2010年元至九月襄阳区商务招商工作完成情况汇报.doc

2010年元至九月襄阳区商务招商工作完成及十二五规划情况汇报 今年以来，区商务（招商）局立足2010年“争进全省十五强”的年度目标，团结奋进，自我加压，创新工作思路，改进方式方法，采取得力措施，各项工作有序推进。元至九月，招商引资实际到位资金43.55亿元（占区下达全年任务145.17%）；省外资金30.12亿元（占十五强目标任务的100.4%）；实际利用外资1330万美元，同比增长545.6%（占区争进十五强目标任务4000万美元的33.25%）；外贸出口4436万美元，同比增长300%（占区争进十五强目标任务的88.72%）；社会消费品零售总额48.3亿元（占争进十五强目标任务的69%），增幅28.5%（超争进十五强目标任务1.5个百分点），总额创历史新高，增幅列全市第一。前九个月招商引资实际到位资金接近去年全年总额，省外资金超过去年全年总额。外贸出口相当于去年全年外贸出口总额的3倍。1、 全年目标任务及完成情况 （一）招商引资市政府下达我区2010年招商引资任务为：全年新注册项目48个，协议引资60亿元，实际到位资金30亿元。区争进十五强招商引资省外资金任务为30亿元。元至9月，我区共续建、新建项目 239 个，协议投资额 320.3 亿元；新注册项目31个，占市下达任务的64.6%；签订正式协议项目53个，协议引资92.86亿元，占市下达全年任务154.76%，实际到资43.55亿元，占市下达全年任务145.17%。其中，省外资金30.12亿元（去年全年我区省外资金完成26.17亿元，排位第6名），占十五强目标任务的100.4%。239 个项目中，过亿元项目 51个，协议投资 259.8亿元；过5亿元项目10个，协议投资176亿元；过10亿元项目4个，协议投资140亿元（其中机械加工及汽车配件项目17个，协议资金15亿元；商贸物流项目10个，协议资金47.9亿元；农副产品和食品加工项目12个，协议资金22.3亿元；建材类项目5个，协议资金3.9亿元；其他项目5个，协议资金42.1亿元）。预计截止十月份招商引资实际到资46.33亿元，其中省外资金32.1亿元。全年实际到资达到59.1亿元，其中省外资金达到38.7亿元，继续保持全省领先地位。 （二）利用外资市政府下达任务是全年实际利用外资2600万美元，区政府工作报告下达任务是3000万美元，区争进十五强利用外资目标任务是4000万美元。今年，我们将利用外资作为招商引资工作的重中之重，深入外资企业调研，加大以外招外工作力度，新批外资项目数量及合同外资创历年同期最高，实际到位外资较往年同期大幅攀升。元至九月，全区实际利用外资1330万美元（去年同期仅完成206万美元，去年全年2229万美元），占市下达任务2600万美元的51.2%，占区政府下达目标任务3000万美元的44.33%，占区争进十五强目标任务4000万美元的33.25%。预计十月份我们将再完成1450万美元，利用外资总额达到2780万美元（长源东谷股权并购470万美元、鑫童康安480万美元、金安泰制衣租赁外资设备500万美元），十一月份争取完成1000万美元（九天纺织500万美元、城市名人增资500万美元、鹿门寺旅游开发项目注册资金350万美元、英国种猪生态园20万美元、华强照明电器公司20万美元、加泰尔汽配30万美元），全年力争4600万美元，确保完成4000万美元。(三）外贸出口市政府下达任务是全年实现外贸出口2200万美元，区政府工作报告下达任务是4000万美元，区争进十五强目标任务是5000万美元。元至九月，襄阳区实现外贸出口4436万美元（去年同期1100万美元、全年仅完成1550万美元），同比增长300%，占市下达任务2200万美元201.7%，占区政府下达目标任务4000万美元的110.9%，占区争进十五强目标任务5000万美元的88.72%。