施工现场安全生产违规行为和管理缺陷的处罚规定(改版).doc

安全生产文明施工违规行为和管理缺陷的处罚规定（试行）为适应安全生产、文明施工需要，进一步规范现场管理，提高施工、监理单位对隐患排查、治理的落实力度，提高施工人员整体安全防范意识，有效遏制现场违规行为和管理缺陷，避免安全事故的发生，特制定本规定。一、本规定适用范围仅限建设事业总部所辖轨道交通工程和代建工程。二、本规定作为武汉地铁集团建设工程安全生产文明施工现场考评奖惩实施办法（试行）等规章制度的配套文件，在日常安全生产管理工作中执行。三、本规定由建设事业总部质量安全部管理人员具体执行，遇特殊情况或事态严重，由项目部经理或管段工程师现场处罚，并通知总部安全部记录备案。四、施工现场违规行为和管理缺陷处罚标准1、基础管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1安全管理人员未足数上岗1000元/人2重大分部分项工程无方案、审批不全或未经专家论证2000-10000元3未按施工组织设计或专项安全施工组织设计、专项方案施工2000-10000元未组织高大模板工程、脚手架工程、施工起重机械等重大风险工程验收2000-10000元4现场抽查作业人员不能熟练掌握操作规程1000元/人5现场抽查作业人员未进行上岗前安全教育培训1000元/人6特殊工种作业人员未做到执证上岗1000元/人7吊装及大型设备未经相关部门定期检验5000元/次8吊装作业现场无专职指挥、司索人员1000元/次9进入危险施工作业区人员未进行登记500元/人10施工作业区发现有人吸烟或酒后施工作业500元/人11与施工无关人员未带任何防护用具随意进入作业场区500元/人12项目经理、安全副经理未参与安全周检500元/次13地下管线改回迁及保护过程中措施不到位1000-5000元/次14未要求分包单位建立安全管理机构和配置专职人员1000元/次15违反分包法律法规，擅自违法转包2000-5000元/次16施工过程未组织应急预案演练2000元/次17遇险情或事故不报，贻误抢险处置时间或抢险指挥组织不力5000元/次18未按计划、分工种进行安全教育培训或安全技术交底2000元/次2、防护管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1深度超过2米的基坑临边未及时防护或防护不到位500元/次2预留洞口、梯井口和通道口临边以及结构施工端头未进行有效防护500元/次3现场不戴安全帽或不符合标准200元/人4超过2米以上高空作业不系安全带200元/人5违规在支撑上行走、站立200元/人6在支护结构上悬挂摆放重物及其他作业的受力支点2000元/次7危险施工作业区无安全警示标志200元/处8气瓶烈日暴晒或未达安全距离500元/处9基坑边堆载距离小于2米1000元/处10高空作业临边安全网、栏杆防护不到位500元/处11高空作业无上下联络通道或安全防护不规范1000元/处12当场发现高空抛物1000元/次13重大吊装作业未进行区域性隔离防护2000元/次14预应力施工防护不到位2000元/次3、用电管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1不符合三级用电逐级保护要求500元/处2配电箱内多路配电无标记500元/处3违反一机、一闸、一漏、一箱的要求500元/处漏保装置参数不匹配或失灵500元/处4施工用电线路未使用五芯线500元/处5配电箱未上锁或缺少防雨、防尘措施200元/处6现场照明无专用回路或现场照明严重不足500元/处7现场施工用电违规使用护套线500元/处8配电箱或闸具破损严重未及时更换1000元/处9电线老化或架设缺乏保护措施500元/处10外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间安全距离不符合规范要求1000元/处11电缆线截面不满足用电设备负荷要求1000元/次12潮湿作业区未使用36v以下安全电压1000元/次13无专项用电施工组织设计、内容不全或审批程序不到位1000元/次14未进行施工用电安全技术交底或资料不全1000元/次4、脚手架手工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1架体搭设未编制专项方案或审批程序不到位2000元/次2未按规范和方案搭设或拆除脚手架2000-5000元/处3杆间距超过规范要求2000-5000元/处4钢管弯曲、锈蚀严重1000元/处5外侧未设置密目式安全网或网间不严密500元/处6不按