大数据时代高校“大党建”工作格局创新的多维研究.doc

大数据时代高校“大党建”工作格局创新的多维研究-学校党建论文大数据时代高校“大党建”工作格局创新的多维研究 权宗田 周 倩 摘 要：因应大数据时代高校党建工作新特点，运用大数据技术，从办学宗旨、思想引领、体制机制和先锋作用等四个纬度创新高校“大党建”工作格局，既是高校党建科学化发展的题中之义，也是建设让党和国家放心、让人民满意的现代大学，维护高校意识形态安全，创新高校发展的体制机制，优化高校治理结构的重要内容。 关键词：大数据；高校；大党建；工作格局 作者简介：权宗田，武汉理工大学马克思主义学院副教授，博士、硕士生导师；周倩，武汉理工大学马克思主义学院研究生。（湖北武汉430070） 基金项目：本文系武汉理工大学2014年度党建研究课题“构建学校大党建工作格局研究”( 444-120003)的成果。 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-5968( 2016)03-0035-04 2014年12月习近平总书记在对第二十三次全国高等学校党的建设工作会议做出的重要指示中强调：“办好中国特色社会主义大学，要坚持立德树人，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程；强化思想引领，牢牢把握高校意识形态工作领导权；坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断改革和完善高校体制机制；全面推进党的建设各项工作，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。”这既揭示了高校党建工作在现代大学发展中的极端重要性，也揭示了高校党建工作的重心所在，为大数据时代不断创新高校“大党建”工作格局提供了思想指导。在互联网技术催生的信息生成主体、表现形式、传播方式发生深刻变革的大数据时代，高校党委必须自觉以习近平总书记讲话精神为指引，在妥善运用大数据集成和畅通信息、推进决策科学化民主化的独特作用的同时，必须从办学宗旨、思想引领、体制机制和先锋作用等四个纬度不断创新高校“大党建”工作格局，促进高校党建工作的科学化发展。 一、大数据时代高校“大党建”工作格局创新的可能性与必要性 所谓大党建，就是围绕党的中心工作，把党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五大建设”作为一个整体纳入党建范畴，通盘考虑党建工作各个要素、各个领域、各个方面，构建统一领导、职责明晰、有机协调、齐抓共管的党建工作格局，不断提高党的先进性、纯洁性和战斗力，为全面深化改革和中国特色社会主义事业的发展夯实思想、政治、组织基础和保障。高校“大党建”要求高校党委将高校党建工作作为一项系统工程，整体推进党的“五大建设”，有机整合党建工作的各个要素、各个领域、各个方面，把高校党的自身建设与高校全面深化改革发展有机融合，不断创新高校党建工作格局，以大党建推动大发展。 大数据技术为高校“大党建”工作格局创新提供了契机，充分运用大数据技术不断创新高校“大党建”工作格局，高校党建工作的科学化及高等教育的健康发展才有切实保障。 大数据技术为高校“大党建”工作格局创新提供了可能。大数据时代的到来深刻改变了社会生活和政治生活，也为高校“大党建”工作格局的形成创造了可能。有论者指出：“在云计算出现之前，传统的计算机是无法处理如此量大、并且不规则的非结构数据的。”“大党建”工作格局创新成为高校党建面临大数据时代背景做出的必然选择，高校党委要准确把握时代发展的脉搏，结合高校知识分子密集、各种数据云集的特点，将“大数据”技术引入和运用到高校党建工作中，从办学宗旨、思想引领、体制机制和先锋作用等四个纬度构建“大党建”工作格局，这既有利于加强高校党委的自身建设、提高领导能力，对全面统筹现代大学的发展也将起到政治引领和组织保障作用。 