通山县经济发展抗旱三万活动情况汇报(5月31日).doc

通山县经济发展、抗旱救灾、“三万”活动情 况 汇 报中共通山县委 通山县人民政府（2011年5月31日）尊敬的黄书记：我代表中共通山县委、县政府将我县今年以来经济发展、抗旱救灾、“三万”活动情况汇报如下：一、经济发展情况今年以来，我们始终坚持科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，强力推进重点项目建设、园区建设、新型城镇和新农村建设、生态建设，突破性发展新能源、现代服务业和现代农业，全县经济呈现出增速快、效益好的态势。元至4月，全县实现地区生产总值16.6亿元，同比增长16%；地方一般预算收入1.1亿元，同比增长69.7%；规模工业增加值1.84亿元，同比增长19.5%；完成项目固定资产投资14亿元，同比增长83.4%；实现社会消费品零售总额8.5亿元，同比增长20.3%；外贸出口总额46万美元，同比增长84%；实现旅游综合收入2.7亿元，同比增长36%；城镇居民人均可支配收入4360元，同比增长12%；农民人均现金收入1669元，同比增长29%。当前，我县经济发展保持良好态势，呈现如下特点：一是产业体系不断完善。“五石”产业发展速度快。全县“五石”规模企业发展到28家，元至4月实现产值6.2亿元，占规模工业总产值的86.1%，成为县域经济的重要支撑。新能源产业开始崛起。大畈核电前期工程按照今年底4台机组达到厂平标高加快推进；九宫山风电一期元至4月发电量510万千瓦时，产值400万元，二期工程已正式签约，前期工作正在进行中；小水电实行梯级开发，已建成水电站50座，总装机容量达到了3.9万千瓦，年发电量8774万千瓦时，占全县总用电量的34%；大幕山抽水蓄能电站正在编制可研报告，装机容量120万千瓦，静态投资37.5亿元；农村新能源蓬勃发展，秸秆气、沼气、太阳能在农村快速推广。农业板块逐步形成。万头奶牛现代牧场基础设施基本完工，奶牛存栏3000头；建成农业板块基地6.2亩，其中万亩香榧、万亩大果红花油茶、万亩瑶山红茶、万亩水果“四个”万亩基地达4.3万亩。旅游发展势头强劲。元至4月，全县各景区共接待海内外游客47.9万人次，实现门票收入1167万元，综合收入2.7亿元，同比分别增长37.5%、72%、36%。富水湖国家级水利风景区申报顺利，九宫山风景区体制改革已完成资产平稳交接，启动了九宫山景区升级改造和船埠入口综合服务区建设，努力争创国家5A级景区。二是重点项目形成良性循环。一批建成项目效益明显。武钢森泰、通力镁业、九宫风电、粤通水泥等一批重点企业，元至4月份累计完成税收7230万元，占税收收入的64.3，这是我县长期抓重点项目的结果，重点项目建设已进入成效凸显期，同时，重点项目带动了建筑安装业、交通运输业、服务业快速发展，元至4月份完成营业税4116万元，增长49.3。一批在建项目推进加快。今年全县确定63个重点项目，有大盘垅工业园、忠海圣火水泥厂、科奥医疗器械、华融石英新型材料、荣浩电子、工业泡棉等38个项目取得实质性进展。一批洽谈项目正在跟进。南玻集团节能玻璃原料加工、宝通鞋厂二期、承玮家具等31个在谈项目洽谈顺利，意向投资26.7亿元。同时，“十二五”规划项目库里还储备了产业发展、基础设施、生态建设、社会事业等方面一批项目，申报进入省和国家项目库项目116个，总投资976亿元。三是发展条件进一步改善。把开发区作为产业发展平台逐年推进建设，今年投资4000万元加强了开发区水、电、路设施建设，完成了8.6平方公里低碳经济产业园区规划，引进了科奥医疗器械、森宝葛业等5家企业入园建设，下一步，核电、风电配套产业将引入园区发展。