对我国延迟退休问题的思考.doc

对我国延迟退休问题的思考-人力资源对我国延迟退休问题的思考 崔磊磊 蓬莱市社会保险服务中心 摘要：随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平及医疗水平在不断的提高，人均的寿命逐渐延长。所以现阶段我国的人口老龄化问题比较严重，养老压力也在进一步的加大。而延迟退休能够在一定程度上缓解这些问题，在缓解养老支付压力的基础上还能够在一定程度上控制收支缺口，促进我国国民经济的增长和发展。但是就目前我国的社会体制和市场经济环境以及广大民众的身体健康水平来看，实施延迟退休对于我国的民众来说既有正面影响也有负面影响。本文就我国推行延迟退休的原因进行了论述，阐述了延迟退休对我国民众的积极作用和给民众带来的问题和困难，进一步提出了应对延迟退休所带来问题的措施。随着经济的发展和社会的进步，人们的生活水平及医疗水平在不断的提高，人均的寿命逐渐延长。所以现阶段我国的人口老龄化问题比较严重，养老压力也在进一步的加大。而延迟退休能够在一定程度上缓解这些问题，在缓解养老支付压力的基础上还能够在一定程度上控制收支缺口，促进我国国民经济的增长和发展。但是就目前我国的社会体制和市场经济环境以及广大民众的身体健康水平来看，实施延迟退休对于我国的民众来说既有正面影响也有负面影响。本文就我国推行延迟退休的原因进行了论述，阐述了延迟退休对我国民众的积极作用和给民众带来的问题和困难，进一步提出了应对延迟退休所带来问题的措施。 关键词：延迟退休 积极作用 问题 困难 措施 一、我国推行延迟退休的原因 现阶段我国推行延迟退休的原因主要是由于近年来我国正面临着巨大的养老金给付压力，而且养老金的资金缺口在逐渐的加大，到2014年，我国养老金的资金缺口已经超过20亿，而且还在呈现着稳步上升的趋势，这样一来就在很大程度上增加了我国政府的压力。延迟退休能够有效的减少养老金的支付，从而能够有效的减少养老金的资金缺口，能够在一定程度上减少我国财政支出的压力，对于提高我国的竞争力，促进我国的可持续发展和进步有着十分重要的作用。而且从另一个方面来看，我国国民的身体素质在不断的提高，所以在我国推行延迟退休是十分必要和重要的。 二、延迟退休对我国民众的积极作用 通过相关的调查研究和总结分析可以得出，我国延迟退休对于我国民众和社会经济的发展和进步都有着一定的积极作用，具体内容主要表现在以下几个方面： 1.缓解了养老金支付的压力。职工退休后就会从养老保险的缴纳者直接变为养老保险的领取者，这样一来无疑就加大了养老金的支付压力，而推行延迟退休能够通过增加养老保险的缴纳时间能够有效的减少养老保险的支付压力，也就是说通过增收减支，不仅能够缓解养老金支付压力而且能够在一定程度上减少养老金的资金缺口，还能够在一定程度上增加养老金的节余，从而有效的保证养老金账户的稳定性和持续性。 2.增加了民众的经济收入。延迟退休能够让相关的工作人员有机会多工作几年，这样一来就使得相关的工作人员通过获得薪资来增加自己的收入；从另一方面来讲，延迟退休能够在一定程度上增加退休后养老金的收入，从长远来看，也增加了相关工作人员的经济收入；而且对于女性来说，现阶段女性的退休年龄比男性晚5年，而通过延迟退休以及男女退休年龄相一致相关政策的落实，能够使女性通过工作获得更多的经济收入，从而能够在很大程度上提高女性的老年生活水平。 3.提高了人力资源利用的效率。就目前情况来看，随着教育水平的不断提高，相应的参加工作的工作人员的年龄也在逐渐增加，而如果依旧采用现行“男60周岁退休，女50或55周岁”退休的退休规定，无疑缩短了相关工作人员的工作年限，这样就容易导致一些受过高等教育的高精尖人才会在拥有更多的工作经验和专业知识的情况下面临退休的风险，这对于国家来说就是人才的流失和浪费，而延迟退休能够有效的缓解这个问题，提高人力资源的利用率，能够有效的提高我国的核心竞争力，对于国民经济的增长和国家的进步和发展都有着十分重要的作用。 