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蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇衿肃薅螆羁艿蒁螅肄肂莇螄螃芇芃袃袆肀薂袂羈芅蒈袁肀肈莄袁袀芄莀蒇羂膆芆蒆肅莂薄蒅螄膅蒀蒅袇莀莆蒄罿膃节薃肁羆薁薂螁膁蒇薁羃羄蒃薀肆芀荿蕿螅肂芅蕿袇芈薃薈羀肁葿薇肂芆莅蚆螂聿芁蚅袄芄膇蚄肆肇薆蚃螆莃蒂蚃袈膆莈蚂羁莁芄蚁肃膄薃螀螃羇蒈蝿袅膂莄螈羇羅芀螇螇膀芆螇 环境监察大比武试题之四(简答题部分)1、简述排污费的用途有那几项?1、答案:排污费征收使用管理条例第十八条:重点污染源防治;区域性污染防治;污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用;国务院规定的其他污染防治项目2、试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的情况有那些?2、答案:关于建设项目环境保护管理条例条二十六条有关问题的复函(环函2002279号):试生产期间环境保护设施未建成;试生产期间部分或全部污染物不经环保设施直接排放环境;试生产期间部分或全部污染物从环保设施中间工序引出直接排放环境;试生产期间环保设施未按规定程序操作,致使环保设施未与主体工程同时运行;试生产建设项目配套建设的环境保护设施未与主体工程同时投入试运行的其他情况。3、简述对拖缴、欠缴和拒缴排污费的排污者应采取的法律措施?3、答案:(1)拖缴、欠缴排污费的排污者要及时下达排污费限期缴纳通知书,并自逾期缴纳之日起每天加收2滞纳金;(2)限期内仍不缴纳提请当地环境保护行政主管部门对其处1倍以上3倍以下罚款,并由环境保护行政主管部门报经有批准权的人民政府批准,责令停产停业整顿。(3)法定期限内不提起行政复议和行政诉讼,又拒不履行缴费义务的,申请人民法强制执行。4、重点污染现场监察的主要内容有那些?4、答案:(1)污染物排放情况;(2)污染防治设施运行情况;(3)污染防治设施运行所需的药剂等物料使用情况;(4)污染防治设施运行的耗电情况;(5)在线设施安装运行管理情况。5、突发环境应急事件的初报内容主要有那些?5、答案:(1)事发的时间、地点、单位、原因;事发现场地形、地貌及水文气象条件;(2)污染物性质、排放泄漏的形式和数量,对地表水、地下水、大气、野生动植物及人群的影响情况;(3)因环境污染造成的人员伤亡与疏散情况;可能产生的污染隐患;污染可能波及的地区,污染势态的趋向;(4)初步判断事件的等级;(5)是否具备现场监测能力等。6、造纸企业水污染物控制的主要污染因子和存在的环境风险有那些?6、答案:水污染物COD、BOD、SS、色度、PH值 存在的环境风险:碱泄漏、漂白剂或氯气泄漏、恶臭、造纸定量水份控制器产生咖玛射线。7、简述皮毛、皮革加工企业的主要水污染物种类,污水监管采样点的位置,固体废弃物的种类、来源和环境管理措施?7、答案:水污染物种类:COD、BOD、SS、PH、色度、氨氮、动植油,鞣制车间排放的重金属铬。污水采样点应为两个:一个是污水总排放口,另一个是鞣制车间污水排放口。固体废弃物的种类、来源:皮革整理阶段的油脂碎肉、鞣制车间污水处理产生的污泥,整皮阶段的皮屑,污水处理站的污泥。鞣制车间的污水处理产生的污泥属危险废物,必须交有资质的单位处理。油脂碎肉、羊毛、碎皮屑等可综合利用,要出售给相应的综合利用企业,污水处理厂污泥如果能达到农业利用标准,可用于农田肥料,达不到农业利用标准需要进行卫生填埋。8、简述城市污水处理厂现场监察的内容和要点?8、答:(1)提升泵房:查看进水流量、进水浓度、色度气味等;(2)粗细格栅:是否完整,转动及产渣量;(3)沉沙池:运行状况和产砂量;(4)初沉池:刮泥设施的运行及排泥状况;(5)生物处理池:曝气设备运行情况、水流情况、污泥沉降比等;(6)鼓风机房:鼓风机是否运行正常;(7)二沉池:出水气味、色度、透明度是否正常;(8)污泥脱水泵房:物剂情况、设备运行是否正常、泥饼产生量、含水率、堆存情况、场外处置等;(9)清毒车间:各类设施是否正常、药剂情况;(10)出水口:出水水质情况,设施运行维护记录;(11)在线设施情况。9、在污染物总量减排工作中,COD监测数据超标认定的条件是什么? 