某市质监局稽查大队述职述评表.doc

海量资料 超值下载某市质监局稽查大队述职述评表科室站所全称某市质监局稽查大队负责人杨军涛联系电话办公室电话手机号码6475883613805700827科室（站所）主要职能1、负责对某市区生产领域内的标准化、计量、产品质量、食品安全、特种设备等违法行为进行技术监督综合执法，实施现场检查和执法行政处罚；2、对实行市场准入及强制性管理的产品依法进行检查，对无证生产的行为实施行政处罚；3、处理标准化、计量、产品质量、食品安全、特种设备安全等技术监督法律、法规规定范围内的举报和投诉；4、承办上级部门和有关部门交办、移送的技术监督行政案件；服务承诺接到消费者投诉三个工作日内完成，做到消费者100%满意查处行政违法案件七个工作日查办，所查处的案件实行“说理式”执法，全年查处案件无行政讼诉败诉案件。质监局稽查大队述职述评报告一、履行职责情况2011年1-6月，质监局稽查大队以科学发展观为统揽，深入开展民主评议行风活动，紧紧围绕市委、市政府和市局党委中心工作，根据争创“满意科室”（站所活动方案，克难攻坚、锐意进取，不断提高队伍的执行力、形象力，把执法与普法、服务相结合，切实有效地开展质监稽查工作，为促进建德经济社会又好又快发展作出新贡献。六个月来，共出动执法检查人员1055人次，检查企业397家，查处违法行为47起（其中：立案查处20起、责令整改5起），捣毁制假窝点3个，共查处违法产（商）品11992件，罚没款上缴国库12.92万元，到期结案率100。半年来，严格依法行政，无以收代罚，该处罚不处罚，以罚代刑，该移送不移送的案件；无因主观原因导致行政执法案件因程序不当或事实不清、证据不足、适用法律法规错误等原因被提请复议或行政诉送的案件；稽查人员未发生一起违法违纪、因执法不公等违规行为而被投诉的事件。根据“公述民评”活动的要求，我现在代表某市质量技术监督稽查大队对半年来的履行职责情况、存在问题及下部努力方向作一简单汇报，请各位领导和社会各界代表评议并恳请对我队下步工作多提宝贵意见和建议。(一）、依法行政情况。1、充分履行质量监督稽查的职责。自觉将质量监督稽查工作溶入到市委市政府及质监局中心工作中去，特别是在加强质量诚信建设，维护良好市场秩序；保彰食品安全和特种设备安全；低压电器、胶合板等区域产品质量整治；市场准入、强制性认证产品的推进；“十小”整规等工作中发挥了重要的作用。2、加强制度建设，依法办案。去年，我们重新收集整理了行政处罚法、行政案件办理程序规定、行政案件办理工作规则、执法工作制度以及食品安全法、新的特种设备安全监察条例等法律法规和制度，今年以来，制订计划认真组织全体执法人员进行学习和对照讨论，对发现的问题及时予以改进。为响应贯彻落实科学发展观、推行阳光政务和提高执法队伍素质的要求，我们在去年认真学习和调研的基础上，今年，我们全面推行了“说理式执法”程序，以处罚与教育相结合为原则，以全程说理、以理服人为手段，以查审分离、细范自由裁量权、说理式执法文书等创新制度为保障，以执法结果公平公正为标准，正确实施法律法规，充分化解行政争议。实践中，我们以“平等说理、公开说理、充分说理、公正说理、全面说理、真情说理”的“六个说理”全面开展行政执法工作。事实证明，这样做是十分有效的，在上半年立案查处的20个案件中，未发生一起因程序不当或事实不清、证据不足、适用法律法规错误而被提请复议或行政诉送的案件，到期结案率达100。(二）、服务态度情况。认真学习实践科学发展观活动，确定全年质监执法工作总体思路。一是以“保增长、抓转型”为主线，促进块状产业质量提升，推进企业转型发展。二是以“重民生、保稳定”为立足点，加强质量诚信建设，维护良好布场秩序。三是以打造“服务型质监”为重点，提高队伍的综合素质和社会服务能力。具体工作中我们做到，在严惩恶意违法的同时，更加注重服务职能，努力在执法中体现服务，在服务中推动规范。在案件的查处上更要体现法律的人文精神，对于企业的非主观恶意、情节较轻的违法行为，做到重整改，慎处罚。同时，做好罚后帮扶，在具体案件的办理中，做到量罚得当，突出纠正违法行为，并延伸“执法链”，从“简单罚款式执法”转变成“帮扶式执法”，对存在问题的企业帮助其分析问题、落实措施，引导企业规范生产，促进企业健康发展。充分利用质监系统技术、信息、标准等职能优势，为企业送知识、送信息、送政策、送信心，帮助企业查找问题，引导企业走规范发展之路。在具体工作中，无任在受理举报投诉时还是在执法检查或在案件的办理过程中，我们都自觉做到热情接待，主动解答，耐心说服，平等待人，使办事人员高兴而来，满意而归，让行政相对人心服口服。执法中严禁仪容不整、言行不端、作风粗暴、耍威风、搞特权、故意刁难等行为的发生。