甘溪乡2009年2010年平安创建工作总结.doc

甘溪乡2009年-2011年平安创建工作的情况报告中共甘溪乡委员会 甘溪乡人民政府2011年10月24日尊敬的州、县政法委领导，尊敬的石含信书记：首先，我代表甘溪党委、甘溪乡人民政府向到我乡检查指导“平安建设”工作的各位领导表示衷心感谢和热烈欢迎。下面，我将甘溪乡20092011年以来“平安建设”工作开展情况向各位领导作汇报，并恳请各位领导提出宝贵意见。 甘溪乡辖5个行政村，65个村民小组，总人口10519人。三年来，我乡认真贯彻落实中央、省、州、县有关平安建设工作部署，在县综治委的指导下，在县有关部门的大力支持下，始终以维护社会稳定、服务经济建设为主线，不断加大工作力度，强化平安建设各项工作措施落实，加强巩固平安创建成果，有力地维护了我乡的社会和谐稳定，平安建设取得了新的成效，为全乡经济又好又快、更好更快发展创造了良好的治安环境。现将我乡2009年-2011年平安建设工作情况报告如下：一、加强组织领导，形成齐抓共管工作格局乡党委、政府站在维护社会稳定大局的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，以打造平安先进乡为目标，严格落实平安创建责任制，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安建设工作的深入开展。一是强化领导，落实责任。乡党委、政府高度重视平安建设工作，把平安建设工作列入重要议事日程，乡党政班子会议定期不定期研究部署平安建设工作，解决工作中存在的困难和问题，同时，通过与各村、各综治成员单位签订责任状，村与组、组与户签订责任书，把平安建设工作层层落实到位。2009-2011年，乡党政班子联席会专题研究“平安创建”工作12次，领导小组召开会议30余次，召开有关稳定会议6次，组织专项督促检查8次。二是强化宣传，营造氛围。首先，组织乡直各部门负责人和各村党支部书记、村委会主任、文书等开展了平安建设、安全生产、维护稳定有关知识培训会，学习了中华人民共和国安全生产法、贵州省安全生产条例及平安建设、维护稳定有关知识，增强了乡、村干部安全法律意识，提高了乡、村干部对平安建设的知晓率；其次，由乡联系村领导、综治、司法、派出所和驻村干部下到各村召开村干、组长、群众平安建设和十户联防知识培训会，参加培训人员达6300余人次，调动了广大人民群众在平安建设工作中的参与率和认同率；第三，利“综治宣传月”、“安全生产月”、“6.26禁毒日”为契机，利用甘溪赶集日，由乡综治办牵头，组织乡派出所、司法所、国土所、安监站、水利站、计生办等部门参加的法制宣传活动达6次，发放法律法规宣传资料和“平安创建”宣传资料1万余份，悬挂横幅18条，悬挂宣传图画350余幅，受教育人数达2万余人次。由法制副校长、法制辅导员在中小学开展法律法规和平安知识进校园宣传11场次，受教育师生2114人（次）；第四，在重点路段书写了15条永久性平安建设宣传标语，同时各村召开“平安建设”工作会议50余次，“十户联防”会议100余次，解答群众问答2000余人次，利用法制宣传栏宣传平安建设知识100余期，扩大了社会宣传覆盖面，提高了群众对平安建设的知晓率。三是加大投入，提供保障。加大平安建设经费投入，将平安建设、治安防控体系建设、综治工作专项经费纳入预算，保证平安创建工作的正常运转，多渠道筹集经费推动平安建设。2009-2011年，共投入“平安创建”资金20万余元，安装了甘溪中学、信用社电子视频监控系统。四是齐抓共管，共同参与。我乡充分调动各部门特别是综治委成员单位参与平安建设的积极性，通过落实综治委成员例会等制度，使各部门充分发挥职能作用，切实担负起维护社会稳定、确保一方平安的政治责任。同时，下发了关于明确乡党政领导班子成员联系村，综治成员单位、政法各部门负责人定点包村督查平安建设责任制的通知，安排每村1名党政领导和2名以上干部包村抓“平安创建”工作，具体负责帮助村级建章立制，指导完成上墙材料和各种资料的整理，落实具体措施，推动了平安创建工作的顺利开展。2009-2011年，乡综治委成员单位帮助解决平安创建实际困难和问题20余个。乡党委、政府还对2个“平安村寨”、1个“平安校园”、1个“平安单位”和6名平安建设先进个人进行了表彰奖励。二、完善排查调处机制，着力化解矛盾纠纷维护社会稳定随着农村经济的不断发展和各种利益关系的调整，我乡矛盾纠纷有所增多，特别是山林土地权属纠纷、500KV输变电附属工程、施青二级公路建设等方面引发的民事纠纷日益突出，对社会稳定造成了一定影响。乡党委、政府高度重视矛盾纠纷协调处置工作，立足实际，本着“矛盾不激化，问题不上交，小事不出村，大事不出乡”的原则，成立了由乡党政领导、综治办、司法所、派出所、国土所等部门负责人组成的矛盾纠纷协调小组，将全乡村干作为村级人民调解员，村民小组长为调解信息员，健全了组级社会治安信息员和初级调解员，确保了治安信息渠道畅通，及时排查与化解了社会矛盾纠纷。