张石高速公路石家庄段路面工程(监理实施细则).doc

张石高速公路石家庄段路面工程监 理 实 施 细 则河北通达工程监理咨询有限公司第三驻地办（D合同段）二OO七年五月64目 录第一章 总则-（3）第二章 施工监理机构与职责-（6）第三章 施工准备阶段的监理-（12）第四章 工程进度监理-（15）第五章 工程质量监理-（24）第六章 工程费用监理-（34）第七章 合同管理-（44）第八章 工地会议-（49）第九章 记录与报告-（52）第十章 交工及缺陷责任期的监理-（55-58）第一章总则1.1目的为加强张石高速公路石家庄段路面项目的工程质量、进度控制和工程费用的管理，提高工程的投资效益和社会效益，使全线施工监理工作任务明确，标准统一，程序合理，根据交通部“公路工程施工监理规范”（JTG G10-2006）的规定，结合本工程的实际情况，制定本办法。1.2施工监理原则第三驻地办的监理人员按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策、法规，制定详细的工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，努力做好施工监理工作。1.3监理依据施工监理的依据，主要是国家有关法律和有关技术、经济法规、公路工程标准和规范以及施工合同文件，监理服务合同，业主的指令。监理工程师和承包人在工程实施过程中有关的会议纪录、函电和其它文字记载以及监理工程师签认的所有图纸、监理工程师发出的所有指令也可作为监理依据。1.4监理目标1.4.1监理总目标张石高速公路监理工作的总目标是强化管理，工程建设达到质量优、投资省、效益高的目的。1.4.2工程质量目标工程严格按施工承包合同、技术规范及经审批的设计文件施工，按交通部“公路工程质量检验评定标准”（JTGF80/1-2004），工程质量保证全部合格，并达到优良工程。1.4.3工程进度目标以张石高速公路工程承包合同的合同工期为进度控制目标。1.4.4投资控制目标以ZS4合同与业主签定的工程施工承包合同的总价做为投资控制目标。1.5监理工程师的职业道德准则监理工程师在施工监理过程中，应本着“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的精神并遵守以下职业准则：1、公正、公平、信誉第一，为业主服务，在法律规定的范围内维护业主的利益。尽职、勤恳、兢兢业业地组织监理工作。2、不在同一项目中既做监理又做承包人的商业咨询，不接受承包人的任何回扣、提成或其他间接报酬。3、不泄露工程和业主的秘密，忠实履行职责，对业主负责。4、当其认为正确的判断和建议被业主否决时，应向业主说明可能产生的后果。5、当认为业主的意见或判断不可能成功时，应向业主提出劝告。6、当证明监理的判断是错误时，要及时更正错误。7、当监理工作涉及到业主和承包人双方合法权益时，应按照合同规定，在授权内实事求是地进行处理。1.6监理工程师须知监理工程师在履行自己职责和权力时，应注意如下问题：1、严格执行合同是监理工程师和全体监理人员的最基本准则；2、监理人员应与承包人保持正常的工作关系，做好事前监理、事中监理及事后监理；3、监理工程师在合同执行中要熟悉合同和设计文件，了解和掌握监理工作的重点，及时处理发生的问题；4、合同执行时，如果承包人希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包人的资质、施工能力认真审查；5、监理人员不容许承包人发生不合格工程，但又不能轻意否定承包人在确保工程质量的前提下，通过技术手段获得利益的机会；6、监理人员与承包人在对工程质量的判断发生分歧时，应以合同文件和检测、试验资料为依据，切忌感情用事，或凭个人的看法和经验随意做出决定；7、监理工程师发现工程质量将受到危害时，应迅速地先通知承包人，然后采用劝告、指示的方法引导承包人进行纠正。如果承包人不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；8、质量的优劣既要以试验和测量数据为依据，还应按规范要求对测量和试验数据进行综合评价才能做出结论；9、监理工程师在计划监控中仅指出承包人进度滞后是不够的，还必须有充分的根据去论证并令承包人信服，促使承包人采取措施加快进度；10、工程计量时，监理工程师应切记：“计量一切合同内合格的工程是承包人的职责，而复核这一工作则是监理人员的职责”；11、监理工程师或监理员必须定期地、最好每周一次检查和记录承包人的人员变动和工地情况，以及材料和施工机械运转情况；12、监理工程师在给承包人指令时一定要谨慎。非合同内的事项在未与承包人协商前不要发出指令，因为承包人没有义务接受合同规定以外的其它指令；13、监理工程师不能行使业主授权范围以外的任何权力；14、每日作好监理日记，掌握工程动态。