下一步，我们将通过帮助企业解决实际困难、鼓励企业多接单多出口等多种措施，确保十月份再出口200万美元，力争全年外贸出口突破5000万美元。 （四）社会消费品零售总额及增幅区政府下达（争进十五强目标任务）全年完成社会消费品零售总额任务是70亿元，增长速度是27%。元至九月，社会消费品零售总额是48.3亿元（占争进十五强目标任务的69%），增幅28.5%（超争进十五强目标任务1.5个百分点）。预计10月份社会社会消费品零售总额将突破8亿元，全年社会社会消费品零售总额我们确保完成70亿元，力争完成72亿元，增幅确保达到27%，力争达到30%。二、“十二五”期间的发展目标我区初步确定“十二五”规划指标涉及商务招商局的有以下几项：一是社会消费品零售总额达到219.7亿元；二是社会消费品零售总额年均增长25%；三是外贸出口达到5474万美元，年均递增20%；四是实际利用外资达到6470万美元，年均递增20%。三、完成“十二五”规划的工作思路 （一）大力开展招商引资工作。 以大招商带动大发展，以大开发促进大招商。着力在建立系统全面、灵活多变的招商模式上下功夫，在创优发展环境和打造招商平台上下功夫，在加快建设高素质的招商队伍上下功夫，在解决发展瓶颈和项目落地难上下功夫，抓住襄樊当前东进北拓发展大机遇，抓住设立国家级开发区机遇，加大招商力度，把襄阳招商项目摆在经发区，让开发区效益体现在襄阳区。1、毫不动摇推进全民招商。通过一系列灵活有效的方法措施，使广大干部牢固树立“发展是硬道理、招商是硬本领、项目是硬政绩”的意识，在全区上下再掀招商引资“比学赶超”热潮，形成人人议招商，人人干招商，人人服务招商的大氛围。2、完善招商引资激励制度。紧紧抓住招商引资这个“天字号”工程不放松，把全部力量“推”上招商前沿，把优势产业“推”向招商一线，把所有资源“逼”上招商阵地。3、坚持招大商大招商策略。把大企业、大项目作为招商引资的主要目标，到大城市招大老板，找大老板上大项目，以大项目引大产业。力争在引进世界500强、国内200强、行业龙头企业、上市公司和总部企业上有大的突破。4、实行大项目跟踪服务制。每个过亿元在谈大项目都成立一个服务专班，区“四大家”领导任组长，抽调精兵强将充实专班队伍，配套专门经费，积极抓好在手大项目的信息收集和跟踪对接工作，推动项目顺利进展。5、解决项目落地瓶颈问题。充分利用土地修编契机，扩大建设用地规划，千方百计搞好土地储备，建设多层、单层标准厂房，积极引导中小企业统一入驻，对其闲置厂房进行整理、调配，出租给相关配套企业，进一步提高土地利用率。（二）实现利用外资新突破1、强化责任考核奖惩机制，为利用外资提供强力保障。在条件成熟时，筹建襄阳区政府英语、日语和韩语招商网站，为宣传襄阳、推介项目、招商引资提供一个现代化、高效率的平台。 2、坚定不移承接产业转移，为利用外资注入新的活力。扩大引进外资领域，在引进工业项目的同时，鼓励和推动基础设施、社会公共事业、国有资产改造、城市建设、农业、旅游业和其他各类服务业引进外资。3、搞好跟踪服务督办工作，为外资企业提供优质服务。做好项目审批前、后的服务工作，靠前服务，主动联系，促进外资项目落户襄阳，对外方企业反映的一些问题要千方百计帮助解决，督促外方按法律约定的时间尽快到资。（三）夯实外贸出口基础，扩大外贸出口规模1、建立出口基地和网络，壮大龙头出口企业。建立以乾兴农业公司和李行蔬菜公司为龙头的无公害蔬菜出口基地；建立以鹰牌轴承、鹰牌动力为龙头的机电汽配出口基地；建立以金安泰制衣公司、开源贸易公司为龙头的纺织服装出口基地；建立以襄阳进出口公司为龙头的中药材出口基地；建立以三珍食品公司等为龙头的农副产品出口基地；建立以程河柳编公司和达贸亚工艺品公司为龙头的柳编工艺品出口基地。同时，建立以襄阳进出口公司为主体的商业出口网络。2、采取六大促进措施，支持企业扩大出口规模。完善外贸出口激励政策，对外贸出口重点骨干企业实行领导包保，及时兑现出口贴息资金，鼓励企业多接单接大单。