9、凡是有地方污染物排放标准的,执行地方污染物排放标准;采用在线监测数据判定时,COD浓度超标是指COD有效日均值大于标准值;采用污染源监督性监测数据判定时,COD浓度超标是指大于COD标准值;环保部门在对排污单位进行监督性检查时,可根据关于环保部门现场检查中排污监测方法问题的解释,以现场即时采样监测的结果作为判定排污行为是否超标的依据。10、不按规定缴纳排污费的违法行为有哪些?10、不按规定的时间或数额缴纳污水排污费; 不按规定的时间或数额缴纳废气排污费;不按规定的时间或数额缴纳危险废物排污费;不按规定的时间或数额缴纳噪声超标排污费;排污者以欺骗手段骗取批准减、免、缓缴排污费。11、不正常使用污染防治设施的主要表现有哪些?11、将部分或全部污染物未经防治设施处理而直接排入环境; 将污染物在未经防治设施全过程处理而又未达标的情况下直接排放环境; 将部分防治设施停止运行; 违反操作规程使用防治设施,或者不按规程进行检查和维修,致使防治设施不能正常运行; 违反防治设施正常运行所需的条件,致使防治设施不能正常运行的其它情形。12、列举环境行政处罚的种类(至少五条)?12、警告;罚款;责令停产整顿;责令停产、停业、关闭;暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件;没收违法所得、没收非法财物;行政拘留;法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。13、工业企业厂界环境噪声排放标准规定的声环境功能区类别及对应的环境噪声排放限值是什么?13、 工业企业厂界噪声排放限值 单位:dB(A) 厂界外时 段声环境功能区类别昼间夜间050401554526050365554705514、排污口规范化整治的基本要求是什么?14、排污口的规范化整治应符合便于采集样品,便于计量监测,便于日常监督检查和排污口标志牌应立于明显位置等。15、工业类建设项目环境现场检查的主要内容有哪些?15、(1)项目的规模、地点、生产工艺等是否符合环评及环评批复的要求,有无擅自变更建设规模、建设地点、生产工艺和生产设备现象;(2)项目施工过程中对周围环境的影响及采取的措施;(3)项目建设的污染防治设施的处理工艺、处理能力和生态保护相关措施是否与环评批复要求一致;(4)环保投资落实与环保工程建设进度情况,施工质量是否符合工程要求;(5)排污口规范化整治及监控设备的安装是否符合有关规定;(6)建设项目“以新带老,区域替代,总量控制,敏感点保护”等要求落实情况;(7)项目施工期间出现环境污染事故、污染纠纷及处理情况;(8)项目施工现场周围地形、地貌、水文、土壤、生物多样性等生态环境破坏及项目竣工后,修整、恢复等保护措施落实情况。16、企业什么情况下可以不缴纳污水类排污费?16、不缴纳污水排污费必须同时满足三个条件:一是向城镇污水集中处理设施排放污水;二是已经缴纳污水处理费用;三、城镇污水集中处理设施确实提供了处理污水的有偿服务。17、某县环保局的环境监察人员在对某冶炼厂的除尘设施进行检查时,发现该厂部分除尘设施停运,于是委托监测部门对其进行监督监测,结果粉尘排放严重超标。县环保局对该厂依法责令其重新恢复使用除尘设施,并处罚款。该厂接受处罚并重新启用了除尘设施。10天以后,县监测部门再次对该厂监测发现其粉尘仍然超标2.5倍,县环保局对该厂应如何处理?17、答:(1)、根据中华人民共和国大气污染防治法第48条对其处以110万元罚款,(2)、报请县级人民政府对其进行限期治理。18、某渔塘老板向环保局投诉,自己渔塘的鱼近期出现大量死亡现象,疑是上游一造纸厂所排污水造成的,环保局接到投诉后,立即对上游水质进行调查,发现在渔塘上游一公里处仅有该纸厂一家排污口,但纸厂负责人不认可死鱼是纸厂污水排放引起的,问环保局应怎样处理这起纠纷?双方应如何举证?18、答:(1)、环保局接到投诉后应对渔塘受损情况进行调查;(2)、对渔塘水质和纸厂排污口水质以及纸厂排污口上游水质进行监督性监测,分析两种水质的关联性;(3)、要求双方举证;(4)、组织双方进行调解;(5)、调节不成告知渔塘老板向人民法院提起诉讼。鱼塘举证:(1)、渔塘受损情况的人证、物证;(2)、渔塘鱼死亡原因和水质监测单;纸厂举证:不是纸厂废水造成渔塘鱼死亡的相关证据。19、什么是“三查二调一收费” ?19、答:三查:一是对辖区内的单位与个人执行环保法规的情况监督检查;二是对各项环境保护制度的执行情况进行监督检查;三是对海洋和生态保护情况进行监督检查。二调:调查污染事故和污染纠纷并参与处理;调查海洋和生态环境破坏情况并参与处理。一收费:就是全面实施排污收费制度。