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胡晓青同志在全县政法系统总结表彰大会上的讲话2009-4-20 9:29:11 同志们： 这次全县政法系统总结表彰大会是一次十分重要的会议。2009年政法工作的总要求是“保增长、保民生、保稳定”，全面深化平安建设，构建和谐警民关系。全县政法各部门应大力加强队伍建设，深化大学习大讨论活动，构建和谐警民关系，促使全县政法干警宗旨意识进一步牢固, 法制意识进一步增强，作风建设进一步改善, 规章制度进一步完善,各项工作进一步推进。为了更好的巩固学习活动成果，把大家的精力投入到做好2009年各项工作上来，今天，我代表政法委对为期5天的集训活动进行总结。 一、牢记宗旨，构建和谐警民新关系 全县政法系统和谐警民关系建设年集训动员会议以后，政法各单位高度重视，按照统一部署，结合各自实际，制定出实施方案，成立活动领导小组，精心组织干警围绕和谐警民关系这一主题开展集中学习政法干警进万家回访活动，并针对发现的问题进行落实整改，集中学习和回访活动有条不紊地展开。2月4日上午公安局组织全局副股级以上干部在多媒体会议室集中观看了警示片、信息化建设专题片。并先后向县直机关单位和各乡镇（场）发放征求意见函150封，收回了142封，征求到意见建议60条。局里编发内部简报一期，并在中国红安网、黄冈公安信息网以红安县公安局吹响“四大建设”进军号角为题对这次活动作了宣传报道。 2月5日，检察长刘斌带领党组成员到永佳河镇进行了回访，听取了6位村干部及人大代表对政法工作的意见。检察院新建立了院领导联系乡镇工作制度，党组成员深入到各自所联系的乡镇，宣传检察机关工作职能，听取社会各界的意见和建议。 法院全体干警以科、室、庭为单位组织集中学习，并就如何构建和谐警民关系进行热烈讨论。2月5日至6日法院党组成员带领部分干警进行了政法干警进万家活动回访，走访了火连畈村、盐店河村近200户村民。群众普遍反映治安状况有所好转，群众对政法干警为维护社会治安所做的工作比较满意。 2月4日上午司法局组织机关全体人员和各二级单位负责人学习党章和相关文件。为了进一步将活动延伸，司法局将在三八期间组织举办“落实科学发展观，构建和谐警民关系”女干警主题演讲比赛活动。 民政局将本单位工作实际与集训活动结合起来，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念，提供优质公共服务，扎实推进城乡社会救助体系建设等工作。 从这几天的情况来看，全县广大政法干警普遍认识到了开展这次集训活动的重要意义，积极参加本单位的教育活动，扎扎实实搞好学习教育，对自身存在的问题进行整改，使这次集训活动成为统一思想、提高认识的过程，成为凝聚力量、鼓舞干劲的过程，成为提高素质、改进工作的过程，成为转变作风、树立形象的过程，为2009年的工作创造了良好开局。 二、克难奋进，开拓政法工作新局面 过去的一年，我县政法各部门紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕经济社会发展的大局，充分发挥职能作用，不断创新工作机制、提升工作效率和工作水平、落实各项维稳措施，确保了全县政治大局的稳定和社会治安的总体平稳。 2008年，全县共立刑事案件846起，破307起，打击犯罪嫌疑人156名，追回逃犯42人，摧毁各类犯罪团伙16个，涉案64人87起；共查处治安案件1105起，查处率100%。 检察机关共受理贪污贿赂等经济犯罪案件12件16人，立案侦查10件14人，受理渎职侵权案件4件5人，立案侦查2件3人，为国家挽回直接经济损失400余万元。 审判机关全年受理各类案件1457件，审结1802件（含旧存）。其中受理执行案件279起，审结613起（含旧存）；11月份配合市中院在我县对“4.29”涉黑团伙案成员进行了公开宣判。 司法机关全年共调处矛盾纠纷1117件，调处成功1072件，已经履行1005件，调处成功率为96%以上，协议履行率达到90%以上；办理法律援助案件2030件，法律援助事项1200余件。 民政部门全力做好了08年初冰冻灾害应急救助，下拨救灾资金320万元，救助受灾困难群众43790人；全县共纳入城镇低保对象5566户，11829人，年发放资金1587万元。 综治维稳部门加强治安巡逻队伍正规化建设，现已组建专业巡逻队14个，共有专业巡逻队员70人；全面深入推进综治联系户制度建设，大力开展“十户联防”和铜锣警情互救活动，增强动态治安防控能力，形成了我县平安创建工作的新的亮点。特别是7月12日至19日，正值奥运期间，在一周之内，我县连续发生5起非正常死亡事件，县政法系统组成工作专班，及时稳妥地进行了处置，没有造成一起事件的蔓延、扩大或升级，得到了各级领导的肯定。 