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭接不规范1000元/处7立杆不埋地或无扫地杆1000元/处8架体基础不平、不实或缺少底座、垫木2000-5000元/处9横杆搭接未设碗扣或不规范1000元/处10杆件变形或局部开焊1000元/处11架体搭设前未进行交底或搭设后未进行验收2000-5000元/处12架体顶托超过规范长度1000元/处13不设上下通道或防护不规范1000元/处5、起重吊装作业序号违规行为、管理缺陷处罚金额1重大吊装未制定专项方案、未经专家论证2000元/次2重大吊装未对吊装设备所在单位、设备人员进行审查或未向总部实施报备5000元/次3未认真核实吊车吨位，未进行现场勘查就开始施作2000元/次4起重设备未安装起重量限制器或不灵敏2000元/次5吊钩保险损坏、失效或钢丝绳出现断丝2000元/次6施吊过程中无专业指挥、司索或无证上岗2000元/次7未对作业人员和管理人员进行吊装作业前的安全技术交底1000元/人8出现违章操作未能及时制止2000元/次9吊装开始前未设置警戒区域和措施2000元/次10租用被禁止使用的租赁单位的起重设备5000元/次11物料提升机无专人管理2000元/次12物料提升机、塔吊、门吊无拆卸专项方案5000元/次13物料提升机、塔吊、门吊在备案、检验手续尚未完成就开始使用2000元/次14物料提升机、塔吊、门吊用电系统、轨行区域或旋转半径内未进行障碍物巡查2000元/次15物料提升机、塔吊、门吊拆卸过程中无专人旁站5000元/次16各种吊装设备无定期检查、检修记录2000元/次6、区间隧道施工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1未编制盾构机吊装、盾构始发、盾构到达、带压换刀、洞门施工、联络通道和穿越建构筑物和地下管线施工专项方案或未经专家论证5000元/次2盾构始发前未编制应急预案或未进行应急预案演练2000元/次3施工过程中未对掘进参数、注浆量、出土量等详细记录2000元/次4同步注浆、二次注浆不到位2000元/次5管片堆放及拼装不规范500元/次6与特殊地层如瓦斯或其他有毒气体超限时未采取措施、制定方案5000元/次7未按设计编制监测方案或监测点布设、检测频率不符合方案要求1000元/处8隧道内未设置、开启通风设备或通风条件差1000元/次9隧道内积水未及时抽排1000元/次10隧道内走道板未铺设或损坏未及时修复或隧道内走道板无防护栏杆500元/处11隧道内临电线路未架空500元/处12轨道车通行通视条件差或轨道车通行无信号提示1000元/次13轨道端头无车挡措施1000元/次14轨道上临时施工人员无安全警示措施2000元/次15盾构井吊装作业无专人指挥、司索2000元/次16隧道内人员随意吸烟500元/次7、基坑支护施工类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1深基坑支护未编制专项方案或审批手续不全2000元/次2临边防护不到位500元/处3深基坑超挖或钢支撑架设不及时（8小时以上）2000元/根4围护桩桩间喷锚不及时2000元/次5钢围檩之间未有效连接2000元/处6钢围檩或钢支撑上堆放材料、钢支撑上搭设构件2000元/处7放坡开挖边坡比例不达标或喷锚不及时2000元/处8坑内积水未及时抽排500元/次9无基坑监测方案、监测点布设、监测频率不达要求2000元/次8、文明施工管理类序号违规行为、管理缺陷处罚金额1文明施工无专人分管2000元/次2未建立冲洗设施及相关制度2000元/次3堆放土方过高未及时覆盖2000元/次4围挡破损未及时修补、未按要求及时清洗围挡2000元/次5未建立门卫制度，出入口无人管理1000元/次6施工区域内固定施工便道未及时硬化1000元/次7施工便道泥泞、不通畅1000元/次8施工区域内无排水设施或排水不畅2000元/次9材料堆放不整齐，无保护措施1000元/次10易燃易爆物品堆放未分类、无防护措施2000元/次11施工作业区与生活区未进行场地划分2000元/次12消防灭火器材配备不足或失效500元/处13材料、构件堆放不整齐有碍施工或缺乏防雨、防潮措施1000元/次14现场无防火措施或灭火器材配置不合理1000元/次15现场无保健急救设置1000元/次9、安全工作纪律序号违规行为、管理缺陷处罚金额1参加日常工作会议，会议迟到或缺席2000元/次2检查问题整改回复不及时1000元/次3报送日常制度资料，超过规定时间未报送1000元/次4施工现场发生群体性突发事件处理不当2000元/次5未按上级行政主管部门要求参加相关会议、检查受点名批评2000