一网四格网格化安全管理办法.doc

“一网四格”网格化安全管理办法1、总则1.1 为了强化项目部施工现场安全防范工作，切实履行项目安全管理各方职责，落实安全生产责任，提高项目安全管理水平，预防和减少安全生产事故的发生,实现安全生产管理目标，结合公司项目施工现场的实际情况特推行“一网四格”的网格化安全管理模式。1.2 按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，以生产标准化、规范化、制度化为基础，强化“安全就是发展、安全就是和谐、安全就是效益”的理念，努力解决“说起来安全工作人人有责，做起来安全人员独力难支”的现象，全面提高全员安全素质，本质提升项目安全管理水平。2、项目安全管理机构组成项目部成立以项目经理为组长，项目书记、安全副经理、项目总工、生产副经理为副组长，各部门负责人、工区负责人组成的安全领导小组。3、安全管理目标3.1 严防一般事故，杜绝较大及以上事故，杜绝年度责任死亡事故，重伤率控制在0.5以下，负伤率控制在5以下。并符合与业主签定的安全生产协议书要求。3.2 积极争创集团公司、股份公司和属地“安全生产先进单位”。4、“一网四格”网格化安全管理责任体系组成4.1.1 “一网”指项目安全管理控制网络，即项目危险源控制体系，指项目进场后依据集团、公司的危险源管理办法及公司自身技术、装备、管理的现状对工程进行危险源分析，并依据“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，进行责任分解，形成覆盖项目全部风险作业点的安全管理工作网。4.1.2 “四格”指纵向上重新界定安全责任，横向上明确各级岗位职责流程，并通过强化执行和检查考核，将项目各项安全工作落实到位，包括方案安全、作业安全、管理安全及应急安全。详见附图1：网格化安全管理运行体系5 “一网四格”网格化安全管理体系运行5.1 项目全面风险梳理项目上场伊始，项目经理组织，对项目进行全过程、全覆盖的风险源排查分析，涵盖施工技术方案、现场安全风险源、日常管理等风险。项目施工期间，需定期对施工不同阶段的风险源进行排查补充。5.2项目风险管控责任分工5.2.1方案安全责任范围：通过优化方案及按方案施工，避免因受力状态失控引起的安全事件或事故，包括结构受力体系转换失稳，土体坍塌，模板支撑体系失稳，施工引起沉降造成建构筑物、管线等破坏及损坏和质量事故等。方案安全是避免群死群伤事故的根本保证，是项目的大安全。责任主体：由项目总工负专责，通过工程技术、质检部门层层落实到施工一线。5.2.2 作业安全责任范围：通过开展现场常规安全管理，实现工人自身及所处作业环境的安全状态管理，包括完善“三宝四口”、机械设备、施工用电、现场消防管理及安全教育培训等。责任主体：由安全副经理负专责，通过安全、机电设备部门层层落实责任到作业一线。5.2.3管理安全责任范围：项目员工及作业工人日常生活管理中的安全，包括交通事故、宿舍火灾、食物中毒、工人讨薪、安全内保、自然灾害等的安全。责任主体：由项目书记负专责，通过综合办公室层层向项目各部门、工区落实安全责任。5.2.4 应急安全责任范围：针对发生人员伤亡事故、大面积坍塌、结构失稳、火灾、人员食物中毒等事件后可能造成较大社会影响或损失的应急安全管理。责任主体：由项目经理负专责，通过调集项目资源及公司、社会资源，避免事态的进一步扩大或造成更大损失。5.2.5各级岗位“网格化”安全工作职责5.2.5.1 项目管理层安全职责项目经理：对本工程安全管理负总责，对本项目的应急安全负专责。主要负责落实本项目的安全体系正常运转，安全资金到位，负责组织项目应急事件安全预案的制定并在发生应急事件时组织启动预案。配合部门：计划合约部、财务部。项目书记：对本项目的管理安全负责，主要负责对管理安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对管理安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：综合办公室、环保协调部、物资保障部。项目总工：对本项目方案安全负责,主要负责对方案安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对方案安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：工程部、质检部、测量班、实验室。安全副经理：对本项目的作业安全负责，配合项目书记做好管理安全，主要负责对作业安全范畴的安全预防、控制工作，负责组织对作业安全内容的监管及督促落实工作。配合部门：安全生产部、机电设备部、各工区。生产副经理：配合项目总工及安全副经理做好方案安全及作业安全的管理，负责督促工区做到现场标准化、作业规范化。5.2.5.2 项目职能部门安全职责安全生产部：配合项目安全副经理做好作业安全的管理。负责作业安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及作业安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织安全生产部及时发现安全隐患并处置。工程部：配合项目总工程师做好方案安全的管理。负责方案安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织工程部及时发现安全隐患并处置。质检部：配合项目总工程师做好方案安全的管理。负责方案安全中质量制度的落实，对施工现场及部门内部涉及方案安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织质检部及时发现质量问题及隐患并处置。