节能法制与政策制度.doc

节能法制与政策制度1、简述政策的功能。答：调整利益关系，调动积极性。规范人们的行为，统一行动步伐。协调社会系统，维持国家秩序。2、简述法的特点？答：法是由国家制定和认可、体现国家意志、以权利和义务为主要内容、由国家以其强制力保证实施的社会行为规范。它就有一下特点：法是调整人们的行为后社会关系的规范，具有规范性。法是以对权利义务的双向规定为调整机制的社会规范。法是由国家制定或认可的，体现了国家对人们行为的评价，具有国家意志性。法是由国家强制力为最后保证手段的规范体系，具有国家强制性。法在国家权力管辖范围内普遍有效，因而就有普遍性。法是有严格的程序规定的规范，具有程序性。3、简述节约能源法规定的节能的管理体制内容。答：国务院管理节能工作的部门主管全国的节能监督管理工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受国务院管理节能工作的部门的指导。县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作，并接受同级管理节能工作的部门的指导。4、简述节约能源法对节约能源的定义。答：节能法中所谓的节约能源，是指加起用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。5、节约能源法对高耗能产品能耗限制制度是如何规定的，违反这一规定应承担什么样的法律责任？答;生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，有管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。对逾期不治理或者没有达到治理要求的超能耗限额标准用能的生产单位，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。6、节约能源法对高耗能产品、设备和生产工艺的淘汰制度是如何规定的？答：国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。对高耗能的特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管。禁止生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备、禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生产工艺。7、节约能源法对固定资产投资项目节能评估和审查制度及其法律责任是如何规定的？答：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设，建设单位不得开工建设，已经建成的，不得投入生产，使用。具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定。固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的、由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。8、请回答使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的法律责任。答：使用国家明令淘汰的能设备或者生产工艺的，有管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备，情节严重的，可以有管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。9、节约能源法对重点用能单位设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人是如何规定的？答：重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。10、重点用能单位未按节约能源法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的，应承担什么法律责任？答;重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的、有管理节能工作的部门责令限期更改，逾期不改正的，处1万元以上5万元以下罚款。11、节约能源法对重点用能单位能源利用状况报告的报送、审查是如何规定的？答：重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告，能源利用状况包括能源消费情况，能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。 管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位、管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。12、节约能源法对重点用能单位的概念是如何界定的？答：年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位。国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。13、按照节约能源法的规定，对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位，管理节能工作的部门可以采取哪些监管措施？答：开展现场调查。即管理节能工作的部门进入重点用能单位的有关场所，对节能管理制度、节能措施、能源利用、能源消耗等情况进行现场调查。组织实施用能设备能源效率检测。对存在该条规定情形的重点用能单位，管理节能工作的部门应当组织对启用能设备能源效率进行校验和测试，直接获取各项检测数据。责令实施能源审计。能源审计是加强用能单位能源科学管理和节约能源的有效手段和方法。为准确合理地 分析重点用能单位的能源利用状况和水平，挖掘其节能潜力，对存在该条规定情形的重点用能单位，管理节能工作的部门应当责令其进行能源审计。提出书面整改要求，限期整改。对存在该条规定情形的重点用能单位，管理节能工作的部门在开展现场、组织实施用能设备能源效率检测、责令实施能源审计后，应当再查清事实的基础上，以书面的形式，向该重点用能单位提出整改要求，限期整改。14、请简要论述节约能源法规定了哪几项节能电价制度？答：峰谷分时电价制度。季节性电价制度。可中断负荷电价制度。差别电价制度。对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价政策。15、能源管理负责人职责是什么？答：组织本单位用能状况进行分析、评价。在用能状况分析、评价基础上组织编写本单位能源利用状况报告。提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。重点用能单位未按节约能源法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的应承担什么法律责任？