《项》安全生产措施.doc

第一章总 则第一条 为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度。第二条 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。第三条 安全生产贯穿于施工生产的全过程，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。第四条 各部门必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。第五条 项目部经理是本项目部安全生产的第一责任人，分别对其所辖区域的安全生产工作全面负责。第六条 公司从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。第七条 各部门应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。第八条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。第九条 公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。第十条 公司工程部是本公司安全生产工作的综合监督管理部门，依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定，对本公司的安全生产工作实施归口管理。第十一条 本制度依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。第二章安全管理体系及管理网络第十二条公司应建立以经理（主要负责人）为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系；建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系，形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。第十三条 公司成立以经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大的安全生产问题，组织重要安全生产活动；分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位环境及职业健康安全管理体系的运行；对本单位的安全生产工作实施监督，组织安全生产检查，协调相关事故处理，负责劳动防护用品管理。第十四条 公司工程部对本公司的安全生产工作实施综合监督管理。公司应结合各自实际，单独设置安全管理机构，配备足够数量的土建、电气、机械专业人员、专职安全管理人员，归口负责本单位的安全生产管理工作，对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。各班组应设专（兼）职安全员，负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正，负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。第十五条 专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策，熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。第十六条 各部门要支持并帮助专职安全管理人员开展工作，充分调动其工作积极性。第十七条 公司、各部门必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构，足额配置专职安全管理人员。公司、部部门专职安全管理人员数量的配置原则：道路、桥梁、构筑物、安装、装饰等工程按1000万元（含1000万元）以下1人，10005000万元（含5000万元）2人，5000万元以上3人的原则配备。第十八条 公司必须加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施的管理，要把对租赁的大型机具设备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。第三章安全生产责任制第十九条 公司经理的安全生产职责：公司经理是公司安全生产的第一责任人，对本公司安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规，把安全工作列入公司管理的重要议事日程，主持重要的安全生产工作会议，签发有关安全工作的重大决定，审定安全方面的重要奖惩。2、组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划，负责审定和落实各级安全生产责任制，督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。3、健全公司安全管理机构，充实专职安全生产管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。4、组织审定并批准公司安全生产规章制度，按规定审批公司年度安全措施费用，并对其投入的有效实施进行监督。5、组织制定并实施公司事故应急救援预案，建立、健全公司事故应急救援体系。6、及时、如实报告安全事故，按“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。第二十条 公司安全生产分管领导的安全生产职责：公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：1、组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划，并组织实施。