华亭镇31个村庄垃圾清运工程招标文件.doc

华亭镇31个村庄垃圾清运工程 招标文件（试行范本）招 标 编 号： 福顺恒2009P-080号 项 目 名 称：华亭镇31个村庄垃圾清运工程 招 标 人： 莆田市城厢区华亭镇人民政府 （盖章）法定代表人： （盖章） 招标代理单位：福建顺恒工程造价咨询有限公司（盖章）法定代表人： （盖章）日期：2009年11月11日目 录第一部分 投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编写（四）投标文件的递交（五）开标、评标及定标（六）授予合同第二部分 合同条款第三部分 投标文件组成（格式）第一部分 投标人须知（一）总则1 工程说明1.1项目名称：华亭镇31个村庄垃圾清运工程1.2项目地点：华亭镇1.3合同期限：壹年1.4招标内容：华亭镇31个村庄垃圾清运工作，即后角、西沙（三个池）、兴沙（五个池）、后枫、顶垞（三个池）、坪坂、云峰、后塘、濑溪、西许、郊溪、郊尾、长岭（二个池）、后山（三个池）、前黄（二个池）、万坂、湖头（三个池）、前柳、圳头、濑厝、宫利、埔柳（二个池）、隆兴、五云、涧口、南湖（四个池）、园头、走马亭、西湖、油潭及华亭居委会（三个池）、新镇办公楼。1.5垃圾清理要求：村庄垃圾清理后必须全部运往霞皋大湖垃圾处场集中处理。1.6清运质量要求：31个村庄垃圾池内垃圾的清运及清理，确保各村垃圾池内垃圾的日日清。1.7承包方式：固定价格包干1.8资金来源：上级拨款1.9招标方式：公开招标2 获取招标文件方式投标人直接从华亭镇人民政府政务公开网（/）“项目招投标”栏目下载小额工程的招标信息，需要施工图纸的，直接向招标人或招标代理机构联系购买。3 投标人的资格资质要求3.1在福建省内具有独立法人的清洁公司（企业须具有年检有效的营业执照且注册资本金50万元以上）3.2凡在福建省内注册登记，具有独立法人资格，符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的及近三年内没有被本市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的潜在投标人均可参与投标。4 投标有效期 60 日历天（从投标截止之日算起）。5 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。6 本招标工程项目不允许违法转包、分包。确需分包的，应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。（二）招标文件7 招标文件招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成（格式）、修改和澄清的答疑文件组成。8 现场踏勘8.1招标人不组织现场勘察。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8.2 参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的，由投标人自行决定。8.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。9 招标人不组织投标答疑会。10 招标文件的澄清及修改投标人对工程情况和招标文件（含工程量清单及工程预算价）有疑问的可于2009 年11月15日17：00前直接登录华亭镇人民政府政务公开网（/）上“公众留言”栏目向招标人提出（应列明招标项目名称和编号）。招标人将于2009年 11 月 16 日17：00前在华亭镇人民政府政务公开网上公布澄清及修改的答疑内容。11 本招标工程项目实行工程招标最高限价，投标人的投标报价超过本招标工程项目招标最高限价的，不得推荐为中标候选人。应招标人要求本工程最高限价为：36540元/月（人民币）。最高限价包括员工工资、劳保、社保、福利奖金、税费、人身意外保险、车辆费用、机械维修费用、消毒品和生产工具费用、水电费用等费用及各种补贴。投标人的投标报价超出最高限价的为废标。投标人投标报价应包含本次招标代理费用2000元整。12 合同承包价本招标工程项目采用固定合同价包干。13 投标保证金的缴交和退还13.1投标保证金金额为人民币: 壹万元整(￥ 10000元)，投标人必须按规定向招标人交纳；未按规定要求交纳投标保证金的投标将被拒绝，投标保证金有效期为开标之日起60日历天。13.2投标保证金在开标时当场以现金提交。13.3未中标投标人的投标保证金当场退还。中标人的投标保证金应在施工合同备案及交纳履约保证金后退还。13.4发生下列情况之一，投标保证金将被没收：(1) 开标后在投标有效期间，投标人撤回其投标书的；(2) 中标人放弃中标的或不按规定签约的；(3) 中标人在规定的期限内未提交履约保证金的；14 投标工期及质量及安全要求14.1本招标工程承包期限为壹年14.2招标范围内31个村庄垃圾池内垃圾池内垃圾的日日清。甲方有权对乙方承包情况进行全面检查，若检查存在垃圾积压现象，每个池罚款 1000 元，款项在承包费中扣除，当月罚款累计达5次以上的招标人有权与其解除合同，并没收其履约保证金。14.3承包期间承包人应有相应的安全生产措施，在此期间所发生的一切事故应由承包人自行承担。