狠抓了路网建设，三条高速累计完成货币工程量50.93亿元，杭瑞高速通山段已竣工通车，大广高速通山段一期土建工程基本完成，年内可竣工通车；咸通高速通山段征地拆迁和南林互通主体工程已完工。投资1700万元，完成了106国道贾家源至横石段大修；通黄公路改造正加速推进，已完成投资425.3万元；投资2244万元，完成通村公路102公里。实施了城镇基础设施“222111”工程，总投资3200万元。牛头山隧道全线贯通，污水处理厂正式投入运行，城区污水处理率达70以上，垃圾处理场、上焦大桥、玉泉公园等项目正在实施之中。四是投资环境明显优化。在政务服务上，投资1200万元构建了县乡村三级行政服务网络，做到了县乡有行政服务中心，村有便民服务室，推行三级代办制度、首问责任制和承诺制，让企业办难事不出中心，让群众办大事不出镇、小事不出村。在金融服务方面，制定出台了通山县人民政府关于对金融机构支持地方经济发展的奖励办法以及人民银行通山县支行关于辖内金融机构支持县域经济发展的信贷指导意见，积极推进了全省农村金融服务创新试点工作，组建4家中小企业融资担保公司，企业融资环境得到改善，信贷结构不断优化。截止今年4月末，全县金融机构人民币各项存款余额50.5亿元，同比增长27.2%；各项贷款余额25.1亿元，同比增长56.5%，贷款新增额在全市位居首位，有力地支持了县域经济发展。二、抗旱情况1、旱情今年以来，总降雨量为284.3mm，与去年同期相比偏少七成，与历年同期相比偏少五成。全县总蓄水量2650 万m3，其中：中型水库 1967 万m3（石门 1230 万m3、石门塘 178 万m3、雨山 559万m3），小（一）型水库113 万m3，小（二）型水库 220 万m3，塘堰 350万m3，与去年同期相比少2830 万m3。中型水库低于汛限水位5-10m有1座，低于汛限水位10m以上有1座，1座水库干涸。已有27 座小型水库放到死水位，1座水库干涸，全县50%以上的塘堰干涸，50%以上的小河沟断流，河流断流1条。2、灾情全县农作物受灾面积19.2万亩，成灾14.6万亩，绝收0.5万亩。其中早稻受灾面积0.5万亩，成灾0.3万亩；中稻受灾面积8.5万亩，成灾8.3万亩；玉米受灾面积4.3万亩，成灾2.1万亩；蔬菜受灾面积3.6万亩，成灾3.1万亩，其他农作物受灾面积2.3万亩，成灾0.8万亩，绝收0.2万亩。全县共有1.98万人、0.63万头大牲畜出现饮水困难，如果旱情持续，有些地方水源干枯，饮水困难人口将急剧增加，农作物保苗保种形势更加不容乐观，抗旱工作非常严峻。据上报灾情统计，目前因旱灾造成直接经济损失达4500万元。3、抗旱情况面对严峻旱情，县委、县政府按照市委、市政府和市防汛指挥部的统一部署，把抗旱作为当前压倒一切的首要任务，多次召开抗旱专题会议，积极组织干部群众紧急投入抗旱工作，在全县迅速打响了以抗旱为中心、保人畜饮水、保春播生产、保丰收增收为主题的“一抗三保”攻坚战。县防汛抗旱指挥部5月13日下午3时启动抗旱三级响应，各级各部门在县委、县政府的统一领导下有条不紊开展抗旱工作，确保“四个到位”：一是各级领导靠前组织指导到位。近阶段，县委县政府明确要求各级领导干部要以抗旱工作为中心，集中精力深入一线组织指导抗旱工作，确保抗旱形成全力，县防汛抗旱指挥部下发文件，明确各部门抗旱工作职责，严明了纪律。我和文清同志多次深入黄沙铺镇等灾情严重的乡镇指导督办，现场办公解决问题。二是部门力量整合到位。