2、组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。3、组织领导公司级安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。4、定期组织召开公司安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。5、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。6、领导组织公司安全生产宣传、教育工作，审定各级、各部门安全生产考核指标。7、负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。第二十一条 公司主要负责人的安全生产职责：公司主要负责人是本公司安全生产的第一责任人，其主要职责是：1、严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准，对本单位职工在生产经营活动中的健康安全全面负责。、领导组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。、认真执行“五同时”规定，定期组织召开安全专题会议，听取安全生产汇报，分析、预测本单位安全生产形势，及时落实解决生产中的安全问题。、健全本单位安全生产管理机构，健全本单位安全生产保证体系，并保证其正常运转。、定期和不定期地组织安全生产检查，监督落实对重大事故隐患的整改。、严格遵守有关用工管理规定，对本单位（含外包队）职工的安全教育工作实施组织领导。、对本单位安全生产投入进行监督和落实，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。、组织制定并实施本单位事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。、及时、如实报告安全事故，协助事故调查，制定并落实各项防范措施。第二十二条 公司安全生产分管领导的安全生产职责：公司安全生产分管领导对本单位的安全生产工作负直接领导责任，其主要职责是：、监督检查本单位各职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正安全生产中的失职和违章行为。、组织本单位安全生产检查，落实对重大事故隐患的整改。、对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督，督促有关部门做好对本单位特种作业人员的管理。、对施工组织设计、施工方案中各项安全技术措施的实施落实情况进行监督检查。、对本单位安全生产投入情况进行监督检查，并落实实施。、组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验。、做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作，并协助事故调查，落实各项防范措施。第二十三条 公司总工程师（主任工程师）的安全生产职责：1、组织本单位有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位的安全生产工作负技术领导责任。2、主持制定本单位安全技术措施计划，并督促执行，对执行中发现的问题及时予以纠正。3、严格审查施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案安全技术措施的可行性，并监督其实施，对安全技术措施的审查结果负责。4、主持重点工程的安全技术交底。5、领导本单位的安全技术攻关，积极采纳合理化建议。对新材料、新设备、新技术、新工艺的使用建立申报、审批制度，制定相应的安全技术措施和安全操作工艺，并负责其实施。6、组织并主持对各种重大安全设施、设备的审查和验收。7、参加安全生产检查，对施工中存在的重大事故隐患，从技术上制定措施，并督促有关单位或部门落实整改。8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。第二十四条 公司总会计师（财务负责人）的安全生产职责：1、执行公司关于各单位安全技术措施经费、安全生产基金提取使用的有关规定，并监督执行。2、组织编制本单位安全技术措施经费使用计划，对本单位安全生产所需资金的投入进行监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。3、做好对本单位安全技术措施计划的审查，并监督其执行。4、适时对本单位的安全生产效益进行分析。第二十五条 项目经理的安全生产职责：项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人，对其负责的项目的安全生产工作负全面责任，其主要职责是：1、保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安全防护设备、设施的实施纳入施工计划。2、按照国家和公司的有关规定，建立和完善本项目安全生产管理和责任体系，并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标，确保本项目安全管理达标。3、组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。4、组织安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。5、确保本项目安全生产所必需资金的足额投入，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。6、认真履行承、发包合同，及时做好对分包单位的协调与管理工作。7、及时报告本项目所发生的安全事故，认真做好对事故现场的保护，配合做好对事故的调查和处理。第二十六条 项目主管安全生产副经理的安全生产职责：1、协助项目经理做好对本项目的安全生产管理，对本项目的安全生产工作负直接领导责任。