广东金融学院2010年外国文教专家聘请工作自查报告.doc

广东金融学院2010年外国文教专家聘请工作自查报告广东省外国专家局：外籍教师聘请工作是我院外事工作重要的组成部分，我院认真贯彻执行国家外国专家局和省、市外国专家局关于外国文教专家管理工作的各项政策、法规，切实加强外国文教的管理工作，努力提高管理水平。我院外籍教师聘请工作在今年继续稳定、有效地进行和完成。现结合文件精神，广东金融学院国际交流与合作办公室从以下几个方面进行自查：一认真贯彻执行国家聘外政策、法规和规章制度我院自聘请外籍教师人员以来，一直严格按照国家教育部和国家外专局的规定及要求，以及上级有关外事工作的各种文件精神，在聘请工作的各个环节执行国家有关外国专家的政策法规，并督促外国专家遵守我国有关法令，规定以及学校制定的一切规章制度。我院一直都有为外教购买医疗保险和意外保险，为外教在中国工作和生活提供基本保障。根据外国专家的制度，今年我院2010-2011学年度外教购买了由外国专家局隶属的“中国国际人才市场”针对聘外院校外教所推出的外籍及港澳台来华人士综合医疗保险。 在工资方面，今年我院继续给外教提高了工资和补贴，现已有外教工资5744-10000元。现我院外教的平均工资达到了7600元，比2009年提高了 近1000元。我办一直都关注对外教的人文关怀。2010年9月，我办外教管理人员协助我办领导逐间检查了外教的住房，并与外教面对面交流了解居住和对设备的使用情况。经我办整理后，拟在两年内逐步为外教更换家具、家电等相关设备，目的是让外教在我院有个舒适的居住环境。二、依法聘用，合同管理我校严格按照规定合法聘请外籍教学人员。所有的手续和程序均是有条不紊顺利完成的。所有的外籍教授都有“外专证”和“居留许可”。我院与外教签订的工作合同非常规范和详细，包括：月薪、扣税计算方法、超课时补贴、组长补贴、集体旅游、保险、体检、居留许可、休假病假请假办法、国际机票、旅游补贴、住房配置、年旅游费、食宿、电话和网络的使用、周课时量、工作时间、医疗保险、医务室就医、请假制度、住房安全需知及违约金等等事项，合同为中英文对照，一式两份。三专人负责，规范管理我院聘请外籍教师工作由专人负责（如联系、来华接待、身体检查、办理外专证、工作签证办理、工资发放、居留许可证办理和更改、参加上级部门举行的外教工作会议、生日和节日礼品祝贺、住房及设施的提供和维护、协助保卫处和后勤处做好外专楼的安全工作等），外教所有材料统一管理（如合同书、外专证、照片等），并为外教制作工作证。聘请外国文教专家来校工作，政策性强，我办严格按照国家外国文教专家管理工作的各项政策、法规办事。我办严把聘请关，认真筛选，逐级上报，严格按照程序申报外国专家来华工作许可证材料，办理外国专家证等有关手续。我院国际合作与交流办公室配备一名外国专家专管人员。该同志对此工作的政策法规基本熟悉，能积极主动配合最新政策和规章制度，但在严谨和管理细致上尚仍需不断加强。希望省领导部门能多组织一些有针对性的培训班以进一步提高和加强所有外教工作人员的外事知识和技能。我院国际交流与合作办公室认真地听取和交流兄弟院校的外教管理经验，在此基础上，总结多年来管理外教的经验。我院国际合作与交流办公室还建立了全面的国际合作与交流办公室网站，随时更新最新的外事外教工作新闻、动态和相关图片。四遵守新的聘请和要求，积极配合上级部门开展工作高校聘外办理外专证的条件明确要求外专需有学士学位和两年教学工作经验，而且必须从国外持职业签证来华或者从国内已有工作签证和外专证的外教转聘。结合此规定，我院新聘外专基本都达到了规定的基本条件。我办按照省公安厅的要求，都在合法期间为所以外教办理了体检和居留证。并通过我院保卫处与当地公安机关保持密切的工作合作关系。五、重视安全问题我院国交办特别安排了聘外负责人员兼任“国家安全员”，协助保卫处做好安全防卫工作，防止国家机密从外籍教学人员中可能泄漏出去，杜绝国际间谍在学校出现，保卫国家安全。每年学校会组织学校所有的国家安全工作领导和部门安全员到国家安全厅听与时俱进的讲座，了解现今世界先进而隐蔽的国际间谍作案方式和手段。从近10年来中国高校中出现的外籍教学人员利用学校这个避风港从事国际间谍或者盗取国家机密的实例，吸取教训和经验。