2011年度(1—9月)道路危险货运总结和四季度工作计划.doc

嘉兴市2011年度（1-9月）危险货运管理总结和四季度工作一、1-9月份工作总结（一）嘉兴市危险货物运输行业现状截止目前，全市共有危险货物运输企业37家，其中：南湖区15家，嘉善县1家，平湖市12家，海宁市3家、桐乡市3家、秀洲区1家,海盐县2家。危险货物专用车辆931辆， 14442吨。从业人员2228人，其中驾驶员943人，押运员1200人，装卸管理人员85人。从业人员持证率达100%，GPS安装率达100%。（二）严把“三关”，切实做好危险货物运输源头管理工作1、抓好源头管理，严把企业资质准入关。申请危险货物运输企业资质的企业审核更加严格，除了按照道路危险货物运输管理规定（交通部2010年第5号令）等规定，提供相关的安全管理制度和停车场地外，还根据企业的车辆规模及运输业务需求，分类、分项予以许可，许可的类别与车辆规模相匹配，今年共许可了5家企业，注销了2家企业。另外，结合道路运输经营许可证到期换证工作，重新审核和核定危运企业的经营资质，重新梳理和规范危运企业的安全生产制度，对于安全管理上存在薄弱环节的企业，给予重点指导，今年共审核换证6家企业。2.抓好运输载体，严把车辆资质准入关。申请新增运力的，除了符合道路运输证的申办条件外，停车场地的规模要与现有运力相匹配，不匹配的单位，不予新增运力，今年1-9月共新增运力 127辆。另外，利用车辆年审契机，动态监控车辆管理情况。一是车辆技术等级必须达到一级，二是道路危险货物运输承运人责任险续保一年，未续保的一律不予年审，三是定期开展罐体检测，每年在车辆年审时，都要核实罐体检测情况，超期未检测的一律不予年审，截止1-9月共年审车辆298辆。3. 抓好运输企业队伍的安全文化建设，全面提升相关人员的业务素质。为提升道路运输企业经理人的业务素质， 2011年6月10日，嘉兴市运管处举办了2011年度道路运输企业经理人安全管理培训班，讲解了相关危险货物运输法律法规知识和文件精神，重点宣贯了放射性物品道路运输管理规定（交通部2010年第6号令）及关于修改道路危险货物运输管理规定的决定（交通部2010年第5号令）。全市共有 120人参加。对于刚刚上任的安全管理人员，都要求取得安全管理人员资格证书，方可上岗工作，贯彻“懂安全才能管好安全”的理念。同时不定期组织新上任安全管理人员到管理规范的企业参观、学习，用“以老带新”学习的形式，促进全市危险货物运输企业安全管理工作共同进步。另外，我处还开展一线的从业人员培训工作，危险货物运输从业人员的培训实现制度化，专门聘请专业讲师授课，讲解有关化危品的理化性质及应急救援的专业知识。我处每2个月集中对新增从业人员进行上岗前培训，今年已举办培训班4期，培训道路危险货物押运人员和装卸管理人员550人次，通过371人次，合格率为67%（三）动态监管，严密筑牢危险货物运输安全防线。1. 细化日常监管检查。做到检查有反馈、工作有推进。以科室联查或货安科自查的形式，对处直管危险货物运输企业，分别开展了春运、三防、五一和安全生产月检查。通过查漏补缺，建立了行车日志记录和规范登记安全管理台帐等基础工作，企业的管理水平都有了不同程度提高，很多运输企业结合行业管理部门要求和企业自身特点，形成了各自的企业安全管理文化，安全形势良好。如嘉兴市大安汽车运输有限公司、嘉兴市朝阳油品运输有限公司、浙江卫星化学品运输有限公司等。2. 动态监管GPS联网联控和电子路单上传情况我处要求道路运输经营者必须严格履行职责，落实专人管理，实行24小时不间断监控，及时收集、上传数据信息，工作期间不得擅自离开岗位，对车辆车速、运行情况、行驶路线等进行监控，定期发送有关安全行车、天气变化、道路状况等短信消息，确保所有车辆运营过程中GPS的运行和管理。