2、认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度，及时纠正安全生产中的违章行为。3、组织实施各项安全技术措施，检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视，组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，并对发现的问题及时组织整改。5、认真做好对职工的安全教育、培训和考核工作，督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。6、发现伤亡事故时组织抢救、保护现场，并及时上报。第二十七条 项目主管工程师的安全生产职责：1、对本项目的安全技术工作负全面责任。2、认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度，严格落实有关安全技术标准、规范、规程。3、组织编制施工组织设计（施工方案）、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案，组织安全技术交底工作，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况，对安全技术措施的编制与设计负责。4、组织并参与对安全防护设施的交底与验收，履行验收手续。5、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。6、参与项目安全生产检查，落实事故隐患整改方案，并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7、参与因工伤亡事故的调查，制定防范措施。第二十八条 项目安全生产管理人员的安全生产职责：1、对本项目的安全生产管理工作负责，协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实，并检查监督执行。2、负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作，督促落实，并对其执行情况进行检查。、负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患，参与隐患整改方案的编制，及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目，有权下达停工整改决定。、组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。5、负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。6、依据有关法律、法规和标准，做好对现场易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。7、及时、如实地进行事故报告，做好事故现场保护工作，参与对事故的调查和处理。第二十九条 项目施工员的安全生产职责：1、执行上级有关安全生产的各项规定，对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接管理责任。2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包工队）进行书面安全技术交底，如实向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，对规程、措施、交底的执行情况进行检查、落实，随时纠正作业违章，对安全技术措施和安全技术交底的落实效果负责。3、对所辖班组（包括外包工队）的作业环境及各种设施、设备的安全状况进行巡查，发现问题及时纠正解决。强化对重点、特殊部位施工的安全状况检查，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，做到不违章指挥。4、负责对所辖班组的安全活动情况进行监督、管理，定期和不定期地组织其学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全管理部门或其他有关人员的安全监督检查，及时解决检查中提出的不安全问题。5、对分管工程项目应用的新材料、新设备、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。6、做好因工伤亡及重大未遂事件的现场保护及上报工作。第三十条 项目材料员的安全生产职责：1、严格执行国家、地方政府的有关规定，对购置的各种机电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备等，保存有关产品介绍及说明资料，及时审查其产品的合格证明材料，并做好全检或抽检工作。2、严格按国家标准及地方政府的有关规定采购劳动防护用品，并向主管部门提供采购情况，接受对劳动防护用品的监督检查。3、加强与安全管理部门或人员的协调，及时做好对如安全网、安全带、安全帽及漏电保护器等特种防护用品的审定、验收工作。4、按文明施工要求，做好现场材料堆放和物品存储工作，加强对项目防火防爆及有毒有害物品的运输、发放和回收管理。第三十一条 项目机械管理人员的安全生产职责：1、对本单位的中、小型机械设备、电气设备的安全运行负责，做好现场中、小型机械设备、电气设备的安全检查及维修、保养工作。、建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好对设备运行过程中隐患的整改，严禁设备带“病”运行。、认真做好对新购及大修、维修回场后中、小型机械设备、电气设备的检查与把关，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集、整理工作。4、负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对现场危险性较大的特种设备的专业检测和检验。