于都贡江峡山征地移民安置规划大纲.doc

1 概 述1.1 工程概况1.1.1 河流综合规划概况 江西省赣江流域规划报告规划情况在1990年国家计委批准的江西省赣江流域规划报告（以下简称赣流规）中，赣江干流推荐的梯级开发方案为方案和方案（并列推荐）。方案为峡山（158.11）高坝方案（方案中数值为正常蓄水位高程，高程系统为黄海基面，下同），峡山为赣江干流龙头梯级，方案的梯级布置为：峡山（158.11）茅店（104.11）万安（98.11）泰和（67.11）石虎塘（56.11）峡江（48.11）永太（32.11）龙头山（24.11）。方案为峡山（115.11）低坝方案，方案分别在峡山上游贡水干流设白鹅梯级（158.11）和梅江干流上设寒信梯级（158.11）为赣江龙头梯级，以替代峡山高坝方案；方案的梯级布置为：寒信（158.11）、白鹅（158.11）白口塘（126.11）峡山（115.11），在峡山以下的梯级布置与方案完全相同。峡山高坝方案水库淹没损失巨大，据赣流规中原数据统计，水库主要淹没实物指标：淹没耕地27.7万亩，迁移人口36.3万人，淹没1座县城和26个圩镇，淹没主要公路138km。目前通过库区的赣（州）龙（岩）铁路已经建成通车，蓉厦高速公路也已实施，峡山高坝方案实施的可能性已受到极大的制约。在赣江干流梯级开发方案中，峡山和白口塘两梯级的开发任务均为水力发电，其中峡山梯级将淹没耕地0.52万亩，迁移人口0.73万人；白口塘梯级将淹没耕地1.34万亩，迁移人口1.23万人（均为赣流规数据）。赣流规方案中的峡山梯级和白口塘梯级同样存在较大的水库淹没损失，淹没问题仍十分突出，一直制约着贡水河段梯级的开发。 河流规划修改及审查主要结论为了减少水库淹没损失，尽早开发该河段的水力资源，改善贡水于都县河段的景观水环境，于都县提出对峡山、白口塘河段梯级开发方案进行新的论证。于都县人民政府委托江西省水利规划设计院于2006年9月完成了贡水于都河段水电梯级开发方案论证报告的编制工作。论证工作对于都县境内的贡水干流峡山至（会昌）白鹅河段（长约68km）和梅江寒信以下干流河段（长约35km）进行了梯级开发的多方案比较论证，推荐的梯级开发方案为方案，其梯级布置为：峡山（109.5）跃洲（117.5）澄江（128.5）共3个梯级。峡山梯级是近期规划的最下游梯级，规划坝址位于原赣流规规划坝址下游约1.59km处，其开发任务为水力发电，兼顾航运等。2006年12月江西省水利厅对贡水于都河段水电梯级开发方案论证报告组织了审查，主要审查意见为：江西省赣江流域规划报告中的峡山高方案水库库区淹没和迁移数量巨大，峡山低方案于都河段峡山、白口塘两级淹没耕地2.82万亩，淹没影响人口2.76万人，淹没问题仍十分突出，使工程至今未能实施，也在较长时间内限制了于都社会经济的发展，因此，结合当前现实情况，以科学发展观为指导，对该河段开发进行方案论证，尽早进行开发治理是十分必要的；同意该河段规划任务以水电开发、改善水环境为主，同时兼顾航运、灌溉等综合利用效益；基本同意由峡山（下）、跃洲和澄江三个梯级组成的方案为推荐方案。1.1.2 工程概况峡山坝址控制集水面积16013km2，多年平均流量434m3/s，多年平均径流量136.9亿m3。工程预可研阶段设计选择水库设计正常蓄水位110.00m，水库总库容8790万m3，电站装机容量37.5MW，多年平均发电量1.4273亿kWh，年利用小时3806h，保证出力4.713MW。峡山水电站是一座以发电为主，兼有航运养殖等综合效益的中型水利枢纽工程。工程主要特性指标见表1.1.1。表1.1.1 工 程 特 性 表序号名 称单位数 量备 注一水 文1流域面积km2160132多年平均流量m3/s4343多年平均径流量亿m3136.9二水 库1校核洪水位m115.442设计洪水位m113.593正常蓄水位m110.004正常蓄水位时水库面积万m26485正常消落水位m109.506总库容万m387907正常蓄水位相应库容万m335108调节库容万m32849库容系数%0.0210调节性能日调节三工程效益指标1装机容量MW37.52保证出力MW4.7133多年平均发电量万kWh142734年利用小时h3806四主要淹没损失1迁移人口人150续表1.1.1 序号名 称单位数 量备 注2房屋m28043.083耕地亩986.164河滩地亩82.785林地亩432.36水文站迁移座1峡山水文站五主要建筑物及设备1砼溢流坝型 式闸坝式坝顶高程m117.50最大坝高m22.50坝顶长度m241六经济指标静态总投资万元41756.5319总投资万元41756.5319单位千瓦投资元/kW11135单位电能投资元/kWh2.9262 国民经济评价:经济内部收益率%8.22Is=8%经济净现值万元752.930反推电价元/kWh0.339按基准收益率5.94%投资回收期年15.221.2 库区概况1.2.1 自然条件峡山水电站工程地处贡水干流于都县境内河段，坝址位于于都县罗坳镇峡山村，距于都县城约30km，地理位置东经1151140，北纬255459。