20、如何认定脱硫设施不正常运行?20、答:1、生产设施运行期间脱硫设施因故未运行,而未经当地环保部门审批同意的;2、没有按照工艺要求使用脱硫剂的;3、使用旁路偷排手段的;4、有其它违法排放SO2 行为的。21、环境监察人员六不准?21、答:1、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券; 2不准接受被检查者的宴请; 3不准参加被检查者邀请的娱乐活动; 4不准参与被检查者的营销活动; 5不准向被检查者通风报信; 6不准酒后驾车,酒后执行公务。22、简述环境监察政务公开制度?22、答:1、公开办事机构和人员身份2、公开工作制度和工作程序3、公开排污收费标准4、公开行政处罚情况5、公开举报电话和投诉部门。23、简述突发环境事件的分类?23、答:特别重大环境事件, 重大环境事件, 较大环境事件,一般环境事件24、行政处罚法等法律规定,行政机关在实施行政处罚过程中,被处罚人具有哪三个方面的权益?24、答:陈述、申辩权,申请复议和提起行政诉讼的权力、行政赔偿权。25、环境保护行政处罚的十个基本原则?25、答:1行政处罚法定原则,2处罚与教育相结合的原则,3公正、公开的原则,4实施处罚必须纠正违法行为的原则,5一事不再罚的原则,6行政处罚与违法行为相适当的原则,7不得以罚代刑的原则,8行政处罚不免除民事责任的原则,9无救济则无处罚的原则,10追溯时效原则26、使用噪声测量仪器前后应作哪些校准和检查?26、答:测量前后均要对仪器进行校准,检查仪器采样时间、采样间隔是否符合测量规范要求,打印结果是否正确。27、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定中指出切实解决突出的环境问题是什么? 27、答:(1)以饮水安全和重点流域治理为重点,加强水污染防治。(2)以强化污染防治为重点,加强城市环境保护。(3)以降低二氧化硫排放总量为重点,推进大气污染防治。(4)以防治土壤污染为重点,加强农村环境保护。(5)以促进人与自然和谐为重点,强化生态保护。(6)以核设施和放射源监管为重点,确保核与辐射环境安全。(7)以实施国家环保工程为重点,推动解决当前突出的环境问题。28、简述排污申报的主要内容?28、答:一般包括:排污单位的基本情况;生产工艺、产品和原材料消耗情况;污染物排放情况;污染物处理情况;排污单位的地理位置和平面布置示意图。29、处罚的方式归纳起来有哪几种?29、答:(1)警告;(2)罚款;(3)吊销有关执照或许可证;(4)停产、关闭;(5)恢复治理设施并正常运转;(6)对责任人给予行政处分;(7)追究刑事责任。30、简述环境污染纠纷的解决途径?30、答:(1)双方当事人自行协商解决;(2)环境执法行政机关调解处理;(3)司法处理;(4)通过仲裁程序解决。31、简述环境标准的分类?31、答:(1)环境质量标准;(2)污染物排放标准;(3)国家环境监测方法标准;(4)国家环境标准样品标准;(5)国家环境基础标准;(6)其它有关的环境标准(许可证限量标准、产品生产与使用环境标准。32、简述排污费的强制执行程序要点?32、答:一、强制执行内容要求相对人缴纳排污费二、强制执行条件1、相对人在知道环保部门做出具体行政行为之日起3个月内未提起诉讼又不履行的。2、60日未申请复议,又未自动履行的。33、环境行政处罚的一般程序及案卷制作要点?33、答:一、立案1、对环境行政机关对通过检查发现或者接到举报、控告和移送的环境违法行为予以初步调查(在7日内决定是否立案),对符合条件的,填写立案审批表。2、按规定程序报领导审查,履行立案报批手续。二、调查取证1、执法人员不得少于2人,并向当事人出示证件。2、制作现场调查笔录,涉及专门问题的,交由法定部门鉴定。3、调查人填写案件调查报告,提出处罚建议,按规定报领导审查。三、告知1、制作行政处罚告知书,告知当事人违法事实、法律依据,拟作出的行政处罚和当事人享有的陈述申辩权。2、依法作出责令停止生产或使用、吊销许可证或者较大数额罚款(指对个人处以5000元以上罚款、对法人或者其他组织处以50000元以上罚款。各省、自治区、直辖市通过的地方法规或者地方政府规章对“较大数额罚款”的限额另有规定的,可以不受上述限额的限制。)等重大行政处罚决定之前,应当制作听证告知书。3、送达行政处罚告知书、听证告知书,填写送达回证,留置送达应说明原因。四、听取陈述听取当事人陈述申辩,制作陈述申辩笔录。