5、制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备、设施的使用。6、组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。7、参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实，确保实施。8、参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。第三十二条 劳务队负责人的安全生产职责：1、认真执行安全生产的各项法律、法规、标准、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本队人员在生产中的安全和健康负责。2、按规定及项目部的要求配备足够的安全专职管理人员。3、严格履行劳务用工手续，做好本队人员的岗位安全培训，经常组织人员学习安全操作规程，监督本队人员遵守劳动、安全纪律，制止违章作业，不违章指挥。4、保持本队人员的相对稳定，及时向有关部门申报现场人员的变动情况，监督并确保使新进场人员都能按规定办理各种手续，做好新进场工人的岗前安全教育。5、做好对本队各工种人员的书面安全技术交底，并针对当天任务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督落实其执行情况。6、定期和不定期地组织对本队人员作业现场的安全生产状况进行检查，发现问题，及时纠正解决。7、做好对因工伤亡及重大未遂事故的现场保护，做好对现场受伤人员的抢救工作，并立即上报有关部门或领导。第三十三条 班组长的安全生产职责：1、认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责。2、坚持班前安全活动，经常组织本班组人员学习工种安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动保护用品，不断提高自保能力。3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥，不冒险蛮干。4、做好对本班组作业现场安全生产状况的巡回检查，发现问题及时解决，并报告有关部门或领导。5、认真做好本班组新进场人员的进场教育和岗位教育工作。6、发生因工伤亡及未遂事故后，要保护好现场，并立即上报有关部门或领导。第三十四条 公司安全生产委员会的安全生产职责：公司安全生产委员会的任务是：研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动，其主要职责是：1、负责公司有关安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。2、综合管理公司的安全生产工作，分析和预测公司安全生产形势，拟订公司安全生产规划，指导、协调和监督公司所属各单位做好安全生产管理。3、负责公司安全生产信息的发布，对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督，组织、协调公司管理范围内安全事故的调查与处理。4、组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作，组织指导并监督特种作业人员的考核和项目经理的安全资格审核等工作。5、监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。6、监督检查各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。7、拟订公司安全生产科研规划，组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。8、负责对公司重要安全生产工作进行研究，审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。第三十五条 公司工程部的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和规范，在公司经理和分管领导的领导下负责公司的安全生产监督管理工作。2、督促并支持各区域（专业）公司积极开展各种安全活动，做好对职工安全思想和安全技术知识教育工作的落实。3、严格贯彻执行国家建筑安装工程安全技术规程及其它有关安全生产工作的规定，组织制定公司安全生产管理制度和安全技术规程，并对其执行落实情况进行监督检查。4、参与重大、重要及特殊工程安全技术措施、安全技术专项方案的审核，对各单位大型机械设备的安全运行实施监督管理。5、组织并参与安全生产检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患制定防范措施，并监督整改。6、深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章行为，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。7、负责做好公司管理范围内重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对公司级重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定公司事故应急救援预案。8、负责各类事故的汇总、统计上报工作，建立健全事故档案，按规定参加事故的调查和处理。9、监督各区域（专业）公司做好安全考核、评比工作，会同各级工会组织，认真开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。10、检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作，监督劳动防护用品的采购、供应和产品质量、防护性能检查，督促有毒有害场所作业人员及时得到劳动防护。