党建科学化水平的提升要求高校推进“大党建”工作格局创新。大数据时代依托互联网技术而生，而互联网这一媒体迥然不同于报刊、广播、电视等传统媒体，不仅在于信息传播的便捷性和及时性，而且在于其有效整合了包括手机、摄像头、视频、微博、数字电视等各种传统和现代媒体。互联网的出现及技术发展使信息传播进入自媒体时代，这使得每个人既是信息和数据的接受者，同时又是信息和数据的生产者、传播者。大数据时代呼唤高校“大党建”工作格局创新，既在于大数据与互联网的融合对党的建设模式形成了严峻挑战，单纯的“党组织党员群众党组织”的组织动员模式将无法调动党组织和党员的积极性，也在于大数据之大对数据的交换、分析、整合、优化提出了更高的要求，对依据大数据开展的高校理论建设、组织动员、体制改革等提出了更高的要求。高校党建工作必须充分利用大数据这一新兴技术，主动融合、深化研究、强化应用，全面提升高校党建工作科学化水平。 更好承担社会责任呼唤高校“大党建”工作格局创新。大数据时代本质上是知识经济时代，不仅知识更新速度更快，知识来源和渠道更加多元，知识的价值分化也更趋复杂，知识能否更好地与社会实践相结合将决定着知识的价值能否彰显。在这种情况下，高校与社会的联系日趋紧密，高校对经济社会发展的推动作用也更加凸显，不仅要承担起生产和传播知识、培养人才的重任，还要直接承担起服务于社会发展的重任。大数据时代既为高校发展提供了难得历史机遇，也对高校发展提出了更高要求。大数据时代数据传播的便捷性既为各高校获致数据提供了方便，也增加了高校的发展压力，各高校的竞争特别是国际竞争将更加激烈。能否引领大数据发展潮流、运用大数据为高校跨越式发展服务，将决定高校的竞争力。在大数据时代这种不进则退的激烈竞争的情况下，高校党委能否通过党建工作创新，占领大数据时代高校发展的制高点，增强对大数据的掌控能力，对确保办学方向正确、凝聚师生人心、合理整合校内外各项资源、统领高校各项工作发展就显得尤为重要。高校党建要主动适应从严治党新常态，充分运用大数据提供的技术条件和知识资源，进行办学宗旨、思想引领、体制机制和先锋作用等多维创新，促进校地合作、校企合作、校际合作，为推动经济社会发展做出更大贡献。 二、立德树人，建设让党和国家放心、让人民满意的现代大学 立德树人是高校党建的重要职责，也是建设让党和国家放心、让人民满意的现代大学的基础和重要内容。科学应对大数据技术对立德树人工作的冲击，是高校“大党建”工作格局创新的重要任务。 高校党委要正确认识大数据对立德树人的冲击，创新“大党建”工作格局。办学宗旨解决的是办学目的、服务对象和价值取向等问题，立德树人、学术共同体、为了学生应该成为中国高校的共同追求。在大数据时代，巨大的数据库既给人们提供了丰富多彩的信息，也会对人们的道德观念和价值选择造成冲击，这一冲击在仍然存在社会主义和资本主义的意识形态竞争的国际环境下显得尤为明显。作为高校的领导核心，高校党委要切实发挥统一领导的作用，确保高校的办学宗旨、改革方向、内涵发展等各项工作的落实，必须清醒认识大数据对高校办学宗旨等各方面工作的巨大冲击，科学研究大数据对师生认知方式的深刻影响，并据此制定符合现代高等教育发展规律、契合党和国家的办学宗旨、并能得到高校师生和整个社会认同的发展战略。高校要服务社会，但不能将大学教育等同于职业训练，必须重视教书与育人的统一，重视大学生的道德养成和人格塑造。特别重要的是，要重视大数据对立德树人冲击的理论研究，在实践中科学有效地抵制负面价值观的侵蚀，运用互联网等各种载体，把社会主义核心价值观贯穿于教书育人全过程，这是高校“大党建”工作的重要任务。 高校党建要为现代大学建设提供政治保障。要实现高等教育大国向高等教育强国转变，必须重视质量和特色。但特色要以实力作保证，中国高校的发展要体现中国特色绝不意味着中国高校可以不遵循世界高校发展的普遍规律，而要把握世界高校发展规律就要求融人世界高校发展潮流，借助大数据技术进行综合分析和整合创新。