江西省妇儿工委年工作总结.doc

/smsp1982/smsp1982江西省妇儿工委2005年工作总结2005年，在江西省委、省政府的正确领导和国务院妇儿工委的指导下，省妇儿工委及各成员单位坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以贯彻落实第四次全国妇女儿童工作会议精神为契机，围绕实施妇女儿童发展纲要，求真务实，开拓创新，不断推进宣传培训、调查研究、监测评价、示范帮扶和部门责任落实等工作，进一步推动了妇女儿童与全省经济社会的协调发展。一、抓高层推动，成功召开第二次全省妇女儿童工作会议为深入贯彻第四次全国妇女儿童工作会议精神，推动各级政府进一步加强妇女儿童工作，全面推进两纲实施，11月22日在南昌召开了第二次全省妇女儿童工作会议。黄智权省长出席会议并作重要讲话；副省长、省妇儿工委主任胡振鹏作了工作报告；省妇儿工委副主任、省妇联主席李亚平传达了全国会议精神；省政府副秘书长、省妇儿工委副主任郑克强作了总结讲话。会议总结交流了我省两纲实施五年来的情况、经验；表彰了一批全省实施两纲先进集体和先进个人；部署了实施两纲中期评估工作。全省11个设区市妇儿工委主任、副主任、办公室主任，99个县（市、区）妇儿工委主任，省妇儿工委委员、联络员，以及省直有关部门的负责同志等共230余人参加会议。黄智权省长强调，要坚持以人为本的执政理念，全面改善我省妇女儿童的生存发展环境。各级政府要依法行政，切实保障妇女儿童的合法权益；要结合新农村建设，切实解决农村妇女儿童发展中的突出问题；要加强宣传、培训，切实提高妇女的社会参与程度。黄省长要求，要加强领导，形成共同推进妇女儿童事业的强大合力；要统筹兼顾，推动妇女儿童工作与经济建设和各项社会事业协调共进；要强化效能建设，提高妇儿工委协调管理水平。会议全面回顾总结了我省实施两纲五年来取得的成绩，指出了妇女儿童工作面临的形势和任务，部署了今后的工作重点及要求。强调要用科学发展观统领妇女儿童工作，以实施两纲为主线，强化政府职能，抓住薄弱环节，推进两纲达标。主要落实好三项任务：一是将妇女儿童发展纳入经济社会发展“十一五”规划；二是认真做好两纲中期评估工作；三是切实解决妇女儿童发展中的突出问题。会议要求，要进一步强化妇女儿童工作政府行为，切实做到“六个纳入”：即把妇女儿童发展纳入全面建设小康社会总体目标，纳入经济社会发展总体规划，纳入四个文明建设，纳入政府工作议程，纳入部门职责范围和同级政府财政预算，纳入公共事业发展和公共政策。会议进一步确定，省妇儿工委办工作经费由每年33万元增至50万元，设立实施两纲项目经费每年50万元，均列入省财政预算，并一次性拨给两纲中期评估经费30万元，给每个设区市妇儿工委办增加1名专职人员编制，给省妇儿工委办解决工作用车1辆。会议开得圆满成功，大家进一步提高了认识，明确了任务，拓展了思路、激发了热情。 此前，10月17日召开了2005年省妇儿工委全体会议，传达贯彻全国妇女儿童工作会议精神。胡振鹏副省长出席会议并讲话，李亚平同志传达了全国会议精神，省统计局局长王建农通报了2004年江西省妇女儿童发展状况，郑克强同志主持会议。二、抓宣传培训，积极营造实施两纲的良好社会氛围宣传培训是推进实施两纲的基础工作。省妇儿工委充分利用各种宣传资源，大力宣传两纲。人民日报、经济日报、中国妇女报、江西日报、妇女之声报和国务院妇儿工委的网站、简报、两纲通讯等均宣传报道了我省实施两纲工作情况，特别是国务院妇儿工委工作简报宣传和反映江西工作信息的比重和分量明显增加。2月19日经济日报以为了妇女儿童的安康为题报道了我省实施两纲的成效、特点。8月16日中国妇女报发表了题为江西：落实两纲职能部门变配角为主角的宣传报道文章。