威海市新一轮解放思想活动.doc

芈薂袁衿膄薁薁肄肀蚀蚃袇荿蚀螅肃芅虿袈袅膁蚈蚇肁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚅羄羂芈蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀衿膆莈荿薈罿芄莈螀膄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃蒃蕿袆聿蒂蚁肂莇蒂袄袅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膇芆薆蚂罿膂薆螅膅肈薅羇羈蒆薄蚆袁莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀蚀蚃袇荿蚀螅肃芅虿袈袅膁蚈蚇肁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚅羄羂芈蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀衿膆莈荿薈罿芄莈螀膄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃蒃蕿袆聿蒂蚁肂莇蒂袄袅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膇芆薆蚂罿膂薆螅膅肈薅羇羈蒆薄蚆袁莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀蚀蚃袇荿蚀螅肃芅虿袈袅膁蚈蚇肁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚅羄羂芈蚄蚄膇膃芁螆羀聿莀衿膆莈荿薈罿芄莈螀膄芀莈袃肇膆莇羅袀蒅莆蚅肅莁莅螇袈芇莄衿肃膃蒃蕿袆聿蒂蚁肂莇蒂袄袅莃蒁羆膀艿蒀蚆羃膅葿螈膈肁蒈袀羁莀薇薀膇芆薆蚂罿膂薆螅膅肈薅羇羈蒆薄蚆袁莂薃蝿肆芈薂袁衿膄薁薁肄肀蚀蚃袇荿蚀螅肃芅虿袈袅膁蚈蚇肁膇蚇螀羄蒆蚆袂腿莂蚅羄 威刊102威海市新一轮解放思想活动 简 报 （第74期）威海市解放思想活动领导小组办公室 2008年5月16日市公安局加大三类问题整改力度市公安局通过“上下内外”四个渠道和“信函、登门、走访、网调、座谈、电话”六种方式，共向社会各界发放征求意见信3200封，采取设立意见箱或网调的形式发放调查问卷5000余份，召开不同形式的座谈会180余次，征求意见建议355条，其中建议类276条，意见类79条。在认真梳理、深入分析的基础上，发现批评类的意见和建议主要集中在社会治安、服务效能和民警素质三个方面。市公安局党委对此高度重视，决定把解决这三类问题作为深入整改的突破口，迅速采取措施，不等不靠，能改的立即改。一是针对群众反映较多的社区街头见警率低和盗抢案件多发的问题，组织专门巡逻力量，开展专项打击行动和追逃行动，重点打击入室盗窃和街面“两抢”等多发性侵财犯罪，加大对城郊结合部和农村集镇、秩序混乱的车站地区、大型交易市场及其周边地区的整治力度。二是针对服务效能不高和便民利民措施落实不到位的问题，进一步采取措施兑现服务承诺。对市公安局陆续推出的140条便民利民措施，组织机关各有关部门逐条逐项检查工作进展和落实情况，迅速采取措施，推动兑现承诺，取信于民。同时，积极推动公安工作的观念创新，在打击刑事犯罪中坚持依法严厉打击、主动及时打击、准确有效打击，实现由粗放管理向精确制导打击犯罪的转变；在整治治安秩序方面不搞大规模的集中清查行动，不影响企业正常经营，做到既严格监管、依法查处，又服务发展、促进繁荣；按照环境创优的工作要求，正在抓紧制定公安机关服务经济发展的具体措施。对相关公安行政审批和收费项目，正按照还权于民的要求，对照有关法律和政策进行多方论证，最大限度地降低准入门槛，最大可能地把责任和困难留给自己，把方便留给群众。市安监局坚持“三个立足”边查边改市安监局明确提出了“立足基层、立足服务、立足全市稳定大局，在整改中见行动”的总体要求，边查边改，提高机关服务水平和工作效率，工作面貌焕然一新。一是立足基层，合理制定政策。市安监局党组要求制定和落实重大举措前，必须广泛征求和听取基层意见。近期，在高危领域推行安全生产风险抵押金制度过程中，市安监局克服照搬照抄、机械执行的老套路，组成了由分管领导带队的两个调研组，深入基层，组织近百家各类企业，召开了6场次座谈会，广泛听取基层对风险抵押金制度的意见，总结出资金闲置严重、部分企业储存确有困难、对大事故的赔偿能力较弱等弊端。