第二章施工监理 机构与职责2.1监理机构第三驻地办设驻地监理工程师1名，并根据路面四合同段的实际情况，配设足够数量的路面、测量、合同管理计量支付、试验工程师、试验员、监理员和测量员，负责合同段的现场监理工作。路 面工程师：马安平王志兵监理员驻地办公室房 建工程师：高同欣李春阳梁建国合同计量工程师：李宏升刘玉净试 验工程师：秦佛朋李 盟资料管理办公室：杨全敏测 量工程师：刘西庚试验员测量员图2-1张石高速公路第三驻地办(D合同段)监理组织机构框图2.2驻地办的职责与分工（一）驻地办的主要职责驻地办应严格履行监理合同，切实抓好“三大控制”，并把质量控制作为重中之重。（1）制定驻地办的工作计划，组织计划的实施；（2）严格按照施工合同文件、技术规范及监理实施办法，对承包人工程质量进行有效控制；（3）初审承包人提供的总体施工组织设计；批准月进度计划；检查进度计划的实施情况，对于滞后于计划的工程要及时向总监办报告，并督促承包人调整进度计划；（4）利用驻地办自身的试验检测设备及试验人员对工程质量进行抽检，抽检频率不应少于规范规定的检查频率；（5）配合总监办和设计代表向承包人提供设计图纸和技术交底，及时完成现场交桩工作；（6）认真审查承包人的施工图纸，向承包人发出分部分项工程开工令；（7）审查承包人的管理人员、技术人员资质、仪器和机械设备；（8）及时审查承包人的中期计量支付文件，审查承包人的交工支付和竣工结算文件；（9）严格按合同条款和本办法的规定，处理工程变更，切实控制工程投资；（10）严格按合同条款和本办法的规定，对发生的索赔、工期延误应及时提出处理意见，书面向总监办报告；（11）严格审查分包人的资质，并提出初审意见报总监办；（12）主持每月的工地例会，整理会议记录，撰写会议纪要；（13）对管理的施工监理原始资料及时归档，填写监理日志，定期向总监办报告工地情况；（14）督促承包人按合同规定提供保护工程及施工安全设施；（15）掌握工地动态，按时编写监理月报报总监办；（16）参加交工验收；审查竣工图纸。（二）驻地办的分工1、驻地监理工程师：负责组织、领导、协调驻地办的全面工作，向总监办负责；2、路面监理工程师：负责分管合同段的路面、防护、排水等工程的质量跟踪监理，质量验收、旁站监理等有关工作；3、测量工程师：负责合同段的测量监理工作；4、合同管理、计量支付工程师：负责合同管理、计量、信息管理工作；5、试验监理工程师：负责合同段承包人的工程质量进行抽样检验和试验工作，配合专业工程师进行质量验收和质量检验，监督承包人的试验检测工作；6、房建监理工程师：负责合同段的房建工程监理工作。2.3主要监理人员职责2.3.1驻地办人员的职责（一）驻地监理工程师的职责1、组织驻地办人员完成驻地办担负的各项工作；2、主持驻地办的监理业务工作，制定本驻地办的监理计划；3、全面熟悉合同条款、技术规范及设计图纸等合同文件，及时解决在合同履行过程中出现的问题；4、主持审核承包人提交的施工设计详图，对其中技术比较复杂的设计图进行初审后，上报总监办审批；5、审批承包人提交的分项工程开工申请报告，下达分项工程开工令；6、审查承包人的施工进度计划，审批月进度计划；7、巡视工地，检查合同段的施工质量，审定质量验收单、审签中间交工证书和中间计量证书；8、检查工程进度计划的落实情况，监督承包人的进度计划达到合同要求；9、在总监授权的范围内，签署或签发返工令、停工令、复工令、退场令等监理指令；10、初审承包人提交的支付报表，按本办法有关规定报送总监办；11、初审重大和重要工程变更并提出处理建议，审批一般工程变更，签发一般工程变更的变更令和计日工工作指示单，审查变更工程的单价；12、审查合同履行中出现的分包问题；13、主持工地会议，尽可能地及时解决施工中出现的各种问题；14、协调与相邻合同段承包人之间的施工纠纷，协调承包人与地方之间的各种矛盾；15、会同总监办组织工程的交工验收；16、执行总监办发出的监理业务指示，办理总监办交办的其他监理工作。（二）合同管理、计量支付工程师的职责1、在驻地监理工程师的领导下，负责本驻地所辖合同段工程结算工作（包括中期结算、交工结算、最终结算），初审各种支付证书，编写计划统计报表和每月监理报告；2、初审承包人提交的延期、索赔报告，提出索赔、延期的处理意见，初审变更工程的单价，提出变更工程的初步估价；3、初审驻地合同段的合同分包问题，对分包人的资质和分包合同提出初审意见；4、协助驻地监理工程师拟定向总监办的报告，处理承包人来往函件，协助驻地监理工程师签发一般工程变更令和工地计日工指示单；5、督促承包人及时准确地呈报工程进度报表，监督承包人办理工程保险和合同担保等事宜；6、负责收集汇总按规定应上报的各种记录、纪要和报告，经驻地监理工程师签发后上报；7、负责往来文件管理，做好归档工作，所有计量支付、工程统计、各种报告、工程日志均应妥善保管，便于查阅，随时准备提供有关统计资料；8、监督本驻地所属合同段的工程保险，风险发生时，协助业主和承包人做好向保险公司的索赔工作；9、协助驻地专业监理工程师审查施工计划；10、完成驻地监理工程师交办的其他工作。