省妇儿工委办联合省民政厅、卫生厅等七部门在全省大部分地区开展了“尊重生命尊重爱”婚检知识宣传教育普及活动，制定下发了活动方案，组织参与了知识竞赛，发放张贴了宣传画册，活动取得了初步成效。我省荣获参与全国婚检知识竞赛活动组织奖。围绕2005年世界卫生日“珍爱每一位母亲和儿童”主题，与省卫生厅启动了宣传周活动，在南昌八一广场通过板报、挂图、宣传单、咨询服务等开展妇幼保健、婚检知识和法律维权宣传。省妇儿工委、省卫生厅领导亲临活动现场巡视指导。省妇儿工委办及时将工作信息上网，交流各地经验，掌握工作动态。通过采取多种宣传手段，利用各项宣传资源，依托各类宣传载体，不断扩大两纲社会宣传面，提高公众知晓率，在全国进一步宣传江西的妇女儿童工作。加强对各级妇儿工委办公室干部的培训，提高他们的综合素质。一是积极参与国家级培训，5月组织33名干部参加了国务院妇儿工委办在天津举办为期10天的全国市、县级妇儿工委办公室干部业务培训班，促进了我省各级妇儿工委办公室能力建设和学习型干部队伍建设，培训组织工作得到了国务院妇儿工委办的充分肯定。二是认真组织省级培训，8月在永修县举办了40余人参加的全省设区市、示范县妇儿工委办主任培训会，进行了业务培训和交流。各市、县也相应举办了各类业务培训。通过培训，增强了办公室干部的责任意识，提高了干部业务素质，促进了办公室工作程序的规范，加强了办公室自身建设，提升了“五个能力”围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力。三、抓监测评价，推动各级政府加快实施两纲指标的达标进程加强了两纲监测评估工作。通过召开会议、组织培训、布置工作，及时收集整理有关数据、信息，编制了2004年江西省妇女儿童发展状况。在做好年度监测统计，并对近几年我省两纲的重点指标进展进行全面系统分析、基本掌握两纲重点难点的基础上，创新监测评价，启动开展了对设区市实施两纲进行综合评价的工作。为分析比较各地区实施两纲情况，帮助各地寻找工作中薄弱环节，激励各级政府及有关部门进一步重视两纲实施工作，认识两纲实施的重点难点，从2005年起每年对各设区市实施两纲的关键指标进行了重点监测评价，定期公布各设区市的两纲实施状况监测评价结果包括重点目标监测评价数据、得分和排序，达到知晓成绩、找准问题、明确目标、改进工作的目的。通过制定方案、综合测算、评估认定，9月省妇儿工委和省统计局发布了关于2004年江西省实施两纲主要目标监测评价结果的通报。要求各地结合实际，加强分析研究，制订措施，进一步提高两纲实施的进度和质量。制定了江西省两纲中期评估工作方案。2005年初，参加了10省（市）妇儿工委办负责人座谈会，专题研讨全国两纲中期评估实施办法。为做好我省两纲中期评估工作，迎接国务院妇儿工委对我省的督查评估，根据全国两纲中期评估工作的要求，在充分征求意见、反复磋商论证的基础上，制定下发了我省两纲中期评估工作方案。要求各地各部门结合实际，制定具体方案，明确时间步骤，落实责任措施，严格评估标准，形成真实报告，以评估促进两纲取得阶段成果，促进各项工作改进。2005年省妇儿工委办已就中期评估进行了前期培训和宣传动员。省卫生厅制定了全省卫生系统两纲中期评估工作实施细则。通过加强监测评价，进一步强化各级政府及部门两纲目标任务的责任落实，整体推动两纲全面实施。四、抓责任落实，推动各部门全力突破实施两纲的重点难点问题省妇儿工委各成员单位围绕两纲六大领域的目标任务，结合部门职责，采取措施，集中资源，加大投入，全力突破实施两纲的重点难点指标，做了大量工作。劳动保障部门加大妇女就业再就业工作力度，积极开展下岗女工再就业援助行动。近几年每年春节后都组织省、市、县三级联动的大型春季就业再就业招聘大会，全省妇女从业人员占从业人员总数基本保持在40%。