综合办公室：配合项目书记做好管理安全的管理。负责管理安全制度的落实，对施工现场及部门内部涉及管理安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织综合办公室及时发现问题及隐患并处置。环保协调部：配合项目书记做好管理安全的管理。负责管理安全中涉及环保、交通及外部协调的落实，对施工现场及部门内部涉及管理安全管理范畴内容工作的督促落实，负责组织环保协调部及时发现问题及隐患并处置。物资保障部：负责进场材料、设备的完好性及设备的日常维护、检查，确保不因机具设备的质量及维修保养不到位，造成的安全事件；负责现场监督检查机具设备状态的正常使用，并对设备正确使用进行监督。机电设备部：负责盾构机及配套设备的完好性及日常维护、检查，确保不因盾构机及配套设备的质量及维修保养不到位，造成的安全事件；负责现场监督检查盾构机及配套设备状态的正常使用，并对盾构机及配套正确使用进行监督。计划合约部：负责项目部所有合同的编制、签订及安全措施费计划；负责及时验工计价，确保队伍的稳定，避免发生讨薪等群体事件；负责督促工区及时上报验工计价资料。财务部：负责安全措施费的资金保障；负责队伍验工计价后工人工资的及时发放。5.2.5.3 工区管理人员安全职责工区经理：是工区安全生产的第一责任人，全面负责本工区各项安全管理制度的落实，及时发现并排除安全隐患，负责工区内部安全管理工作的分工并监督落实。工区技术主管：负责本工区方案安全的落实及监督、检查，是工区落实方案安全管理内容的主要责任人；在工区经理的领导下做好工区的其他安全管理工作。工区安全主管：在工区经理的领导下，负责本工区作业安全内容的监督与落实，及时发现安全隐患，督促整改落实。工区兼职安全员（作业队长）：负责本作业工班作业人员安全的安全管理，落实项目部安全管理制度，及时制止违章作业，检查巡视作业面安全隐患，并及时报告及处置。工区技术员、质检员：落实施工方案及现场质量管理，检查巡视作业面技术及质量隐患，并及时报告及处置。工区安全员：落实项目部安全管理制度，及时制止违章作业，检查巡视作业面安全隐患，并及时报告及处置。5.2.5.4 其他人员由分管人员层层制定岗位职责、编制工作流程和工作标准。5.3 项目安全管理责任落实项目根据自身管理实际并结合工程特点，从人员管理、设备管理、分包队伍管理、消防管理、交通管理、安保管理、临电管理、安全防护管理、内业资料管理、工程技术管理、应急管理、其他安全管理等方面将现场安全管理责任逐项落实到各层面，制定各级、各部门的详细安全业务工作职责、流程与标准，形成横向到边的全过程网格化安全管理体系。5.4 项目安全检查：5.4.1 检查形式采取定期检查、不定期检查、各种专项检查、季节性检查、节假日前后检查及自检、互检和交接检查相结合的手段，进行全面的安全检查。5.4.1.1 定期检查项目部每周不少于一次对各工区进行一次安全、质量、文明施工、进度检查，检查后于当日晚组织召开安全例会并以ppt形式通报检查情况。5.4.1.2 不定期检查项目部领导或安全生产部组织的不定时的安全检查。5.4.1.3 各种专项检查对物料提升机、脚手架、施工用电、起重设备等大型设备及危险作业点进行专项检查。5.4.1.4 季节性检查针对施工所在地气候特点可能带来的危害而组织的季节性安全专项检查。5.4.1.5 节假日前后检查针对节假日前后易造成职工思想松懈进行的安全检查；5.4.1.6 自检、互检和交接检查自查：各工区或班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行的安全检查，及时消除不安全隐患；互查：各工区或班组之间开展的安全生产检查，可相互学习，相互监督，促进现场安全生产。交接检查：上道工序完成，交给下道工序使用或操作前，由工区负责人、安全员、技术员、班组长及其它相关人员进行的安全检查及验收。确认无安全隐患再交给下道工序使用或操作。5.4.2 检查内容施工现场的违章现象和不安全因素；施工管理人员及特种作业人员的各种安全技术交底；班组班前活动记录；现场自查自纠、定期检查整改记录；安全教育活动记录；特种作业人员持证上岗情况其他保证现场安全的保证措施。项目部组织的各类检查，需在每次检查后填写安全隐患整改通知单，分析安全隐患存在的原因，制定整改措施、整改责任人、整改期限，并及时发送至工区。工区接到安全隐患整改通知单后应立即按要求进行整改，整改完成后通知安全生产部进行复查，对不能按时完成整改的工区及相关责任人按相关办法进行处罚。5.5 项目安全考核5.5.1 按照项目本质安全建设要求，依据各项目实际情况，针对项目全体员工安全责任的大小在项目绩效工资范围内分别设立一定数额的安全工资，当月发放50，剩余50年终累积发放，发生事故的，由项目部制定办法按事故次数、损失大小确定处罚金额，在安全工资中执行。5.5.2强化工区安全管理意识，制定工区安全工作绩效考核办法，设立工区安全管理绩效考核基金，项目部每月对工区的安全工作进行考核，按照考核办法进行兑现奖罚。5.5.3 针对特殊操作岗位制定专项奖惩措施，对电工、龙门吊司机、信号工、拌和站司机、电焊工等特殊工种建立考核机制，该部分人员项目部只发基本工资，根据工种的不同设立不同幅度的考核工资，由工区及项目部安全部负责考核后按规定发放。项目副经理：杨涌项目经理：伊成研安全负责人：谭志成应急安全管理安全项目安全工作控制网作业安全方案安全项目总工:杜秀丽工程科：陈行综合办公室：李燕云安全科：谭志成质检科：倪旭东机 料 科：钱莹试验室：胡舰路基工区：袁志朝路基工区：袁志朝桥梁工区：张国平桥梁工区：张国平生活办公区生活办公区生活办公区各工区所有部门各类影响事件食物中毒安全内保工人讨薪自然灾害消除违章作业临电及消防三宝四口机械设备安全开挖支护安全起重吊装安全模板脚手架安全安全