11、指导基层安全生产工作，加强安全生产基础建设，定期召开安全专业人员会议，不断提高基层安全专职管理人员的技术素质。12、监督检查各单位环境管理和职业健康安全管理体系的运行情况，监督检查各单位对重大危险源、重要环境因素的监控和对重大事故隐患的整改、落实情况。13、掌握主要施工过程的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实对火险隐患的整改，确保消防设施完备和消防道路畅通。14、做好各单位对易燃、易爆及剧毒物品采购、管理工作的监督。15、做好工伤事故的调查、取证工作，督促落实事故单位复工前的现场整改，并组织验收。16、做好有关安全生产举报的受理工作，并做好对举报事项的调查核实，落实整改措施。第三十六条 公司技术质量部的安全生产职责：1、组织编制技术操作规程，制定安全技术措施，督促落实并检查其执行情况。2、对各单位施工组织设计和施工方案中安全技术措施和施工工艺的实施情况进行监督、检查，对施工中涉及安全方面的技术性问题提出解决方法，及时纠正存在的问题。3、组织并督促各区域（专业）公司做好对操作人员的施工工艺培训和安全操作技术培训。4、参与各单位对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定与编制工作，并监督其执行。5、负责组织对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪声等方面的综合治理工作进行研究。6、负责对参与重大安全设备、设施的技术鉴定，组织开展安全技术研究，积极采用先进技术和安全装备。7、按规定参加安全事故的调查、处理，从技术上提出防范措施，并监督落实。第三十七条 公司办公室室安全生产职责：1、监督各单位认真做好对新进场工人（包括实习生、代培生、农民工等）的各类安全教育、考核工作。2、按规定，从质量和数量上保证各部门专职安全管理人员的配备。3、严格执行国家、地方政府有关特种作业人员上岗作业的有关规定，适时组织对特种作业人员的安全技术培训。4、认真落实国家、地方政府有关劳动保护工作的法律、法规及规定，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并对其实施情况进行监督、检查。5、会同有关部门做好对安全生产管理制度落实情况的监督、检查，参与安全事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。第三十八条 公司安全生产委员会会的安全生产职责：公司安全生产委员会分会的任务是：分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作，指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。其主要职责是：1、依据总公司有关安全生产的管理制度，结合自身实际，负责本单位有关安全生产管理实施细则等文件的起草。 2、综合管理本单位的安全生产工作，分析和预测本单位安全生产形势，指导、协调和监督所属各单位的安全生产管理工作。3、对本单位管理范围内的安全生产管理工作实施监督，协调安全事故的调查与处理。4、组织本单位安全生产方面的宣传教育和安全生产管理人员的教育、培训工作。5、监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。6、监督检查所属各单位职业健康安全管理和环境管理体系的运行情况，及其对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改情况。7、负责对本单位重要安全生产工作进行研究，及时向公司安全生产部门提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第三十九条 公司施工管理部门的安全生产职责：1、在编制、检查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施计划，做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合，防止事故发生。2、树立“安全第一”的思想，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致，对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划，列为正式工序，给予时间保证。3、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施，对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动，应及时予以制止。4、教育施工生产管理人员，必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。5、制止违章指挥和违章作业，在生产中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关部门共同处理。6、定期和不定期地组织安全活动和安全生产检查，掌握所属各的安全生产情况，检查生产中的不安全问题和事故隐患，提出改进意见，并监督落实整改。7、参加施工组织设计、施工方案的会审，参加临时用电工程的设计和安装验收，参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收，参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收，参加大型机具设备、设施的检查与验收，及时发现问题，监督有关部门或人员解决落实。8、负责做好本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作，定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控，制定本单位安全事故应急预案。