结合国家鼓励在高危领域企业引入保险制度的政策引导，明确了将风险抵押金和责任保险相结合的工作思路和措施，有效化解了单纯执行风险抵押金的弊端，增强了全市应急、救灾和善后处理的保障能力。二是立足服务，强化服务措施。健全规章制度，明确岗位责任，保质保量完成了政务信息公开工作；研究制定了安全生产许可证集中换发的快捷方式和渠道，缩短了5个工作日，提高了办事效率。同时，在机关实行了全员首问负责制和“一条龙”服务流程，进一步转变工作作风，优化服务态度，提高服务质量。三是立足全市稳定大局，狠抓安全生产。响亮地提出了“用安全生产形势的稳定与否来检验解放思想活动成效”的口号，结合奥运安全保障和安全度汛，有针对性地部署开展了“隐患治理年”第二战役和安全生产百日督查活动。截至目前，各级安监部门已检查生产经营单位1150家次，排查整改各类隐患870余处。同时加强应急管理工作，分别制定了非煤矿山、危险化学品应急救援演练方案，计划近期组织两场演练活动，进一步检验和提高应急能力。同时，督促各级各部门加大隐患排查整改力度，有效杜绝了重特大事故的发生，确保了全市安全生产形势的总体稳定。市公路局建立服务群众长效机制市公路局采取“深入一线找问题，敞开大门纳意见”的方式，针对群众提出的关于涉路服务存在的三方面问题，立即制定整改措施并结合工作实际建立了服务群众的长效机制。一是建立路政执法服务长效机制。进一步压缩路政审批期限，对涉路工程建设项目审批和设置非公路标志项目审批，由原15个工作日压缩为5个工作日，对公路超限运输审批，由原15个工作日改为随到随办；进一步完善路政96660服务热线和路政事案大厅服务功能，压缩路政事案到场处理时限，做到所有路政事案接到报案后在30分钟之内到达现场进行处理。二是建立养路费征收服务长效机制。进一步简化办事程序，提供车辆缴费、报废、转籍、转卖、过户等“一站式”办结服务；进一步拓展收费网点，在完善银行代收费的基础上，探索实施邮政代收业务；进一步方便车主业户缴费，在月末、月初征费高峰时段，实行延时服务和提前服务，对运输公司、大型企业等推行预约服务、专台打票、送票上门为主的VIP服务。三是建立通行费征收服务长效机制。进一步压缩车辆通行收费站时间，由一车次30秒提高到15秒，每个收费通道口无特殊情况外，一次积车不得超过5辆车；进一步完善服务设施，在各通行费收费站点全部设立便民服务窗口，配备维修工具箱、急救药箱、开水桶等免费服务设施。市国税局税收服务推行“三个主动”全力促进重点骨干企业发展一是主动帮助企业落实各项税收政策。本着政策明确的马上办，政策没有明确的争取办，对全市经济发展影响重大的大项目涉税事项特事特办的原则，积极引导企业充分利用国家现行政策，优化产业结构，不断做大做强。1至4月份，全市国税系统共落实各项税收优惠政策13.5亿元。二是主动改进优化办税服务。为方便企业办税，要求全市国税员工牢固树立“把困难的压力留给自己、把发展的条件创造给企业”的观念，结合解放思想问题查摆阶段纳税人提出的意见和建议，针对企业办税过程中的不懂、不快、不便，全面优化办税环境，落实推行“一窗式办税、一站式受理、一条龙服务”模式，简化办税程序13项，涉税审批时限压缩了84%事项，大力为纳税人减负，全面畅通12366办税服务热线和网上办税服务，使纳税人办税省时、省力又省钱。三是主动上门为企业排忧解难。每名税收管理员每月都要对所管理的一般纳税人，主动上门了解涉税情况，尤其是调研掌握企业了解税收政策、具体申报纳税、办理税收优惠等方面存在的问题和需求，有针对性地为企业解决实际困难。今年来，该局共为企业在引进项目、技术改造、财务管理等方面提出合理化建议25条，节约成本1500多万元。报：市委、市人大、市政府、市政协、市纪委发：各市区、开发区、市直各部门，中央、省属驻威单位，市区有关企业共印300份 莁蚇肄肃薇薃蚀膆莀葿虿芈薅螇虿羈莈蚃螈肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄腿袄螅肄蒅螀螄膆芇蚆螄艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈蒁袈芀莁蝿袇罿薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆膀蚂羂膈莅蚈羂芀芈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅肆芁葿螁肅莄莁蚇肄肃薇薃蚀膆莀葿虿芈薅螇虿羈莈蚃螈肀薃蕿螇膂莆蒅螆莄腿袄螅肄蒅螀螄膆芇蚆螄艿蒃薂螃羈芆蒈螂肁蒁螇袁膃芄蚃袀芅葿蕿衿肅节薅袈膇薈蒁袈芀莁蝿袇罿薆蚅袆肂荿薁羅膄薄蒇羄芆莇螆羃羆膀蚂羂膈莅蚈羂芀芈薄羁羀蒄蒀羀肂芆螈罿膅蒂蚄肈芇芅薀肇羇蒀蒆肆聿芃螅