（三）专业（路面、房建）工程师职责1、在驻地监理工程师领导下，负责合同段各单位工程、分部、分项工程的现场质量监理、检查施工质量及施工进度；2、熟悉合同文件、规范、图纸和工程量清单，在施工过程中，对工程质量进度进行全面控制，会同承包人共同进行工程计量；3、初审承包人提交的施工详图设计，督促承包人及时办理竣工图纸、资料；4、初审承包人的施工计划、施工组织设计和施工方案，提出审查意见，供驻地监理工程师审批时参考，并对计划的执行情况进行检查和监督，随时掌握现场工、料、机械动态和工程进展情况；5、按规定要求对工程质量进行抽检，签认工程质量检验表，协助驻地监理工程师审查中间交工证书和中间计量证书；6、审核承包人的各种监理报表，签认工程质量检验报表；7、协助驻地合同工程师对有关索赔、延期及变更提出处理意见；8、参加所管合同方面的交工验收工作；9、完成驻地监理工程师交办的其他工作。（四）试验工程师的职责1、在驻地监理工程师领导下，与合同段专业工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意见，为驻地办进行工程质量评估提供依据；2、监督、检查（包括必要的旁站）承包人工地试验室的工作，督促承包人保证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测，监督承包人的试验、检测数据能实事求是，准确无误；3、按有关规范和标准规定的抽检频率抽检下列试验项目：1）原材料试验（钢材、水泥送中心试验室或有资质的试验室）2）压实度检测；3）弯沉值检测；4）所有混合料（砂浆、混凝土、基层材料）的试件制备及强度检测；5）平整度检测；4、抽查、复核下列承包人所做的控制指标、混合料配合比试验；1）路基用土的标准击实、液塑限、CBR试验、颗粒分析；2）基层用混合料的重型击实及配合比试验；3）混凝土的配合比试验；4）砂浆配合比试验；5、监督检查承包人的进场材料、保管和贮存条件是否符合规定要求；6、提供分项工程有关验收的试验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制试验检测资料；7、负责向中心试验室上报有关试验、检测汇总表，并配合中心试验室及上级有关机构的抽检工作；8、完成驻地监理工程师或中心试验室交办的有关工作。（五）测量工程师的职责1、在驻地监理工程师的领导下，负责合同段的测量监理工作；2、严格按规范要求的精度监督承包人放线、放样，审批承包人测量内外业成果，复测承包人水准点、道路、桥梁控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；3、负责检查承包人对水准点及其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图上说明；4、检查和监督承包人的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；5、审查承包人的检测申请，经现场检测，符合规范要求的予以签认，对不合格的及时通知承包人及有关人员；6、协助合同工程师做好工程的计量工作；7、督促和检查承包人定期标定测量仪器；8、完成驻地监理工程师交办的其他工作。（六）监理员的职责1、监理员必须对各施工工序进行现场旁站，对关键工序、隐蔽工程进行全过程旁站，坚守岗位，严格监理。2、监理员必须严格要求承包人按图纸，按施工技术规范及有关专业监理工程师的指示进行施工，对现场的违规施工行为要及时制止。3、作好监理日记逐日详细记录工地的情况，包括承包人工作及闲置的机械、人员情况、工作内容、工地发生的情况及处理办法、材料进场情况及下达的工作指令等。4、监督承包人的自检取样，对承包人的自检试验进行旁站，保证自检结果的真实性；配合试验监理工程师进行抽检。5、配合测量监理工程师进行放样抽检工作，参与工程计量的联测工作，但不得独立签认变更增加的工程量。6、及时向专业工程师、驻地监理工程师汇报工地的质量状况及工程进度情况。7、及时督促承包人按图纸、规范及合同正常安全生产。8、督促承包人做好工地施工管理，做到文明施工。第三章施工准备阶段的监理3.1施工监理工作准备3.1.1驻地监理人员及设备的进场：在施工合同规定的实际开工日期4-8周以前，开展监理准备工作。3.1.2建立完善的监理组织体系，向总监办提交组织机构框图，并与业主及承包人建立正常的工作渠道。