工商分局注册登记四比四看活动实施方案.doc

红花岗区工商分局注册登记“四比四看”活动实施方案为进一步提升“窗口”整体服务水平，优化发展环境，提高办事效率和服务质量，红花岗区分局将学习实践科学发展观活动与工商工作紧密结合，根据市局要求，结合我局实际，特制定红花岗区工商分局注册登记“四比四看”活动实施方案一、指导思想为全面落实科学发展观，努力推进十大体系建设，优化发展环境，提高执法和服务水平，进一步推进注册登记工作优质、高效、严洁作风，更好的展示工商部门良好形象。二、活动范围局属12个工商所和注册登记股以及取得省工商局考试合格的审查员、核准员。三、活动内容和实施步骤（一）活动内容一是比学习看效果。各单位按照政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求，建立详细的学习规划，采取集中学习和自学的形式，通过营造浓厚的学习氛围，使干部职工能系统地学习政治理论、工商行政管理法律法规和业务知识、电脑及办公自动化应用，学以致用，提高队伍整体素质和能力。二是比业务看能力。要求每个窗口人员增强做好登记注册工作的荣誉感和使命感，树立高尚的敬业精神，根据注册登记工作的实际情况，积极营造比、学、赶、超的良好氛围，不断加强业务知识的学习与更新，全方位熟练掌握登记业务操作系统流程，全力提高窗口工作人员的业务能力。通过业务技能的提高，注册登记人员要具备“六种能力”，包括：熟练掌握和执行法律法规的能力；熟悉准确回答咨询问题的能力；严格审查把关的能力；在核定经营范围中规避风险及排除隐患的能力；解决复杂问题和新问题的能力，确保登记工作中不出问题的能力。三是比规范看质量。要求每个注册登记工作人员都必须进一步加强政治意识、大局意识、责任意识、依法行政意识。严格按照国家工商总局注册登记工作操作规范进行工作，本着对法律负责、对登记注册工作负责，对自身负责的态度，高度重视注册登记规范和质量，依照法律法规和规章规范登记行为，确保履行职责到位，免除法律责任。四是比服务看形象。工商工作的出发点就是为地方经济发展和维护广大人民群众的合法权益，注册登记工作人员更要时刻坚持执政为民，在行使职权时，始终把“人民满意不满意，赞成不赞成，拥护不拥护”作为检验工作的第一标准。各所要重视注册登记窗口建设工作，大力推进人性化服务，把以人为本的理念渗透到文明窗口服务的方方面面。继续做好“十公开”，即：公开办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办理时限、办理纪律、办理结果、收费项目和依据、监督办法、责任追究。要继续推行“七项服务”，即：预约服务、延时服务、延伸服务、跟踪服务、提醒服务、限时服务、网上服务等服务方式，对正在办理的急件事项，不受下班时间限制，并主动增加服务内容，向个体工商户和企业提出工商建议，提醒他们注意事项。强化便民服务，窗口设置办事指南、填写样张、配备水笔、胶水等用品方便企业和个体工商户，把群众的满意作为动力，把群众的意见作为鞭策。要有统一的着装、文明的举止、亲切的问候和温馨的氛围，使每位来访办事的群众倍感“家”的温暖。通过有效措施树立工商机关良好的形象。（二）实施步骤：第一阶段：组织实施阶段（5月22日11月22日）按照方案要求和活动内容，开展多种形式的政治理论学习、业务学习、技能练习、岗位练兵和树立工商注册登记良好形象活动。第二阶段：考核评比阶段（在11月底前）由市局组织考核组对各所和注册登记股开展活动情况进行考核评比。四组织领导为进一步加大工作力度，决定成立注册登记“四比四看”竞赛评比活动工作领导小组，成员名单如下：组 长：李思桥副组长：唐正刚、王云、彭勇、任霞成 员：局属各单位负责人领导小组下设办公室于注册登记股，任霞任办公室主任，黄鸥任办公室副主任，负责此项工作。五、工作要求一是加强领导，落实责任。开展注册登记“四比四看”活动是突出践行科学发展观主题实践活动之一，也是创优我区发展环境的一项重大举措,各单位要把此次活动作为提高执法能力建设和服务地方经济发展的一项重要措施来抓。