（三）投标文件的编写15 投标文件的组成15.1 投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格，均可视内容扩展)，包括完整地填写投标函，中文打字并装订成册。15.2 投标文件由下列内容组成。15.2.1投标承诺函15.2.2 法定代表人资格证明书15.2.3法定代表人授权委托书15.2.4营业执照副本复印件；15.2.5银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件（四）投标文件的递交16 投标文件的密封及标记投标文件（正本一份、副本二份），包封上应写明：招标人名称；招标编号；“开标时间前不得开封”的字样；投标人的名称、地址与邮政编码。投标文件外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章，否则招标人不予接收。17投标文件的提交和投标截止时间17.1 投标文件提交截止时间2009 年 11 月 17日 15 时 30 分，提交投标文件地点为：华亭镇人民政府（新镇三层）17.2投标人须随带个人身份证、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书参加开标会。17.3存在下列情形之一的，招标人不予开启其投标文件并予以退还：（1）投标文件逾期送达的；（2）投标文件外包封未按要求密封或盖章的；（3）投标人代表未随带有效身份证的；（4）投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的；（5）法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的；（6）未按规定交纳投标保证金的。（五）开标、评标、定标18 开标18.1开标会定于2009 年 11 月 17日 15 时 30 分在华亭镇人民政府（新镇三层）进行，开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加，投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。18.2开标程序：(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位；(2)招标人及招标代理机构查验投标人代表身份；(3)宣读各投标单位的投标报价；(4)确定中标人。19评标19、1评标委员会组成19.1.1 招标人在截标后组建评标委员会。19.1.2 由评标委员会成员推选一人担任评标委员会主任，负责主持评标工作。19.1.3 评标委员会及其成员还享有并应遵守有关法律、法规、规章等政策法规文件规定的权力、义务和评标纪律。19.2. 评标委员会对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。19.3 投标文件或投标人存在下列情形之一的，应当作为不合格标处理。19.3.1 投标人非福建省内注册登记的独立法人资格，不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人；19.3.2投标单位未能按招标文件要求提供证书复印件或证书复印件提供不全的；19.3.3投标人的企业性质不符合招标文件要求；19.3.4投标承诺函未按要求格式填写或签字、盖章的；19.3.5投标人的承诺不满足招标文件要求的；19.3.6近三年内，曾被本市县区级以上相关行政监督部门记入不良行为的。20 确定中标人 20.1评标委员会对各投标文件的评审结果进行汇总，对资格审查合格且满足招标文件实质性要求的投标人，按照最终投标报价推荐一名投标报价最低的投标人为中标候选人。20.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。20.3招标人或招标代理机构撰写开标情况报告，由招标人、招标代理机构及相关行政监督部门签字确认后入档。 20.4 经过审查，只有一家合格投标人的，招标人可以直接指定该投标人为中标人。20.5招标人应当自确定中标人之日起，将招标项目名称、中标人名称及其中标金额在华亭镇人民政府政务公开网（/）、招标人所在单位公示21中标通知在开标完成后2日内根据中标结果，招标人以“中标通知书”的形式通知中标人。（六）授予合同22签订合同22.1 招标人与中标人应于中标通知书发出之日起5日内，按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件签订建设工程施工合同。双方不得再进行订立背离合同实质性内容的其他协议。22.2招标人应在签订施工合同后十五日内将施工合同原件提交相关行政监督部门备案。22.3中标单位逾期不与建设单位签订施工合同的，取消中标单位的中标资格并取消投标保证金。23 履约担保23.1中标人在签订施工合同时，应向招标人提交履约保证金，履约保证金数额为合同总承包额的10%。履约保证金必须用现金汇入招标人的指定账户。23.2履约保证金的有效期应当截止到合同规定完成本招标项目承包期满之日。中标人在合同规定的承包期满之日起7日内，凭交纳的履约保证金凭证及承包合同申请返回履约保证金。垃圾清运项目承包合同书甲方： (以下简称甲方)乙方： (以下简称乙方)为提高城市管理水平，提升城市整体环境质量，构筑有利于创建舒适、优美、有序的人居环境，推行市区环卫清扫保洁及垃圾清运作业市场化运作，甲、乙双方根据 年 月 日华亭镇31个村庄垃圾清运工程项目招标文件的要求，依据中华人民共和国合同法和其他有关法律法规，双方协商同意签订如下合同，并严格执行本合同规定的所有条款。