流域内水系发育，河网密布，较大的支流有湘水、濂水、梅江等。流域内山峦起伏、林木茂盛、植被良好。流域地貌以山地和丘陵为主，山地间分布有红色砂岩所构成的红色盆地，河流行经盆地时，两岸开阔，多为较大冲积平原，主要分布有石城、瑞金、于都等盆地。贡水发源于江西、福建两省交界处的石城县石寮崠，自东北向西南流经瑞金、会昌，在会昌县城附近有支流湘水汇入，随后河流折转向西北，经庄口镇左岸纳入濂水，至于都县城上游约2km右岸纳入梅江，至赣县先后纳入平江、桃江，至赣州市章水汇入后始称赣江。贡水在会昌县城以上又称绵江，绵江与湘水汇合后始称贡水。贡水为赣江上游河段，集水面积27074km2，水资源总量225亿m3，干流全长255km。贡水流域地处低纬度，属亚热带季风湿润气候区，冬夏季风盛行，气候温和，雨量充沛，四季分明，无霜期长。流域多年平均气温为19.7，极端最高气温39.9，发生在1971年7月25日，极端最低气温-4.5，发生在1967年1月16日；多年平均蒸发量为1736.3mm(20蒸发皿)，最大年蒸发量为2035.1mm(1969年)，最小年蒸发量为1474.4mm(1973年)；多年平均相对湿度为77%，多年平均风速为1.2m/s，最大风速15.7m/s，相应风向为WSW，最多风向为NNW，多年平均最大风速为10.4m/s；多年平均无霜期为298.5d；年均日照小时数为1900h（以上数据为于都县气象站观测统计数据）。1.2.1 社会经济状况于都县位于江西省南部、赣州地区东部，东连瑞金市、会昌县，南接安远县，西邻赣县，北靠兴国县、宁都县。据于都县2008年统计年鉴资料，全县土地面积2893.01km2，总人口99.82万人，其中农业人口76.7万人，耕地总面积41.8万亩，人均耕地面积约为0.5亩。地区生产总值为64.4亿元。其中第一产业13.5亿元，占21.0%，第二产业30.1亿元，占46.7%，第三产业20.8亿元，占32.3%。全县耕地以水田为主，水田占总耕地面积的90.81%。耕作制度为一年两熟。农业生产以粮油为主，粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、马铃薯、红苕，其次为大豆、豌豆等。经济作物有油菜、芝麻、花生、烟叶、苎麻、药材等。其他作物主要有水果、茶、蔬菜等。2008年全县粮食作物播种面积为74.80万亩，粮食总产为23.93万吨，人均产粮约295kg，农业人口人均年纯收入为1698元。峡山水电站预可研阶段选择的正常蓄水位为110.00m，淹没水深约为67m，淹没面积648万；淹没影响主要涉及于都县的罗坳镇、罗江乡，共计2个乡镇9个行政村。罗坳镇下辖18个行政村，278个村小组，农业人口46551人，耕地22309.45亩，人均纯收入1786元，本工程淹没主要涉及峡山村、水塅村、三门村、罗坳村、全角村；罗江乡下辖15个行政村，199个村小组，农业人口36883人，耕地15616亩，人均纯收入1952元，本工程淹没主要涉及前村、苏坑村、白田村、罗江村。工程建设征地涉及村镇的基本情况见表1.2.1。表1.2.1 峡山水电站工程建设征地涉及村镇主要经济指标表乡镇涉及行政区农业人口（人）耕地面积（亩）人均耕地（亩）粮食总产量(t）播面单产（t）人均产粮（t）农民人均纯收入（元）罗坳镇峡山村29921393.330.478080.580.271810水塅村293419720.6711040.560.381790三门村32781338.50.417360.550.221789罗坳村666631200.4717160.550.261786全角村195312120.626790.560.351763罗江乡前村30591355.9220.447970.590.261952苏坑村16901350.80.807660.570.451919白田村1629780.950.484130.530.251872罗江村281211060.396520.590.2320191.3 建设征地移民安置规划设计工作过程2009年12月，受江西三和电力股份有限公司委托，我院（赣州市水利电力勘测设计研究院）承担了峡山水电站工程建设征地移民安置规划设计工作。