设立外贸发展专项基金。解决企业在信贷、退税、通关、检疫、信用保险等方面遇到的问题。组建服务协调专班，争取区内供货出口全部转为自营出口，让出口业绩显现在襄阳。鼓励企业创牌认证。引导更多的企业，通过创建自主品牌，进行产品认证，扩大国际市场占有份额。帮助企业争取政策资金扶持。加大争取中小企业市场开拓资金、外贸发展资金和招商引资专项资金的力度，对出口能力强、发展潜力大的企业给予重点倾斜，支持他们不断扩大出口。（三）构建大商务、大市场、大流通的发展格局1、积极打造襄阳中心商务区。引进大型商业企业，国际品牌餐饮业，发展休闲娱乐场所，形成以云湾国际新城、民发世纪城、交通路口、襄新路口、车城路口、园林路口为核心的城市商业中心。规划好火车东站商业圈，形成以铁路为辐射的高标准新商圈。重点抓好连山湖城市综合体工程、新世纪建材市场大型商业城和粤港澳商务会馆大型综合体开发项目，全面提升和完善襄阳的城区功能。2、完善城市配套服务功能。在航空路两侧中心地段，以荣华大酒店、红宝石大酒店、丽源大酒店为依托，通过招商引资，改造或新建2-3个高档次的大型商场，新建一条长1300米以上，能容纳40家以上商户的标准综合商业街，满足城区居民对中、高档商品和服务的需求，同时要大力发展专业店、专卖店、连锁超市及餐饮、文化、休闲设施，完善配套服务功能，增强商业氛围。3、大力发展再生物资综合交易市场。建设大型再生资源综合交易市场，集回收、拆解、分装、销售、加工等多功能于一体，为生产企业提供材料供应，实现废旧物资的再生利用，打造襄樊城市矿产基地。4、培育各类专业市场。以光彩、天润、邓城等大型市场为基础，建设汽配、副食、服装等专业特色突出、综合性强的各类批发大市场。5、强力推进大型综合物流园建设。将国邦物流、顺发物流等已有物流企业和我区新引进的6个物流企业，全部集中到襄阳物流园，打造鄂西北一流的大型物流园。6、大力建设汽车4S店及综合汽车贸易中心。以恒信德龙投资的10个项目为重点，加快现有25个4S店项目的落地和建设进度，力争两年内达到50家。同时以东风公司为依托，结合天润汽车大市场项目，建设整车和配件销售综合汽车贸易中心。（四）加快农村市场建设步伐，改善农村购物环境。扶持现有“万村千乡”市场工程承办企业加快发展，大力发展乡镇连锁超市、村组便民店和农资连锁店，引导大中型连锁超市、品牌零售企业向乡镇市场延伸，进一步改善农村消费环境，调动农民购买的积极性。积极实施“家电下乡”、“汽车下乡”、“以旧换新”等商务惠民活动，让更多的老百姓分享发展成果。（五）加强行业管理，积极引导行业健康有序发展。加大对销售企业、旅店饮食业、回收企业、拍卖典当企业、成品油销售企业、合资企业、出口企业等商贸主体的服务力度。按照“企业自愿”的原则，成立成品油流通协会、再生资源行业协会、生资行业协会、旅店业协会、饮食服务业协会等行业协会。促进我区服务贸易行业在市场经济条件下的联合与合作，防止出现盲目建设和无序竞争，规范服务贸易行业行为。积极争取上级商务部门对我区商贸企业的支持。（六）开展市场整规工作，维护健康的市场秩序。规范新建加油站的申报审批程序，严厉打击违规经营行为，做好襄阳区加油站行业发展规划。加强生猪屠宰市场督导检查力度，深入打击私屠滥宰等违法问题，确保肉品安全和税费足额上缴入库；加强对集体用肉单位的监管，加大白条肉的打击力度，确保人民群众吃上“放心肉”。加强宣传酒类流通管理办法，督促酒类生产经营单位办理酒类流通备案登记表，核发经营许可证，组织开展酒类市场巡查，确保人民群众喝上“放心酒”。四、“十二五”规划意见和建议结合商务局工作职能就“十二五”规划提如下建议：1、在制定“十二五”规划确定目标任务时，要综合分析形势，参照省市任务，结合襄阳实际，建议分别确定一个工作目标（考核目标）和一个奋斗目标。2、高标准拟定我区商业网点的发展规划，为我区的商业项目的招商和布点提供科学的依据。3、实施商贸企业成长工程，按照国家和省市规定制定相应