9、对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见，对削弱安全管理工作的单位和个人，要及时向领导汇报，督促解决。10、参加安全生产大检查和安全事故的调查、处理工作。第四十条 公司技术质量管理部门的安全生产职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程的规定，针对工程特点，及时组织制定安全技术措施，并组织实施。2、在编制和审查施工组织设计和施工方案的过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订。3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题制定解决方案。4、制定并组织实施施工工艺管理规定，及时纠正存在的问题。5、组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定工作，并组织实施。6、参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。第四十一条 公司财务部门的安全生产职责：1、根据本单位实际情况和本单位安全技术措施经费的需要，以及公司财务部的统一安排，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费，保证专款专用。2、按照国家、地方政府及总公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查本单位及所属各单位购置劳动防护用品的合法性，保证其满足标准要求。3、对本单位项目承包责任制和项目经理责任制中有关安全生产内容的执行情况进行监督，对合同中规定的奖、罚内容进行落实。4、协助安全管理部门建立本单位安全生产基金，办理安全奖、罚款手续。第四十二条 项目部安全生产领导委员会的职责：项目部安全生产委员会的任务是：监督本项目的安全生产管理工作，组织安全生产检查，协调相关事故的处理，负责劳动防护用品的管理。其主要职责是：1、依据公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目自身实际及社会要求，组织制定有针对性的安全生产各项管理规定。 2、综合管理本项目的安全生产工作，分析和预测本项目安全生产形势，对本项目的安全生产管理工作实施领导。协调安全事故的调查与处理。3、组织制定本项目安全管理目标计划，制定措施，并监督实施。4、组织制定本项目各职能部门、各管理岗位的安全生产责任制，并定期组织对其责任制的落实情况进行考核。5、组织本项目安全生产方面的宣传教育，做好对职工的安全技术培训。6、定期和不定期地组织安全生产检查，组织制定隐患整改方案，落实对隐患的整改。7、做好对本项目职业健康安全管理和环境管理体系运行情况的监督，落实对重大危险源、重要环境因素的监控和重大事故隐患的整改工作。8、做好本项目对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实，及对有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理。9、协调各方关系，做好对本项目安全、文明达标创建工作的组织和领导。10、负责对本项目重要安全生产工作进行研究，及时向其上级安全生产委员会分会提出安全生产方面重要奖罚的意见和建议。第四章安全生产管理第四十三条 安全生产工作考核：1、为推进公司安全生产监督管理进程，提高整体安全管理水平，公司对各级各部门的安全生产工作实施考核管理。2、安全生产工作考核的依据：国家有关安全生产的法律、法规，政府及上级主管部门的有关规定和公司安全生产的各项管理制度等。第四十四条 安全生产例会：1、为充分发挥各级安全生产管理部门的监督管理作用，做好对各部门安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订，公司实行安全生产例会制度。2、项目部每周组织召开一次安全生产会议，组织对本项目的安全生产工作进行检查，制定对事故隐患的整改措施，并落实整改。3、各项目部安全生产领导小组每月组织召开一次安全生产会议，对本项目安全生产管理工作进行总结和部署，确保使每次会议都有一定的实质内容，都能解决一定的实质问题。第四十五条 安全生产检查：1、为增强职工的安全意识，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，及时消除事故隐患，确保安全生产，必须加强各级安全生产检查。2、安全生产检查的依据：国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。3、各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。4、公司安全检查应以定期安全检查、专业性安全检查和重点抽查为主，以查处“装置性违章”为主要内容，每季度组织进行一次。项目部安全检查应以经常性安全检查和自查、互查、交接查为主，以查处“操作性违章”为主要内容，每周组织进行一次。各级检查都应对检查情况及时予以通报，并将检查结果作为安全评比的主要依据。5、公司及所属各单位应定期或不定期地组织对大型机械设备、整体提升脚手架、施工用电、深基坑支护、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。6、公司及所属各单位应根据生产实际及综合气候变化，定期或不定期地组织季节性安全检查。7、各级安全检查结束后，要认真全面系统地进行分析、总结和评价，要针对检查中发现的问题，制定整改措施，落实整改，并将整改、复查情况及时反馈到检查部门。第四十六条 安全教育、培训：1、为提高职工的安全技术素质，防止伤亡事故，减少职业危害，必须加强各级安全教育、培训工作。