3.1.3熟悉合同文件：全面熟悉合同文件，如发现有差错、遗漏或含糊不清等问题应查证清楚，提出合理的处理建议，上报总监办决定。3.1.4现场复查：对设计图纸和定线数据进行必要的核对，纠正错误，补充遗漏，对于发现的重大错误、漏项或方案性问题，提出资料报总监办。3.1.5依据本细则的规定，对质量、进度、投资控制、合同管理的各种记录、报表、证书及图式交承包人制备，供监理工程师和承包人使用。3.2施工准备阶段的主要监理工作3.2.1参加第一次工地会议参加由总监主持召开的第一次工地例会，并在工地例会上汇报二驻地办人员、仪器设备、交通工具到位情况，驻地建设及监理计划等情况。3.2.2审核承包人的总体开工报告承包人在签署承包合同协议书后14天内，应向驻地办提交实施性总体开工报告，驻地办对承包人的总体开工报告进行审核，并提出审核意见，承包人应根据驻地办的审核意见进行修订补充。总体开工报告的内容包括：1）工程概况；2）总体施工组织部署；3）总体施工方案；4）总体施工进度计划（附横道图、网络图等）；5）人员与机械设备进场计划图（表）；6）施工场地总布置图；7）施工准备说明；8）质量保证体系、安全及环保措施；9）重点单项工程的施工方法及措施；10）资金使用计划（用柱状图）和月进度现金流量表。审核的重点为：（一）总体施工方案及重点单项工程施工方案是否先进合理；（二）总体进度计划是否正确合理，是否有充分依据和可靠保证；（三）技术人员和机械设备的配备及进场计划是否能满足各阶段施工需要；（四）承包人质量保证体系是否满足要求；（五）承包人的安全保证措施是否满足要求。驻地办审核同意后，报总监办审批。经总监办批准的总体开工报告作为合同的补充，对承包人具有约束力。3.2.3实地检查承包人的开工准备情况（一）驻地建设及人员到位情况（二）机械设备的到位情况1、进场机械设备（包括计划进场的机械设备）的数量、型号、规格、生产能力及完好率与合同要求所填列的是否符合，是否与施工组织设计一致。2、各种施工机械设备的配套是否满足施工技术要求。3、各种施工机械设备的进场及周转计划与工程进度计划（尤其是网络计划中的关键线路）的适应性。4、数量不足或不配套的施工机械设备，应要求承包人限期补足进场；检验不合格的机械设备，限期撤离工地；承包人要求替代或更换的施工机械设备，应事先得到监理工程师的同意。5、已运入现场并经监理工程师审查的施工机械设备未经监理工程师同意不得运离现场。（三）承包人的质量保证体系落实情况1、承包人必须有一名经监理工程师批准的、能胜任的工程技术人员，专门负责质量保证和自检工作。2、承包人必须有自己的质量保证体系，包括试验及测量等，有固定的技术人员和必要的试验检验设备。3、有完善的责任制。（四）检验承包人进场材料检查进场材料的质量、规格、数量是否满足要求。（五）审查承包人标准试验申请单项开工的工程，必须完成有关的标准试验，并得到监理工程师的复核批准。3.2.4交桩(路基标向路面标交桩)1、总监办组织驻地办、路基标、路面标现场交桩，移交有关工程测量资料。2、承包人应进行复测工作，在测量复核过程中，应补设和固定永久性标志，以满足路面施工放样需要，并将复测结果报驻地办审查。在交桩中的下列情况，应由路基单位负责补测，并向路面单位实地提交补测后的桩位及有关工程测量资料；（1）导线点连续丢失损坏二个以上；（2）水准点连续丢失超过1公里；（3）大桥、特大桥桥位控制桩丢失损坏。3、监理工程师应对承包人加密控制点，进行现场检查并复核认定，并将结果上报总监办。4、监理工程师审核承包人对所有测量控制点进行保护的方案，并检查是否对其进行了有效的保护，直至交工验收结束。3.2.5审批承包人提交的施工详图在各项工程开工之前，监理工程师对承包人依据合同规定完成并提交的各种施工详图进行审核批准，审批的各种程序如下：1、监理工程师出具定位、定型清单；2、承包人出具详细施工图，报告监理工程师；3、监理工程师现场核对，补充调查，必要时进行补充测量；4、修改后签字批准。所有图纸、图幅按照统一规定，图签统一。施工中若发生局部修改，最终的图纸应与实际一致，图签上注明“修改”字样。第四章工程进度监理4.1工程开工4.1.1各合同段开工程序1、中标通知书签发后，经业主的同意，总监办向承包人下达“开工令”。此项开工令由总监签发，抄送总监办各部门及驻地办；2、承包人签收开工令；3、承包人在收到开工令后7天内进行施工准备；详见合同段开工程序框图(图4-1)所示发中标通知 下开工令总监在取得业主同意后向承包人下达开工令承包人收到开工令 合格开工准备(承包人)承包人正式开工下达开工令后7天之内图4-1 各合同段开工程序4.1.2单位(分项)工程开工程序1、承包人在进行各单位(分项)工程施工之前14天，向驻地办提交工程分项开工申请批复单，开工申请应列明开工的工程名称、位置、申请开工时间和施工准备情况等，并应提供相应的施工技术文件、施工图等供审查。