但需要警惕的是，我们必须防止西方利用大数据技术的优势对中国大学生进行思想渗透甚至是政治颠覆。在各种信息错综复杂的大数据时代，建设一流现代大学，必须充分发挥高校党建对于确保现代大学的社会主义方向的政治保障作用，必须坚持党性和人民性的统一。这要求高校党委通过“大数据”紧跟高等教育前沿，掌握师生党员组织状况及思想动态、分析党群及师生关系现状，提高党的各级组织服务师生的能力，提高抵御西方利用大数据技术优势对中国大学进行意识形态渗透的能力。 高校“大党建”工作格局创新是高校党委因应大数据时代进行的党建重要创新，将推动现代大学创建工作的跨越式发展。“大党建”使以往党委主要负责的组织工作、宣传工作、统战工作的内涵和外延都发生了重大变化，借助大数据技术，构建大数据中枢，使全校基本情况、各项工作及发展态势一目了然，既有利于提高党委的全局掌控能力，促进高校党委决策的科学化，又有利于促进管理、服务的精细化的实现，使学校的教学、科研、学科、人才培养等各项工作得到更有效的支持，促进师生员工各项利益的不断实现。高校“大党建”工作格局的这种创新，在事实上打破了高校党委在传统党建工作格局中管方向、做决策、下命令这些传统的工作内容，使得党委所做的工作更加“接地气”，使高校党委所做的工作既是一种管理也是一种服务和保障，从而能够得到师生及社会更多的认同和支持。 三、多元舆论格局与马克思主义意识形态引领 在大数据时代，舆论格局的多元化特征被进一步强化，要发挥马克思主义在意识形态的引领作用，高校党委必须创新“大党建”工作格局，确保高校意识形态安全。 有人的地方就存在思想领域的斗争，在大数据时代，思想领域的斗争更趋复杂，其向现代大学的渗透也更难以控制。现代大学既是知识的生产和传播的重要场所，也是思想变革的重要来源地，因而有人将现代大学视为社会不断进步的思想源泉。从欧洲的实践来看，大学的发展既促进了思想启蒙运动，也为西方中心主义提供了思想支撑。在存在激烈制度竞争的当今世界，思想领域的斗争不可避免地会延伸到大学之中，而且有时会以非常激烈的形式体现出来。在大数据时代，任何人、任何高校都可以充分利用大数据带来的巨大便利取得发展，但同样会受到复杂多元的数据信息的冲击甚至是干扰，这要求人们不断增强对各种数据的辨别能力，趋利避害。中国大学在享受运用大数据技术赶超世界先进、建设一流大学的便利时，必须看到这些冲击和干扰的存在现实，清醒认识到思想领域的斗争在现代大学之中的深刻体现。 高校党委是高校发展全局的领导者，也是维护高校意识形态安全的责任主体，创新大数据时代高校“大党建”工作格局中的意识形态引领工作，是高校党委的重要职责。高校的发展是高校党委的中心工作，意识形态工作是高校党委的一项极为重要的工作，二者相辅相成。在数据爆炸而又充满思想斗争的大数据时代，数据的来源渠道更加多元，思想领域的斗争无处不在而又无法采取传统模式应对消极思想意识的影响，高校意识形态工作更加重要也面临更多挑战。能否做好意识形态工作，事关高校安全稳定，也事关高校师生的凝聚力和向心力，因而应成为高校“大党建”工作格局创新的重要内容。 大数据时代的到来，既深刻改变着人们获取信息和知识的方式，也深刻影响着人们的思想观念和价值选择。对当前的中国而言，与大数据时代相伴的是中国社会的深刻转型，而且这种转型也深刻地影响着高校的运行与发展。高校自身正在发生着高校教师由“单位人”向“社会人”转变、大学生由天之骄子到普罗大众转变的深刻转型，大学师生身份的这种变迁使得思想多元的态势愈发明显，对高校意识形态安全已形成冲击，甚至影响到高校的和谐稳定。高校党委必须将意识形态工作作为高校党建的一项极端重要的工作，坚持理论自信，旗帜鲜明地坚持马克思主义在意识形态领域的主导作用，弘扬主旋律，传播正能量，积极开展舆论斗争，为高校跨越式发展提供精神力量。 