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文档简介
关于2018年农村土地整治扶贫专项工作总结 为全面贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的各项重大决策部署,我局抢抓精准扶贫机遇,用好用活国土政策,强化目标导向、责任担当、问题意识,推动扶贫领域各项政策措施全面落实,认真组织实施,全力助推脱贫攻坚,助力乡村振兴,确保如期完成专项扶贫目标任务。现将我局涉及的农村土地整治专项扶贫项目工作开展情况报告如下: 一、紧扣脱贫“这一主题”精准项目规划布局 在达州市国土资源局的正确领导和现场督导、指导下,我局始终把农村土地整治项目放在脱贫攻坚的大局中统筹谋划、统筹推进,坚持与扶贫规划、产业规划、基础设施建设规划相互衔接,项目优先落实到贫困村和边远、边角、边界“三边村”。 一是紧扣脱贫攻坚精准项目布局。按照脱贫攻坚规划,我局在全县建档立卡51个贫困村中实施扶贫专项土地整治项目1个,即省投省投资开江县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目(其中庙子岭村、盘石村为贫困村)。建设规模11686.65亩,高标准农田建设任务10562.61亩,预计新增耕地777.51亩。项目区涉及建档立卡贫困户445户,贫困人口1475人。 二是围绕产业发展精细项目规划。根据项目区基础条件、田块布局、产业优势等,做细项目规划,在以高标准建设农业为导向的区域重点规划路网设施;在以水旱轮作为导向的区域重点规划渠系设施;在以粮食生产为导向的区域重点建设高标准农田等设施,全面提高土地整治的适应性。 三是倾听群众心声精深项目设计。项目规划设计深入实地调查摸底,并召开座谈会充分听取村组干群的意见建议,了解项目区内现有规划布局及乡村振兴的构想,在田块布局、渠系规划和路网的定位上,让村民充分体验项目建设给他们日常生活带来的巨大变化。 二、明确目标,注重实效 结合我县财政实际情况,积极向省市争取项目,实现国土项目建设到哪里,基础设施就配套到哪里,产业培育布局在哪里。 坚持项目拼盘打基础。叠加易地扶贫、土地整治项目政策,融合易地扶贫搬迁、通组道路等涉农工程,优先覆盖水、路成片推进扶贫工程,建成“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的高标准基本农田,形成整体规模,产生集聚效应。通过项目实施,共建设完成整治(配套)渠道16083米;整治山平塘8口;新建蓄水池20口;整治c30砼田间道路3.0米宽10723米;整治(配套)生产路1.0米宽2178米、整治(配套)生产路2.0米宽5755米。从根本上改善项目区群众生产生活条件。 项目实施期间,鼓励施工企业利用当地贫困户劳动力80余人/次,使贫困户实际累计增收16.0余万元,初步改善了项目区贫困户生活条件。同时,通过格田整理、田间道路等配套设施的完善、投入使用,支撑了当地产业的发展,如长田乡庙子岭村流转稻田600余亩用于大闸蟹养殖(稻田+建设),建成牛蛙养殖基地一个(约30亩);岩门子村流转500余亩土地用于养殖、果树种植;盘石村流转土地100余亩用于花椒种植基地;同时,根据盘石村产业结构发展需要,我局正在投入28万余元建设高效节水提灌站一个。通过项目的实施,将极大的改善贫困地区土地利用结构和生产生活条件,切实提高项目区耕地质量等级,促进当地产业发展,能初步实现农业增效、农民增收的效果,达到助推贫困地区脱贫奔小康和早日实现乡村振兴的目的。 三、健全机构,明确责任 我局就项目的建设制定了实施方案,并成立了以局长朱诚同志、长田乡党委书记为组长,长田乡分管领导、开江县国土资源局分管领导为副组长,局相关股室、项目区村委书记、村主任为成员的开江县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组。由局分管领导和项目区分管副乡长具体负责组织项目实施、监管,开江县土地整理中心、监理单位、局派驻项目区国土资源所、所涉村委会具体负责项目工程建设质量、资金拨付、进度和安全生产等管理、监督。项目实施以来,市、县局领导多次莅临项目区督导工程进度、质量等。 四、提前谋划,经费落实到位 根据中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于印发22个扶贫专项2018年度实施方案的通知(川委厅20183号)和开江县脱贫攻坚领导小组办公室关于编制22+1个扶贫专项2018年度实施方案的通知(开江脱贫办20189号)等文件相关要求,2018年度,我局积极向上争取农村土地整治专项扶贫1个项目,即省投资开江县长田乡庙子岭村盘石村岩门子村土地整理项目。项目预算总投资1269.28万元。财评后到位资金:1212.15万元。目前施工费按合同约定拨付至60%。 五、狠抓纪律,强化巡查督导 一年来,我局全面开展国土系统扶贫领域作风问题专项治理,狠抓项目实施及资金管理过程中的作风监管,坚决杜绝“四风”问题。一是进一步严格把控项目实施程序,强化扶贫专项资金使用管理,保证专款专用,严禁挤占挪用;二是健全督查机制,由局主要领导和分管领导不定期就项目的建设及管理到项目区实地督导,成立了开江县2018年度农村土地整治专项扶贫项目工作协调小组,以局领导局长朱诚同志、分管领导石小勇亲自抓落实。 六、存在问题 (一)因受工程调整(高效节水工程)的影响没能按实施方案完成。 (二)缺少部门之间的沟通与联系。 七、下步工作打算 (一)加强与省、市、县各级部门的沟通衔接,确保项目按计划实施完成。 (二)由于国土部门体制改革,但为了来年及时向上争取资金,我局已储备项目3个,拟申报为省级财政投资项目(开江县天师镇、永兴镇、甘棠镇),预算总投资4
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