接受委托的当月，我院测绘专业人员进入峡山水库库区，开展水库库区地类地形图的测绘工作，于此同时，我院与业主及于都县各有关单位组成联合工作组，进行了水库淹没实物全面调查、移民安置及抬田防护的外业工作。整个外业工作于2010年3月结束。经过外业资料整理和规划设计后，提出了江西省峡山水电站工程建设征地移民安置规划大纲。本阶段的水库淹没实物调查和移民安置规划成果已通过村镇张榜等方式进行公示,实物调查和移民安置规划成果均得到了于都县及有关乡、镇政府的书面确认和承诺。在进行实物调查时，对库区淹没涉及到的394户移民和126户安置区居民进行了移民意愿抽样调查，以问卷方式分户调查建设征（占）地区涉及移民搬迁意愿，对受影响的进行了调查。调查结果表明，当地多数移民愿意被移民， 95.9%希望有土安置，其中91.2%希望在本村后靠有土安置，4.7%出村有土安置；而4.1%希望通过自谋职业、投亲靠友等无土方式进行安置。在选择移民安置点时，对安置区居民接收安置移民的意愿进行了抽样调查。调查结果表明，安置区大多数居民愿意调整耕地并接收移民。2 建设征地处理范围2.1 水库淹没处理范围2.2.1 水库淹没处理设计洪水标准峡山水库为河道型水库，电站为径流式低水头水电站。为减小工程建设对上游乡镇的影响，枢纽布置有足够大的泄洪设施，共布有17孔泄洪闸，每孔净宽12m，泄洪闸兼作排沙闸，堰顶高程与天然河床基本齐平。为满足汛期防洪排沙要求，水库调度方式为：当入库流量不大于发电流量时，按发电要求下泄流量，库水位维持正常蓄水位；当入库流量大于发电流量时，控制开启泄洪闸，使泄水流量等于入库流量，库水位维持正常蓄水位；当入库流量大于正常蓄水位时的泄流能力时，泄洪闸全开泄洪排沙。根据水电工程建设征地移民安置规划设计规范（DL/T5064-2007）的规定，结合水库调节性能与运行方式、淹没对象的重要性，不同淹没对象设计洪水采用如下标准：农村和集镇居民点： 按20年一遇（P=5%）；耕地和园地： 按5年一遇（P=20%）；林地及其他土地： 按正常蓄水位；专项设施： 参照有关行业标准执行。2.2.2 水库淹没影响区水库淹没影响区包括水库淹没区和因水库蓄水而引起的浸没、坍岸、滑坡和其他受水库蓄水影响的地区。2.2.2.1 水库淹没区水库淹没区包括水库正常蓄水位以下的经常淹没区和水库正常蓄水位以上受洪水回水和风浪壅水等临时淹没区。 设计洪水回水水面线本次设计峡山水库居民迁移线采用20年一遇设计洪水标准，耕地征用线采用5年一遇设计洪水标准。根据本次水文分析的计算成果（考虑建库后30年泥沙淤积的影响），汛期在P=5%及P=20%洪水条件下，工程建成后坝址及库区沿程水位与其相应频率天然洪水位之差均小于0.3m；而对于非汛期，建库后与建库前对库区沿程产生的回水影响较大。各正常蓄水位方案水库回水计算成果见下表2.2.1表2.2.2。11表2.2.1 峡山水库20年一遇水面线计算成果表 单位：m断面号地名距坝里程天然水面线110.0m方案建库后水面线壅高P=5%汛期非汛期汛期非汛期汛期非汛期Cs0坝址0113.47107.79113.59110.000.122.21Cs1峡山圩550113.73108.11113.85110.120.122.01Cs2河子口970114.00108.38114.11110.230.111.85Cs3峡山站1590114.48108.79114.61110.450.131.66Cs42670115.31109.45115.47110.850.161.40Cs53870116.12110.03116.32111.260.201.23Cs6岭子脑4760116.62110.40116.82111.520.201.12Cs7造船厂5950117.03110.76117.22111.760.191.00Cs8浩塘6840117.29111.02117.47111.940.180.92Cs9河头7930117.57111.32117.74112.140.170.82Cs108710117.77111.52117.93112.280.