2、驻地办审核承包人的单位(分项)工程开工申请，应检查申请开工的单位(分项)工程设计图纸是否齐备、征地拆迁、三大材料的供应是否落实解决，标准试验是否正确，定线放样是否准确，施工准备工作是否完成，判定开工条件是否具备。3、如果开工条件具备，驻地监理工程师签发“工程分项开工申请批复单”，如果开工条件不具备，向总监办报告情况，总监办针对问题的性质责成有关部门抓紧解决，在不影响整体工程进度的情况下，驻地监理工程师可通知承包人调整分项工程开工顺序。4、承包人接到驻地监理工程师调整分项工程开工顺序的通知后，另行提出单位(分项)工程开工申请，上报驻地办审批。5、重复步骤3、4、直至单位(分项)工程开工。见单位(分项)工程开工程序框图(图4-2)。承包人选择其它开工项目承包人选择开工项目提出分项开工申请驻地办审核通知承包人另选开工地点和工程否开工条件是否具备是批复分项工程开工申请承包人收到批复申请分项工程开工图4-2单位(分项)工程开工程序框图4.2施工进度计划的编制4.2.1总体施工进度计划根据合同条款规定，承包人在签署合同协议书后21天内，应向驻地办提交一式三份总体施工组织设计。其内容包括总体施工进度计划，作为施工技术文件的组成部分，指导总体施工进度安排。总体施工进度计划的编制程序见图4-3。4.2.2分项工程施工计划承包人应根据图纸、技术规范和批准的总体开工报告，制定各分部工程的施工计划，并在每个分项工程开工前至少7天提交该计划报驻地办审批，其内容包括：1）施工的基本情况；2）施工内容；3）详细的施工方法和工作程序；4）施工管理机构及人员分工；5）投入的材料、设备、劳力的安排；6）质量保证措施；7）安全保证措施；8）计划进度；9）临时设施；10）环保措施；分部工程施工进度计划的编制程序可参见图4-3。4.2.3年、月进度计划承包人根据总体施工进度计划和分部工程施工计划分解出年进度计划和月进度计划，月进度计划必须用工作量（产值）和详细工程量表示。年、月进度计划的编制程序见图4-4、图4-5。熟悉有关合同、图纸及当地情况做出基本设想（工区划分、人力、施工方法、施工机械安排）进行技术经济比较可行吗？可行 不可行进行项目分解、计算工程量计算各分部分项工程的施工持续时间编制施工进度计划草案工期、工程费用研讨有修改必要无施工准备工作计划编制质量控制计划编制劳动力需要量计划主要机械设备需要量计划主要材料构件需要量计划临时设施需要计划编制工作量完成计划不同意报驻地办审查 同意同意不同意执行报总监办审批图4-3总体施工进度计划的编制程序研究批准的总体施工进度计划项目分析列出各项目计划施工的工程量工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对比不符合考虑应采取的措施符合编制初始施工生产计划1、进度是否满足年进度计划要求2、工作是否连续作业3、劳动力均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间的逻辑关系6、关键线路7、是否考虑应有的停歇8、自然条件因素检查不符合 符合编制正式施工生产计划工程量及累计值各工种用人数及周期需要总工日数劳动效率大型机械需用数主要材料需要量上期对比情况计算各项计划指标编制计划说明编制现场工料机报表上期现场工、料、机数量本期现场计划工、料、机数量报驻地办初审报总监办审批图4-4年进度计划的编报程序研究批准的年度施工进度计划项目分析列出各项目计划施工的工程量计算工作量、用工人数、工作时间与现有资源数对比不符合考虑应采取的措施符合编制初始月施工生产计划1、工期是否满足年进度计划要求2、工作是否连续作业3、劳动力均衡状况4、资源供应时间5、各工程之间的逻辑关系6、关键线路7、是否考虑应有的停歇8、自然条件因素检查不符合 符合编制正式月施工生产计划工程量及累计数工程量及累计值各工种用人数及周期需要总工日数劳动效率大型机械需用数主要材料需要量上期对比情况计算各项计划指标编制计划说明编制现场工料机报表上期现场工、料、机数量本期现场计划工、料、机数量报驻地办审批批准实施图4-5月进度计划的编制程序4.3进度计划的审批4.3.1进度计划审批权限1、月进度计划由总监办会同业主下达；2、年进度计划，由总监办会同业主审批研究后下达。