同时也告诫外教不允许在校园课堂上宣讲与教学不符的宗教内容。六、积极请示汇报外事问题，完善管理制度“外事无小事，凡事多汇报”，我办在外国专家工作中碰到问题都能冷静处理，积极向上级主管部门和我院主管外事的领导汇报和请示。我院领导和外办工作人员均能以认真负责的态度对待有关外国专家的各项工作。2009年10月，我院两名外籍教师Pesole Franco 和 Tabias Ira Daniel 因生活上的私人问题发生口角纠纷，经我办人员协调之后，双方均认识到自己的错误，并表示不会再发生类似的问题。在接下来的相处时间里，两名外教也遵守相关规章制度。因我院对外教的修养和言行十分重视，在外教合同到期后，我院不再续聘两名外教。为保障学校外事工作的制度化和规范化，我院2003年就制定了外籍教师管理办法和外事工作分工细则，归入学校统一管理文件中，并根据实际情况不断补充和更新这些规范内容。在此两项制度的规范下，我办在管理外籍教师方面有章可循。我办将相关的规章制度发布在我办网站上，让全校师生和社会各界可以了解情况，使其更加有效、规范和透明化。七面临的问题我院今年聘请外教面临的问题主要有：1. 经费困难我院的聘外经费一直是学校自筹经费。随着学校的发展和整体水平的提高，无论是从外教数量上还是质量上每年都在提高，经费也随之紧张，我们越来越感到吃力。我校不如广外、中大、暨大、华工、华师这类国家重点大学，有国家下拨的外专经费和国际外教支援者组织提供的帮助。与此同时，在从联系外教到外教收入上，我们也越来越有压力。希望上级主管部门能开办聘外工作经验交流班，向兄弟院校面对面交流学习。希望有机会获得境外的外教志愿者服务的组织提供的援助。2. 聘外难度增大、外教的水平和素质参差不齐在聘请外教方面，聘外单位都希望能聘到高水平、高学历且有着丰富教学经验的外专。由于我院国际知名度不够，工资待遇不高、地理位置有点偏僻等条件受限，很难直接从国外聘请到水平高的外专。国内转聘的外教有些由于没有推荐信、有些不愿来广州等因素也难于聘到优秀的外教。基于以上原因，对外教的情况不能很好掌握。因未能全面了解外教的情况，如对外教的性格、品德、合作度文化差异的理解度等方面。直到外教持职业签证来校任教后，才慢慢真正了解其情况，这加大了管理外教的难度和后续工作量。3. 我校对聘请外教的条件要求较高，按照我校一贯的聘请外教的要求和惯例，外教最好纯英美澳加、硕士学位以上（包括硕士学位）、有丰富的教学经验、有良好推荐信、身体健康、有TEFL或者TESOL证书。自2009年我院开展2+2国际班，我院每年需要1-2名金融或者会计专业的专家级外籍教师进行纯英文专业教学，此名外教的教育背景、工作经验、国籍语言、各类科研或者获奖情况等均有很高的要求，所以这两年我办聘请外教压力更大了。4.外教市场竞争激烈随着中国国际化程度的提高，整个教育市场对外籍教师的需求越来越多，对优质外教的争夺日益加剧。5.我校外教待遇在同类院校中处于偏低水平 目前中国公立院校中，北京，上海，济南、宁波等地外教收入越来越高、国际化环境氛围比较好，来广州任教的外教已经开始减少；在同类公立院校中，我校外教待遇低，没有吸引转聘国内外教的优势。6. 国家外专局提高来华任教的外国人要求，外教来华自付费用增加从2008年起开始对国外入境来华任教的外国人增加了需在本国体检和购买医疗保险（一般由外教本人在本国支付此费用）、必须有TEFL或者TESOL证书的要求，据了解，英美国家体检每人至少需支付大约2000元，英美国家医疗和意外保险每人大约6000元1年，接受TEFL或者TESOL证书培训的学费大约8000元左右，这些要求让外国人来华的成本至少16000元人民币，这也导致一些年轻外国人来华兴趣不大。7. 中国物价持续上涨，生活成本越来越高，但收入没有明显增加。大量优质外教更愿意选择日本、韩国、台湾及中国的私立学校或者语言培训中心等高待遇的单位任教。这两年中国物价持续上涨，很多外国人抱怨物价涨的疯狂，物价上涨但是工资上涨不高无疑增加了他们在中国生活的成本。八建议1. 希望能在外专局的指引下和兄弟院校同行的帮助下有机会接触国外或者境外提供志愿外教的组织和协会，能聘请到更多金融或者经济类专业的专家或者博士到我院任教；2. 希望上级主管部门的领导能多抽空来