五、作出决定1、制作环保行政处罚决定书报领导审查签发,重大案件报局违法案件审查小组审查。2、7日内送达行政处罚决定书,填写送达回证,留置送达应说明原因(行政处罚决定书一经送达,便产生一定的法律后果。当事人提起行政复议或行政诉讼的期限即自送达之日起计算)。3、立案之日起三个月内作出处理决定。六、申请强制1、当事人在处罚决定书确定的期限内不履行处罚决定、不起诉(在接到处罚通知之日起15日内)、不申请复议的(60日内),申请法院强制执行(180日内)。2、当事人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。七、结案。34、简述行政执法文书的送达方式?34、答:送达环保执法文书,一般采用直接送达的方式,受送达人拒收的,可以留置送达;直接送达有困难的,可以委托有关组织代为送达,或者邮寄送达;受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的,可以公告送达,公告期一般为60日。35、突发环境事件的应急响应如何分类?35、答:按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件的应急响应分为 特别重大(I级响应)、重大(级响应)、较大(级响应)、一般(级响应)四级 。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。I级应急响应由省环保厅和省政府有关部门组织实施。36、新污染源现场执法检查的内容?36、答:(1)、监察人员应核实企业的实际生产情况与环保审批材料上是否一致,包括生产规模、生产量、产品种类、产生的污染物种类、数量;(2)、检查防治污染设施是否已全部按审批要求完工并能投入运行,运行效果如何,操作人员的操作水平能否满足要求;(3)、在厂方有关人员的陪同下,对企业污水治理设施,排污管网进行全面了解及实地查看;(4)、督促企业按规定进行排污申报,交纳排污费;(5)、发现异常情况要及时采样,贴好标签,做好检查记录及采样记录。37、什么情况下县级以上环境保护主管部门应依法吊销排污单位的排污许可证?37、答:排污单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门依法吊销排污许可证:(1)、通过隐蔽排放的方式,将污水或者其它污染物不经处理而排入环境, 造成严重后果的;(2)、不正常使用污染物处理设施,将污染物未经完全处理排入环境,且排放的污染物浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的;(3)、在半年内两次以上超标排放,且排放的污染物平均浓度、数量超过许可证规定标准五倍以上的; (4)、法律、法规规定的其它情形。38、如何认定不正常使用污水处理设施?38、答:(1)将部分或全部污水不经过处理设施而排入环境。 (2)将未处理达标的污水从处理设施中间工序引出直接排入环境。 (3)将部分或全部处理设施停运。(4)违反操作规程使用处理设施,或者不按规程进行检查和维修致使处理设施不能正常运行;(5)违反处理设施正常运行所需的条件,致使处理设施不能正常运行的其他情形。39、建设项目环境监察的内容和要点?39、答:(1)检查环境影响评价执行情况;(2)检查“三同时”执行情况;(3)检查项目建设的进度、验收情况等;(4)检查建设项目建设过程中其他环保制度落实情况,例如噪声排污情况,生态保护情况等。40、环保系统应急处置小组到达突发环境事件现场后,怎样进行现场控制?40、答:应急处置小组到达现场后,应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施,切断污染源,防止污染物扩散。41、简述年排污申报登记审核与月排污申报核定之间的关系?41、答:年排污申报登记审核是一种预测,不存在事实上的依据,只是排污申报登记主客体双方对明年排污量的一种共识,可以粗一些;月排污申报核定是一种实测,应该有较明确的依据,必须细致一些。42、对经限期治理逾期未完成治理任务的企业事业单位,除依照国家规定加收超标排污费外,可以根据所造成的危害后果,处以罚款,或者责令停业、关闭。其中罚款是由哪个部门决定?责令停业、关闭又是由哪个部门决定?涉及中央直接管辖的企业事业单位怎么处理?42、答:罚款由环境保护行政主管部门决定,责令停业、关闭由作出限期治理决定的人民政府决定,涉及中央直接管辖的企业事业单位须报国务院批准。