为进一步推进我市危险品运输信息化建设，从世博安保正式运行起，我市逐步推行危险货物运输电子路单报备制度。危险货运企业在运输危险货物前需按交通运输部规定的格式填写危险货物电子路单，并实时上传交通运输部指定的系统，今年共传送电子路单173588起，截止9月底危险品运输电子路单实际上报率达到了90%以上。继续做好危险货运车辆的GPS数据与省级GPS监控平台对接和及时上传，充分发挥GPS监控设备“千里眼”功能，截止目前，全市危险货物运输企业GPS运营商数据上传准确率达到95%,GPS上线率达到92%。（四）强化调研及宣传，促进危险货物运输行业健康发展。为促进我市道路危险货物运输行业的健康发展，根据年度工作计划，5月份，由傅处带队，与货安科一起对平湖市道路危险货物运输行业开展了专项调研。鼓励危险货物运输企业，本着自愿原则，以集约化经营或股份制合作的方式，几家企业形成合力，壮大规模。目前，有3家危险货物运输企业已经整合完毕。通过调研，整理所获得的相关信息，以文字的形式写出调研文章，积极向各家报社投稿，做好危险货物运输正面宣传工作。截止目前，共发表信息论文20余篇。（五）排查不留隐患，整治不留死角根据浙江省道路运输管理局关于印发道路运输行业安全生产隐患大排查工作方案的通知（浙运201155号）要求，市处联合排查小组于8月12日、15日和16日，对处直管15家危险货物运输企业开展了为期3天的安全生产隐患大排查，集中力量打好安全隐患排查攻坚战，重整改求实效，坚决防范遏制重特大事故。排查内容分为九大点、四十小点，主要是：日常管理工作、安全管理人员配备、驾驶员和押运员管理、车辆管理、营运管理、动态监管、安全隐患整改、事故处理和承运人责任险。从整体检查结果来看，多数企业能按照隐患大排查要求做好相应安全管理工作。但由于本次安全隐患大排查内容较细，由静态到动态，较全面、较系统，部分企业还是存在着不同程度的安全隐患。针对检查出的问题，我处立即建立了安全隐患排查数据库，并择时开展了复查工作，截至目前，处直管15家危货运输企业整改已全部到位。（六）开展了处直管危货运输企业的信用考核工作，监督企业的安全管理根据省运管局关于印发浙江省道路运输企业信用考核标准的通知（浙运200932号）文件精神，开展了对处直管15家危险货物运输企业每半年一次信用考核工作。信用考核采用计分制，根据浙江省危险货物运输企业信用考核标准和浙江省货运企业信用考核标准，对道路运输企业半年度的经营行为、安全生产、服务质量、规费缴纳、管理水平等情况进行综合评价，予以打分，并填写浙江省道路运输企业信用考核检查记录表和浙江省道路运输企业信用记录。（七）组织危货突发处置事故应急演练,全面提升从业人员的应急救援意识。许多发生的危险品运输事故都是因为驾驶人员和运输企业采取救援措施不当，才使事故后果扩大，酿成重大财产损失，因此组织应急演练，提升从业人员的安全意识就显的尤为重要。6月29日，由嘉兴市公路运输管理处主办、各县运管所协办、嘉兴市大安汽车运输有限责任公司承办的危险货物运输应急演练，在嘉兴市大安汽车运输有限公司内正式开展。同时，邀请全市危险货物运输企业观摩、学习。通过演练，使企业加强了紧急状态下的协调组织能力，进一步完善了运输突发事故应急救援预案。二、四季度工作计划危运企业的从业人员均持证上岗，在从事本岗位前都进行了相关安全知识培训，取得了安全管理人员资格证。但是证书的有效期较长，安全知识结构无法得到及时更新，存在一定的安全隐患。下季度，举办全市安全员培训班，填补安全管理知识空白，堵住危险货物运输安全管理漏洞。根据省运管局和市交通局