2、安全教育工作应纳入本单位培训教育年度计划和长期规划，所需人员、资金和物资应予以充分保证，经费从公司职工教育经费中列支。3、采取会议、板报、标语、印发宣传品、图片展览、安全知识竞赛等多种形式，做好对职工的安全教育。公司级安全教育由项目部经理和专职安全管理人员组织实施。施工队级安全教育由各施工队（联营队）负责人组织实施。班组级安全教育由各班组长组织实施。4、特种作业人员必须经专门的安全培训，并经考核合格取得特种作业人员操作证后，方可上岗。5、从业人员调整工作岗位或离岗一年后重新上岗时，必须通过相应的施工队及班组级安全教育。6、公司在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应的有针对性的专项安全教育和培训。第四十七条 班组安全活动：1、为不断提高职工的全员安全意识，必须坚持班组安全活动的制度化、经常化。2、班前安全活动的内容要根据班组承担工程的特点、施工部位、人员情况、天气变化、周围环境等有针对性地进行，可采用安全教育、安全技术交底、整理个人安全防护用品、检查机电设备、维修安全设施、清理周围环境、排除不安全因素等多种方式。3、班组安全活动工作要充分利用时间，因地制宜，做到有计划、有布置、有落实、有检查、有实效。第四十八条 安全技术管理：1、公司安全生产管理应逐步完成由传统管理模式向现代管理模式的转变，要不断加强安全技术管理工作。2、所有工程开工前，都必须针对工程结构形式、施工工艺、施工机具、周边环境和气候等特点，编制相应的安全技术措施。对水下作业、基坑支护、起重吊装、模板工程、脚手架工程、大型机械设备拆安、压力容器工程、临时用电工程、拆除工程及其他危险性较大的作业等，必须编制专项施工组织设计或施工方案，经公司总工程师（主任工程师）审核批准后，方可组织施工。3、对危险性大、高温期或冬（雨）季施工期长的工程，应单独编制季节性施工组织设计或施工方案，从防护上、技术上、管理上采取措施，以搞好高温炎热季节的防暑降温、防食物中毒工作，搞好雨季施工的防雨、防潮、防汛、防漏电工作，搞好冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤气中毒工作。4、项目部应实行逐级安全技术交底制度。工程开工前，项目主管工程师应将工程概况、施工方法和安全技术措施向工程负责人及施工员进行交底。每个分项工程施工前，施工员应根据施工组织设计（施工方案）要求，向施工作业班组进行书面安全技术交底，并监督班组长将交底内容落实到每一位施工作业人员。各级安全技术交底要履行签字手续，交底内容要全面、有针对性，交底要一式三份，由交底人、接受人及项目安全管理人员分别存档备查。施工作业人员有权拒绝未经安全技术交底的工作内容。施工作业人员必须严格依照交底的要求组织进行施工作业。5、必须严格按公司职业健康安全管理体系标准及当地政府主管部门的要求，建立健全各级安全技术档案，安全技术资料必须齐全、真实、完整、标准、规范。第四十九条 大型机械设备安全管理：1、公司所属各项目部的大型机械设备（包括塔式起重机、施工升降机、砼输送泵、搅拌站及物料提升机等）由公司机械租赁公司统一管理，公司工程部负责对其实施监督。2、机械租赁公司应在大型机械设备进场前，向设备使用单位做好书面交底，设备使用单位应在机械租赁公司的指导下，按交底书的要求，做好大型机械设备进场前的各项准备工作（包括设备进场所需的道路、场地、设备基础施工图、预留预埋等）。3、机械租赁公司负责现场大型机械设备的进场组织、安装调试、拆卸退场及日常检查、维修、保养工作，负责向当地设备监督、检验部门进行报检、报验，未经当地设备监督、检验部门许可和验收合格的大型机械设备不得投入使用。4、机械租赁公司必须严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则，做好对现场大型机械设备的管理，所有从事与大型机械设备作业有关的起重、信号指挥、司索、维修保养等人员均必须由机械租赁公司统一派遣，禁止非特种作业人员从事特种作业。5、机械租赁公司应按当地政府主管部门和设备使用单位的要求，认真做好对与现场大型机械设备管理有关的安全技术资料的收集与整理，并及时报设备使用单位备查。6、设备使用单位应配合机械租赁公司做好对现场大型机械设备的日常安全管理，并对其安全运行实施监督，不得以任何借口支持或强迫大型机械设备操作人员违章作业。7、机械租赁公司对大型机械设备的拆、安、顶升、加节等作业仅限定在公司已经取得拆、安许可的省、市范围内；在公司未取得拆、安许可的省、市范围内，大型机械设备的拆、安、顶升、加节等作业，由机械租赁公司选择具备当地拆、安许可的专业队伍完成，机械租赁公司负责对其专业队伍实施监督与管理。8、机械租赁公司应把对外租设备的管理纳入到本单位的安全管理中，不允许以租代管、以包代管。第五十条 安全评估、报监、报表：1、公司应在其所施工工程开工前，按当地政府主管部门的要求，及时办理开工项目的安全监督手续，并及时为现场作业人员办理意外伤害保险。2、公司应严格按当地政府主管部门的要求，督促项目部做好对项目的阶段安全评估（安全核验）工作，做好对项目安全达标及文明创建工作的领导。3、公司应指定专人，及时、认真、准确地做好各类安全生产报表。第五十一条 现场文明施工管理：1、项目部应依据要求，并结合现场实际，制定项目文明施工管理目标，落实责任，分解到人，保证其项目管理目标的实现。2、施工现场进出口处应单独设置警卫室，警卫人员要认真负责，室内保卫制度齐全，记录资料完整。进出口处醒目位置应设置规格统一、内容齐全的施工标牌：施工单位简介；工程概况；建设单位、设计单位与监理单位名称；其他应当注明的事项。3、各施工现场的平面布置应合理，施工区与办公区和生活区要严格分隔，各区域间应满足防火间距。现场灭火器材配置要合理，卫生责任区要责任到人，划片包干，建筑垃圾与生活垃圾应分类堆放，并及时清运，要保持场容场貌的整洁。4、各施工现场的安全设施应齐全、标准、有效。