启动了再就业小额担保贷款工作，省、市设立再就业小额贷款担保中心，共设立担保基金1.85亿元，累计发放小额贷款4.36亿元，扶持创业人员2.13万，其中女性占42.6%，并带动了一批妇女实现再就业。正在起草制定江西省职工生育保险暂行规定。省总女职委组织全省县以上女职委干部与2248名困难女职工结对帮扶；通过姐妹献爱心捐款建立帮扶基金30余万元，为部分特困女职工办理小额借款，使她们走出困境。省卫生厅通过规范助产技术、推广妇幼保健适宜技术、开展“母婴安全乡卫生院”创评、加强新生儿疾病筛查及听力筛查、实施“降消”项目等保障母婴安全，“降消”项目县已扩展到11个设区市的55个县，覆盖1000余乡镇；加强计划免疫，制定了江西省预防接种单位管理办法、预防接种规范；开展了艾滋病母婴阻断工作，在全省实行了艾滋病“四免一关怀”政策。省教育厅注重巩固“两基”成果，堵住新的文盲，加大了控辍保学工作力度，出台了关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见。我省在义务教育阶段的公办学校全面推行一费制，减轻了学生家长的经济负担；启动了第二期大中专院校支援贫困县乡农村中小学结对帮扶，安排了101所大中专院校支援401所农村中小学。幼儿教育进一步发展，全省在园幼儿71.68万，比上年增加9%。团省委、省妇联继续通过开展希望工程、春蕾计划扶助贫困失学儿童就学。省教育厅、公安厅等部门集中开展了中小学、幼儿园及少年儿童安全管理整治行动。省文化厅将妇女儿童工作列入了部门工作目标管理，注重巩固省、市、县三级妇女儿童文化工作网络，为妇女儿童提供健康向上的精神食粮，举办了第八届全省少儿艺术节，重点开展了对网吧市场的专项整治。省人口计生委在全省范围开展了“关爱女孩行动”，继续开展出生人口性别比问题的专项治理。省发改委会同有关部门积极采取措施，筹措资金，在年度投资计划安排上，重点支持基础教育、农村基层卫生建设、计划生育服务、村村通广播电视等有利于妇女儿童知识技能、健康、文化全面发展和保障的重要领域。有关部门协调配合，加强了青少年活动场所建设。至2005年，全省共安排了60个县（市、区）建设青少年校外活动场所，已竣工27个，总投资近1亿元。建设部门认真落实建设部关于进一步加强和改进未成年人活动场所规划建设工作的通知中将包括未成年人活动场所在内的公共服务设施作为强制性内容的要求，加强规划的管理和审查。省质监局把妇女儿童质监工作列入全局工作计划，并安排专项经费；重视制（修）订有关妇女儿童用品标准，制定了中小学作业本标准；开展专项打假行动，全年共查处危害妇女儿童身心健康的假冒伪劣食品案件17起，推出了使中小学生戴上放心眼镜的“光明工程”；加强特种设备的安全监察，共检查大型游乐设施4000余台次，查封停用200余台次，质监、教育、司法、安管、妇联、团委联合开展了主题为“为了孩子的安全快乐，为了明天”的特种设备法制宣传教育活动。省环保局通过开展创建“绿色家庭”、“绿色学校”等形式多样的活动，提高妇女儿童的环保意识，着力营造绿色生态江西。省体育局加大全民健身工程建设力度，全省99个县（市、区）都至少有1条健身路径，南昌95%的社区、其他城市70%的社区建起了公益性体育设施，每年全省各地都举办全民健身周活动，学生体质健康标准已在我省中小学全面实施。省科协、省教育厅、省科技厅举办了全省青少年科技创新大赛。省科协通过开展农村科普活动，对农村妇女进行科技扶贫；建立了省青少年科学工作室；在全省开展“大手拉小手青少年科技传播行动”。省妇联注重强化妇女维权机制，在全省建立了28个维护妇女权益联席会、570个维权投诉站、181个维权合议庭、608个法律援助机构；培养了425名妇联人民陪审员、135名妇联劳动保障法律监督员，成立了由106名律师组成的妇女维权热线接听律师团，初步形成了上下五级联动的妇女维权网络。