160.76Cs11老屋场9060117.89111.64118.05112.370.160.73Cs12下坝10260118.3112.05118.44112.660.140.61Cs13里坑口12160118.89112.67119.01113.150.120.48Cs14渔民村13360119.22113.01119.33113.420.110.41Cs15高滩15040119.64113.42119.74113.770.100.35Cs16中埠16390120.02113.84120.11114.130.090.29Cs17小溪口17680120.33114.19120.41114.440.080.25Cs18塘堪上17980120.41114.28120.49114.510.080.23Cs19安门口19430120.80114.68120.87114.870.070.19Cs20大屋里20930121.19115.11121.26115.270.070.16Cs2122140121.52115.54121.58115.670.060.13Cs22兰屋坝23320121.85115.92121.90116.020.050.10Cs23峡山坝址24720122.15116.25122.21116.330.060.08表2.2.2 峡山水库5年一遇水面线计算成果表 单位：m断面号地名距坝里程天然水面线110.0m方案建库后水面线壅高P=20%汛期非汛期汛期非汛期汛期非汛期Cs0坝址0111.40105.92111.44110.000.044.08Cs1峡山圩550111.67106.31111.71110.040.043.73Cs2河子口970111.92106.6111.98110.080.063.48Cs3峡山站1590112.38106.96112.47110.160.093.20Cs42670113.15107.52113.29110.320.142.80Cs53870113.88108.00114.06110.490.182.49Cs6岭子脑4760114.33108.30114.52110.610.192.31Cs7造船厂5950114.72108.63114.89110.730.172.10Cs8浩塘6840114.97108.90115.13110.820.161.92Cs9河头7930115.26109.20115.41110.940.151.74Cs108710115.46109.41115.60111.020.141.61Cs11老屋场9060115.58109.55115.72111.080.141.53Cs12下坝10260115.99110.00116.11111.270.121.27Cs13里坑口12160116.59110.66116.69111.610.100.95Cs14渔民村13360116.92111.01117.01111.820.090.81Cs15高滩15040117.35111.42117.43112.080.080.66Cs16中埠16390117.75111.88117.82112.390.070.51Cs17小溪口17680118.06112.27118.13112.670.070.40Cs18塘堪上17980118.15112.36118.21112.740.060.38Cs19安门口19430118.54112.75118.59113.050.050.30Cs20大屋里20930118.93113.21118.98113.440.050.23Cs2122140119.28113.72119.33113.880.050.16Cs22兰屋坝23320119.62114.14119.66114.250.040.11Cs23峡山坝址24720119.93114.46119.97114.550.040.09 水库回水末端设计终点位置根据水电工程建设征地移民安置规划设计规范（DL/T5064-2007）的规定，水库设计洪水水面线应以坝址以上同一频率的分期洪水回水位组成外包线的沿程回水高程确定。水库回水末端的设计终点位置，以设计洪水回水水面线与同频率天然水面线差值等于0.3m的计算断面为水库回水末端断面，按该断面水库洪水回水位水平延伸至天然河道多年平均流量水面线相交处，作为水库淹没处理设计终点位置。