43、环保领域渎职犯罪有哪六种表现形式?43、答:一是有的对违法排污行为监管不力,造成环境污染;二是有的超越职权,违法批复环保项目立项,造成重大污染事故;三是有的搞权钱交易,违规审批项目,造成环境污染;四是有的与不法人员相互勾结,甚至充当保护伞,严重破坏生态环境;五是有的滥用职权,随意免征、减征排污费和环保罚款;六是有的玩忽职守,对环保专项资金申请、使用监督管理失职,造成环保专项资金未用于环保事项。44、简述环境标准的分类、分级及使用原则。44、答:(1)按环保标准的执行范围分类可分为国家标准、地方标准和环保行业标准。(2)按标准的适用功能(对象)分类可分为:以环境质量为对象环境质量标准;以污染源为对象元污染物排放标准; 以其他需要为对象(管理标准)分为环保标准样品标准、环境基础标准、环保方法标准。(3)污染物排放标准按其适用对象又可分为综合性排放标准(对一般性污染源的管理);行业性排放标准(对重点污染行业和特殊行业,结合其生产工艺、产污特点和污染控制技术、费用制定相应的行业性排放标准,实行重点管理)。其适用原则是:新标准优于老标准;地方标准优于国家标准;行业标准优于综合排放标准。45、现场检查前的准备工作有哪些?45、答:(1)、明确本次监察的主要目的(任务);(2)、收集相关区域地图、水系图;(3)、调阅在线监测设备的运行记录;(4)、查阅污染源档案及污染防治设施档案;查阅排污申报登记表;(5)、查阅排污许可证情况和总量控制指标;(6)、查阅环境信访和环境行政处罚档案;(7)、查阅相关区域、项目的环评文件(8)、现场监察(取证)设备、现场执法的相关文书 46、建设项目的环境管理原则是什么?46、答:(1)环评等级实行分级管理、环评文件实行分级审批;(2)“三同时”实行同级监察;项目由哪级立项、设立,由哪级审批管理;(3)项目谁审批、谁管理、谁处罚、谁负责。47、排污费征收稽查程序是什么?47、答:(1)确定被稽查对象;(2)下达排污费稽查通知书;(3)现场稽查;(4)稽查结果的处理。48、环保系统“六条禁令”是什么?48、答:(1)严禁违法、违规、违纪审批项目;(2)严禁包庇、纵容环境违法行为;(3)严禁乱收费、乱罚款;(4)严禁监测、统计、验收工作弄虚作假,伪造数据;(5)严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队和环保产品设备等。(6)严禁利用职权收受下属单位或业务部门的礼金、报销应由个人支付的费用,侵占公共财物。49、环境监察机构对建设项目实施环境监察的目的是什么?49、答:是为了监督和促使项目建设单位(业主),在项目建设过程中,严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,以确保建设项目建成投入使用后排放的污染物达到污染物总量控制目标,污染物排放标准和环境影响评价审批规定的有关要求,避免建设项目环境违法行为的发生。50、我国排污收费制度的主要作用是什么?50、答:一是为了促进企业加强经营管理,降低物耗、能耗减少污染物排放;二是开辟了一条可靠的环境保护资金渠道,促进了污染治理;三是促进了环保事业的发展,是环境监察行政执法的重要手段。51、在环保法律法规中,行政处罚的种类有哪些?51、答:警告,罚款,没收违法所得,责令停止生产和使用,吊销许可证和其他具有许可性质的证书,环保法律、法规规定的其他种类的行政处罚。52、制作环境保护现场检查(勘察)记录的主要事项有哪些?52、答:(1)参加检查人员必须两人以上,且都具备执法资格,并有明确分工;(2)被检查单位的名称、法定代表人、地址,工商登记证编号等必须写清、写准;(3)对具体场所 的部位必须搞清、必要时做出“检查地点方位示意图”,对其中重点部位,敏感区位更要表示、交待清楚; (4)对实况记录的内容,既要突出重点,条理清楚,还要主要从看、听、嗅、触、尝、测等不同侧面全面的、多侧面的记录环境违法事实实况;同时还应注意其记录的内容,一定要和其它证据相互印证,起到互为补充,环环相扣的作用。(5)和询问笔录制作要求一样,检查记录也应按其规格要求,将每个项目填齐、填全,并按规定由参加人员签字。53、排污申报制度的目的和意义是什么?53、答:(1)可使环保部门及时掌握本辖区环境污染状况及变化情况,从而为环境监督管理提供基本依据。(2)是实施各种环境保护管理制度的基础。如:排污收费、排污许可证和总量控制、环境统计、环境质量评价、现场监督检查、污染事故报告制度等都得依靠排污申报登记提供基本情况。