对在临街及居民区、商业区、学校等人口集中区域施工的建筑工程主体，应采用密目网全封闭防护；在其他区域内施工的建筑工程主体总高度30m以下的，应采用密目网全封闭防护，30m以上的，应采用密目网全封闭防护或半封闭防护。5、各施工现场的主要道路应予硬化，做到平整、畅通，道路入口处、交叉处应设指示（导向）牌，危险地段应设警戒标识，夜间设红灯示警。6、各施工现场应设置供、排水设施，施工场地不得积水，输水管道不得跑、冒、滴、漏。施工中产生的泥浆，应进行沉淀处理，未经沉淀处理的，不得直接排入市政排水设施，不得有泥浆、废水、污水外流，不得妨碍周围环境。7、各施工现场的材料、机具等应严格按平面布置图的要求布置，各种料具要严格分类，堆放整齐，并挂牌标识。易燃、易爆物品要专库存放，并加强管理。8、各施工现场应按安全标志总平面图设置安全标志和安全标语。9、进入施工现场的施工机械在施工过程中，其噪声和振动应符合城市环境噪声标准，夜间施工的，应到当地环保部门办理夜间施工许可证，要做到施工不扰民。10、禁止在施工现场露天熔化沥青或焚烧油毡、油漆以及其他有毒有害气体的物质。11、施工现场堆放、使用砂石、粉煤灰等散装建筑材料，应遮盖或洒水压尘。装卸散装建筑材料，不得凌空抛扬。驶出施工现场的车辆，必须清理车轮泥沙，不得污染城市道路。12、储存、使用危险物品的仓库或场所不得与职工宿舍在同一建筑物内，并应同职工宿舍保持安全距离。施工场所及职工宿舍应设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口，禁止封闭、堵塞施工场所或者职工宿舍的出口。职工宿舍区内应有灭蝇灭鼠措施，有防寒保暖和防煤气中毒设施，室内应通风无异味、无垃圾，各种物品要摆放整齐，轮流卫生值日。13、职工食堂干净、卫生，室内通风、排气、排水设施应保持良好，生熟食品分开，无蝇无鼠。食堂从业人员要定期体检。14、职工生活区内应设文化室、淋浴室，为职工的学习、洗澡创造条件。15、各施工现场要认真做好内部社会治安综合治理工作，搞好社区共建。第五十二条 劳动防护用品管理：1、免费为从业人员提供符合国家标准、行业标准或地方标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩带、使用。2、建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度。3、采购、发放和使用的劳动防护用品，必须是具有国家特种劳动防护用品安全生产许可证或劳动防护用品生产条件资格认可证和安全鉴定证的产品。各单位安全生产管理部门应协同材料管理部门认真做好对新购劳动防护用品的验收，杜绝假冒、伪劣劳动防护用品进入施工现场。4、从业人员必须按规定正确使用和保管好劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用期内防护性能完好。第五十三条 危险作业管理1、必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度，加强对危险作业的管理。2、危险作业必须编制严密的施工组织设计（或施工方案），并经审核批准后，方可组织施工。施工前，应对作业人员做好安全教育和安全技术交底，并认真对作业场所进行全面安全检查，确保安全防护措施到位，安全装置灵敏可靠。3、高空作业应衣着灵便，不得攀登脚手架、物料提升机或乘吊篮上下，工具材料严禁向下抛掷；交叉作业，要保证隔离防护棚牢固严密。4、深基础、人工挖孔桩施工前必须进行现场勘察，摸清作业环境条件，要充分考虑地下可能出现的地下水、流砂、淤泥、有毒气体、塌方、漏电、断绳、落物等诸多不安全因素，保证各类装置完好、灵敏可靠，人工挖孔桩作业人员连续作业每班不得超过2小时。5、临时用电必须做到三级配电两级保护，其安装、拆除、维修必须由专业电工完成，搬运、移动用电设备，必须切断电源并做妥善处理后进行，停用的机械设备必须切断电源并锁好开关箱。非电工人员严禁乱动电气设备。在潮湿、危险场所作业，必须使用安全电压。6、严禁机械设备带“病”运转，塔式起重机、施工升降机、物料提升机等大型机械设备的安装、拆卸、顶升、加节等工作，必须编制专项施工组织设计（施工方案），由具备相应资质等级的专业队伍完成。7、各种气瓶的运输、储存、使用，应严格遵守有关规定，有防火、防爆、防晒、防剧烈震动措施，距离明火10m以上。8、现场动火应按规定办理动火审批手续，要指定专人监护。高空施焊，要清除下方及周围易燃易爆物品，并用阻燃板接住火花。9、在强腐蚀、放射性场所作业时，必须保持防护设施的安全、有效；锅炉、压力容器安装、维修作业时，必须加强通风。10、起重吊装作业，必须充分做好准备，四周不得有障碍物，保证起重机械设备、吊具及安全装置的灵敏和受力部件、索具的可靠，每次作业前须经试吊检验。11、装卸爆破器材要白天进行，性质相抵触、灭火方法不同的爆炸物品不得同车运输和同库存放。爆破前要设警戒线、发出信号，待危险区域人员全部撤到安全地点后，方可实施爆破作业，爆破完毕，经检查确认安全后，方可解除警戒。12、拆除作业，必须编制专项施工组织设计（施工方案），严禁顺序颠倒，不得伤及毗邻，脚手架和模板拆除应按设计，遵循先搭后拆、后搭先拆、非承重先拆、承重后拆的原则，严禁向下抛掷。13、吊架、挑架、挂架、模板支撑系统和高度15m以上落地脚手架的搭设，必须编制专项施工组织设计（施工方案），有经过审核、批准的设计计算书、相应的操作规程和安全措施。14、现场各种脚手架、临建、洞口临边防护、模板工程、基坑支护、临时用电、物料提升机、施工升降机、塔式起重机及施工机具搭设安装完成后，必须经验收合格方可投入使用，验收单必须有量化的验收内容，签字手续齐全。第五十四条 女职工保护1、各单位必须认真做好女职工经期、孕期、生育期及哺乳期的保护工作。2、不得安排女职工从事禁忌工作。3、定期对女职工进行健康检查，发现妇科疾病患者及时治疗。第五十五条 工伤事故管理：1、公司对工伤事故实行统一管理。2、工伤事故报告应采取快报方式，逐级完成。事故现场负责人（或现场目击者）应在事故发生后，立即用电话、电报、电传等最快方式，向公司工程部或公司领导进