根据设计洪水回水计算成果，正常蓄水位110.0m方案的设计洪水回水末端设计终点位置为：水库20年一遇洪水回水终点位于Cs16断面（中埠）处，其回水高程为114.13m，同频率天然水面高程113.84m；水库5年一遇洪水回水终点位于Cs19断面（安门口）处，其回水高程为113.05m，同频率天然水面高程112.75m。 风浪影响和坝前段的安全超高水库风浪影响最大区域为坝前段，根据规范的规定，本次设计结合工程的实际情况，从安全角度考虑，在回水影响不显著的坝前段，按高于正常蓄水位1.0m作为居民迁移线，按高于正常蓄水位0.5m作为耕地征用线。根据以上分析计算的成果，选用的正常蓄水位110.0m方案库区居民迁移线范围为：在坝址至Cs4断面按正常蓄水位加1.0m高程，Cs4断面Cs16断面按洪水回水位高程，Cs16断面以上按回水末端的回水高程114.13m确定;耕地征用范围为：在坝址至Cs5断面按正常蓄水位加0.5m高程，Cs5断面Cs19断面按洪水回水位高程，Cs19断面以上按回水末端的回水高程113.05m确定。正常蓄水位110.0m方案淹没影响范围线见下表2.2.3。表2.2.3 峡山水库正常蓄水位110.0m方案淹没影响范围线断面号地名距坝里程(m)110.0m方案（单位：m）P=5%（居民迁移线）P=20%（土地征用线）Cs0峡山坝址0111.00110.50Cs1峡山圩550111.00110.50Cs2河子口970111.00110.50Cs3峡山站1590111.00110.50Cs42670111.00110.50Cs53870111.26110.50Cs6岭子脑4760111.52110.61Cs7造船厂5950111.76110.73Cs8浩塘6840111.94110.82Cs9河头7930112.14110.94Cs108710112.28111.02Cs11老屋场9060112.37111.08Cs12下坝10260112.66111.27Cs13里坑口12160113.15111.61Cs14渔民村13360113.42111.82Cs15高滩15040113.77112.08Cs16中埠16390114.13112.39Cs17小溪口17680114.13112.67Cs18塘堪上17980114.13112.74Cs19安门口19430114.13113.05Cs20大屋里20930114.13113.05Cs2122140114.13113.05Cs22兰屋坝23320114.13113.05Cs23跃洲坝址24720114.13113.052.2 水库渗漏、浸没、坍岸等影响 水库渗漏是指水库蓄水后，库水沿岩石的孔隙、裂隙、断层、溶洞等向库岸分水岭外的沟谷低地渗漏。可分为坝区渗漏和库区渗漏。 水库浸没系指水库蓄水后，由于库岸地下水位升高而形成土壤次生盐碱化、沼泽化、建筑物地基沉陷及翻浆等现象。 水库坍岸、滑坡系指水库形成后，库岸受风浪冲击、水流侵蚀，使库岸坡形改变，岩土抗剪强度及水位涨落引起库岸地下水动水压力变化而发生库岸再造、变形的地段。根据地质勘查成果，峡山水库回水基本在原河床内，库区基本不存在永久渗漏问题；同时，由于峡山电站为低水头径流式电站，除局部可能产生浸没影响外，库区大部分不会产生浸没问题；在库区没有发现潜在的大坍岸、滑坡地带和滑坡体，在周围山体中也没有发现大的断层，因此库区周围山体比较稳定，基本不存在水库坍岸、滑坡问题，2.3 枢纽工程建设区 枢纽工程建设区征地范围由永久征地范围和临时用地范围构成。永久征地包括永久建筑物的建设区、对外交通用地和管理区；临时用地包括料场、渣场、作业场、临时道路、施工营地、其他临时设施用地等。枢纽工程建设区与水库淹没影响区重叠部分处理原则为：两者重叠部分计入水库淹没影响区的实物中。根据本工程建筑物布置及施工场地布置,确定工程永久占地35亩，施工临时占地165.5亩。3 实物调查3.1 实物调查组织和程序3.1.1 实物调查依据 大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院第471号令)； 水电工程建设征地移民安置规划设计规范（DT/L 50642007）； 水电工程建设征地处理范围界定规范（DT/L 53762007） 水电工程建设征地实物指标调查规范（DT/L 53772007） 水库淹没处理涉及各专业项目行业现行规范与国家标准； 国家和地方政府有关政策和规定。