安全生产工作总结.doc

安 全 生 产 工 作 总 结鱼台县安全生产监督管理局今年以来，我县始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，扎实开展“安全生产基层基础年”活动，认真组织开展安全生产集中行动及安全生产大检查、实施“安全技术、安全教育和安全管理”三大对策，全面排查治理了各类安全隐患，提升了安全生产管理水平，全县安全生产形势保持了平稳态势。一、深化“安全生产基层基础年”活动一个主题今年省市政府将安全生产工作的主题定为“安全生产基层基础年”，就是要通过抓基层、强基础工作，全方位多层次立体化做好安全监管工作。贯彻落实省市统一安排部署，我县在“安全生产基层基础年”活动中，重点是结合我县的产业结构和安全生产特点，不断实现安全生产工作创新，探索适合我县的监管方法。通过积极预防，加强监管，落实责任，进一步落实省委17号文件，深化“打非、治违、抓责任”，推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，坚决遏制较大以上事故，确保全县安全生产形势持续稳定，为经济社会平稳较快发展提供强有力的安全保障，努力创建安全生产基层基础工作先进县，进一步理顺安全生产管理体制，健全安全生产工作机制，加大安全生产行政执法力度，建立安全生产长效机制。县委、县政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见和县政府办公室关于在全县实施安全生产三大对策的意见已草拟并报县委办公室县政府办公室审批。二、落实企业和政府部门两个主体责任一是落实企业安全生产主体责任。通过执法监察及督促整改，促进全县企业的安全管理机构逐步健全，严格落实“三同时”等各项安全管理制度，逐步规范企业劳保用品的发放和台帐的建立，严格查找并整改安全隐患，更加重视对企业从业人员的教育培训工作，加强应急救援预案制定和演练工作，使企业的安全生产基础工作逐步加强。金威煤电和盛发焦化等企业严格落实安全生产责任制，企业法定代表人及分管负责人、安全管理人员、各岗位职工层层落实责任；企业严格执行安全生产法律法规、标准规程和制度，健全管理制度，严格作业现场的安全监督检查，新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度，加强了对外来施工队伍的安全监管。二是落实政府和部门的监管责任。县政府县长与分管县长分别签订2010年安全目标承诺书，县政府与各乡镇签订了2010年安全生产目标责任书。明确了乡镇政府和政府部门主要负责人负总责和领导班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制，同时对全县10个乡镇及开发区、36个部门、48个企业、60名先进个人，进行了通报表彰，进一步强化了各单位的安全生产责任意识，激发了各单位部门抓安全生产工作的积极性。全县安全生产行政责任制规定，确定将安全生产工作纳入对政府领导班子的政绩考核之中，实行“一票否决”制度。 三、实施安全生产“三大对策” 实施安全教育培训对策，提高从业人员安全素质。县政府安委会印发了鱼台县“安全生产月”实施方案，全面部署并扎实开展了安全文化、宣传教育、安全投入、监察队伍建设等工作。安全月期间组织作品参加了第三届全省安全文化书画摄影展；组织人员参加了“运电杯”全市“安全伴我行”演讲比赛活动，获优秀奖；组织了安全生产主题咨询日活动，在人流密集场所，悬挂“安全生产月”主题内容和“安全生产年”、“安全生产基层基础年”、安全生产“三大对策”等内容的横幅，张贴标语和宣传画，设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机公益短信，开动“安全生产月”宣传公交车，播发公益广告等；组织开展了安全生产培训课进企业、安全生产服务队下基层、“文明交通行动计划”实施活动、安全生产集中执法行动、职工参加应急知识答题活动等方面的活动；组织企业开展了安全教育培训、班组安全建设、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、以“反三违、零事故”为主题的安全文化建设和安全警示教育活动。实施安全工程技术对策，增强安全生产保障能力。在交通领域对公路营运客车、货车安装使用GPS卫星定位系统，安装安全防护装置和粘贴车身反光标识，推广使用轮胎压力报警系统等新技术、新产品，靠安全的科技投入来降低事故风险，提高安全本质水平。在培训教育方面，加强了对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训教育力度，确保三种人员全部持证上岗。今年以来共培训特种作业人员520人，安全管理人员200余人。同时加强对执法人员的培训力度，注重提高安全监察执法人员的业务素质，在6月份全市安全生产执法比武大赛中，我县安全生产监察执法队伍取得第一名的好成绩。实施安全管理对策，全面提高安全管理水平。县供电公司、山东星源矿山集团加强了安全管理和安全文化建设，全面提高职工的安全意识和管理者的管理能力。全县危化品生产企业严格执行试车“十个不准”规定，对重大危险源实施不间断的监控，修订完善了应急预案，配备了应急救援特资，加大了对隐患点的排查和防范等。