4.3.2驻地办检查进度计划的要点在进度控制的计划管理中，驻地办应着重检查承包人的下列工作：1、认真分析研究承包人所提交进度计划和施工组织设计的合理性、可靠性，是否满足合同文件的要求，同时还应注意与相邻合同段施工进度计划的衔接，避免冲突；2、分部工程施工进度计划是否与总体施工进度计划相符，同时还应注意征地拆迁等外界环境与施工进度计划是否协调，若施工环境、外界干扰影响进度计划，应及时对计划进行调整或报总监办，请求业主协调解决；3、承包人所配备的机械设备的品种和型号，是否与承包人投标时承诺的进场机械一致；是否适合施工现场之地形、地貌、地质、水文和工程状况；施工设备的技术状况是否良好；维修保养措施是否落实；4、承包人配备的技术人员、管理人员、试验人员、测量人员、机械设备驾驶人员、维修保养人员是否与投标承诺一致，是否能保证工程的按计划进行；5、施工便道、水、电等临时设施是否妥善合理；6、材料供应是否落实，库存材料数量是否能满足工程需要；7、承包人工地试验室的组建情况，包括试验仪器设备和人员的配备；8、承包人工地试验室的组建情况，包括试验仪器设备和人员的配备；施工进度监理工作程序见图4-6。4.4进度计划的调整4.4.1驻地办对进度的掌握驻地办应根据承包人提交的月进度计划，结合实际的工地视察，以及监理日志和计量支付资料，掌握承包人施工进度计划的执行情况，监理处每10天与承包人召开碰头会，每月召开工地例会，及时检查计划完成情况，解决施工中存在问题。业主与承包人签订施工承包合同内容应包括1、施工准备工作计划2、临时设施、临时占地计划3、各分项工程开、完工时间4、主要劳动力计划5、主要机械设备进退场计划6、材料供应计划7、现场人员、材料、机械设备汇总表承包人编制施工总进度计划上报监理工程师不同意审查1、当月（年）计划完成工程量、工作量2、当月（年）实际完成工程量、工作量3、累计计划完成数和实际完成数4、计划提前或拖后的原因分析5、拟采取的对策6、现场人工、材料、机械设备数量汇总表批准、实施承包人编制具体工程项目和年度的施工进度计划，并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查，计量和支付进行进度计划与实际完成值的检查不符合两者对比指定承包人修改施工进度计划符合承包人修改施工进度计划继续执行计划直至工程竣工报监理工程师批准图4-6施工进度监理工作程序4.4.2进度计划的调整监理工程师发现承包人的施工现场组织安排、施工顺序或人力、设备的投入与进度计划上的方案有较大不一致，工程进度偏离计划时，驻地办应督促承包人采取措施（如增加人力、机械设备投入、增加工作面数量），调整施工计划，加快工程进度，并要求承包人递交经修订过的施工计划，驻地办应监督承包人按调整计划实施施工。如果承包人不能按修订后的进度计划组织施工，驻地办应及时书面通知承包人，采取有效的措施确保按合同期完成工程，并将情况上报总监办，以便采取相应措施。调整工程进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距，并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。4.4.3加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，不能按照进度计划预定的交工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过驻地办审查，报总监办批准，并应掌握以下几点：承包人的加快工程进度的措施，应符合施工程序，能确保工程质量；采取加快施工进度措施而增加的施工费用，应由承包人自负；4.4.4进度计划的延期由于业主或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同规定批准承包人延长工期，此项延长工期由承包人提出申请，驻地办审查，报总监办会同业主审批。批准延期后承包人应对原来的工程进度计划进行调整，并按调整后的进度计划实施工程。4.4.5对承包人延误的处理由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同期内难以完成时，驻地办应向承包人发出书面警告并及时报告总监办，总监办会同业主对承包人的施工能力重新进行审查和评估，必要时应向业主建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。第五章工程质量监理5.1质量控制的基本程序以下是对所有单项工程进行质量控制的程序，是所有监理人员、承包人、业主必须共同遵循的基本程序：（一）单项工程开工报告：在各单位工程、分部（项）工程开工之前，承包人应向驻地办提交单项工程开工报告，单项工程开工报告应有一系列文件支持，表明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，并提供放线测量、标准试验、施工图等必要的基础资料及施工方案。驻地办进行审批，决定是否准予开工。