3.1.2 调查组织征地移民实物调查由我院、业主单位与当地政府共同组成联合调查小组，对建设征地范围内的主要实物指标进行调查。调查组分别对库区和枢纽工程区的各项实物进行了全面调查，并进行了专项设施和移民安置规划的相关调查。实物调查涉及到的村、组都有专人配合工作。3.1.3 调查时间实物调查时间为2009年12月2010年3月。3.1.4 调查方法： 调查组深入库区对正常蓄水位109m、109.5m和110m三个方案进行实地调查。3.1.4.1 人口调查 水库淹没区的人口以正房室内地面高程是否受淹作为调查登记的依据，分农业人口和非农业人口调查统计。水库影响区的人口另行造册登记并注明。 在人口登记时应调查登记其所属的行政区域名称县、乡（镇）、村（或居委会）、村民小组、户主及家庭成员的姓名、性别、年龄、民族、文化程度、与户主关系、户口类型等内容。人口登记范围包括淹没区和影响区内户口册上的常住人口和部分未上户口册的人口，未上户口册的部分人口是指：1） 淹没区或影响区内属常驻人口家庭的超生人口；2） 户口临时转出的义务兵（不含军官、志愿兵）、合同工、民办教师、劳改劳教人员、聘请到库外的干部；3） 在淹没区或影响区内居住和工作，并同时拥有其居住房屋产权的人员。人口调查中注意以下几点：a） 对于在淹没线上、下同时拥有房产的人口，若长期居住在淹没线下，则人口予以登记，否则不予以登记。b） 对于外出务工户口簿带走或户口簿丢失的，需村委会，乡（镇）政府签署意见，所在乡（镇）派出所开具户口证明。c） 对于在淹没区租房常住，上户口册的人口进行登记，对于在淹没区租房，未上户口册的人口不予登记。d） 已嫁女儿的户口未迁出，仍在娘家长期居住的人口，予以登记。e） 女儿结婚后户口未转走，女婿户口迁到女方的人口、予以登记。f） 根据婚姻法规定的事实婚姻，需村委会出证明，乡（镇）政府签署意见，所在乡（镇）派出所开具户口证明。g） 离退休后由子女赡养的人口，户口不在淹没区的不予登记。h） 下岗后回原藉从事农业生产，而户口仍在原工作单位的人口，有下岗证及当地政府相关证明的，予以登记。i） 天灾人祸或其他原因，投奔淹没区亲属长期生活的，而没有转入户口的人口，有当地政府相关证明的，予以登记。j） 在当地生长或曾在当地立户定居，复查时户口关系在外地的职工、军官、大中专院校学生、留学生等，原则上不计入迁移人口，如有房屋需拆迁的，只计入房屋等实物。人口复查中对脆弱群体（孤寡老人（指五保户）、主劳力伤残户（指有残疾证）、缺男劳力户（指寡妇）均特别注意并在登记表中注明。在人口调查时，被调查对象需提供户口本或暂住证等有关证明材料，调查人员应认真核对，保证不重不漏。3.1.4.2 房屋及附属建筑物调查 房屋一般以室内地面高程是否受淹作为调查登记的依据。吊脚楼吊脚在正常蓄水位以下，该该房屋也应列入水库淹没影响的实物。 以水库淹没区和影响区内的人口进行调查登记的同时，对其所有的房屋及附属设施分农村、集镇按下列内容调查登记：房屋所在行政区域名称（县、乡（镇）、村（居委会）、村民小组）、门牌号户主姓名、正房室内地面高程、迁移原因（淹没、滑坡、塌岸、浸没、孤岛和随村）、房屋产权（公房或私房）、房屋结构（框架、砖混、砖木、木房、特殊结构、杂房不分结构）、逐户农栋全面丈量；并对其附属建筑物等逐一调查登记。 房屋及附属建筑物分类说明。房屋按所有权分为公房和私房：1） 公房：政府机关、企、事业单位所属的办公室、厂房、住宅和其它公有房屋，以及分布在农村中的学校、医院和村集体等其它公有房屋。职工购买的福利房和集资房也视为公房。2） 私房：所有公房以外的房屋。房屋按结构分为框架、砖混、砖木、木房、土房、特殊结构等6类，当房屋结构难以分辨时，应视其使用的主要建材（特别是承重构筑物）而确定。1） 框架结构：钢筋混凝土或钢结构的梁、柱承重，钢筋混凝土楼板。2） 混合结构（或称砖混房）：砖墙身，钢筋混凝土楼板。3） 砖木结构：砖（不含土砖）墙身，木楼板，瓦屋顶。4） 木结构（包括土木结构）：指木柱木屋架、木板墙或木间有少量砖板壁、瓦或草屋顶。5） 土结构：土砖或干打垒土质墙身，瓦或草屋顶。凡标准低于此类结构的正房，应按此结构对待。6） 特殊结构：指影剧院、粮食仓库和大跨度厂房等结构特殊，造价昂贵的房屋。7） 杂房：一般层高低于2m，指厕所、工栅、杂物房、吊脚楼底层及牲畜圈栏等。房屋附属调和设施：系指围墙、门楼、晒谷坪（三合土或水泥地面）、沼气池、水井、压水井、沼气池、电话、有线电视、室外电视卫星天线等。 