答：由管理节能工作的部门责令限期改正，逾期不改的，处一万以上5万以下罚款。16、请简述山东省节约能源条例对新建、改建、扩建、工业固定资产投资项目有哪三个有关节能规定程序，违反规定有哪些法律责任？答：新建、扩建、改建、工业固定资产投资项目，建设单位应当按照国家规定进行节能评估，并按项目管理权限报节能行政主管部门审查。节能行政主管部门应当自收到节能评估报告之日起二十日内出具节能审查文件。未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目，有关投资主管部门不得批准、核准或者备案，建设单位不得开工建设。工业固定资产投资项目建成后，应当经节能验收，未经节能验收或者验收不合格的，不得投入生产、使用。其他领域固定资产投资项目的节能评估和审查，按照国家有关规定执行。 违反本条例规定，建设单位开工建设未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目，或者将未经节能验收或者验收不合格的项目投入生产、使用的、由节能行政主管部门责令停止建设或者停止生产、使用，限期改造，不能改造或者逾期不改造的项目，又节能行政主管部门报请本级人民政府按照规定的权限责令关闭。17、山东省节约能源条例对不预审查通过的工业固定资产投资项目的情形作了规定。请简要概述这几种情形？答:使用国家和省明令淘汰的生产工艺、用能设备的。 用能设备不符合强制性能源效率标准的。 产品不符合单位产品能耗限额标准的。不符合国家和省规定的其他节能要求的。18、请简述山东省节约能源条例中规定的单位产品能耗预警调控制度？答：对主要耗能行业的单位产品能耗实行预警调控制度。 省节能行政主管部门应当会同有关部门根据产业发展水平，制定主要耗能行业单位产品能耗预警控制线。 超出预警控制线的，生产单位应当在规定的期限内采取措施，降低能耗，逾期仍超出预警控制线的，可以对生产单位采取调控措施。19、请简述山东省节约能源条例对工业固定资产投资项目节能审查主体、程序及验收的相关规定？答：工业固定资产投资项目节能审查主体是节能行政主管部门 节能行政主管部门应当自收到节能评估报告之日起20日内出具节能审查文件。未经节能评估审查或者经审查未通过的工业固定资产投资项目，有关投资主管部门不得批准、核准或者备案、建设单位不得开工建设。 工业固定资产投资项目建成后，应当经节能验收。未经节能验收或者验收不合格的，不得投入生产、使用。其他领域固定资产投资项目的节能评估和审查，按照国家有关规定执行。20、国际节能标准化活动对我国节能标准工作的重要启示有哪些？答：一是节能标准化活动的重要地位必须得到法律法规的确定，通过法律法规赋予标准强制性效力，往往能够较好实现标准的目的。 二是节能标准化活动是一个系统工程，标准化工作应当对能源利用中的技术、管理等方面综合加以研究规范，并注意不断提高标准水平。 三是活跃的国际标准化活动促进了各种节能手段在我国的推广采用，是推动节能工作不断创新的重要机制。21、1994年，原国家技术监督局制订了GB15361-1994节能监测技术通则，并在2009年对该标准进行修订，形成了GB15361-2009节能监测技术通则。该标准主要对哪些封面做出了规定？答：该标准对节能检测的范围、内容及要求、技术条件、工作方式、检查和测试项目、指标的确定、评估结论与报告的编写以及监测机构的技术要求等方面做出了明确的规定。22、GB/T22336规定了企业在建立企业节能标准体系时应循循的原则是什么？答;协调一致、全面配套、层次恰当、划分明确、开发扩展、。23、与GB/T2589-1990相比，GB/T 2589-2008综合能耗计算通则主要修订完善了的内容是什么？答：修改了格式，更新了引用标准、修改并增加了术语、进一步细化了能源种类、修改了综合能耗的分类、简化了计算公式、修改和增加了资料性附录。24、企业节能标准体系分为三个层次，分别是什么？答：企业节能标准体系分为3个基本层次，第一层为节能基础标准，第二层为节能技术标准和节能管理标准，第三层为节能工作标准。25、GB/T 2589-2008综合能耗计算通则中的5.1规定综合能耗分为4种，分别是什么？答：综合能耗。 单位产值综合能耗。 产品单位产量综合能耗。 产品单位产量可比综合能耗四种。26、评价企业合理用热技术导则（GB/T 3486-1993）主要内容包括那几个方面？答：包括燃料燃烧的合理化、传热的合理化、减少传热与泄漏引起的热损失、余热的回收利用、实行热能的综合利用与用能设备的合理配置五个方面。27、在燃烧过程中，合适的煤炭助燃剂有什么作用？答：合适的助燃剂，能起到提高炉膛温度，提高锅炉出力、防止炉渣结块、降低烟气黑度和排渣含碳量、提高锅炉热效率的作用，尤其用于劣质煤和挥发份低的煤效果更好。28、在选择燃烧设备时，应该满足什么基本要求？答：燃料能够及时、连续、稳定的着火，具有高的燃烧效率，既能最大限度利用燃烧释放的化学能，减少各种不完全燃烧造成的热损失，具有高的热负荷，以减少锅炉的尺寸，降低钢材的消耗，可以安全可靠运行，避免事故。此外，还应具有良好的燃料适应性，调节灵敏，机械化及自动化程度较高，低负荷时炉内的燃烧工况稳定等。29、为什么一般将水作为传热介质？答;单位质量的水和其他物质相比，温度升高1摄氏度时，所需的热量远远高于其他物质并且水又容易获得，因此一般将水作为传热介质。30、保温工程设计原则主要包括哪些内容？答：保温后的设备管道及其附件的散热损失应小于国家规定的“允许最大散热值”。在保温材料的物理、化学性能满足工艺要求的前提下，应优先用导热系数低、密度小、价格低廉的保温材料，保温材料和保温厚度的选择，应使由于保温所花的材料、安装、维修的成本和保温后的散热损失在整个寿命期内达到最低的费用。31、世界热电联产发展的主要趋势？答：比例逐步提高，采用大型供热机组，推广使用洁净煤热电联产技术，全面研究节能技术，实施热能消费计量，使用清洁燃料，采用分布式能源系统，投资。经营市场化。32、蒸汽主要参数及单位？答：蒸汽压力，单位为MPA，蒸汽温度，单位为，蒸汽流量，单位为T/H，焓值单位为KJ/KG.。33、热水主要参数及单位？答：供水压力，单位为MPA，回水的压力，单位为MPA，供水温度，单位为，回水温度，单位为，供水流量，单位为T/H，回水流量，单位为T/H，供热量（也就是由热电联产电厂每小时对外供出的热量。）单位为GJ/H。34、主要热电联产汽轮机组类别？答：背压式汽轮机、抽汽凝汽式汽轮机，凝汽-抽汽式汽轮机，燃气-蒸汽联合循环供热机组、低真空循环水供热机组。35、GB/T 3485-1998评价企业合理用电技术导则从那几个方面规定了用电单位用电的合理化？答; GB/T 3485-1998评价企业合理用电技术导则规定了用电单位供电的合理化、电能转换为机械能的合理化、电能转换为热能的合理化、电能转换为化学能的合理化、企业照明的合理化。36、提高系统功率因数的手段有哪些？答：在生产实践中，无功功率是可以采用无功补偿设备进行补偿的。采用并联无功补偿电容器进行补偿是最简单，也是最常用的方法之一。除此之外，交流同步电动机和变频调速器也可以有效地改善系统的功率因数。在用电管理方面，用能单位应当对以交流电动机为主的感性负载设备加强管理，尽量减少大马拉小车的现象。以提高用电系统的自然功率因数。37、GB/T 3