四、推动体制机制创新，破解高校发展难题 抢抓大数据时代发展机遇，坚持和完善党委领导下的校长负责制，进行体制机制创新，为大学发展提供制度保障，应成为高校“大党建”工作格局创新的重要纬度。 制度建设是一项具有根本性的建设，对大学建设和整个国家各项事业的发展而言皆是如此。科学分析大数据发展对高校发展的利弊得失，加快建设既符合大数据时代发展特点又符合高等教育发展规律的中国特色现代大学制度，有助于破解当前高校发展面临的难题，取得竞争优势。在大数据时代，高校发展既要解决自身发展过程中的累积性问题，又要应对大数据冲击传统教学模式、科研模式、治理模式、评价体系等新的冲击，如果没有相关制度建设做保障，高校的科学发展将无从谈起，这迫切需要高校党委担负起领导建立适应大数据时代要求的现代大学制度的重任。 在大数据时代，高校要占领发展的制高点，既要顺应时代发展趋势，又要进行自身的运行体制机制改革，而且后者更为重要。高校党委要在尊重高校历史传承的基础上，坚持改革创新，建立起符合大数据时代发展要求的教学模式、科研模式、治理模式、评价体系，努力以体制机制赢得发展主动权。如前所述，大数据时代在本质上是知识经济时代，而知识的创造主体是人。高校作为培养人才的摇篮，同时也是人才的聚集地，知识分子有创造性但同时特别重视制度设计的科学合理性，高校的制度是否合理将直接决定着高校师生员工积极性主动性创造性能否发挥，进而影响到大学能否良性运行。 进行体制机制创新，既要制定经得起检验的大学章程，也要因应大数据发展的现实，不断创新党委决策、校行政执行、全校师生监督为基本内容的党委领导下的校长负责制，推进治理结构、人才队伍建设、人才培养模式、招生就业机制的深刻转型，形成顺应大数据时代特点和发展趋势的高效合理的制度体系，造就高素质的教师和人才队伍，形成“能力建设+知识探究+人格养成”三位一体的人才培养体系。在大数据时代，人们可供选择的数据众多，但也为各种不良数据的传播提供了温床，特别是在意识形态斗争仍很激烈、金钱的渗透无处不在的背景下，加强对大数据的依法管理十分必要。对高校而言，要在充分运用大数据带来的数据采掘、传播、运用的便捷性推动高校跨越式发展的同时，将大数据技术融人依法治校过程中，使法治成为大数据管理保障的同时成为政府管理学校和学校内部治理的基本方式。 五、党建管总和各司其责相结合，创建人尽其才的高校治理结构 科学的治理结构能够合理配置各方面资源，使人尽其才、才尽其用能够最大限度地实现。在大数据时代，完善学校内部治理结构应是高校党建工作创新的重心所在。 “全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用”。党的领导在高校工作中是管总的，是第一位的，确保大学的社会主义办学方向、建设现代大学都需要加强和改善党的领导。在大数据时代，这种管总作用尤为重要，因为大数据虽然给大学带来了便利的数据资源，但被动依赖大数据不可能实现大学的内涵发展和质量提升，这不仅在于大数据所夹杂的错综复杂的意识形态因素，更在于不加鉴别和整合的大数据无法预测未来，也不能直接给出如何推动大学发展的答案。大数据时代的到来，使现代高校与复杂世界的关系更加复杂，高校的发展必须具有前瞻性，必须重视大数据相关理论研究，重视大数据的挖掘和采集运用、培养大数据思维、提高大数据运用能力，同时对大数据的限度及其可能造成的负面影响有清醒的认识并积极应对，这需要高校党委担负起管总的领导重任，和各基层党组织一道统筹协调人力、物力、数据等各项资源为大学发展所用。 强化“大党建”意识，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，必须推动党建与业务工作相结合，不断提升治理服务的能力和水平，调动各方面资源尤其是师生员工的积极性为大学发展做贡献。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用既是高校治理结构改革的重要