房屋面积计算标准1） 房屋面积以m2单位计算建筑面积，丈量房屋外墙勒脚以上墙的外边缘（不以滴水线或屋桅）所围成的建筑面积。2） 单层建筑物不论其高度如何均计算1层，其建筑面积按外墙水平面积计算，包括有外支墩的伸出部分和封闭式阳台（不以滴水线或屋檐）。房屋悬臂伸出部分和有顶阳台只算50%面积。3） 钢筋混凝土结构、混合结构（砖混结构）等标准结构的房屋建筑面积的计算按建筑工程建筑面积计算规范（GB/T503532005）执行；房屋中的砖木结构、土木结构、木（竹）结构、窑洞和其他结构等非标准房屋建筑面积，结合当地居民的居住习惯和使用的特点制定相应的层高系数规定：多层建筑物面积的计算，第一层按勒脚以上墙的外边缘所围成面积计算，第二层及其以上按结构外边围成面积计算，如楼板完整、楼板至檐墙高度达到一定高度时，按以下公式计算其建筑面积：S=AiBi式中：S为建筑面积；Ai各楼层水平投影面积；Bi各楼层房屋层高系数，由楼层的层高（h）确定，层高指屋地面至第一层楼板上表面、下层楼板上表面至上层楼板上表面及楼板上表面至屋面与外墙的接触点（坡屋顶为纵外墙或山墙最低点）的高度。各层高系数见表3.1.1。表3.1.1 层 高 系 数 表 层高（h）系数（Bi）备 注h2.0m1.0楼板齐全1.8h2.0m0.81.5h1.8m0.61.2h1.5m0.4h1.2m0.0有柱雨篷、走廊按柱外围计算面积，独立和单排柱雨篷及无柱走廊，按顶盖的水平投影计算50%面积，临时篷（盖）、庶盖体及房内天井均不计算面积。4） 坡地建筑物利用吊脚做架空层，经过地基平整后（斜坡地面不计）层高超过20m，有墙，并加以利用的，按实际丈量的建筑物面积计算，整理较好并作正房利用的可登记为正房，其他登记为杂房；无墙或墙不完整的按实际丈量建筑面积的50%计算为杂房。5） 对正在兴建的的房屋，按其设计图纸面积调查登记，无设计图纸的按在建面积调查。6） 对集镇内的房屋和工商企业房屋的建筑面积的计算方法按建设部的有关规定执行。7） 独立烟囱、烟道、油罐、水塔等不计算建筑面积，另单独造册登记。8） 集镇街道两侧临时架设的货栅、售货亭等临时建筑，如合法应予调查登记；违章建筑物均不予调查。9） 在计算建筑物面积时，如遇上述以外的情况，参照上述规则的精神办理。3.1.4.3 土地调查参照土地利用现状分类标准GB/T210102007的规定，结合淹没影响区的具体情况，确定水库淹没影响调查土地分类系统。 对耕地、园土等土地类型的核定，根据我院测绘的库区1:2000地类地形图，联合调查组会同乡、镇、村各级干部在实地勾绘镇和村的行政界线，逐丘（块）核实土地的类型、权属。 对林地（用材林、经济林、灌木林、疏林地、未成林造林地），调查人员在1:2000地类地形图上，实地勾绘县、乡（镇）、村的行政界线，落实土地的权属。 对其他草地和其他家用地、居民点、交通用地、未利用土寺等，调查人员持1:2000地类地形图，在现场调查核实。 将测量和实地调查工作完成的图纸，扫描到计算机内，利用计算机量算各个图斑面积，并统计出各级行政区各类土地和淹没影响面积。3.1.4.4 专项设施调查 对水利设施（包括水库、山塘、引水坝、渠道、水文站等项目）逐个调查登记。私人所有的水利及副业设施随房屋逐项进行调查登记。 对受淹没影响的各级公路、机耕道、小水电站、10kV及其以上输配电线路、通信设施、电视设施等，根据主管部门提供的资料、测设的淹没线和1:2000地类地形图进行调查登记。码头、渡口和客运站场进行了逐个调查，并按处登记。 对库区淹没影响范围内的具有营业执照的个体商户，逐个现场调查登记。3.2 实物调查成果的确认和公示程序实物调查成果的确认和公示程序包括：调查过程中及结束时确认和调查实物公示复核。1 调查过程中及结束时确认为保证实物的完整性、准确性及被调查人的知情权，调查工作开始前由当地人民政府公示实物调查范围及调查内容。在实物调查进行期间和完成后，针对涉及移民提出的有关问题及时复核，最终由参与调查各方签字确认。2 调查实物公示复核水库淹没实物调查成果通过村镇张榜等方式进行公示，公示期间移民可到相关部门和单位对实物进行复核。公示程序：实行三榜定案制。其中，第一榜：公布第一次实物调查成果后的3天内，对公示内容有异议的，权属人提出复核申请，交村组负责人，由村组负责人交乡镇人民政府指定负责人。工作组统一对申请复核的实物进行复核。第二榜：针对复核申请完成的调查成果进行第二榜公示，公示时间为3d。对第一榜公示无异议的，不再进行公示。