（二）工序自检报告：承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，提交工程自检报告，自检报告应有一系列有关测量、检验、试验资料支持，申报专业监理工程师进行检查验收。（三）工序检查认可：专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收，后道工序不得进行。（四）中间交工报告：当组成一个工程的单位工程、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应再进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出中间交工报告，自检资料不全的中间交工报告，专业监理工程师拒绝验收。（五）中间交工证书：专业监理工程师对完工的单项工程进行一次系统的检查验收，必要时作测量或抽样试验；检查合格后，提请驻地监理工程师签发中间交工证书。未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（六）中间计量证书：对填发了中间交工证书的单位工程、分部工程、分项工程，方可进行计量并填发中间计量证书。完工项目的交工资料不全或整理工作未完，不得计量支付。质量控制程序见图5-1。审查开工申请单进行下道工序返工每道（步）工序完工后不合格承包人自检合格填报工序质量检验单不合格驻地监理工程师进行质量检查，签认质量检验单合格返工分项工程已完工不合格承包人自检合格填报工程报验单不合格报送驻地办驻地监理工程师检查，签认工程检验认可书合格驻地办签认中间交工证书图5-1质量检查程序框图5.2定线放样定线放样的监理以原设计为基础。（一）定线放样程序路线放样监理程序见图5-2。导线桩、水准点桩、逐桩坐标复核复测合格放样：路中心桩、边缘桩承包人保护所有桩志不受损坏增补控制点、水准点桩重新放样测量监理工程师复桩不合格合格驻地审查批准资料及桩志图5-2定线放样监理（二）承包人应做的工作：驻地办在定线放样中应督促承包人完成如下工作：1、核对资料，现场复核：实地检查导线点、控制点、基准线、水准点的位置，及相关测量资料是否正确；2、建立导线点和加密导线点护桩，确保这些控制桩能保存到工程竣工以后；3、建立水准基点及加密水准点护桩；4、根据设计单位提供的资料进行工程测量复核过程中，负责迁移位置不当的，并补设遗失和损坏的永久性标桩；根据需要建立闭合导线或附合导线；5、在合同执行期间，将施工中的永久性标桩进行固定、保护，并树立易识别的标志或涂予鲜明的颜色，以便保留这些标桩至工程竣工验收；6、绘制纵横断面图。横断面图用以准确放出路基边桩。（三）监理工程师应做的工作1、监督抽查承包人的放样测量，主要包括是否按规范要求进行测量，所使用的仪器是否符合精度要求；2、对承包人复测的闭合导线，附和导线及加密导线进行抽测，对承包人的测量精度（闭合差）进行反算；3、检查承包人的测量放样记录；4、发现承包人定线放样中的问题，如发现定线与设计资料不符或不符合规范的精度要求，要研究偏差的原因，如果属于测量的原因，应通知承包人重新测量，如果属于设计上的错误，则应尽快通知业主要求设计单位重作定线计算，若因重新定线计算而引起工程数量的增减，应由设计单位出具报告，并通知业主，总监办会同业主商议按变更处理；5、督促相邻承包人经常联系，协调工作，以利相邻工程导线点和水准点的衔接。5.3试验与检验5.3.1单项工程开工前的试验与检验单项（单位、分部或分项）工程开工前，必须进行有关的试验与检验，以决定用于工程的材料、施工工艺、配合比等。一、验证试验验证试验对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程，按以下要求进行：1、在材料或商品构件订货之前，由承包人提供生产厂家的产品合格证书及试验报告，必要时监理人员还应对生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否；2、材料或商品构件运入场地后，承包人和监理工程师分别按规定的批量和频率进行抽样试验，不合格的材料或商品构件不准用于工程，不准入库混杂，并由承包人及时运出场外；3、在施工进行中，对用于工程的材料或商品构件，进行符合性的随机抽样试验检查。二、标准试验标准试验是对各项工程的内在品质进行施工前的数据采集，它是控制和指导施工的科学根据，包括各种标准击实试验、集料的级配试验、混合料的配合比试验等。标准试验按以下要求进行：1、在各单项工程开工前按合同规定或在监理工程师指定的合理时间内，由承包人先完成标准试验；2、驻地办派出试验监理人员参加承包人试验的全过程，并进行有效的现场监督检查；3、承包人将试验报告及试验材料提交监理试验室审查批准；4、监理工程师认为必要时作复核试验。