江孜公路段路政所2011年至2014年9月路政工作总结.doc

2011年至2014年9月份路政管理工 作 总 结近四年以来我公路段路政管理工作按照区、地两级公路交通工作会议的总体要求和安排部署，坚持以为人民服务为宗旨，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行公路法以及路政管理相关法律法规，坚持依法行政、文明执法，提高公路服务社会的能力，我所在地区交通运输局及江孜公路段党支部的正确领导下，在有关部门的大力配合支持下，认真践行“三个代表”重要思想，深入开展党的群众路线实践教育活动，积极转变工作作风，不断改进工作方法和工作思路，团结干事、群策群力、依法行政、求真务实和开拓性地开展工作。为迎接好全区公路检查工作，全所职工冒风雨，顶烈日的辛勤努力，认真履行了部门职责，务实奉献，开拓进取，以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任，以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作之中，圆满完成了各项管理工作。现将各项工作总结如下：一、基本情况我公路段路政所于1996年成立，现有5名路政执法人员，政治面貌均为党员，平均年龄42岁，文化水平均为大专。管理里程317.8公里油路，（其中省道204线204公里、省道307线72.8公里、国道219线42.7公里、专用公路22公里）。人均管理63.4公里路。二、工作完成情况近几年来我路政所在地区交通运输局党委及上级业务部门的正确领导和关心支持下，执法遵循“依法治路、保障畅通”的工作要求，充分运用公路法律法规，保护路产路权，加强公路建筑控制区的管理，加大整治公路沿线违章建筑的力度，积极完成上级业务部门交办的各项工作，取得了一定的成绩。（一）、广泛开展宣传活动，营造良好执法环境加强公路法律、法规的宣传力度，才能使路政管理规定深入人心，提高社会各界人士和广大群众的爱路护路意识，才能更好的开展路政管理各项工作，也是路政管理工作的先决条件，加大宣传力度，更好的提高群众了解公路的重要性及公路法等相关法律法规知识，进一步增强民众的爱路护路意识，进一步增强民众的爱路护路意识，同时宣传公路法等行业法律法规，努力提高执法人员综合素质和执法水平，近四年来在段领导的重视及帮助下共投资7.2万余元深入我所管辖范围内的公路沿线四县一市，开展宣传活动4次/年，设立咨询点12次，散发藏汉宣传单9684余份、小册子5846余本，张贴标语2042余张，宣传里程达8547公里，每年通过公路相关法律法规法人广泛宣传工作，有效地提高了中华人民共和国公路法的普遍率，同时利用公路沿线上挡墙，制造了白底红字（刻字）宣传标语39处，每年制造各种挂历式路政宣传本，散发到公路沿线群众，对公用沿线使广大群众对公路路政管理有了进一步的了解和认识，懂得了爱路护路是每个公民应尽的义务，同时也提高了路政管理的社会位置。为开展路政管理工作奠定了一定的基础。（二）提高执法人员素质，加强路政执法队伍建设。针对我段路政执法人员多为基层道班出身，业务素质、文化素质参差不齐的情况，我们倍加珍惜地区交通运输局组织召开的每一次培训机会，督促路政执法人员认真学习路政管理各项业务知识，提高路政执法水平和处理突发事件的能力。同时，我们努力将学习常规化、常态化，利用星期五下午时间组织路政执法人员学习和讨论相关法律、法规及业务知识；我们采取物质奖励和精神奖励相结合的措施，每年评选出路政工作先进个人等方式激励他们充分展示自己的才干和能力，努力把路政工作推向“法制化、规范化、科学化”的管理轨道。（三）加大依法治路力度，切实保护路产、维护路权。随着经济社会不断发展，新农村建设蓬勃发展，我段管理的公路两侧民房及政府部门改（扩）建的急剧增多，公路上的超限超载运输车辆日益增多，路政管理的工作任务更加繁重。对此，我段路政管理人员经常深入公路沿线调查研究，当场办公，现场蹲点，切实使路政管理工作能够深入人心。据统计，截至今天路政执法人员上路巡路巡查累计达689天，查处路政案件及违章建筑物地面构筑物16起，发案24起、破案24起、结案24起、结案率均达到100，收取公路赔（补）偿费共计人民币56410.00元整；发放责令整改通知书185份，拆除新建违章建筑56处，总面积2895余平方米；在公路用地内共清理各种堆积物15420余平方米，拆除铁丝栏652米，取缔平交道口15处，拆除非公路标志92块，拆除围墙185米，治理超限超载150余次，有效改善了路容路貌。（四）巩固路政执法成果，积极恢复路产。恢复损坏路产是路政管理工作中的一个重要环节，也是保障公路畅通的根本，对此我段严格按照地区交通运输局提出的“损坏一次、恢复一次”的要求，将有限的资金不折不扣地落实到路产恢复工作上，发挥其最大的社会效益。（五）、积极维护法律尊严，抓好治理公路“三乱”工作根据上级指示精神，我段路政所加强与沿线各部门的关系，以求达到齐抓共管的工作管理模式。我们通过联系公路沿线当地市、县及乡（镇）政府等有关部门联合执法，并认真组织检查公路“三乱”情况，特别加大了对民房安居工程建设力度。