对第二榜公示调查成果仍有异议的，权属人在第二榜公示后的3d内再次提出申请，程序同第一榜。第三榜：公示经第二次复核的调查成果，公示时间为3d，此榜为终结榜。凡经复核的实物指标，以复核结果为准。经工作组复核的成果，户主及工作组人员在调查成果表上签字认可。公示的成果经户主签字认可后，乡镇、村干部均需签字或盖章认可。 3.3 实物调查主要成果3.3.1 调查成果本阶段主要对坝址正常蓄水位109.0m、109.5m、110.0m三个方案进行了比较，以下主要阐述推荐方案（正常蓄水位110.0m）的淹没处理内容。峡山水电站为低坝低水头径流式电站，水库淹没涉及库区两岸的房屋及农田。为保护耕地资源，减少水库淹没损失，结合库区地形，拟对分布成片、淹没水深较浅的朱古坝、老屋场、东埠三片共计124.87亩耕地采取抬田防护的工程措施。采取抬田防护工程措施后，水库淹没涉及于都县的罗坳镇及罗江乡，2个乡镇9个行政村。淹没耕地986.16亩，林地432.3亩，鱼塘8.46亩，砖房8043.08，公路4416.9m，水文站一座（峡山水文站）。各方案水库淹没影响主要实物指标见表3.3.1。表3.3.1 峡山水电站库区淹没实物调查汇总表序号名 称正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m一直接淹没及坝区人口（人）70115150二淹没土地1农田(亩)759.11895.271111.03可抬田防护（亩）372.21350.19124.87抬田防护后淹没农田（亩）386.9545.08986.162林地(亩)414.74430.3432.33滩地(亩)81.1682.7882.784鱼塘(亩)8.468.468.465果园(亩)0.50.50.5三房屋及其设施1主房（砖房）3515.46672.968043.082辅房（）487.7513.61627.313棚房（）75.675.675.64围墙（）2082082085晒坪（）932.99932.991042.996水井（口）9997昭汽池（个）1118化粪池101010四交通及其设施1土石公路 2.7m宽（m）403.1685765.32土石公路 3.0m宽（m）227.8235.6244.83土石公路 3.5m宽（m）44754512254进场区土石公路 4.5m宽（m）1121121125砼公路 2.8m宽（m）5060686砼公路 3.5m宽（m）86010251070续表3.3.1 序号名 称正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m7砼公路 3.6m宽（m）757799826.88厂区砼道路 7.0m宽（m）1051051059石拱桥3.5m8m3.5m9m3.5m10m石拱桥2.5m9m2.5m9m2.5m9m石拱桥2.5m8m2.5m8m2.5m8m石拱桥2.5m12m2.5m12m2.5m12m石拱桥2.2m6m2.2m7m2.2m8m石拱桥3.1m6m3.1m7m3.1m8m石拱桥2.0m8.0m10砼人行桥1.64m25m1.64m25m1.64m25m砼人行桥2.5m5m2.5m5m2.5m5m砼人行桥2.7m31.3m2.7m31.3m2.7m31.3m砼人行桥1.5m2.5m11砼公路桥：3.1m31m3.1m31m3.1m31m12石拱涵洞（1.61.2）24242413汽车轮渡5m宽（处）111五水利及其附属设施1排水闸(长,宽,高)（m）(1.61.2+0.81.2),长24(1.61.2+0.81.2),长24(1.61.2+0.81.2),长242取水井500cm（口）222六电力电讯设施1高压线路杆33根，长2510m杆33根，长2510m杆36根，长2860m 2配电线杆68根，长4910m杆68根，长4910m杆68根，长4910m3电讯线杆108根，长5720m杆110根，长5620m杆113根，长6320m4地下光缆墩35，长1800m墩36，长1850m墩41，长2250m续表3.3.1 序号名 称正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m5电力电缆(m)150150150七独立地物1庙宇2222坟3739473樟树50cm（株）9994竹丛（丛）130114081515八其它1砂石料场3332电子秤30t1113窑池(长,宽,深)（个）205.535205.5