同时以平安创建促协调，以维护稳定促工作，维护了群众的合法权益，有效化解了人民内部矛盾。2009年2011年，全乡共排查调处各类矛盾纠纷244起，调解成功244起，排查率、受理率、调处率、调处成功率均为100。其中村级调解员和调解信息员调解的纠纷有 87起，村级调解委员的不断成长，逐渐成了我乡矛盾纠纷调解新生的主力军，为我乡矛盾纠纷的化解起到了积极有效的推动作用。三、强化措施，狠抓综治平安建设各项工作落实1、加强对社会治安的整治力度，着力打击各种违法犯罪活动，确保“平安甘溪”、“和谐甘溪”经济建设持续健康发展。我乡坚持“打防结合、预防为主”的原则，通过排查，虽然全乡没有黑恶势力的情况发生。但是仍然坚持把“严打”作为社会治安综合治理的首要环节，始终保持了对各类违法犯罪的高压态势对社会影响大、危害严重、群众关注的案件，严格落实快速反应机制和领导包靠制度，迅速出击，快侦快破，及时消除社会影响。2009年2011年，全乡共发刑事案件36起，侦破11起，侦破率30.56%，发治安案件46起，查处46起，查处率为100%,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰，为“平安创建”活动打下了坚实的基础。2、巩固完善村级护村队、护寨队、护校队队伍建设。2009年初，我们对原来的护村、护寨、护校队进行了调整和充实，并配备了铜锣、手电筒，采取定时与不定时的方式进行护村、护寨、护校巡逻，要求每月值班巡逻的次数不少于20次，每天晚上19：00至22：00实行鸣锣喊寨，进行治安巡逻。通过群防群治的治安防范，有效减少了偷盗案件的发生。三年来，我乡没有发生重大刑事治安案件，社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。3、加强“十户联防”防范建设。制定了“十户联防创平安”活动实施方案，推选村治安长、治安小组长、“十户联防”治安中心户长。乡党政领导班子和驻村干部到各村组织各组召开了“十户联防”平安建设群众会，自愿搭配组成了“十户联防”，讨论和制定了十户联防公约，增强了人人参与“平安建设”，户户参与治安防范的意识。同时，乡派出所与各行政村治安长签订了治安联防责任书，各村治安长与各组治安小组长签订了责任书，治安小组长与“十户联防”中心户长签订了责任书，中心户长与“十户联防”户签订了治安联防公约。4、携手相邻乡镇，共同打造“平安边界”。我乡按照“党委、政府统一领导，综治办牵头协调，派出所为主体，有关部门齐抓共管，各负其责，边界区域群众积极参与”的工作思路，分别与杨柳塘镇、镇远县的舞阳镇、涌溪乡等乡镇签订了接边地区治安联防协议书6份，改善了边界治安状况，促进了相邻乡镇群众的和谐共处，与相邻乡镇共同打造平安边界。5、全力做好两会、上海世博会、国庆、广州亚运会、少数民族传统体育运动会等重大节日、特殊时期的稳控工作，维护社会政治经济稳定。针对我乡的实际，为切实抓好落实，成立了乡稳控领导小组，制订了稳控方案，保障了节日期间无一人进京、到省上访。6、强化治安管理，消除社会安全隐患。一是加强暂住人口和出租房屋的管理。主要是加强国家重点工程500KV输变电线路及附属工程，施青二级公路工程人员的管理，建立外来人口档案，对暂住人口和出租房屋实行登记备案，有效杜绝了各类治安隐患的发生。二是广泛开展“法律六进”等法制教育活动。我乡统一征订普法书籍近680册，保证了干部职工人手一册，发放普法宣传资料2万余份，解答法律咨询500余人次，出法制专刊20余期，编写普法简报26条，开展专题讲座和法制宣传30余次，受教育群众1万余人次。使辖区内18岁以上公民普法率达到90%以上。同时，每年还组织派出所、司法所、综治办的工作人员到各学校上法制课，加强对青少年法制观念和自我保护意识的教育。三年来，共举办集中学习4次，干部职工在普法自学中都作了学习笔记，并参加普法考试，及格率、合格率均为100%，使全体干部职工的依法行政、依法管理能力得到了明显增强。三是落实重点人员两劳释放人员的安置帮教工作。由乡派出所、司法所干警对重点人员及17名刑释解教人员和3名社区矫正对象进行跟踪教育，做到每月与帮教人员和社区矫正对象见面谈话1次以上，每季度进行1次回访，对他们进行法律法规教育，同时拓宽科技方面的帮教，大力为他们提供科技政策方面的优惠服务，使他们体会到党和政府的温暖，化消极因素为积极因素，使他们安心生产，遵守法律法规和政策。三年来，通过多形式，多渠道的开展帮教，没有出现重新违法犯罪现象。四是严格落实安全生产和消防管理责任制，狠抓专项整治和隐患整改。主要是加大对500KV输变电线路及附属工程，施青二级公路工程、道路交通、农村消防安全等的管理，全乡未发生重大安全生产责任事故。五是加强学校及周边环境整治和安全保卫工作。我乡及时成立了学校及周边环境整治和安全保卫工作领导小组，加强对该项工作的领导。并迅速组织力量对中学和各小学及周边环境进行了排查和整治，同时建立了校园及周边的治安巡逻防范长效机制。在中学、中心完小设立了警务室，聘请两