四、开展四次安全生产集中治理行动按照全年开展四次集中行动的活动安排，县政府通过召开会议动员、下发通知调度等多种形式，周密组织开展了安全生产大检查及集中治理行动。第一季度以保“两节”、“两会”为重点，第二季度以组织开展第九个“安全生产月”活动为重点，第三季度以汛期安全为重点，第四季度以做好冬季低温严寒天气条件的安全生产工作为重点，在全县开展丰富多彩的安全生产宣传教育活动，组织专家有针对性地对重点领域的关键环节、重点设施开展隐患排查集中行动，重点排查治理道路交通、消防、教育、农机、建筑施工、化工等行业和领域的安全隐患。县安监局结合深化“打非、治违、抓责任”工作，组织开展了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、面粉行业、纺织行业、建筑施工企业等的专项检查，化工企业开展执法检查30起，检查生产企业8家，经营企业37家，危险化学品道路运输企业2家次，共排查隐患139处；非煤矿山企业开展执法20起，检查企业（砖瓦窑厂）20家次，检查烟花批发企业4次。检查面粉企业7家次，纺织企业6家次。在交通领域，县交通局联合县安监局、鱼台航管处于4月21日至22日，对全县17处渡口及24艏渡船逐一进行了检查，对渡工认真普及安全渡运知识，现场排查指导整改安全隐患，同渡口渡船责任人分别签订了安全生产承诺书。另外检查道路运输企业12家次，公路养护施工企业4家次，水上运输企业15家次，排查隐患17处。质监局检查特种设备60个，排查整改隐患31处。在建筑施工领域，成立以安全、质量、市政、拆迁、燃气、自来水等部门负责人参加的安全生产检查组，三次对全县范围内重点部门、高危行业，进行彻底细致的安全生产隐患排查，并做好记录，建立档案，边排查边整治，得不到现场改正的，限期责令整改，不留死角，不走过场，对建筑施工进行了专项治理检查，加强了城市燃气的安全整治，加大对城市供水的安全管理。 五、认清形势明确目标，扎实做好下步安全生产工作 虽然当前全县安全生产形势较为平稳，但制约安全生产发展的因素依然不同程度地存在。一是企业的主体责任没有真正落实。一些企业特别是民营企业和个体企私营企业法人代表安全意识淡薄，安全投入欠账严重，安全管理制度不健全，安全培训教育工作不到位，现场管理混乱，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律现象仍不同程度存在。二是个别乡镇政府和部门安全监管职责落实不到位。没有正确处理好安全与发展的关系，对安全监管工作重视不够。个别负有安全监管职责的部门，安全管理体系不健全，职责不落实。三是工矿商贸领域安全监管工作还存在薄弱环节。我县多数企业规模小、底子薄，安全生产存在较大欠账，企业安全管理人员未能真正落实责任，安全隐患较多，个别生产经营业户，在没有取得相应资质和许可的情况下，长期非法生产、违规经营，安全事故时有发生。对有证有照的全法生产经营单位，还不能完全做到全员、全方位、全过程安全监管。四是社会公众安全意识不强。尤其是一些企业职工，安全意识淡薄，辩识危险和防范事故的能力低，很容易造成安全事故。每年占事故总量近80%，死亡人数占总量90%的道路交通事故仍是制约安全生产形势的最大因素。五是安全生产投入不适应繁重的安监工作需要，县安全生产专项资金没有真正落实到位，县监察机构缺少必要的检测检验仪器和执法经费，缺少各种规范标准，仅凭安监人员目测和个人经验，难免造成工作疏漏。今年以来全县安全生产各项控制指标持续走高， 1-10月份，全县共发生各类事故111起，死亡人数15人，受伤110人，经济损失13.11万元，四项指标与去年同期相比分别上升56.34%、25%、134.04%和33.98%，安全生产面临完成控制指标难度增大的严峻形势。 针对存在的不利因素，下步我们将突出做好以下工作，努力稳定全县安全生产形势。 1、开展好第四次集中治理行动。针对冬季雨雪严寒大风冰冻等自然条件制定应急预案，全面排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生。2、提高执法监察队伍素质，强化执法监察工作。积极参加省市执法人员业务培训，参加全市安全生产执法知识竞赛活动，同时以打击非法违法、治理违规违章为重点，深化安全生产执法行动，着力加强安全监管，依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。切实加强日常监督检查和安全执法，实施跟踪执法、跟踪监督、严防搞形式走过场，增强监管、执法的针对性和有效性，对存在严重安全隐患又拒不整改的企业要依法严厉处罚。 3、加强和规范安全生产投入。加强政府和部门的安全生产投入力度，落实济宁市安全生产行政责任制考核奖惩办法，认真做好安全生产行政保证金的收储工作，执行济宁市安全生产费用提取使用管理办法，解决安全生产费用难以计入生产成本问题。按照政府引导、市场运作、突出重点、多方参与的原则，积极做好责任保险推行工作。 4、进一步强化企业主体责任和政府监管责任。落实企业安全生产主体责任，进一步贯彻落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定，落实事故报告和查处制度，严格落实各项安全生产工作措施，确保不发生生产安全死亡事故。落实政府监管责任，坚持和完善安全生产控制目标考核制度，加强指标实施和工作绩