三、工艺试验工艺试验是依据技术规范的规定，在动工之前对路基、路面及其它需要通过预先试验方能正式施工的分项工程预先进行试验，然后依其试验结果全面指导施工。工艺试验应按以下要求进行：1、工艺试验应包括机械配合、人员配额、材料使用、施工程序、预埋观测以及操作方法等内容应有两组以上方案，以便通过试验做出选定；2、驻地办应要求承包人提出工艺试验的施工方案和实施细则并予以审查批准；3、驻地办应派出监理工程师应对承包人的工艺试验进行全过程的旁站监理，并应做出详细记录；4、试验结束后应由承包人提出试验报告，并经驻地办审查批准；5.3.2抽样试验在施工过程中，应对进场的原材料进行例行的随机抽检，每道工序完成后，亦应按规定进行抽检，抽样试验是对各项工程实施中的实际内在品质进行复核性检查，内容应包括各种材料的物理性能、混凝土的强度等的测定和试验，应按以下要求进行；1、驻地办应随时派出试验监理人员，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验过程进行检查；2、在承包人的工地试验室（流动试验室）按技术规范规定的频率抽样试验的基础上，试验监理工程师按规定的频率（20%）独立进行抽样试验，以鉴定承包人的抽样试验结果是否有效；3、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问并提出要求时，试验监理工程师随时进行抽样试验，必要时还要求承包人增加抽样频率。5.3.3验收试验验收试验是对各项已完工程的实际内在品质做出评定，按以下要求进行：1、监理工程师应派出试验监理人员，对承包人进行抽样试验的频率，抽样方法和试验过程进行有效的监督；2、在承包人的工地试验室（流动试验室）进行全频率抽样试验的基础上，监理工程师按规定的频率一般20%独立进行抽样试验，以鉴定承包人抽样试验的结果。3、监理工程师对承包人按技术规范要求进行试验项目的试验方案、设备及方法进行审查批准；对试验的实施进行现场监督；对试验结果进行评定。5.3.4承包人应做的工作1、承包人应使用自己的仪器、设备和人员，在试验监理人员的监督下进行合同所规定的试验，以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的，达到合同要求的标准并使监理工程师满意；2、承包人必须在进行取样和试验之前的合理时间内通知现场监理试验人员，试验结果须双方人员现场签字后方有效；3、承包人必须在分部工程开工前的规定时间内将原材料、标准试验结果报专业工程师认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果被认可前不得开工。5.3.5监理工程师应做的工作1、对承包人的自检试验，监理工程师应与承包人共同对拟试验的项目进行现场取样以保证所取试样具有代表性，并对承包人的试验进行旁站；监理工程师的抽检必须独立取样和试验。2、随时检查现场材料，发现问题及时责令承包人进行试验并进行有效监督，以确保用于工程中的材料符合要求。3、对承包人施工控制试验进行监督，确保每一道工序的质量控制指标符合技术规范的要求。4、对成品半成品的质量检验进行监督，确保工程质量达到技术规范所要求的标准。5、对于压实度、弯沉值、无侧限抗压强度，砼抗压强度，砼路面抗折强度等，监理人员必须全过程旁站监督。监理对这些质量指标抽检的频率不少于规定的自检频率的20%。5.4单项工程开工报告的审批5.4.1监理工程师对承包人施工准备的检查单项（单位、分部或分项）工程开工前，驻地办应对承包人的施工准备进行检查，其主要内容为：1、承包人递交的施工进度计划，施工图纸及施工方案、方法、工艺流程；2、施工组织机构及主要人员的配备情况；3、试验仪器与试验人员的配置，质量自检系统及质量保证措施；4、进场材料的质量、规格、数量；5、原材料的检测试验，批准配合比设计；6、测量放线以及导线点、水准基点，以及护桩的设置；7、施工设备、供水、供电；8、安全设施；9、环保设施。5.4.2批复单项工程开工驻地办对承包人的上述施工准备工作进行检查，根据落实程度决定同意或不同意分部工程开工，如同意开工，由驻地监理工程师签发“分项工程开工申请批复单”，如开工条件不具备，驻地办应具体要求承包人解决落实，待条件具备，再批复开工。5.5工序质量控制5.5.1检验程序1、每道工序完成后，承包人自检，若不合格自行返工或补救，若合格，则填写“工程报验单”，报驻地办专业工程师；2、驻地办专业工程师按规范要求检验工程质量，检验合格，批准承包人进行下一道工序的施工；若不合格，则指令承包人返工或补救，使工程质量达到合同规定的标准。5.5.2工序质量控制方法和内容（一）旁站监督驻地办监理人员（包括专业监理工程师和监理员）应在各施工点尽心尽责