三、延迟退休给民众带来的问题和困难 延迟退休在给民众带来一定的积极作用的同时，也会带来一定的问题和困难，就目前我国发展的现状和现有的体制来看，延迟退休给我国广大劳动人员带来的问题和困难主要表现在以下几个方面，具体内容如下所述： 1.增加了就业压力。延迟退休会在很大程度减少工作岗位，就我国目前的就业形势来看，本来就是供不应求，在加之延迟退休就会在很大程度上增加就业的压力。据相关的资料显示，每年我国都会有超过300万的退休人员，而延迟退休无疑就会减少300万的工作岗位。虽然延迟退休从长远来看能够推动我国经济的增长和发展，从而提供更多的就业岗位，但是从短期来看，延迟退休减少了就业岗位，增加了我国民众的就业压力。 2.增加了企业的缴费负担。就目前形势来看，面临退休的老员工的薪资普遍高于新员工，所以企业就需要为其缴纳更多的养老保险费、医疗保险费等其他相关的费用，而一些老员工的综合素质不够高，也不能及时的接受现代社会的新知识和新技能，不能为企业创造更多的经济效益。这样一来无疑就增加了企业的缴费压力，在很大程度上降低了企业的竞争力，不利于企业的长远发展和进步。 3.损害一些工作人员的切身利益。众所周知，延迟退休就意味着推迟领取养老金的时间，而且还会缩短领取养老金的年限。这样一来对于那些内退的人员、失业的人员和下岗人员来说无疑影响了他们切身的利益，而这种情况的存在是普遍的、不可忽视的。所以说，延迟退休给相关的工作人员带来了很大的困难，减少了相关工作人员的经济收入，降低了相关工作人员的老年生活水平。 四、应对延迟退休所带来问题的措施 通过上述对现行社会体制下，我国实施延迟退休给相关的工作人员带来的困难和问题是不可忽视的，但是延迟退休又是为了促进我国发展，提高我国竞争力，使我国获得更多的经济效益和社会效益的必然趋势。所以根据我国的国情和社会发展的现状，提出切实可行的应对延迟退休所带来问题的措施是十分必要和重要的。笔者根据相关的调查研究和多年的工作经验，总结出以下几点应对延迟退休所带来问题的措施。 1.解决养老金双轨制问题。现阶段我国实施的养老金缴纳制度存在双轨制，具体来说就是国家公务员等相关的工作人员在工作期间不仅不需要缴纳养老金，而且退休后还会享受比较高的养老保险，而对于一般的工作人员来说只有在工作期间缴纳了一定的养老金，在退休后才能够领取相应的退休金。这样一来不仅由于不公平制度存在降低了相关工作人员的工作热情和工作积极性，而且在很大程度上减少了养老金账户的收入，而且增加了养老金资金的缺口。所以实施养老金并轨能够有效的缓解上述问题，从而从根本上促进国家经济的发展和社会的进步。 2.实施柔性退休制度。柔性的退休制度能够有效的缓解强制退休制度给相关工作人员带来的压力。柔性退休制度需要包括提前退休年龄制度规范和规定退休年龄制度规范，可以在相关的工作人员达到提前退休年龄时自行选择退休还是继续工作，而且要有相关的制度规范对这些工作人员进行管理，在达到提前退休的年龄时可以退休但不能享受全部的退休金，而达到规定的年龄退休的人员可以享受全额的退休金。 3.科学地提高退休的年龄。科学地提高退休年龄能够有效的缓解由于一刀切给相关工作人员带来的压力和恐慌，可以提前做好相关的宣传和准备工作，通过试行来逐步提高退休的年龄。要做好相关的调研工作，不能操之过急，科学合理的来规划和完善养老制度，在缓解现阶段养老资金缺口比较大的问题的基础上减少相关工作人员的压力，进一步提高我国的国民经济和竞争力，促进我国更好更快的发展和进步。综上所述，我国实施延迟退休制度是大势所趋，也是缓解我国养老资金缺口，减轻国家财政压力的重要方法，但是在实施的过程会给相关工作