗角落，在搭乘教育義務的車程中，提早下車，遊手好閒成為社會不定時炸彈，隨時可能會引爆的中途輟學生的問題，哪個，不是齷齪的齪，不是綽綽有餘的綽是一車四的輟。前兩年少年集體飆車砍人，新竹少年集體虐殺一少女，恐怖唷恐怖到極點了唷！和中輟學生都有關係。我們先聽聽觀眾對這個議題有什麼看法，開放現場CALL IN我們先聽高雄的猴一子猴先生（台語），是！為什麼他們要提早離開離學校？我們接下來聽來自淡水的淡小姐（台語），是！他們離開學校以後做什麼？聽完觀眾的問題後，我們邀請了幾位專家學家和我們一起討論，我們首先歡迎來自好萊塢的好自在博士，接下來是來自美國華盛頓大學的華歌爾教授，以及美國威斯康新州的威而剛教授。那麼我們先看一段VCR，再請專家學者和我們一起來討論！第一幕甲：（下午5點30分，甲剛下課回家）耶！好棒，終於下課了學校真無聊，老師上課像隻母雞嘰嘰喳喳個不停，從沒聽懂她在說什麼。甲：肚子餓死了（自己吃泡麵，看電視）父：我回來了，（叫母名）幫找拿拖鞋（手拿酒瓶，喝得醉醺醺）甲：爸！媽還沒回來，你又不是沒有手，不會自己拿拖鞋哦！父：反了，反了，女兒踩到老爸的頭上了（自己拿拖鞋）父：你母親死到那麼去了？（問甲）甲：我怎麼知道，她又不是我老婆父：這個死女人，我從早到晚忙到晚，晚上還要應酬張董、胡董，這個家還不都是靠我辛苦工作才有今天母：今天不知道踩到什麼狗屎，打麻將，說好聽點是在游泳，再說好聽一點是打一百四十四支，說好聽一點是在發揚國粹啦，我才打不到四圈，就連連放炮，真是有夠倒楣（碎碎念進門）父：人家說，娶到一個好女人，勝過燒好香，我娶到你這個臭女人，勝過一隻豬（手指甲母），你呀！你呀！只知道打那個什麼一百四十四支母：你全身酒味，不要以為我知道，你應酬談什麼生意，談到酒店的妹妹身上，你會辛苦父：你這個女人，越來越不像話，我今天不好好教訓你，我就妄為男人（推母：你敢動老娘一根汗毛，我跟你拚了（父母兩人吵吵鬧鬧）甲：你們每天一見面，就吵個不停，每天吵得都一樣，一點創意也沒有，你們不煩，我都快煩死了甲父甲母：小孩子有耳無嘴甲：你們有完沒完呀父：太不像話，這那裡像個家呀（父離開）母：當我沒回來過第二幕幕別：第二幕（學校情節部分）時間：中午12點45分，學生吃完午餐後地點：教室裡人物：張會咩、仇裘尼、曾大尾、動力機車二人組道具：一朵花、一顆皮球、一把扇子、五張寫上名字的名牌人物簡介：1、張會咩，是一個欺善怕惡的人，平常為人滑頭，被班上大哥級人物（曾大尾）盯上，常常有 天外飛來的橫禍。而因為無意間得罪了班導師，因此與班導師之間的關係惡劣。2、仇裘尼，在學校是一個沈默寡言、成績不出色的學生，平常總是一個人自言自語、獨來獨往，班上的同學都覺得他懦弱膽小，不喜歡和他作朋友，常常捉弄他。3、曾大尾，因為家庭環境複雜，不喜歡回家，在一次偶然的機會裡，認識了某幫會的大哥，隨之入會，並成為此幫會勢力延伸至校園的勢力之一。4、動力機車二人組，是大哥身旁的小嘍囉，通常只在大哥身旁負責吆喝、壯大聲勢的工作。 劇情內容：仇裘尼：正拿著花朵在數來學校、不來學校、來學校、不來學校，當手中的花朵只剩最後一片花瓣時，他突然失聲尖叫道：居然要來學校連花都要捉弄我這時候，仇裘尼的頭突然被外來物皮球所擊中張會咩故意裝成追著球、東張西望的樣子出現張會咩：哎喲喲！怎麼這麼巧，打到你這兒來了呢？（站著三七步，一副滑頭的樣子）仇裘尼：明明是故意的，還說巧！他懦弱膽小的小聲說著耳尖的張會咩聽到了這細小的聲音，不懷好意地走向仇裘尼，用扇子惡狠狠的敲他的頭說：你說什麼啊！是故意的，還是巧呀？你再給我說一次！仇裘尼這時候害怕的直發抖，吞吞吐吐的說：是是碰巧故意的！張會咩敲得更用力了：嗯！你是越來越不怕我囉！是怎樣啊？仇裘尼終於痛到無法忍受得屈服了：是是碰巧的，是我自己不對，