要以认真负责的态度,精心组织,周密部署,做到目标明确、责任明确，确保我局注册登记“四比四看”活动有序开展，稳步推进，抓出成效。二是突出重点，认真整改。在活动中各单位要联系实际、认真分析，摸清注册登记工作中存在的问题，集中人员、集中精力、集中时间进行整改，切实解决存在的突出问题，全力打造“行为规范、公正透明、廉洁高效”的服务型工商。三是加强宣传，树立形象。各单位要通过多种形式进行广泛宣传，组织广大干部职工认真学习了解开展此次活动的目的、意义、内容、要求和方法步骤。要通过新闻媒体积极宣传工商行政管理部门在履行职能、促进地方经济发展、优化政务环境、开展行政服务绿色通道活动及开展“优化投资环境、提升服务水平”实践活动等方面取得的成绩，争取社会各界的广泛支持，使广大人民群众充分感受到行政服务绿色通道带来的新变化。附件2.红花岗区工商分局注册登记“四比四看”活动考核评比细则第一条 总则 为深入推进“四比四看”活动，进一步促使我局各注册登记口通过活动的开展，建设一支政治过硬、业务精通、作风正派、高效服务的工商行政管理注册登记干部队伍，更好地为社会经济发展服务，根据红花岗区分局注册登记“四比四看”活动实施方案，制定本细则。第二条 考核评比对象局属各所和注册登记股以及取得省工商局考试合格的审查员、核准员第三条 考核评比方法活动成绩总分为100分，加强组织领导工作情况为5分，比学习看效果方面为10分，比业务看能力方面为30分，比规范看质量方面为40分，比服务看形象方面为15分，各小项扣分总和不超过其所属大项的总分值。各单位考核评比的结果纳入年终绩效考核的范畴，对个人考核不能达标的年终不得评“优”。第四条 考核评比标准（一）加强组织领导（5分）各单位领导要高度重视，及时组织学习红花岗区工商分局注册登记“四比四看”活动方案和红花岗区工商分局注册登记“四比四看”活动考核评比细则。领导不重视，未组织学习，无会议记录的扣除该项全部得分。（二）比学习看效果（10分）各单位要采取集中学习、组织讲座和自学等方式，学习政治理论知识、业务知识、与注册登记工作相关国家法律、法规、计算机操作技能等等。集中学习每月不得少于2次。通过查看单位和个人学习记录，发现每少一次的扣2分。（三）比业务看能力（30分）1、根据不同注册登记工作实际，各单位抽企业注册登记审查员、个体注册登记审查员各1名，分别回答相关的注册登记咨询问题1个。回答错误的每题扣3分，回答不全面的每题扣1分。2、现场抽企业注册登记审查员、个体注册登记审查员各1名，规定时间、规定内容现场录入登记材料和文字材料各1份，每录错一处扣1分；未在规定时限内完成录入任务的每差1份扣3分。3、抽查登记部门执行国家有关政策情况：在注册登记中是否建立流动人口婚育证明查验、下岗再就业、返乡农民工、大学生注册登记台账。每缺一项台账的扣2分，不能准确提供相关数据的每项扣1分。（四）比规范看质量（40分）抽查各所和注册登记股注册登记材料10份。1、材料齐全：身份证明、居民身份证或户籍证明，未提交或提交错误的扣1分；经营场地证明、租房协议书、产权证明，未提交或提交错误的每错一项扣2分。2、注册资本：未按照注册资本的相关规定执行的，发现一起扣3分。3、经营范围：涉及前置审批而未提交相关部门前置许可文件的，发现一起扣5分：未按许可证核准的，每错一项扣3分。4、内容符合法定形式：文本的签署、签署日期是否符合法律法规的要求，每错一项扣1分；文本内容是否正确，每错一项扣1分；企业名称与经营范围是否相符，每错一项扣1分；是否按要求提供原件或复印件并盖章，每错一项扣1分；变更事项一栏是否漏填、错填，每错一项扣1分；签署人员是否有权签字，意见签署是否遗漏，每错一项扣1分。5、电脑数据准确：登记材料是否用软件及时录入电脑，每少录一户扣2分；电脑数据是否准确，每错一项扣1分。（五）比服务看形象（15分）1、做好政务公开工作。办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办理时限、收费项目和依据、办事程序和责任追究制度等是否上墙。每发现缺1项扣1分。2、是否认真开展预约服务、延时服务、延伸服务、跟踪服务、提醒服务、限时服务等工作。凡有举报并查实不