安全生产一线服务月活动方案.doc

精选安全生产一线服务月活动方案为贯彻落实省、市、区创先争优活动推进会精神和深化“三思三创”主题教育实践活动，切实加强安全生产工作，做好服务发展、服务基层、服务群众工作，推进我局服务型党组织建设，根据区委创先争优活动领导小组关于印发开展“一线服务月”活动的实施方案的通知文件精神，经局党组研究决定，从今年10月份开始，以“深入基层、服务群众、破解难题”为主题，分批包干服务为主要形式，集中开展“一线服务月”活动。具体实施方案如下：一、活动实践XX年10月下旬开始，为期一个月。二、参加人员局领导班子，各科室、大队工作人员。三、服务对象全区重点监管企业、基层农村（社区）、结对联系村。四、活动内容（一）切实推进全区企业安全生产标准化建设。结合区政府出台的区安全生产标准化建设实施方案和关于加快推进企业安全生产标准化建设若干意见及市安监局关于加快企业安全生产标准化建设的实施方案等相关文件精神，通过建立条块联动机制以及对街道（镇）、工业区和企业的目标管理考核、企业优惠政策、企业奖惩等相关配套政策措施，不断拓展覆盖面，落实标准化考核，主动服务指导帮助企业，确保此项工作扎实效果，使全区工矿商贸企业的安全管理水平和安全生产条件得到明显改善，生产安全事故发生率逐年下降。（二）深入推进“基层安监所队伍建设和实际安全监管有差距，公共安全监管体系没有形成”难题破解，通过进一步规范对基层的安全考核制度，将基层安监所队伍建设情况纳入年度考核范围，建立健全以一把手为首，党政办为协调机构，各部门分线分块监管的公共安全监管体系，并通过学习“标杆”，以点带面，使全区各街道（镇）、工业区安监所人员按要求配齐配强，经费、装备等均得到落实。（三）进一步做好“安监队伍业务素质不高，执法监管能力待提高”的难题破解，通过深入推进安全生产“五五”工程，并牢固树立依法行政和服务意识，深化“提前介入”监管机制，寓监管于服务之中。通过实施“五五”工程（500名较大规模以上企业安全生产事务顾问、500名中小型企业安全生产服务顾问、500名企业安全生产专职安管员和500名安全生产协管员），全区建立一支人数达XX余名，领域覆盖十余个的专业化的安全监管队伍，通过排查梳理和动态分析，对中小企业安全状况进行重新评估，开展经常性督查，为全区企业的生存和发展创造良好的安全生产环境，改变我区工矿商贸企业安全生产易留盲位的局面。（四）进一步推进基层安监所信息化建设，通过全面整合基层安全生产工作组织机构、工作制度、工作开展情况等各方面的信息，运用操作简便、显示直观的界面，实现上传下达无纸化，档案电子化功能，以此强化基层安全生产监管工作的集成化、网络化、统筹化的探索，全面提高我区安全生产监管效率。（五）帮助基层村、社区，解决安全问题。按照年初目标，结合全区基层安全隐患面多量广，监管有时难到位的实际，深入基层帮助解决。同时，对结对联系村采取切实措施，互动互补，全力帮助解决他们在交通、消防安全隐患，促进全区经济社会发展上台阶上水平。五、活动方式（一）分批包干形式。通过采取党组成员分工负责，各科室包干，有分有和，密切配合的原则，确保顺利完成“一线服务月”各项工作任务（具体分解情况见附表一）。（二）蹲点调研形式。通过走访调研、召开座谈会、征求意见等方式，结合科室联系基层制度，通过深入了解基层和企业实际情况，树立监管就是服务，监管的过程就是服务的过程的意识，寓监管于服务、以服务促监管，并紧紧围绕以“深入基层、服务群众、破解难题”为根本落脚点，广泛收集基层和群众的意见和建议，把基层和群众的意愿和需求作为开展安全生产“一线服务月”的依据，力求解决群众的迫切需求，将活动惠及群众，得到群众认同。（三）破解具体难题。在结合我局调研确定的“企业安全生产标准化建设”、“基层安监所队伍建设和实际安全监管有差距，公共安全体系没有形成”和“安监队伍业务素质不高，执法监管能力待提高”三个难题的基础上，着重帮助基层和企业分析研究安全生产问题，破解难题，消除安全隐患。六、活动要求（一）统一思想，提高认识。各领导干部、科室（大队）及安监所要把安全生产“一线服务月”活动作为落实创先争优和“三思三创”活动的重要组成部分，把服务活动列入重要工作，精心部署、确保服务活动健康有序运行。（二）加强领导，建立组织。成立由党组书记、局长任组长，局党组成员为组员的区安监局安全生产“一线服务月”活动领导小组，负责服务活动具体的组织实施，切实加强对安全生产“一线服务月”活动的组织领导。（三）建立机制，务求实效。以此次开展安全生产“一线服务月”活动为契机，逐步建立完善服务一线的长效机制，把安全生产服务工作进一步落实到基层和企业，通过进一步解放思想，创新举措，集思广益，积极推进安全生产形势的明显好转。（四）加强宣传，营造氛围。充分发挥舆论宣传的积极作用，通过网站、简报、政务信息等，开设专版、专栏，跟踪报道服务活动，努力营造浓厚的活动氛围，并及时向区思创办报送信息、汇报情况。（五）解决问