连云港市国税局“三治三提升”活动集中整治阶段工作总结.doc

连云港市国税局“三治三提升”活动集中整治阶段工作总结根据市委、市政府统一部署，我局自2011年5月中旬至8月底开展了以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。整个活动中，我们结合“整顿作风、严肃纪律、提升形象”主题教育活动的开展，抓住建党90周年的有利时机，加强学习的组织领导，统一思想认识；认真自查并广泛发动群众查摆问题；针对问题，深刻剖析，拿出切实可行的整改方案并抓好落实;修改完善规章制度，注重长效管理，推进了国税事业的整体发展，较好完成了各项工作任务。一、认真学习，用思想认识到位保证整个教育活动取得实效为切实开展好此次活动，全系统各单位分别成立了“三治三提升”软环境建设集中整治活动领导小组，由“一把手”任组长，分管负责人为副组长，相关职能处室负责人参加，负责整个活动的组织、领导和督查，同时明确各单位的主要负责人为此次活动第一责任人。针对国税工作业务繁忙的特点，我们采取集中学习与个人自学相结合，灵活运用观看电教片、开展心得体会交流、聘请全省国税系统优秀共产党员作报告、胡锦涛总书记“七一”讲话专题学习等多种方法，使广大国税干部特别是机关工作人员充分认识开展“三治三提升”软环境建设集中整治活动对加快区域发展、改进机关作风、密切税企关系、维护社会稳定、加快推进现代化的重要作用，认识到开展软环境建设的紧迫性，让广大干部职工联系实际，对照先进，对照要求，查找自身存在问题和不足。在这次活动中市局领导充分发挥表率作用，做到了“六个带头”，即：带头解放思想、带头更新观念、带头参加学习，带头做好笔记，带头讨论发言，带头写心得体会，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。整个活动期间，一共集中学习25次，每人完成心得体会3-4篇，参学率达到95%以上。二、坚持群众路线，认真排查自身存在的问题和不足6月10日至10日，重点进行了查摆剖析阶段工作。在继续抓好学习教育，增强做好自我排查阶段工作的自觉性的基础上，在国税干部中普遍开展了-“六查六反思”活动，针对系统内所发生的违法违纪案件，着重查找本单位、本部门在税收执法、行政管理和党风廉政建设方面存在的薄弱环节和突出问题；通过查找在教育、制度、监督等方面存在的漏洞，切实加以整改，以提高教育、监督和预防的针对性和有效性。各单位通过结合“六查六反思”具体内容，采取自已找、领导点、大家帮等，开展多种形式的自查自摆、互查互帮、领导点评，坚持客观公正的原则，做到光明磊落地亮出问题，诚心诚意地帮助他人，实事求是地认识自己。全系统共查摆出问题6类467条（其中：作风建设类257条、教育管理类18条、税收管理类115条、廉政建设类54条、发票管理类8条、队伍建设类15条）。各单位普遍通过认真抓好“六个一”工程，即填写一份“六查六反思”自我对照排查表、开好一次助廉座谈会、提交一份剖析材料、上好一堂法纪教育课、评选一批先进典型、签订一次党风廉政建设责任状等。通过以上几个关键动作，确保查摆问题到位，整改方向明确。市局党组先后召开民主生活会和党组会对排查出的问题反复“照镜子”、查原因，进行认真的梳理归类，明白我们存在的主要问题，群众最需要我们做什么，怎么做，针对这些问题，努力从思想深处找原因，在党性修养上找根源，大家进一步认识到了开展“三治三提升”活动的必要性和艰巨性，坚定了加强软环境建设的决心。三、针对存在的问题，制定切实可行的整改方案7月10日起，活动进入了集中整改阶段。在广泛征求意见自我排查的基础上，针对基层和群众提出的突出问题，形成了初步整改方案，并将整改方案印发基层单位征求意见。在征求意见过程中，采取个别访谈、召开座谈会等方式共发放500份征求意见表，回收480份，征求意见-条，召开座谈会3次，参加座谈人员90人，征求意见-条。针对这些意见，进一步修改完善了加强理想信念、业务技能学习、干部管理、优化服务、征收管理工作等12条整改措施，并印发各基层单位，接受群众监督。同时把整改方案中各项措施全部进行了量化和分解，对13项22条落实的重点，明确了负责人及责任处室，规定了完成时间，落实整改责任制。四、认真抓好落实，软环境建设集中整治各项措施取得实效搞好集中整改，重在落实。在学习教育阶段边学边改，自我排查阶段边查边改的基础上，集中整改阶段，根据整改方案，认真抓好实施方案中明确的单位和个人查摆“双十条”重点整改工作的落实，狠抓政务公开、规范执法、优化服务、廉洁从税等环节，积极开展民主评议政风行风活动，认真抓好整改工作责任制的落实。公布监督、投诉电话，结合走访企业，明察暗访服务窗口，广泛征求群众意见，对纳税人反映强烈的问题进行专项检查，保障整改措施到位；将软环境建设集中整治与正常工作开展有机结合，根据群众意见，调整充实下半年工作重点；根据整改责任制中各项工作完成时限，定期开展督查，严格要求，一着不让；充分利用奖惩措施，将软环境建设集中整治情况与年终考评评先评优挂钩，激励大家发挥主动性、创造性，为搞好整改工作献计献策。在落实整改的过程中，我们从抓解决具体问题入手，坚持为群众多办实事、办好事：针对服务对象所反映的问题，实行首问负责制，经查属实并且我们有能力解决的立即想办法予以解决，切实为民解忧愁。对一时解决不了的问题，给予充分的说服，切实改变“门难进、脸难看、事难办”的旧形象；广泛开展“送政策、解难题、促发展”百千万税收服务系列活动，重点职能处室主要领导定期深入企业调研，宣讲税收政策，帮助企业破解发展瓶颈，有针对地采取措施为纳税人排忧解难。五、建立健全各项规章制度，实行长效管理为巩固学习教育和软环境建设集中整治的效果，进一步规范服务、依法行政，确保软环境建设不走过场，根据当前国税工作面临的新情况、新形势、新要求，将我局制订的规范性文件进行专项清理，废除过时文件，对现存文件进一步核查、修订完善，同时，加强内部管理，将原有的文明办公制度、考核制度、车辆管理制度、招待制度、财务管理制度等6项规章制度，采取自下而上的方式广泛征求意见，健全完善并严格执行，充分体现“制度大家订，执行靠大家”的指导思想，并重新制订了明察暗访工作制度、一线执法人员交流换岗制度等。同时，面向社会公开办税服务承诺内容、进一步推行政务公开，规范办税程序，提高行政执法透明度，转变机关工作作风，提高办事效率，接受社会监督，实行长效管理。至8月底旬，全市“三治三提升”优化软环境活动即将结束，通过“治庸、治懒、治散”，全系统广大国税干部工作作风明显增强，办事效率明显提高，为纳税人服务的宗旨意识明显增强，党群、干群关系密切，有效推动各项国税工作顺利开展。但我们不能以活动的结