(3)有利于排污者全面了解自己的排污情况,促进排污者认真履行防治污染和保护环境的职责和义务的实施。54、日常对城镇污水处理厂监察要点有哪些?54、答:(1)城镇污水处理厂进、出水部位的流量、化学需氧量、氨氮自动监控基站联网运行是否正常、稳定;(2)生物处理单元的曝气设备运行,活性污泥颜色、浓度是否正常;(3)二次沉淀单元的吸、刮泥设备运行,水质透明度、浑浊度、颜色、气味是否正常;(4)污泥处理单元的浓缩、脱水设备运行是否正常,污泥产生量、临时堆放状况及厂外处理方式;(5)消毒设备运行是否正常;(6)出水水质是否达标排放;(7)处理设施运行所需的耗电量、药剂量是否在正常范围。55、燃煤电厂脱硫设施运行现场核查内容有哪些?55、答:燃煤电厂脱硫设施运行现场核查内容主要包括:燃煤煤质及用量、脱硫剂化验报告及用量、二氧化硫进出口浓度、风机电流、发电负荷、石膏或副产品产量、脱硫设施用电量,脱硫设施日、月、季平均负荷,烟气旁路挡板情况,CEMS测试数据的有效性及存贮时间,脱硫设备运行维护记录,设备故障处理记录集报告制度执行情况,现场显示数据与向有关部门传送的实时监测数据的一致性情况等。56、行政处罚决定书应载明哪些主要内容?56、答:1、被处罚单位名称2、单位地址3、法定代表人或负责人4、违法的事实和证据5、处罚的依据、种类及履行方式和期限6、被处罚单位享有的复议和诉讼的权利及实施途径和期限7、做出处罚的单位和时间。57、2009年3月环保部门现场检查时发现某企业,查明:该企业于2008年建成投产,未办理环评手续,但建成了防治污染的设施,未验收,经监测,其污染物排放达标。问:该企业有无违法行为?环保部门应如何处理?57、答:该单位有违法行为。该单位违法了河南省建设项目环境保护条例第九条第一款的相关规定,环保部门应根据该条例第二十七条第二款,对该单位的违法行为进行处理。58、哪些排污单位应列入污染源自动监控建设计划?58、 答:(1)、国控、省控、市控重点排污单位;(2)其它位于环境敏感区域的排污单位。59、环境污染损害提起诉讼的时效59、答:因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效时间为三年,从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。60、水污染防治设施管理和违法处理?60、答:建设项目的水污染防治设施没有建成或者没有达到国家规定的要求,即投入生产或者使用的,由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护部门责令停止生产或者使用,可以并处罚款;排污单位故意不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护部门批准,擅自拆除、闲置水污染物处理设施,排放污染物超过规定标准的,由县级以上地方人民政府环境保护部门责令恢复正常使用或者限期重新安装使用,并处罚款。61、生活饮用水地表水源一级保护区的规定和违法处理?61、答:省级以上人民政府可以依法划定生活饮用水地表水源保护区。生活饮用水地表水源保护区分为一级保护区和其它等级保护区。在生活饮用水地表水源取水口附近可以划定一定的水域和陆域为一级保护区。在生活饮用水地表水源一级保护区外,可以划定一定的水域和陆域为其他等级保护区。各级保护区应当有明确的地理界线。禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。在生活饮用水地表水源一级保护区内已设置的排污口,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令限期拆除或者限期治理。对生活饮用水地下水源应当加强保护。对生活饮用水水源保护的具体办法由国务院规定。在生活饮用水地表水源一级保护区新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目的,由县级以上人民政府按照国务院规定的权限责令停业或者关闭。62、跨行政区域水污染纠纷的解决方法?62、答:跨行政区域水污染纠纷。由有关地方人民政府协商解决,或者有共同的上级人民政府协商解决。63、排污单位在发生水污染事故时应尽的责任

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