(三）、工作效能情况。按照局政务公开要求，具体细化队内部办事执法程序，落实岗位职责，明确工作分工。作为科室负责人本人坚持身体力行，善于团结每个队员开展工作，正确处理好人员少而事情多的矛盾，使队内工作正常有序、高效地得以开展。半年来能保质保量按时完成局下达的各项工作任务，在第一时限内查清各类投诉举报事件和上级交办的案件，没有发生一起因办事拖拉、工作效率低或能力不够而影响或耽误全局性工作的情况。同时，我们把履行职责体现在提高为企业办事的效率上和维护良好市场经济秩序、维护消费者利益的工作中。在具体工作中，严格遵守效能建设“四条禁令”，质监系统行风建设“十个不准”和严禁“五乱”等规定，用制度和监督来杜绝执法中徇私舞弊、办“人情案”、充当违法行为保护伞等行为的发生。(四）、廉洁自律情况。今年，根据杭州市局的统一布置，质监系统开展民主评议行风活动，结合我队的实际，我们组织全体队员认真学习党和政府加强廉政建设的有关规定，重温胡锦涛总书记在中纪委第六次会议上的讲话、党内监察条理（试行、纪律处分条例、行政监察法、浙江省质监系统职业道德规范等有关文件和规金，并结合实际组织对照自查。按照“自己找、互相帮、组织查、领导点”的基本思路，采取多种途径查找剖析自身存在的问题，然后根据存在的问题，制定整改措施、完善规章制度，落实整改。通过活动的开展，进一步明确了权力与责任的关系。我们所从事的质监稽查工作，在不少人眼中认为有权，吃香。但我们深深认识到权力是党和人民给的，要讲权力那只有做好工作的权力，为人民办好事的权力，更多的是责任，党和人民把工作交给我们，如果做不好那是失职，是对人民的犯罪。为此，我们在工作质量上高标准，廉洁自律上严要求。经常对照党员标准和公务员法严格要求自已，规范自身行为。并经常地进行回头看，做到警钟常鸣。通过强学习、严管理、常自律，提高了全体人员的思想政治素质，增强了拒腐防变能力，树立了正确的世界观,人生观，价值观，权利观，进一步明白了自己该做什幺，不该做什幺。把谦虚朴实，严于律己，廉洁奉公贯穿于日常工作之中。半年来队伍党风、政风建设成效明显，企业、群众反映良好，没有发生一起“吃拿卡要”，利用职务之便谋取不正当利益等损害企业、损害群众合法权益的违规问题的发生。(五）工作实绩情况一、严格处理监督检查产品质量不合格企业。上半年，我市有14家企业的产品在省、市产品质量定期监督检查和专项监督检查中被发现质量不合格，对这些企业我们严格按产品质量法等相关规定进行了调查和处理。在处理的同时，认真督促、帮助企业分析查找原因，提升质量意识，改进产品质量。二、继续加强食品生产加工领域的检查力度，确保食品安全。食品安全始终是社会关注的焦点，食品生产加工领域也一直是我们加强监督的重地之一。今年五月份，在食品添加剂专项执法行动中，我局执法人员重点对我市的食品加工小作坊进行了执法检查，检查中发现了一家豆腐加工作坊所使用的卤片系工业用卤片而非食用的严重问题，我们立即向局领导汇拔，局立即组织了一次以食品添加剂为主要内容对全市豆腐加工作坊的专项执法检查，共查出14家豆腐加工作坊使用非食品添加剂的行为，我们对所使用的卤片异地封存。同时向工商行政管理局通报了经销商的违法行为，进一步规范了食品加工企业在食品添加剂使用的行为。三、加强特种设备的安全监督的执法力度，确保安全生产。1、今年上半年，我局执法人员强制拆除了一台违法自制的“土制锅炉”；共对三家使用经检验不合格的特种设备的企业进行了处罚，并督促企业进行整改。2、四月份，开展了“安全电梯”的执法大检查，重点检查电梯的维保单位和使用单位的安全制度建设及制度执行情况，对发现的问题及时督促企业整改，对严重的违规行为按有关法规进行严肃处理。3、以定期检查与不定期突击检查相结合，对液化气充装站、钢瓶检验站、液化气经营单位加大检查力度，有力地推动老标准钢瓶(螺丝瓶）的淘汰报废工作的实施。四、认真开展执法保民生、执法保农业、执法保节日和保护知识产权等专项行动。4月，对我市境内的化肥农药生产企业进行了执法检查，并进行了抽样检测，同时，与农业、工商等部门配合，对全市农资经营单位开展了大检查，严厉打击坑农害农事件的发生。二、存在问题。随着社会、科技的快速发展，质量技术监督工作也会不断面临新情况和新问题，一些不法分子受利益的驱动其制假售假的手段也越来越高明、行为越来越隐蔽。作为质监稽查大队，稽查工作要有所作为，光是靠冲劲、靠热情是不够的，必须要树立“科学执法”的理念，以“科学执法助推“科学发展。目前，我们队伍的人员素质、知识结构、执法装备等都明显落后，因此，按国家总局提出的“科技执法”、“数字化执法”的要求相比我们还有一定的距离。这也是我们的最主