五、抓示范帮扶，推动示范县妇女儿童发展取得实效示范帮扶工作机制是两纲示范工作的深化。省妇儿工委及各成员单位加强了对14个示范县调研、指导。为确定落实省建设厅、省工商局、省质监局、省政府法制办4个成员单位的示范联系点，进一步推进示范帮扶，经协调，8月出台了进一步加强省妇儿工委各成员单位联系、帮扶两纲示范县工作的意见，强调要提高示范意识，畅通联系渠道，落实示范责任，完善帮扶措施。通过示范帮扶，带动和推进部门整体妇女儿童工作。各成员单位分别与示范县挂点联系，定期深入到示范县督导两纲实施，结合部门职责，发现并帮助解决妇女儿童发展中的突出问题，取得了明显成效，被证明是行之成效的工作机制和措施。省发改委对示范点在教育、医疗卫生方面给予项目和资金支持，并支持宜丰县30万元建立妇女就业培训中心；省财政拨出28万元专款用于支持14个示范县实施两纲工程；省民政厅先后支持示范县4万余元帮助安福县建立妇女就业指导中心和资助贫困失学女童；省林业厅在2004、2005年连续两年共挤出10万元扶持崇仁县妇儿工委创办了黄花菜加工基地、改造了果树基地；省外经贸厅先后为崇仁县捐资助学和改善妇儿工委办公条件达12万元；省人口计生委连续三年都拨23万元帮扶信州区开展两纲示范工程；省总工会连续两年三次组织机关干部为示范点新建县困难职工子女捐资助学达3万余元。据不完全统计，已有22个成员单位共为示范县支持经费300多万元以及部分办公电脑等设备。这些推进举措和实事工程，受到示范县的一致好评，推动着示范县逐步成为妇女儿童发展成效显著的先进地区。六、抓机制完善，提升妇儿工委及其办公室的工作质量和水平省妇儿工委各成员单位和办公室认真开展保持共产党员先进性教育活动，努力加强能力建设，取得新的进展。作为省政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，省妇儿工委认真履行综合、协调、督促、检查的基本职能，办公室积极发挥妇儿工委的中枢作用，加强工作协调和信息沟通，完善协调会议制度和各项工作制度，推动各成员单位共同做好妇女儿童维权和实施两纲工作。将两纲目标纳入“十一五”规划，调整充实了省妇儿工委组成人员。在省妇儿工委的积极推动下，在省发改委的重视下，我省已将“保障妇女儿童权益，切实贯彻男女平等基本国策，保障妇女在参政、就业、就学等方面的平等权利，加强妇女儿童基础设施建设，发展幼儿教育”等内容写入全省经济社会发展“十一五”规划（草案）。根据工作需要，经省政府批准，增补省发改委副主任王平为省妇儿工委副主任。经协商和省政府领导同意，增补省委组织部、省委宣传部为成员单位，目前省妇儿工委成员单位达32个。坚持联络员工作制度，加强了与成员单位的联系、协调、沟通。加强了妇儿工委办公室的自身建设，推动有关实质性问题的解决。认真学习贯彻国务院妇儿工委关于切实加强各级妇儿工委办公室能力建设的要求，进一步明确了县以上妇儿工委办公室作为政府管理妇女儿童事务的职能定位，全省有6个设区市、26个县妇儿工委办公室配备了专职干部，其中5个设区市做到了办公室机构单设，各设区市和大部分县安排了一定的工作经费，基本保证了机构的正常运转。在省委省政府的高度重视下，在省妇儿工委的积极争取下，省妇儿工委每年列入财政预算的经费有明显增加。全省妇女儿童工作会议召开后，各地积极贯彻落实，新余、景德镇、南昌、崇仁等地分别增加了经费，解决了许多妇女儿童工作中的实际问题。各级妇儿工委及其办公室不断加强能力建设，完善制度，强化职能，提升水平。省妇儿工委办公室注重硬件建设，更新了办公用电脑等，同时重视软件建设，进一步健全了各项规章制度，实现了规范化、程序化办事机制，工作绩效明显提高。加强了办公室日常事务管理和对有关项目活动的协调、督导。省妇儿