在我公路段管养的路段内存在民房改建实际情况，给我公路段路政所带来了巨大的阻力，今年在民房改建方面，并颁发各县政府关于控制在公路沿线违章建筑的文件，对老百姓加强宣传教育，给群众提供方便，提高路政办事效率，得到了群众好评，起到积极作用。 （六）、加强路域整治工作、确保行车安全舒适路域环境综合整治涉及面广，牵涉部门多，路政执法支队积极加强与各相关部门的横向联系，紧密配合，齐抓共管，确保了公路环境综合整治工作顺利推进。今年我段路政所在江孜县安监局、县交通运输局、县交警大队、县林业局等相关部门的大力支持及配合下，对江孜县属地境内我公路段管养的省道307线及省道204线公路沿线进行了全面的路域综合治理及排查安全隐患工作，对公路沿线乱搭乱建、摆摊设点、占道经营、乱倒垃圾等违法行为排查到底、清理整顿、期限整顿等工作。在活动中主要开展四项活动。一是全面排查公路两侧建筑控制区范围内的违法建筑、废弃物、废弃建筑物和路产范围内的堆积物及垃圾；二是对辖区内依法经许可设置的非公路标志标牌进一步健全、完善相关文字和图片档案；三是排查所辖公路桥涵结构物下方或附近的易燃易爆堆积物、非法占用桥下空间进行生产生活的行为和未经审批在桥梁上依附的管线；四是排查沿线影响行车安全的涉路设施、未经许可设置平交道口；五是对沿线沙场的车辆进行超限超载的整顿；六是开展了公路用地范围内非公路标志的清理工作，拆除擅自埋设的非公路标志，有效确保了行车安全。此次集中排查结果，进一步加大沿线路域环境治理力度，逐步建立辖区公路环境综合治理的长效机制，实现路域环境的动态化管理、精细化管理和长效管理。（七）、加强“四个统一”、提高执法形象今年我所根据日喀则地区交通运输局“四个统一”及江孜公路段路政所“四个统一”工作方案相关要求，在四个统一工作中存在的路政制度和人员职责、收费标准等上墙资料的不统一问题在整改期限内全部进行了整改。三、主要作法（一）加强队伍建设，锤炼过硬的执法队伍。1、狠抓队伍建设。做到三个坚持不放松：坚持抓政治理论学习不放松，坚持每月定期学习的制度，进一步提高了全体路政人员的政治理论素质，增强了分析问题和解决问题的能力。2、坚持抓团结务实不放松。使每个执法人员在工作上、思想上多沟通，求同存异，形成大事讲原则、小事讲风格的工作氛围；三是坚持抓廉洁自律不放松。先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施，作为我们的行为规范，有力地保证了各项工作的顺利开展。3、狠抓素质建设。充分利用集中学习时间，组织执法人员学习路政管理业务知识以及实际操作技能。一是采取了自学与讨论交流相结合的办法；二是采取了学习与培训相结合的方法，在业务学习的同时，组织了执法文书规范制作，现场路政案件处理等业务操作技能培训，并积极参加各种执法培训。4、狠抓制度建设。我们从实际情况出发，进一步完善了各项管理制度。并建立了经常性的监督巡视制度及实现了以机制激励人，以制度管人，以纪律约束人，充分调动全所职工的工作责任心、积极性和创造性。5、狠抓政治思想工作。及时掌握职工的思想动态，积极引导执法人员树立正确的人生观、价值观、世界观，有力地保证了队伍的稳定、凝聚力及战斗力。（二）加强行业管理，全面完成年度工作任务坚持依法治路，保障路产路权不受侵害：一是加大了路政法律法规的宣传力度，开展了多形式的路政法规宣传活动：针对群众的宣传，采取发放宣传单和现场宣传相结合的方式，提高了广大群众爱路护路的意识；针对沿线政府职能部门的宣传，采取主动送“法”上门的方式，宣传相关的法律法规，介绍管理机制，奠定了共管机制的良好基础；二是加大了路政巡查力度，突出巡查实效，确保公路的安全畅通，为迎接公路大检查工作，对全区公路进行了多次全面巡查，对公路沿线违章建筑和违章占用公路的行为进行了一次彻底清理，保护了公路路产路权不受侵害；三是狠抓工作重点，针对在公路两侧建筑控制区内架（埋）杆线，以及设置广告标牌，悬挂宣传横幅等情况不断增多的现象，我所采取了抓源头管理，严格控制，部门协调等措施，做到既支持了各项建设，又搞好路政管理工作。四是在办理路政案件时，坚持依法办案，按照程序执法、严格文明执法，杜绝乱收费乱罚款行为，无行政诉讼案件发生；五是积极与公路沿线乡镇、国土、城建等部进行工作联系，争取到了他们对路政管理工作的支持与配合，形成了齐抓共管的工作局面，提高了公路的监控力度。总的来说，近几年来，我段路政执法工作在上级各部门、各位领导的关心支持下，取得了一些成绩，但仍然存在不少困难和问题。一是路政执法人员严重不足，专业知识和文化素质有待进一步提高；二是交通、通信跟不上工作的需要，对工作影响很大；离上级要求有很大差距。 三、下一步工作打算（一）继续加强队伍建设，提高路政人员素质。提高路政人员的政治素质、业务水平和依法治路的实际能力。要采取自学与集中培训相结合，以自学为主的方式，组织路政执法人员学习通用法律知识及相关知识，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿到路政工作的各个环节。（二）进一步加大公路确权工作力度。规范公路两侧平交道口，对公路沿线公路用地内的杂乱标牌进行全面清理，努力推进公路确权工作。同时要继续协调当地政府，采取有效措施，加强