县电力公司制定了迅速开辟抗旱临时用电绿色通道、成立抗旱保电服务队、主动服务农户抗旱用电并重新核定农排电价标准、切实加强农村用电电网管理等一系列措施，确保抗旱用电安全；县水利局迅速派出技术人员深入一线进行指导，并调拨抗旱用水泥1700吨、饮水管材1.95万米、资金60余万元，并随时调度石门水库、雨山水库放水灌溉南林桥镇、大路乡近5万亩农田；县农业局及时调拨水稻种子1500斤、化肥34.5吨、共印发抗旱减灾、大田管理、高效模式等技术资料8000余份，积极指导农民进行种植结构调整以及因旱引发农作物病虫害的防治；县气象局密切关注天气变化情况、做好天气预报，适时开展了人工增雨作业。三是“三万”工作队支持到位。全县152个“三万”工作组转为“抗旱”工作组，已支持所联系村组整修塘库48座，恢复渠道1.95万米，修复提水泵站76个，购买水泵350台，累计帮扶资金450万元。四是综合措施落实到位。积极采取整修沟渠、水泵抽水、泵站提水、人工增雨等措施抗旱，以利于及时播种和保苗。据统计，有43座水库放水抗旱，放水10万方，浇灌农田8.3万亩；目前全县共投入抗旱人力2.5 万人，投入泵站 224处，机动抗旱设备 0.8 万台（套），人工增雨炮4门，实施人工增雨作业6次、发射炮弹76枚，投入抗旱资金 2000多万元。通过放、引、提方式，已累计提供抗旱用水 0.7亿立方米，抗旱浇灌农田 1640 万亩，临时解决1.55万人、0.32万头大牲畜饮水困难。由于采取了一系列救灾抗灾措施，有效地减轻了灾害损失。三、“三万”活动开展情况这次历时3个月的“三万”活动，开展时间虽然不长，但通过各工作组的不懈努力，取得了明显成效，增进了与群众的感情，锻炼提高了干部，促进了农村政策的落实，解决了部分群众的困难和问题，广大群众反响很好。一是高位推进行动快。按照省市委统一部署，县委、县政府成立了“三万”活动领导小组，县“四大家”领导包保乡镇，并于3月7日召开了全县“三万”活动动员大会；各乡镇和县直各单位也相应成立了领导小组，并由主要负责人亲自挂帅，配强了工作专班；自上而下，仅仅几天时间，全县119个单位，组派了“三万”活动工作组152个，2394名干部参与“三万”活动，进驻全县150个村（另外省市36个工作组进驻36个村），县“四大家”领导和各乡镇各部门“一把手”带头宣传政策、走访民情、兴办事实，实现了“三个全覆盖”。二是千方百计送政策。我们采取政策汇编进农户、公开信件进农户、服务承诺进农户、致富典型进农户、农业技术进农户、“垄上行”活动进农户等多种举措送政策，印发了致广大农民朋友一封信，编印了强农惠农政策手册、民主评议政风行风公开承诺手册、农村致富经手册和农村实用技术手册，组织了“三万活动情暖垄上行”三农服务大集，开展了“三农”技术服务、法律法规咨询服务，免费赠送各类资料图书8万多份。三是深入农户访民情。省、市、县三级186个工作组的全体干部入乡随俗，怀着真情访民情，受着委屈访民情，带着药品访民情，冒着伤痛访民情，含着热泪访民情，遵守纪律访民情，记录体会访民情，切实做到了身入、心入、情入、神入。特别是省纪委工作组采取挨家挨户普遍访、白天夜晚错时访、田间地头劳动访、特殊群体重点访、电话联络沟通访、发动亲友帮助访“六访”工作法，完成了南林桥镇南林村、石垅村、石门村、罗城村全部农户走访工作。目前，省市县工作组共走访农户77271户，其中走访在家农户70394户，电话联系外出打工农户6877户，覆盖率达100%，完成了省市提出农户全覆盖的目标。同时，边访民情边记日志，边疏理意见边解决问题，边搞调研边写体会，共记录民情日志本1500本，汇编优秀民记日记、心得体会、调研文章1190篇，刊发170篇；疏理意见44项1300条，解决问题1180个。四是量力而行办实事。我们结合驻村实际、群众需