一份辛劳，一份收获。在2008年的工作中，全县政法干警团结战斗，开拓创新，奋勇争先，无私奉献，不辞辛劳，不怕牺牲，涌现了一批先进集体和先进个人。 县检察院控申接待室被最高人民检察院授予“全国文明接待室”；县民政局获“全省救灾救济先进单位”荣誉称号；县七里坪交警中队被省公安厅授予“全省三基工程建设年先进单位”； 上新集人民法庭被省法院荣记集体二等功；县公安局“4.29”黑社会性质组织案件侦破组被省公安厅荣记二等功。 县长助理、民政局长余继波同志获省政府表彰“雪灾倒房恢复先进个人”；原八里派出所所长詹斌被省公安厅表彰为“全省优秀基层所队长”；交警大队城关中队副队长艾红双和原胜利街派出所副指导员刘汉平被省公安厅表彰为“全省奥运安保先进个人”；原胜利街派出所副所长谢升保被省厅表彰为“全省三基工程建设先进个人”；县检察院民事行政检察科副科长程晓燕被省检察院授予“全省民事行政检查优秀检察官”称号；县民政局王建军同志获“全省救灾救济先进工作者”；看守所民警肖冬梅被省公安厅表彰“全省优秀基层民警”；县公安局刑侦大队侦察中队队长张伟被省公安厅荣记个人一等功一次；预审科副科长冯文涛被省公安厅荣记个人二等功一次。 这些成绩的获得是县委、县政府正确领导的结果，是各级各部门齐抓共管的结果，更是全县政法干警艰苦努力的结果。借此机会，谨向全县政法战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！向获得各级表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。 三、不断努力，满足群众新要求新期待 虽然去年政法工作取得了明显成就，但与时代发展的要求和群众的期望还有一定距离。政法队伍必须适应新形势的需要，必须坚持与时俱进，要与发展形势相适应。所以，我们要在巩固前一段工作成绩的基础上，切实增强四种意识： 首先要增强执法为民的意识。政法队伍是在中国共产党领导下的政法队伍，党的宗旨就是全心全意为人民服务。所以衡量我们每一个干警的工作符合不符合要求，就看是不是以人民利益为第一需求。要树立执法为民的意识，这是做好一切工作的前提。要时刻牢记为人民服务的宗旨，决不允许任何人、任何单位公权私用，以权谋私。总结正反两方面的经验教训，一些同志之所以受到表彰，就是因为他们坚持人民的利益高于一切；同样道理，一些人受到党的纪律、法律的惩处，就是因为他们损害了人民利益。我们要巩固大学习大讨论、集训等活动的成果，牢固树立执法为民的意识，努力构建和谐警民关系，并且要体现在工作的方方面面、每个细节当中。 第二，要增强忧患意识。2009年，国际国内经济形势严峻复杂，保持经济平稳较快增长、维护社会和谐稳定的压力明显加大。全县政法机关既要把可能遇到的困难和挑战估计得更充分一些，把应对的措施和办法准备得更周全一些，以强烈的忧患意识去精心谋划政法工作；又要善于从变化的形势中捕捉和把握机遇，在逆境中发现和培育有利因素，以强烈的责任感和紧迫感下好“先手棋”、打好“主动仗”。始终保持清醒的头脑，始终绷紧维护稳定促进和谐这根弦，踏踏实实做事情，把维护稳定的工作切实抓紧抓好。 第三，要增强责任意识。政法干警如何执法，直接关系到党和政府的形象。政法干警在执法过程中，要增强责任意识，要做社会的表率。政法队伍如何抓好？核心就是要把班子建设好。班子要在政法队伍建设当中起到核心和表率作用，要求干警做到的，自己首先要做到。要做表率，要一级抓一级，一级给一级做表率。班子成员要带头维护大局，维护稳定，敢于负责。要把分管工作真正放在心上，抓在手上，重大情况要亲自过问，重大问题要亲自解决，切实做到真抓实干。既要敢于负责，还要善于负责，转变作风，不仅要深入到工作实际中去，还要深入到干警中去。领导同志深入下去后，对大家是个鼓舞，同时很多矛盾和问题也会迎刃而解。各单位中层主管要按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，扎扎实实做好本部门的各项工作。广大党员干部要时刻发挥先锋模范带头作用，从群众反映最突出，最强烈的问题入手，从人民群众最现实、最关心、最直接的问题入手，把各项便民、利民措施落到实处。 第四，要增强争先进位意识。全县政法部门要进一步增强争先进位意识，要在全体干警中营造“人人奋勇争先，个个见贤思齐”的良好干事氛围，从以创新的精神提升平安建设、以务实的举措推进和谐红安建设，以更高的起点、更严的标准、更实的措施，深入推进法治红安、平安红安建设，努力使全县法治平安建设走在黄冈市前列。要构建大宣传工作格局，建立健全舆情研判、快速反应和新闻发布工作机制，强化舆论引导专门力量，积极营造有利于政法工作和政法队伍建设的良好舆论环境。各单位各部门的典型经验作法要积极通过新