一、合同文件的组成 本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：l、编号 招标文件以及相关的澄清、补充文件等：2、乙方的投标文件及其澄清、补充说明文件等；3、履约保证金凭证； 4、中标通知书。二、承包内容华亭镇31个村庄垃圾清运工作，即后角、西沙（三个池）、兴沙（五个池）、后枫、顶垞（三个池）、坪坂、云峰、后塘、濑溪、西许、郊溪、郊尾、长岭（二个池）、后山（三个池）、前黄（二个池）、万坂、湖头（三个池）、前柳、圳头、濑厝、宫利、埔柳（二个池）、隆兴、五云、涧口、南湖（四个池）、园头、走马亭、西湖、油潭及华亭居委会（三个池）、新镇办公楼。 三、承包要求：1、垃圾清理要求：村庄垃圾清理后必须全部运往霞皋大湖垃圾处场集中处理2、清运质量要求：31个村庄垃圾池内垃圾的清运及清理，确保各村垃圾池内垃圾的日日清。3、安全要求：承包期间承包人应有相应的安全生产措施，在此期间所发生的一切事故应由承包人自行承担。三、承包期限：壹年，自2009年 月 日至2010年 月 日止。四、承包金额和付款方式、履约保证金：l、承包价： 元/月，总承包额计为： 元。2、承包方式实行经费包干制，承包费用包括员工工资、劳保、社保、福利奖金、税费、人身意外保险、车辆费用、机械维修费用、消毒品和生产工具费用、水电费用及各种补贴。3、每月支付承包价的90%，支付时间在次月前十五日之内。4、履约保证金：签订合同时乙方须交纳履约保证金为合同总承包额的10%，履约保证金在承包合同期满后七天内无息退还。五、双方权利和义务：甲方：l、甲方有权对乙方承包情况进行全面检查（检查时间每天下午6：00时），监督和考核。2、在承包期内乙方应及时将垃圾清运，如每个池罚款 1000 元，款项在承包费中扣除，当月罚款累计达5次以上的招标人有权与其解除合同，并没收其履约保证金。3、甲方应积极协助乙方解决在承包期内出现的相关问题。乙方：l、乙方及其雇用的工人应严格遵守国家的法律、法规和甲方的有关规定，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由乙方自行负责，与甲方无关。2、乙方应加强对工人作业的管理，严格遵守操作规程。遵守交通法规，文明作业，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，责任由乙方负责。3、乙方应严格遵守劳动法，乙方应与工人签定用工合同，并为工人办理有关工伤人身意外保险手续。乙方与工人签定的用工合同及人身意外保险手续应送甲方备案。如果出险，除保险公司应承担的责任外，其它的责任全部由乙方负责。4、乙方必须对招聘工人进行审核，必须符合有关规定。5、乙方应服从甲方的工作安排，严格按照保洁作业的要求作业，按时按质按量完成保洁任务，并积级配合甲方进行检查、考核等工作。6、乙方配置的垃圾清运车必须是密闭的，不会造成“滴、撒、漏”，对于因此造成的后果，应由乙方自行承担。7、在承包期间，如乙方及其雇佣人员在工作中发生人身、财产损害或致第三者人身、财产损害，由乙方自行承担。8、每天18点之前需清运场内所有垃圾。六、本合同书自签定之日起生效。七、本协议一式伍份，甲方贰份，乙方贰份，招标代理机构一份。八、本合同如有未尽事宜，双方协商解决，作为补充协议。补充协议与本合同具有同等的法律效力。协商不成的，可申请合同仲裁，也可向人民法院提起诉讼。甲方(盖章)： 乙方(盖章)： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 邮 编： 邮 编： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 合同签订时间： 年 月 日 合同签订地点： 第三部分 投标文件的组成（格式）华亭镇31个村庄垃圾清运工程投 标 文 件（ 本）“开标时间前不得开封”招标编号： 项目名称： 招 标 人: 投 标 人： （盖章） 法定代表人或其委托代理人： (签字并盖章) 投标人地址: 投标人邮政编码： 编制时间： 一 投标文件的组成1 投标承诺函2法定代表人资格证明书3法定代表人授权委托书4营业执照副本复印件；5银行开户许可证（或开户核准通知书）复印件1、投标承诺函致： 招标人名称 1、根据你方招标工程项目编号为 招标编号 的 招标工程项目名称 工程招标文件，按照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同条款、承包要求及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写） 元/月（RMB：￥ 元/月）即总承包价为人民币（大写） 元（RMB：￥ 元）的承包价格作为承包价，承包期限为壹年，并按上述合同条款和承包要求承包上述工程的施工，并接受招标人的检查。2、我方已详细审核全部招标文件，包括答疑内容（如有时）及有关附件。3、一旦我方中标，我方保证按招标文件规定在承包期间内按招标人要求完成所有承包范围内的垃圾清运工程，确保无垃圾积压现象。4、一旦我方中标，我方确保在承包期限内无安全事故发生，若有，则由我行自行承担。5、如果我方中标